Постановление Администрации г. Саратова от 29.12.2009 № 1797

 



               АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                           "ГОРОД  САРАТОВ"                           
              __________________________________________              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


29 декабря 2009 года N 1797


Об утверждении ведомственной целевой программы
"Информационное     освещение     деятельности
администрации    муниципального    образования
"Город  Саратов"  по  социально-экономическому
развитию города Саратова на 2010 год"


     В  соответствии  с  постановлением  администрации  города  от  10
февраля 2009 года N 56 "Об утверждении Положения о порядке разработки,
утверждения  и   реализации   ведомственных   целевых   программ"   (с
изменениями)  и в целях реализации права граждан на получение полной и
объективной информации  о  деятельности  администрации  муниципального
образования   "Город  Саратов"  по  социально-экономическому  развитию
города Саратова

                             постановляю:                             

     1. Утвердить   ведомственную  целевую  программу  "Информационное
освещение деятельности администрации муниципального образования "Город
Саратов"  по социально-экономическому развитию города Саратова на 2010
год" (прилагается).
     2. Комитету по  общественным  отношениям,  анализу  и  информации
администрации  города  осуществлять контроль за целевым использованием
бюджетных средств.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  главы  администрации  муниципального  образования  "Город
Саратов"  по  общественным  отношениям,   председателя   комитета   по
общественным отношениям, анализу и информации Луконкину С.О.



И.о. главы администрации муниципального
образования "Город Саратов"                                 А.Д. Дёмин




                                         Приложение
                                         к постановлению администрации
                                         муниципального образования
                                         "Город Саратов"


                   Ведомственная целевая программа                    
 "Информационное освещение деятельности администрации муниципального  
   образования "Город Саратов" по социально-экономическому развитию   
                     города Саратова на 2010 год"                     

                          Паспорт программы                           

----------------------------------------------------------------------
|Наименование главного  |- администрация муниципального образования  |
|распорядителя бюджетных|"Город Саратов"                             |
|средств                |                                            |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Наименование Программы |- ведомственная целевая программа           |
|                       |"Информационное освещение деятельности      |
|                       |администрации муниципального образования    |
|                       |"Город Саратов"  по социально-экономическому|
|                       |развитию города Саратова  на 2010 год"      |
|                       |(далее по тексту -                          |
|                       |Программа)                                  |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Дата утверждения,      |                                            |
|наименование и номер   |                                            |
|соответствующего       |                                            |
|правового акта         |                                            |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Сроки реализации       |-  2010 год                                 |
|Программы              |                                            |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Цель и задачи Программы|- цель Программы - обеспечение              |
|                       |информационной открытости деятельности      |
|                       |администрации муниципального образования    |
|                       |"Город Саратов" и реализации права граждан  |
|                       |на получение полной и объективной информации|
|                       |экономической и социальной тематики с       |
|                       |учетом актуальных потребностей гражданского |
|                       |общества;                                   |
|                       |- задача Программы - организация системного |
|                       |информирования населения муниципального     |
|                       |образования "Город Саратов" через средства  |
|                       |массовой информации о деятельности          |
|                       |структурных подразделений администрации     |
|                       |муниципального образования "Город Саратов"  |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые результаты   |- информирование населения  о деятельности  |
|реализации Программы   |структурных подразделений администрации     |
|                       |муниципального образования "Город Саратов"; |
|                       |- соблюдение требований Федерального закона |
|                       |от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении    |
|                       |заказов на поставки товаров, выполнение     |
|                       |работ, оказание услуг для государственных и |
|                       |муниципальных нужд" в части обеспечения     |
|                       |гласности и прозрачности размещения заказов;|
|                       |- информирование населения о принятых       |
|                       |муниципальных правовых актах;               |
|                       |- мониторинг общественного мнения в         |
|                       |отношении деятельности структурных          |
|                       |подразделений администрации муниципального  |
|                       |образования "Город Саратов"                 |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Целевые индикаторы     | - количество публикаций в печатных         |
|                       |средствах массовой информации - 440 полос   |
|                       |формата А3;                                 |
|                       | - количество публикаций в печатных         |
|                       |средствах массовой информации - 5 полос     |
|                       |формата А2;                                 |
|                       | - количество телевизионных сюжетов на      |
|                       |телеканалах города в новостных программах - |
|                       |114;                                        |
|                       |- количество материалов информационного     |
|                       |характера, размещенных на городских сайтах -|
|                       |60;                                         |
|                       |- охват населения социологическими опросами |
|                       |- 4000 человек;                             |
|                       |- количество социологических опросов - 4    |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Характеристика         |- обеспечение размещения информационных     |
|программных мероприятий|материалов в печатных СМИ, по каналам       |
|                       |телерадиовещания и в сети Интернет;         |
|                       |- проведение мониторинга общественного      |
|                       |мнения в отношении деятельности структурных |
|                       |подразделений администрации муниципального  |
|                       |образования "Город Саратов"                 |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Объемы и источники     |- объем финансовых средств на реализацию    |
|финансирования         |Программы в 2010 году составит              |
|                       |9700,0 тыс. руб.;                           |
|                       |- источник финансирования - бюджет          |
|                       |муниципального образования "Город Саратов"  |
----------------------------------------------------------------------

