Постановление Областной Думы Саратовской области от 20.10.2010 № 37-1774

 



                      САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                         20.10.2010 N 37-1774                         

                              г.Саратов                               


О проекте закона Саратовской
области N 4-12562 "О военно-патриотическом
воспитании в Саратовской области"

     Саратовская областная Дума

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     Принять   проект   закона   Саратовской   области   N 4-12562  "О
военно-патриотическом  воспитании  в  Саратовской  области"  в  первом
чтении.


Председатель Саратовской
областной Думы                                            В.В.Радаев



                                                          ПРОЕКТ
                                                          N 4-12562


                                ЗАКОН                                 

                         САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                          


принят Саратовской областной Думой
в первом чтении 20 октября 2010 года


                  О военно-патриотическом воспитании                  
                        в Саратовской области                         

     Настоящий  Закон  направлен  на  создание  условий  для  развития
системы  военно-патриотического  воспитания  граждан,  проживающих  на
территории Саратовской области.
     Отношения,   связанные   с   осуществлением   в   образовательных
учреждениях   процесса,   направленного   на   получение  обучающимися
начальных  знаний  об  обороне  государства,  о  воинской  обязанности
граждан  и  приобретение  обучающимися  навыков  в области гражданской
обороны, а также подготовка обучающихся - граждан  мужского  пола,  не
прошедших  военной  службы,  по  основам  военной  службы, не являются
предметом регулирования настоящего Закона.
                                                                      
             Статья 1. Правовая основа настоящего Закона              

     Правовой  основой   настоящего   Закона    являются   Конституция
Российской  Федерации,  Федеральный  закон  "О  воинской обязанности и
военной службе", Федеральный закон "О днях  воинской  славы  (победных
днях)  России",  Федеральный  закон "Об увековечении Победы советского
народа  в  Великой  Отечественной   войне   1941-1945   годов",   иные
нормативные правовые акты Российской Федерации и области.

                      Статья 2. Основные понятия                      

     В настоящем Законе  используются следующие основные понятия:
     патриотическое воспитание –  систематическая  и  целенаправленная
деятельность  органов государственной власти области, органов местного
самоуправления и общественных  объединений,  связанная  с  реализацией
мероприятий,  направленных  на формирование у граждан  патриотического
сознания, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных
обязанностей по защите Отечества;
     военно-патриотическое   воспитание   –   часть    патриотического
воспитания,  направленная  на  формирование  у  граждан  готовности  к
военной и правоохранительной службе и приобретение  связанных  с  этим
прикладных знаний и навыков;
     военно-патриотическое  объединение  –  созданное  по   инициативе
граждан  добровольное,  самоуправляемое  некоммерческое  формирование,
осуществляющее  в  соответствии   с   уставом   о   его   деятельности
военно-патриотическое воспитание граждан;
     субъекты    военно-патриотического    воспитания     –     органы
государственной   власти   области,  органы  местного  самоуправления,
военно-патриотические   объединения,   участвующие   в   осуществлении
военно-патриотического воспитания;
     система   военно-патриотического   воспитания   -    совокупность
субъектов  военно-патриотического воспитания, используемых ими средств
и методов  военно-патриотического  воспитания,  а  также  мероприятий,
проводимых в целях военно-патриотического воспитания;
     поддержка  военно-патриотического   воспитания   –   совокупность
выработанных    органами    государственной    власти    области   мер
экономического, организационного и правового  характера,  направленных
на     создание     благоприятных     условий     для    осуществления
военно-патриотического воспитания.

              Статья 3. Основные принципы, цели и задачи              
                  военно-патриотического воспитания                   
                                                                      
