Постановление Правительства Саратовской области от 27.08.2002 № 80-П

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  от 27 августа 2002 года N 80-П

                             г.Саратов


О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и
 задолженности по пеням по региональным налогам и сборам, а также
  сумм налоговых санкций за нарушения законодательства Российской
   Федерации о налогах и сборах, которые до введения в действие
  Налогового кодекса Российской Федерации взимались в бесспорном
   порядке и по которым решение налогового органа было вынесено
                       до 1 января 1999 года


    (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
                      от 24.01.2003 г. N 4-П)

     В  соответствии  со  статьей  59 Налогового кодекса Российской
Федерации   и   с  учетом  постановления  Правительства  Российской
Федерации  от  12  февраля  2001  года  N  100 "О порядке признания
безнадежными  к  взысканию  и  списания недоимки и задолженности по
пеням  по  федеральным  налогам  и  сборам"  Правительство  области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Установить,  что  признаются  безнадежными  к  взысканию  и
списываются  недоимка  и  задолженность  по  пеням  по региональным
налогам  и  сборам,  а  также  сумм  налоговых санкций за нарушения
законодательства  Российской  Федерации о налогах и сборах, которые
до  введения  в  действие  Налогового  кодекса Российской Федерации
взимались  в  бесспорном  порядке  и  по которым решение налогового
органа  было  вынесено  до  1  января  1999 года (далее именуется -
задолженность)  в  случае:  (В редакции Постановления Правительства
Саратовской области от 24.01.2003 г. N 4-П)
     а) ликвидации  организации  в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
     б) признания   банкротом   индивидуального  предпринимателя  в
соответствии    с    Федеральным   законом   "О   несостоятельности
(банкротстве)"  -  в  части задолженности, не погашенной по причине
недостаточности имущества должника;
     в) смерти  или  объявления судом умершим физического лица - по
всем  налогам  и  сборам,  а  в  части  поимущественных налогов - в
размере,  превышающем стоимость его наследственного имущества, либо
в случае перехода наследства к государству.
     2. Установить,   что   решение  о  признании   безнадежными  к
взысканию   и   списании   задолженности   принимается  управлением
Министерства   Российской   Федерации   по   налогам  и  сборам  по
Саратовской   области  по  согласованию  с  министерством  финансов
области.
     3. Утвердить:
     Порядок  принятия решения о признании безнадежными к взысканию
и  списании  недоимки  и  задолженности  по  пеням  по региональным
налогам и сборам согласно приложению N 1;
     Порядок   согласования   министерством   финансов  Саратовской
области  решения  управления  Министерства  Российской Федерации по
налогам  и сборам по Саратовской области о признании безнадежными к
взысканию   и   списании  недоимки  и  задолженности  по  пеням  по
региональным налогам и сборам согласно приложению N 2.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на    вице-губернатора    -    первого   заместителя   Председателя
Правительства   области   Марона  В.М.  (В  редакции  Постановления
Правительства Саратовской области от 24.01.2003 г. N 4-П)
     5. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.


     Губернатор области          Д.Ф.Аяцков




                                  Приложение N 1 к постановлению
                                  Правительства области от
                                  27 августа 2002 года N 80-П


                              Порядок
      принятия решения о признании безнадежными к взысканию
    и списании недоимки и задолженности по пеням по региональным
   налогам и сборам, а также сумм налоговых санкций за нарушения
 законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые
  до введения в действие Налогового кодекса Российской Федерации
  взимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового
            органа было вынесено до 1 января 1999 года

    (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
                      от 24.01.2003 г. N 4-П)