                      1. Характеристика проблемы                      

     Федеральным законом от 6 октября  2003  г.  N  131-ФЗ  "Об  общих
принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации"
предусмотрено, что органы местного самоуправления  обязаны  обеспечить
опубликование  муниципальных  правовых  актов,  а  также  доведение до
сведения жителей муниципального образования официальной  информации  о
социально-экономическом    и    культурном   развитии   муниципального
образования,  развитии  его   общественной   инфраструктуры   и   иной
официальной информации.
     Ряд нормативных правовых актов прямого действия (как федеральных,
так  и  региональных),  таких  как Градостроительный кодекс Российской
Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, Федеральный закон от 24 июля
2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего  предпринимательства  в
Российской Федерации", Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О
размещении  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и  муниципальных  нужд",  Закон  Саратовской
области от 31 октября 2005 года N 107-ЗСО "О выборах в органы местного
самоуправления Саратовской области" и другие  содержат  требования  по
обязательному  опубликованию  в  печатных  СМИ  и  размещению  в  сети
Интернет. Учитывая динамичное развитие и использование  информационных
сетей,   в   ближайшее   время   количество   таких  материалов  будет
увеличиваться.
     Вместе с тем, необходимо отметить  недостаточную  осведомленность
жителей города о деятельности администрации муниципального образования
"Город     Саратов"     практически     по      всем      направлениям
социально-экономического  развития  города,  что  зачастую  приводит к
снижению уровня доверия к органам местного самоуправления города.
     Реализуя право граждан на  доступ  к  информации  о  деятельности
органов  местного  самоуправления,  а также принцип открытости органов
местного самоуправления, нужно оперативно доводить до жителей максимум
общедоступной  информации,  используя  средства  массовой  информации,
ориентированные на все социальные категории граждан.
     Таким  образом,  Программа   направлена   на   повышение   уровня
информированности   жителей   города   о   деятельности  администрации
муниципального образования "Город Саратов".  Решение  данной  проблемы
может  быть  более  эффективно  при  условии комплексного программного
подхода.

                    2. Срок реализации Программы

     Реализация мероприятий Программы планируется на период 2010  года
в соответствии с ассигнованиями, выделенными на эти цели.

                     3. Цель и задачи Программы

     Основной  целью  Программы  является  обеспечение  информационной
открытости   деятельности   администрации  муниципального  образования
"Город Саратов" и реализации  права  граждан  на  получение  полной  и
объективной  информации  экономической  и социальной тематики с учетом
актуальных  потребностей  гражданского  общества.  Задачей   Программы
является     организация     системного    информирования    населения
муниципального образования "Город  Саратов"  через  средства  массовой
информации  о  деятельности  структурных  подразделений  администрации
муниципального образования "Город Саратов".

        4. Описание ожидаемых результатов реализации Программы

     Реализация Программы  позволит обеспечить:
     - информирование    населения    о    деятельности    структурных
подразделений    администрации   муниципального   образования   "Город
Саратов";
     - соблюдение  требований  Федерального  закона от 21 июля 2005 г.
N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для  государственных  и  муниципальных  нужд"  в  части
обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов;
     - информирование  населения  о  принятых  муниципальных  правовых
актах;
     - мониторинг   общественного  мнения  в  отношении   деятельности
структурных  подразделений  администрации  муниципального  образования
"Город Саратов".