     1. Военно-патриотическое воспитание основывается на принципах:
     1) законности;
     2) соблюдения баланса интересов личности, общества и государства;
     3) взаимодействия субъектов военно-патриотического воспитания.
     2. Военно-патриотическое  воспитание   осуществляется   в   целях
формирования   патриотического   сознания   граждан,   способствующего
дальнейшей  консолидации  общества,  обеспечению   его   безопасности,
общественной и экономической стабильности.
     3. Основными задачами военно-патриотического воспитания являются:
     1) утверждение   в   сознании    граждан    социально    значимых
патриотических ценностей, взглядов и убеждений, уважения к культурному
и  историческому  прошлому  России,  Саратовской  области,  к  русским
воинским  традициям,  повышение  престижа военной и правоохранительной
службы;
     2) создание  новой  эффективной  системы   военно-патриотического
воспитания,  обеспечивающей  оптимальные  условия  развития  у граждан
верности Родине, готовности к служению Отечеству, честному  выполнению
гражданского,   профессионального   и   воинского   долга,   служебных
обязанностей, создание механизма, обеспечивающего овладение гражданами
военными знаниями, умениями и навыками;
     3) привитие гражданам  чувства  гордости,  глубокого  уважения  и
почитания  государственных  символов  Российской  Федерации  –  Герба,
Флага, Гимна,  воинских  символов,  официальных  символов  Саратовской
области;
     4) создание условий для  усиления  патриотической  направленности
работы  средств  массовой  информации  при освещении событий и явлений
общественной  жизни,   предотвращение   манипулирования   информацией,
пропаганды  образцов  массовой культуры, основанных на культе насилия,
искажении и фальсификации военной истории.

                Статья 4. Основные направления в сфере                
              военно-патриотического воспитания граждан               

     1. Основными  направлениями   в   сфере    военно-патриотического
воспитания граждан являются:
     1) нормативное      правовое      регулирование      в      сфере
военно-патриотического воспитания;
     2) научное    и    методическое   обеспечение   деятельности   по
военно-патриотическому воспитанию;
     3) создание системы военно-патриотического воспитания;
     4) привлечение   граждан  Российской  Федерации,  проживающих  на
территории   области,   к  непосредственному  участию  в  мероприятиях
военно-патриотического воспитания;
     5) проведение мероприятий, связанных с праздничными  и  памятными
днями  Вооруженных  сил  Российской  Федерации,  увековечением  памяти
воинов, погибших при защите Отечества;
     6) пропаганда духовных подвигов и патриотического героизма  людей
в  целях воспитания уважения к истории  народа, гордости за Российское
государство и чувства ответственности за собственные поступки;
     7) организация        деятельности        патриотических        и
военно-патриотических,  военно-исторических  и культурно-исторических,
военно-технических  и военно-спортивных клубов и объединений, клубов и
учебных пунктов будущего воина, офицера;
     8) проведение дней и месячников защитника Отечества;
     9) организация  и   проведение   социально-патриотической   акции
"Областной день призывника";
     10) проведение смотров физической подготовки граждан допризывного
и  призывного  возраста  к  военной  службе,  военно-спортивных  игр и
походов;
     11) привлечение  к  участию  в  военно-патриотическом  воспитании
граждан  научных  учреждений,  общественных организаций (объединений),
трудовых коллективов, отдельных граждан;
     12) организация взаимодействия  субъектов  военно-патриотического
воспитания  с комитетами родителей военнослужащих (солдатских матерей)
по  вопросам  морально-психологической  подготовки  юношей  к  военной
службе;
     13) государственная поддержка деятельности  военно-патриотических
объединений;
     14) организация  освещения  в   средствах   массовой   информации
деятельности    военно-патриотических    объединений    и   проведения
мероприятий    военно-патриотического    воспитания,     издание     и
распространение   военно-патриотической   литературы  (художественной,
военно-мемуарной  и  справочной  литературы,   учебных   пособий   для
военно-патриотических   объединений),   в  том  числе  на  электронных
носителях;
     15) организация и проведение конкурсов журналистских,  творческих
работ по военно-патриотической тематике;
     16) организация   и    проведение    фестивалей    и    конкурсов
военно-патриотической песни;
     17) обеспечение условий для  прохождения  специальной  подготовки
гражданами допризывного возраста;
     18) проведение "Вахт памяти" и поисковых мероприятий;
     19) учреждение     премий     за     достижения     в     области
военно-патриотического воспитания молодежи;
     20) создание и сохранение  мемориальных  музеев,  установление  и
благоустройство   памятников,  обелисков,  стел,  других  мемориальных
сооружений и объектов,  увековечивающих  Дни  воинской  славы  России,
организация   выставок,   установление   на   местах   воинской  славы
мемориальных знаков;
     21) сохранение и обустройство территорий, исторически связанных с
подвигами российских воинов, отличившихся в сражениях;
     22) формирование военно-исторических туристских ресурсов области,
разработка  региональных  туристских  маршрутов для молодежи по местам
боевой славы;
     23) организация оборонно-спортивных, военно-спортивных лагерей  и
проведение  на их основе военно-патриотических мероприятий, проведение
"армейских недель" в воинских частях;
     24) иные меры, предусмотренные действующим законодательством.
     2. Реализация направлений,  предусмотренных  частью  1  настоящей
статьи,  осуществляется субъектами военно-патриотического воспитания в
пределах полномочий, предоставленных им федеральным законодательством,
настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами области.