     1. Решение  о  признании  безнадежными  к взысканию и списании
недоимки и задолженности по пеням по региональным налогам и сборам,
а  также  сумм  налоговых  санкций  за  нарушения  законодательства
Российской  Федерации  о  налогах  и  сборах, которые до введения в
действие   Налогового  кодекса  Российской  Федерации  взимались  в
бесспорном  порядке  и  по  которым  решение налогового органа было
вынесено  до  1  января  1999  года  (далее  -  решение о признании
безнадежной  к  взысканию  и  списании  задолженности)  принимается
управлением  Министерства  Российской Федерации по налогам и сборам
по   Саратовской  области  по  форме  согласно  приложению  N  1  к
настоящему   Порядку.   (В   редакции  Постановления  Правительства
Саратовской области от 24.01.2003 г. N 4-П)
     2. Налоговый  орган  по  месту  постановки  на  налоговый учет
юридического  лица  либо месту жительства (регистрации) физического
лица  оформляет  документы,  предусмотренные  настоящим Порядком, и
представляет  их  в управление Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по Саратовской области.
     3. Решение  о  признании  безнадежной  к  взысканию и списании
задолженности   вступает   в   силу   со  дня  его  согласования  с
министерством   финансов   области.   (В   редакции   Постановления
Правительства Саратовской области от 24.01.2003 г. N 4-П)
     4. Решение  о  признании  безнадежной  к  взысканию и списании
задолженности организации, ликвидированной в порядке банкротства, в
том   числе   в   порядке   банкротства   отсутствующего  должника,
принимается   при   наличии   следующих   документов:  (В  редакции
Постановления  Правительства Саратовской области от 24.01.2003 г. N
4-П)
     а) копии  решения  арбитражного  суда  о признании организации
банкротом,    заверенной    гербовой    печатью    соответствующего
арбитражного суда;
     б) копии   определения    арбитражного   суда   о   завершении
конкурсного     производства,     заверенной    гербовой    печатью
соответствующего арбитражного суда;
     в) справки  налогового  органа по месту нахождения организации
о   сумме   задолженности  по  форме  согласно  приложению  N  2  к
настоящему Порядку;
     г) документа    налогового   органа   по   месту   регистрации
организации,  подтверждающего  факт  государственной  регистрации в
связи с ликвидацией юридического лица.
     При  этом  безнадежной  к  взысканию  признается и списывается
задолженность организации, не погашенная за счет конкурсной массы.
     5. Решение  о  признании  безнадежной  к  взысканию и списании
задолженности  при ликвидации организаций, задолженность которой не
превышает  500  минимальных  размеров  оплаты труда, принимается на
основании   следующих   документов:   (В   редакции   Постановления
Правительства Саратовской области от 24.01.2003 г. N 4-П)
     а) документа    налогового   органа   по   месту   регистрации
организации,  подтверждающего  факт  государственной  регистрации в
связи с ликвидацией юридического лица;
     б) справки  налогового органа по месту регистрации (нахождения
головной организации) организации о сумме задолженности.
     6. Решение  о  признании  безнадежной  к  взысканию и списании
задолженности    индивидуального    предпринимателя,    признанного
несостоятельным  (банкротом),  принимается  на  основании следующих
документов:  (В  редакции  Постановления  Правительства Саратовской
области от 24.01.2003 г. N 4-П)
     а) копии     решения     арбитражного     суда   о   признании
индивидуального   предпринимателя  банкротом,  заверенной  гербовой
печатью соответствующего арбитражного суда;