     5. Целевые индикаторы - измеряемые количественные показатели
  решения поставленных задач и хода реализации Программы по кварталам
                    и в целом за период реализации

     Количественные  показатели  решения  поставленной  задачи  и хода
реализации Программы представлены следующими целевыми индикаторами: 

----------------------------------------------------------------------
|N  |Наименование    |      Поквартальное исполнение      |Всего по  |
|п/п|показателя      |------------------------------------|итогам    |
|   |                |    I   |    II   |   III  |   IV   |реализации|
|   |                |        |         |        |        |Программы |
|---|----------------|--------|---------|--------|--------|----------|
|1. |Количество      |84/1,25 |110/1,25 |151/1,25|95/1,25 |440/5     |
|   |публикаций      |        |         |        |        |          |
|   |(полос формата  |        |         |        |        |          |
|   |А3/ полос       |        |         |        |        |          |
|   |формата А2)     |        |         |        |        |          |
|---|----------------|--------|---------|--------|--------|----------|
|2. |Количество      |28      |29       |29      |28      |114       |
|   |сюжетов на      |        |         |        |        |          |
|   |телевизионных   |        |         |        |        |          |
|   |каналах         |        |         |        |        |          |
|---|----------------|--------|---------|--------|--------|----------|
|3. |Количество      |15      |15       |15      |15      |60        |
|   |информационных  |        |         |        |        |          |
|   |материалов на   |        |         |        |        |          |
|   |городских сайтах|        |         |        |        |          |
|---|----------------|--------|---------|--------|--------|----------|
|4. |Охват населения |1000    |1000     |1000    |1000    |4000      |
|   |социологическими|        |         |        |        |          |
|   |опросами        |        |         |        |        |          |
|---|----------------|--------|---------|--------|--------|----------|
|5. |Количество      |1       |1        |1       |1       |4         |
|   |социологических |        |         |        |        |          |
|   |опросов         |        |         |        |        |          |
----------------------------------------------------------------------

           6. Перечень и описание программных мероприятий

     Перечень мероприятий представлен в приложениие к Программе.

                7. Оценка результативности Программы

     Методика  оценки   результативности   Программы   заключается   в
ежеквартальном  сопоставлении  достигнутых показателей запланированным
целевым значениям, а по итогам реализации Программы - в соответствии с
постановлением   администрации   муниципального   образования   "Город
Саратов" от 21 июля 2009 года N 404 "Об утверждении Порядка проведения
оценки  и  критериях  эффективности  реализации  ведомственных целевых
программ".

                8. Оценка рисков реализации Программы

     Возможны риски:
     - изменение законодательства;
     - форс-мажорные обстоятельства.

         9. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

     Реализация мероприятий Программы планируется на 2010 год и  будет
осуществляться в пределах бюджетных назначений.
     Общий объем финансирования мероприятий Программы на  период  2010
года составит 9700,0 тыс. руб., в том числе:
----------------------------------------------------------------------
|     Наименование услуги     |  Единица  |   Общее    | Общая сумма |
|                             | измерения | количество | (тыс. руб.) |
|                             | материала | материалов |             |
|—————————————————————————————|———————————|————————————|—————————————|
|Изготовление и размещение    |  сюжет    |    114     |   3648,0    |
|телевизионных сюжетов        |           |            |             |
|хронометражем не менее 90    |           |            |             |
|(девяносто) секунд           |           |            |             |
|в городских, областных,      |           |            |             |
|федеральных электронных СМИ  |           |            |             |
|—————————————————————————————|———————————|————————————|—————————————|
|Изготовление и размещение    |  полоса   |    440     |   5339,5    |
|серии информационных         |           |            |             |
|материалов формата А3        |           |            |             |
|в городских, областных,      |           |            |             |
|федеральных печатных СМИ     |           |            |             |
|—————————————————————————————|———————————|————————————|—————————————|
|Изготовление и размещение    |  полоса   |      5     |     150     |
|серии информационных         |           |            |             |
|материалов формата А2        |           |            |             |
|в городских, областных,      |           |            |             |
|федеральных печатных СМИ     |           |            |             |
|—————————————————————————————|———————————|————————————|—————————————|
|Изготовление и размещение    | материал  |     60     |    162,5    |
|серии информационных         |           |            |             |
|материалов на Интернет       |           |            |             |
|сайтах                       |           |            |             |
|—————————————————————————————|———————————|————————————|—————————————|
|Мониторинг общественного     |социологи- |     4      |    400,0    |
|мнения                       |ческое ис- |            |             |
|                             |следование |            |             |
|—————————————————————————————|———————————|————————————|—————————————|
|Итого:                       |           |            |   9700,0    |
----------------------------------------------------------------------
     Суммы,  необходимые   для   проведения   мероприятий   Программы,
определены в ценах 2009 года.