             Статья 5. Полномочия областной Думы в сфере              
                  военно-патриотического воспитания                   

     К  полномочиям  областной  Думы  в  сфере  военно-патриотического
воспитания относятся:
     1) принятие законов области и иных нормативных правовых  актов  в
сфере военно-патриотического воспитания;
     2) заслушивание  отчетов  руководителей  органов   исполнительной
власти области о работе по военно-патриотическому воспитанию граждан;
     3) иные     полномочия     в     соответствии    с    действующим
законодательством.

          Статья 6. Полномочия Правительства области в сфере          
                  военно-патриотического воспитания                   

     К     полномочиям     Правительства     области      в      сфере
военно-патриотического воспитания относятся:
     1) издание     нормативных     правовых     актов     в     сфере
военно-патриотического воспитания;
     2) обеспечение координации  деятельности  органов  исполнительной
власти  области  с  органами  местного  самоуправления и общественными
объединениями в сфере военно-патриотического воспитания;
     3) организация взаимодействия и координация деятельности  органов
исполнительной  власти  области с федеральными органами исполнительной
власти в сфере  военно-патриотического  воспитания  в  соответствии  с
действующим законодательством;
     4) организация      взаимодействия     исполнительных     органов
государственной  власти  области  с   Министерством обороны Российской
Федерации и иными субъектами военно-патриотического воспитания;
     5) организация  работы   по   военно-патриотическому   воспитанию
граждан;
     6) установление порядка формирования и ведения областного реестра
военно-патриотических объединений;
     7) формирование      и       ведение      областного      реестра
военно-патриотических объединений;
     8)  организация   научного,   методического   и   информационного
обеспечения военно-патриотического воспитания;
     9) проведение мероприятий, связанных  с  участием  представителей
области   во   всероссийских  смотрах  физической  подготовки  граждан
допризывного и призывного возрастов к военной службе;
     10) организация и  стимулирование  сдачи  гражданами  действующих
требований  и  нормативов  физической подготовки, определяющих уровень
физической готовности граждан допризывного и  призывного  возрастов  к
труду  и  обороне Родины, норм всероссийского физкультурно-спортивного
комплекса обучающимися и студентами образовательных учреждений.

               Статья 7. Меры государственной поддержки               
                  военно-патриотического воспитания                   

    К мерам государственной поддержки в  сфере  военно-патриотического
воспитания относятся:
     1) проведение торжественных  мероприятий  в  Дни  воинской  славы
России;
     2) осуществление мероприятий по  увековечению  памяти  российских
воинов, отличившихся в сражениях;
     3) проведение публичных мероприятий в связи с памятными датами  и
памятными днями России;
     4) поддержка военно-патриотических объединений;
     5) предоставление иных  мер  государственной  поддержки  в  сфере
военно-патриотического   воспитания   в   соответствии  с  действующим
законодательством;
     6) предоставление     финансовой     поддержки     некоммерческим
организациям,       осуществляющим      деятельность      в      сфере
военно-патриотического  воспитания,   в   соответствии   с   бюджетным
законодательством Российской Федерации;
     7) предоставление в соответствии с действующим  законодательством
налоговых  и  иных  льгот  некоммерческим организациям, осуществляющим
деятельность в сфере военно-патриотического воспитания.

      Статья 8. Финансовое обеспечение мероприятий по реализации      
          полномочий органов государственной власти в сфере           
                  военно-патриотического воспитания                   

     Финансирование   мер   государственной    поддержки    в    сфере
военно-патриотического   воспитания  осуществляется  за  счет  средств
областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

        Статья 9. Поддержка военно-патриотических объединений         

     Органы исполнительной власти  области  при  разработке  областных
целевых    программ    (подпрограмм),    их   разделов   по   вопросам
военно-патриотического воспитания предусматривают меры государственной
поддержки   субъектов   военно-патриотического   воспитания  с  учетом
предложений и заявок военно-патриотических объединений, некоммерческих
организаций,       осуществляющих       деятельность      в      сфере
военно-патриотического воспитания.
                                                                      
            Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона            

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.