     б) копии    определения   арбитражного   суда   о   завершении
конкурсного     производства,     заверенной    гербовой    печатью
соответствующего арбитражного суда;
     в) справки    налогового    органа    по    месту   жительства
(регистрации)  физического  лица  о сумме задолженности, подлежащей
списанию, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
     7. Решение  о  признании  безнадежной  к  взысканию и списании
задолженности  физического  лица,  умершего  или объявленного судом
умершим,  по  всем налогам и сборам, за исключением задолженности в
части  поимущественных  налогов, принимается на основании следующих
документов:  (В  редакции  Постановления  Правительства Саратовской
области от 24.01.2003 г. N 4-П)
     а) копии  свидетельства  о смерти физического лица, заверенной
гербовой  печатью соответствующего органа ЗАГС, или копии судебного
решения   об   объявлении   физического  лица  умершим,  заверенной
гербовой печатью соответствующего суда;
     б) справки    налогового    органа    по    месту   жительства
(регистрации)  физического  лица  о сумме задолженности, подлежащей
списанию, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
     8. Решение  о  признании  безнадежной  к  взысканию и списании
задолженности  умершего  или объявленного судом умершим физического
лица  в  части  поимущественных  налогов  принимается  на основании
следующих   документов:  (В  редакции  Постановления  Правительства
Саратовской области от 24.01.2003 г. N 4-П)
     а) копии  свидетельства  о смерти физического лица, заверенной
гербовой  печатью соответствующего органа ЗАГС, или копии судебного
решения   об   объявлении   физического  лица  умершим,  заверенной
гербовой печатью соответствующего суда;
     б) копии свидетельства о праве на наследство;
     в) копии  документов,  удостоверяющих личность физических лиц,
принимающих наследство;
     г) справка  о  стоимости  имущества или его части, перешедшего
по наследованию;
     д) документ,  подтверждающий  уплату  наследником умершего или
объявленного  судом  умершим физического лица задолженности в части
поимущественных    налогов,    приходящуюся   на   принятую   часть
наследства,  или  официальные  документы  о невозможности взыскания
указанной задолженности с наследника;
     е) справки  налогового  органа,  исчислившего  поимущественные
налоги,  по  месту  нахождения (регистрации) имущества и жительства
(регистрации)  физического  лица  о сумме задолженности, подлежащей
списанию, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
     9. В   отношении   умершего  или  объявленного  судом  умершим
физического  лица  признается  безнадежной  и  подлежащей  списанию
задолженность  физического лица по всем налогам и сборам, а в части
поимущественных  налогов  -  в случае отказа от наследства в пользу
государства или перехода наследства к государству.
     10. При  наличии  наследственного имущества решение о списании
задолженности  физического  лица  в  части  поимущественных налогов
принимается   в   размере,  превышающем  стоимость  наследственного
имущества.   Наследство  или  его  части,  принимаемые  наследником
(наследниками),    обременены    обязательствами   перед   бюджетом
пропорционально   оценочной  стоимости  и  подлежат  удовлетворению
наследником.
     11. Оценка  стоимости наследства или его частей определяется в
соответствии   с   порядком   исчисления   налога   на   имущество,
установленного   Инструкцией   Государственной   налоговой   службы
Российской   Федерации  от  30  мая  1995  года  N  32  "О  порядке
исчисления  и  уплаты  налога  с  имущества, переходящего в порядке
наследования или дарения".