          10. Организация управления Программой и контроль
                       за ходом ее реализации

     Администрация   муниципального   образования   "Город    Саратов"
реализует  Программу  и  координирует  процесс заключения договоров на
выполнение мероприятий Программы в соответствии с Федеральным  законом
от  21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальных
нужд".
     Контроль за  ходом  реализации  Программы  осуществляется  главой
администрации  муниципального  образования "Город Саратов",  комитетом
по общественным  отношениям,  анализу  и  информации  и  комитетом  по
экономике администрации муниципального образования "Город Саратов".
     Отчет о ходе выполнения Программы направляется заместителю  главы
администрации    муниципального   образования   "Город   Саратов"   по
общественным  отношениям,  председателю   комитета   по   общественным
отношениям,   анализу   и   информации   и   в  комитет  по  экономике
администрации    муниципального    образования     "Город     Саратов"
ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.


Заместитель главы администрации
муниципального образования "Город Саратов"
по общественным отношениям,
председатель комитета по общественным
отношениям, анализу и информации                        С.О. Луконкина




                                                Приложение к Программе
                                                                      
                               Перечень                               
     программных мероприятий, обеспечивающих реализацию Программы

+----------------+-------------+---------+----------+--------------------------------------------------------+ 
|  Цель, задачи, | Исполнитель |   Код   |Финансовые|    Показатели результативности выполнения Программы    | 
|  наименование  |             | класси- | затраты  +-----------------+--------+----------+---------+--------+ 
|  мероприятий   |             | фикации |  (тыс.   |   наименование  |ед. изм.| базовое  |  2010   |целевое | 
|                |             |         |  руб.)   |    показателя   |        | значение |   год   |значение| 
+----------------+-------------+---------+----------+-----------------+--------+----------+---------+--------+ 
|        1       |      2      |    3    |    4     |         5       |   6    |    7     |    8    |   9    | 
+----------------+-------------+---------+----------+-----------------+--------+----------+---------+--------+ 
| Цель - обеспечение информационной открытости администрации муниципального образования "Город Саратов"      | 
| и реализации права граждан на получение полной и объективной информации экономической и социальной         | 
| тематики с учетом актуальных потребностей гражданского общества                                            | 
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 
| Задача - организация системного информирования населения муниципального образования "Город Саратов"        | 
| через средства массовой информации о деятельности структурных подразделений администрации муниципального   | 
| образования "Город Саратов"                                                                                | 
+----------------+-------------------------------------------------------------------------------------------+ 
| Мероприятия    |                                                                                           | 
+----------------+-------------+---------+----------+-----------------+--------+----------+---------+--------+ 
| Обеспечение    |администрация|   121   |  9300,0  |количество       | полоса |343,82/6,5|  440/5  |  440/5 | 
| размещения     |муниципаль-  |  0104   |          |публикаций (полос|        |          |         |        | 
| информационных |ного         | 7950000 |          |формата А3/ полос|        |          |         |        | 
| материалов в   |образования  |   500   |          |формата А2)      |        |          |         |        | 
| печатных СМИ,  |"Город       |   226   |          |-----------------+--------+----------+---------+--------+ 
| по каналам     |Саратов"     |         |          |количество       | сюжет  |   128    |   114   |   114  | 
| телерадиовеща- |             |         |          |сюжетов на       |        |          |         |        | 
| ния и в сети   |             |         |          |телевизионных    |        |          |         |        | 
| Интернет       |             |         |          |каналах          |        |          |         |        | 
|                |             |         |          |-----------------+--------+----------+---------+--------+ 
|                |             |         |          |количество       |материал|    92    |   60    |   60   | 
|                |             |         |          |информационных   |        |          |         |        | 
|                |             |         |          |материалов на    |        |          |         |        | 
|                |             |         |          |городских сайтах |        |          |         |        | 
+----------------+-------------+---------+----------+-----------------+--------+----------+---------+--------+ 
| Проведение     |администрация|   121   |   400,0  |охват населения  |  тыс.  |   2000   |  4000   |  4000  | 
| мониторинга    |муниципаль-  |  0104   |          |при проведении   |человек |          |         |        | 
| общественного  |ного         | 7950000 |          |                 |        |          |         |        | 
| мнения в       |образования  |   500   |          |-----------------+--------+----------+---------+--------+ 
| отношении      |"Город       |   226   |          |количество       |коли-   |    2     |    4    |    4   | 
| деятельности   |Саратов"     |         |          |опросов при      |чество  |          |         |        | 
| структурных    |             |         |          |проведении       |        |          |         |        | 
| подразделений  |             |         |          |мониторинга      |        |          |         |        | 
| администрации  |             |         |          |                 |        |          |         |        | 
| муниципального |             |         |          |                 |        |          |         |        | 
| образования    |             |         |          |                 |        |          |         |        | 
| "Город Саратов"|             |         |          |                 |        |          |         |        | 
+----------------+-------------+---------+----------+-----------------+--------+----------+---------+--------+