                                    Приложение N 1
                  к    Порядку   принятия   решения   о   признании
                  безнадежными  к  взысканию  и списании недоимки и
                  задолженности  по пеням по региональным налогам и
                  сборам,  а  также  сумм  налоговых   санкций   за
                  нарушения законодательства Российской Федерации о
                  налогах  и сборах, которые до введения в действие
                  Налогового кодекса Российской Федерации взимались
                  в  бесспорном  порядке  и  по   которым   решение
                  налогового  органа было вынесено до 1 января 1999
                  года


 Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам
                      по Саратовской области

    (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
                      от 24.01.2003 г. N 4-П)

                              РЕШЕНИЕ
                 от "____" ________200__ г. N ____
     о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и
 задолженности по пеням по региональным налогам и сборам, а также
  сумм налоговых санкций за нарушения законодательства Российской
   Федерации о налогах и сборах, которые до введения в действие
  Налогового кодекса Российской Федерации взимались в бесспорном
   порядке и по которым решение налогового органа было вынесено
                       до 1 января 1999 года

     В  соответствии  с  постановлением  Правительства  Саратовской
области  от  27  августа 2002 года N 80-П признать задолженность по
региональным налогам и сборам _____________________________________
___________________________________________________________________
                    (наименование организации; 
___________________________________________________________________
       фамилия, имя, отчество физического лица; ИНН/КПП)
согласно  Справке  налогового  органа  от___________ N ____________
на  сумму  _____  руб.  ____ коп. (в том числе по недоимке - ______
руб.  _____  коп., по пени -_____руб._____коп., по штрафам - ______
руб.  _____  коп.)  инспекции  Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по
___________________________________________________________________
   (указывается полное наименование налогового органа, в котором
           налогоплательщик состоит на налоговом учете)
на основании *:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
безнадежными   к   взысканию   и   произвести   списание  указанной
задолженности.

Руководитель управления Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам
по Саратовской области               __________/ ______________/
                                    (подпись, расшифровка подписи)
      М.П.
СОГЛАСОВАНО:
Приказ министерства финансов Саратовской области
от "_____"__________200___ года N _____

Министр финансов
Саратовской области                  __________/ ______________/
                                    (подпись, расшифровка подписи)
      М.П.

______________________________
* Перечисляются конкретные документы с указанием реквизитов




                                    Приложение N 2
                  к    Порядку   принятия   решения   о   признании
                  безнадежными  к  взысканию  и списании недоимки и
                  задолженности  по пеням по региональным налогам и
                  сборам,  а  также  сумм  налоговых   санкций   за
                  нарушения законодательства Российской Федерации о
                  налогах  и сборах, которые до введения в действие
                  Налогового кодекса Российской Федерации взимались
                  в  бесспорном  порядке  и  по   которым   решение
                  налогового  органа было вынесено до 1 января 1999
                  года


    (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
                      от 24.01.2003 г. N 4-П)

На бланке налогового органа

                              Справка
       о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам
                 по региональным налогам и сборам

___________________________________________________________________                               
      (полное наименование организации, фамилия, имя, отчество
                    физического лица, ИНН/КПП)

по состоянию на "_____"______________ года

                                                               рублей
+-------------------------------------------------------------------------+
|  N  | Виды налогов | Недоимка | Задолженность |  Задолженность  | Всего |
| п/п |   (сборов)   |          |   по пеням    |   по штрафам    |       |
|     |              |          |               |-----------------|       |        
|     |              |          |               |   до   | после  |       |
|     |              |          |               | 01.01. | 01.01. |       |
|     |              |          |               |  1999  |  1999  |       |
---------------------------------------------------------------------------
|  1  |      2       |    3     |       4       |    5   |    6   |   7   |
---------------------------------------------------------------------------
|     |              |          |               |        |        |       |
---------------------------------------------------------------------------
| Итого:             |          |               |        |        |       |
+-------------------------------------------------------------------------+


Руководитель инспекции Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам
по________________________________          __________/  ______________/
                                           (подпись, расшифровка подписи)

Начальник отдела учета инспекции
Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам
по________________________________      _________/____________________/
                                        подпись,  расшифровка подписи)

           М.П.



                                  Приложение N 2 к постановлению
                                  Правительства области от
                                  27 августа 2002 года N 80-П


                              Порядок
  согласования министерством финансов Саратовской области решения
 управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам
   по Саратовской области о признании безнадежными к взысканию и
    списании недоимки и задолженности по пеням по региональным
   налогам и сборам, а также сумм налоговых санкций за нарушения
 законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые
  до введения в действие Налогового кодекса Российской Федерации
  взимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового
            органа было вынесено до 1 января 1999 года

    (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
                      от 24.01.2003 г. N 4-П)

     Настоящий    Порядок    определяет    процедуру   согласования
министерством  финансов  области  решения  управления  Министерства
Российской  Федерации  по налогам и сборам по Саратовской области о
признании   безнадежными   к   взысканию   и  списании  недоимки  и
задолженности  по  пеням  по региональным налогам и сборам (далее -
решение   о   признании   безнадежной   к   взысканию   и  списании
задолженности). (В редакции Постановления Правительства Саратовской
области от 24.01.2003 г. N 4-П)
     1.  Решение  о  признании  безнадежной  к взысканию и списании
задолженности  направляется на согласование в министерство финансов
области  в  пятидневный  срок  со дня его принятия сопроводительным
письмом   с  грифом  "Для  служебного  пользования"  с  приложением
документов,   представление   которых   является  обязательным  для
принятия решения о списании задолженности в соответствии с Порядком
принятия  решения  о  признании  безнадежной к взысканию и списания
задолженности   по  региональным  налогам  и  сборам.  (В  редакции
Постановления  Правительства Саратовской области от 24.01.2003 г. N
4-П)
     2.  Министерство  финансов  области  рассматривает  решение  о
признании  безнадежной  к  взысканию  и  списании  задолженности  и
представленные  документы  в  месячный  срок со дня их поступления.
Датой    поступления    документа    является    дата   регистрации
сопроводительного   письма  в  министерстве  финансов  области.  (В
редакции   Постановления   Правительства   Саратовской  области  от
24.01.2003 г. N 4-П)
     3.  По результатам рассмотрения министерством финансов области
принимается  решение  о  согласовании либо об отказе в согласовании
решения   о   признании   безнадежной   к   взысканию   и  списания
задолженности.  Решение  министерства  финансов области оформляется
приказом  министерства  финансов области. (В редакции Постановления
Правительства Саратовской области от 24.01.2003 г. N 4-П)
     4.  Согласованное  министерством  финансов  области  решение о
признании  безнадежной  к  взысканию  и  списании  задолженности  с
приложением  представленных  документов  направляется  в управление
Министерства   Российской   Федерации   по   налогам  и  сборам  по
Саратовской  области  с  сопроводительным  письмом  с  грифом  "Для
служебного пользования" в пятидневный срок со дня принятия решения.
(В  редакции  Постановления  Правительства  Саратовской  области от
24.01.2003 г. N 4-П)
     5. При  принятии  министерством  финансов  области  решения об
отказе в согласовании решения о признании безнадежной к взысканию и
списания    задолженности    производится    возврат    решения   и
представленных  документов с сопроводительным письмом с грифом "Для
служебного  пользования"  с  указанием  причин отказа, изложенных в
нем. (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от
24.01.2003 г. N 4-П)
     6. Управление  Министерства  Российской Федерации по налогам и
сборам  по Саратовской области осуществляет учет принятых решений и
не  позднее  20  числа  месяца,  следующего  за истекшим кварталом,
направляет  в министерство финансов области Сводный реестр сведений
управления  Министерства  Российской  Федерации по налогам и сборам
по  Саратовской области о списании безнадежных к взысканию недоимки
и  задолженности по пеням по региональным налогам и сборам по форме
согласно приложению к настоящему Порядку.



                                      Приложение
                 к  Порядку  согласования  министерством   финансов
                 области решения управления Министерства Российской
                 Федерации  по  налогам  и  сборам  по  Саратовской
                 области  о  признании  безнадежными  к взысканию и
                 списании  недоимки  и  задолженности  по  пеням по
                 региональным   налогам  и  сборам,  а  также  сумм
                 налоговых  санкций  за  нарушения законодательства
                 Российской  Федерации  о налогах и сборах, которые
                 до  введения   в   действие   Налогового   кодекса
                 Российской   Федерации   взимались   в  бесспорном
                 порядке  и  по  которым  решение налогового органа
                 было вынесено до 1 января 1999 года


                          СВОДНЫЙ РЕЕСТР
сведений управления Министерства Российской Федерации по налогам и
 сборам по Саратовской области о списании безнадежных к взысканию
    недоимки и задолженности по пеням по региональным налогам и
     сборам, а также по суммам налоговых санкций за нарушения
 законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые
  до введения в действие Налогового кодекса Российской Федерации
  взимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового
            органа было вынесено до 1 января 1999 года

    (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
                      от 24.01.2003 г. N 4-П)

                             Представляется в министерство финансов
                             области ежеквартально

                                                                            рублей
+----------------------------------------------------------------------------------------------+
¦  N  ¦  Наименование   ¦ Место   ¦ Основание  ¦ Дата  ¦ Недо- ¦ Задолжен- ¦ Задолжен- ¦ Всего ¦
¦ п/п ¦ организации или ¦ нахож-  ¦ для приз-  ¦   и   ¦ имка  ¦ ность по  ¦ ность по  ¦       ¦
¦     ¦   Ф.И.О. лица,  ¦ дения   ¦ нания без- ¦ номер ¦       ¦   пеням   ¦  штрафам  ¦       ¦
¦     ¦     ИНН/КПП     ¦ органи- ¦ надежной к ¦ реше- ¦       ¦           ¦ (до 01.01.¦       ¦
¦     ¦                 ¦ зации   ¦ взысканию  ¦ ния   ¦       ¦           ¦    1999)  ¦       ¦
¦     ¦                 ¦         ¦ задолжен-  ¦       ¦       ¦           ¦           ¦       ¦
¦     ¦                 ¦         ¦  ности     ¦       ¦       ¦           ¦           ¦       ¦
+-----+-----------------+---------+------------+-------+-------+-----------+-----------+-------¦
¦ 1   ¦        2        ¦    3    ¦     4      ¦   5   ¦   6   ¦     7     ¦     8     ¦   9   ¦
+-----+-----------------+---------+------------+-------+-------+-----------+-----------+-------¦
¦ 1.  ¦ Юридические     ¦         ¦            ¦       ¦       ¦           ¦           ¦       ¦
¦     ¦ лица            ¦         ¦            ¦       ¦       ¦           ¦           ¦       ¦
+-----+-----------------+---------+------------+-------+-------+-----------+-----------+-------¦
¦ 1.1 ¦                 ¦         ¦            ¦       ¦       ¦           ¦           ¦       ¦
+-----+-----------------+---------+------------+-------+-------+-----------+-----------+-------¦
¦ 1.2 ¦                 ¦         ¦            ¦       ¦       ¦           ¦           ¦       ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ Итого по юридическим лицам                                                                   ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 2.  ¦ Индивидуальные  ¦         ¦            ¦       ¦       ¦           ¦           ¦       ¦
¦     ¦ предприниматели ¦         ¦            ¦       ¦       ¦           ¦           ¦       ¦
+-----+-----------------+---------+------------+-------+-------+-----------+-----------+-------¦
¦ 2.1 ¦                 ¦         ¦            ¦       ¦       ¦           ¦           ¦       ¦
+-----+-----------------+---------+------------+-------+-------+-----------+-----------+-------¦
¦ 2.2 ¦                 ¦         ¦            ¦       ¦       ¦           ¦           ¦       ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ Итого по индивидуальным предпринимателям                                                     ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 3.  ¦ Физические лица ¦         ¦            ¦       ¦       ¦           ¦           ¦       ¦
+-----+-----------------+---------+------------+-------+-------+-----------+-----------+-------¦
¦ 3.1 ¦                 ¦         ¦            ¦       ¦       ¦           ¦           ¦       ¦
+-----+-----------------+---------+------------+-------+-------+-----------+-----------+-------¦
¦ 3.2 ¦                 ¦         ¦            ¦       ¦       ¦           ¦           ¦       ¦
+--------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------¦
¦ Итого по физическим лицам                                    ¦           ¦           ¦       ¦
+--------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------¦
¦ Итоговая сумма по реестру                                    ¦           ¦           ¦       ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------+

  Управление Министерства Российской Федерации
  по налогам и сборам по Саратовской области

  _______________________________________________________________
                         Ф.И.О., должность

  "___" __________ 2002 года