Федеральный закон от 05.10.2015 № 274-ФЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


             О внесении изменений в Федеральный закон
      "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
       и отдельные законодательные акты Российской Федерации

     Принят Государственной Думой             25 сентября 2015 года
     Одобрен Советом Федерации                30 сентября 2015 года

     Статья 1

     Внести в Федеральный закон  от  4 декабря  2007 года  N 329-ФЗ
"О физической культуре и спорте в Российской  Федерации"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6242;  2008,
N 30,  ст. 3616;  N 52,  ст. 6236;  2009,  N 19,  ст. 2272;   N 29,
ст. 3612; N 48, ст. 5726; 2010,  N 19,  ст. 2290;  N 31,  ст. 4165;
N 49,  ст. 6417;  2011,  N 9,  ст. 1207;  N 17,   ст. 2317;   N 30,
ст. 4596;  N 49,  ст. 7062;  N 50,  ст. 7354,  7355;  2012,   N 29,
ст. 3988; N 31, ст. 4325; N 53,  ст. 7582;  2013,  N 19,  ст. 2331;
N 23, ст. 2866; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4025, 4031;  2014,  N 23,
ст. 2930; N 26, ст. 3376; 2015, N 1, ст. 43,  76;  N 14,  ст. 2018;
N 27, ст. 3993, 3995) следующие изменения:
     1) статью 2 дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
     "2-1) Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс "Готов  к
труду и обороне" (ГТО) (далее также - комплекс ГТО) - программная и
нормативная  основа  системы  физического   воспитания   населения,
устанавливающая государственные требования к уровню его  физической
подготовленности;";
     2) пункт 1 статьи 5 после слов "спортивные  клубы,"  дополнить
словами "физкультурно-спортивные клубы и их объединения,";
     3) статью 6 дополнить пунктом 21-6 следующего содержания:
     "21-6) реализация  комплекса  ГТО,   содействие   деятельности
общероссийских объединений физкультурно-спортивных клубов;";
     4) в части 1 статьи 8:
     а) подпункт "б" пункта 3 дополнить  словами  ",  в  том  числе
включающих  в   себя   физкультурные   мероприятия   и   спортивные
мероприятия по реализации комплекса ГТО";
     б) дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:
     "3-1) наделение некоммерческих организаций  правом  по  оценке
выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;";
     5) в части 1 статьи 9:
     а) пункт 4 дополнить словами ", в том числе включающих в  себя
физкультурные мероприятия и спортивные  мероприятия  по  реализации
комплекса ГТО";
     б) дополнить пунктом 6-3 следующего содержания:
     "6-3) наделение некоммерческих организаций  правом  по  оценке
выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;";
     6) статью 9-1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
     "4) создавать центры  тестирования  по  выполнению  нормативов
испытаний (тестов) комплекса ГТО (далее -  центры  тестирования)  в
форме некоммерческих организаций.";
     7) часть 1 статьи 23  после  слов  "на  территории  Российской
Федерации," дополнить словами "перечень физкультурных мероприятий и
спортивных мероприятий по реализации комплекса ГТО,";
     8) дополнить главой 3-1 следующего содержания:

     "Глава 3-1. Комплекс ГТО. Физкультурно-спортивные клубы и их
                 объединения, основная деятельность которых
                 направлена на реализацию комплекса ГТО

     Статья 31-1. Общие положения о комплексе ГТО

     1. Федеральный   орган   исполнительной   власти   в   области
физической культуры и спорта утверждает государственные  требования
комплекса ГТО,  включающие  в  себя  нормативы  испытаний  (тестов)
комплекса ГТО, в порядке, установленном Положением о  Всероссийском
физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне"  (ГТО),
утвержденным Правительством Российской Федерации.
     2. Требования комплекса ГТО устанавливаются  по  трем  уровням
сложности, соответствующим  золотому,  серебряному  или  бронзовому
знаку отличия комплекса ГТО, образец  и  описание  которого,  форма
бланка удостоверения к которому  утверждаются  федеральным  органом
исполнительной власти  в  области  физической  культуры  и  спорта.
Порядок награждения лиц, выполнивших нормативы  испытаний  (тестов)
комплекса  ГТО,  соответствующими  знаками  отличия  комплекса  ГТО
устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области
физической культуры и спорта.
     3. Выполнение  нормативов  испытаний  (тестов)  комплекса  ГТО
осуществляется добровольно.
     4. Порядок организации и проведения тестирования по выполнению
нормативов  испытаний  (тестов)   комплекса   ГТО   устанавливается
федеральным органом  исполнительной  власти  в  области  физической
культуры и спорта.
     5. Особенности  выполнения   нормативов   испытаний   (тестов)
комплекса ГТО  для  лиц,  подлежащих  призыву  на  военную  службу,
инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также  для
иных  отдельных  групп  населения  устанавливаются   Положением   о
Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов  к  труду  и
обороне" (ГТО).
     6. Учет данных о результатах выполнения  нормативов  испытаний
(тестов)  комплекса  ГТО  осуществляется  по   форме   федерального
статистического наблюдения за реализацией  комплекса  ГТО,  которая
утверждается    федеральным    органом    исполнительной    власти,
осуществляющим функции  по  выработке  государственной  политики  и
нормативно-правовому    регулированию    в    сфере    официального
статистического учета, в установленном им порядке.
     7. Правительство Российской Федерации представляет  Президенту
Российской Федерации ежегодно  до  1 мая  текущего года  доклад  об
уровне физической подготовленности населения, включающий в  себя  в
том  числе  оценку  эффективности   физкультурных   мероприятий   и
спортивных мероприятий по реализации комплекса ГТО,  проведенных  в
субъектах Российской Федерации.
     8. Порядок  создания  и  ведения  электронной   базы   данных,
относящихся к реализации комплекса ГТО, а также перечень  сведений,
подлежащих  включению  в  нее,  утверждается  федеральным   органом
исполнительной власти в области  физической  культуры  и  спорта  с
учетом требований законодательства Российской Федерации  в  области
персональных данных.

     Статья 31-2. Центры тестирования

     1. Центры   тестирования   создаются   в   целях    проведения
тестирования выполнения  нормативов  испытаний  (тестов)  комплекса
ГТО.
     2. Порядок создания центров тестирования и положение о центрах
тестирования утверждаются федеральным органом исполнительной власти
в  области  физической  культуры  и  спорта   по   согласованию   с
федеральным органом исполнительной власти,  осуществляющим  функции
по   выработке   и   реализации    государственной    политики    и
нормативно-правовому регулированию в области обороны,  в  отношении
выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО  гражданами,
подлежащими призыву  на  военную  службу,  лицами,  обучающимися  в
подведомственных  ему  образовательных   организациях,   и   лицами
гражданского персонала воинских формирований.
     3. Федеральный   орган   исполнительной   власти   в   области
физической культуры и спорта наделяет образовательные организации и
иные  организации,  учредителем   которых   он   является,   другие
образовательные организации высшего образования  правом  по  оценке
выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО при  наличии
в  этих  организациях  центров  тестирования,  которые  созданы   в
установленном  порядке  и  являются  структурными   подразделениями
соответствующих   организаций.   Органы   государственной    власти
субъектов  Российской  Федерации,  органы  местного  самоуправления
наделяют правом по оценке выполнения нормативов испытаний  (тестов)
комплекса  ГТО  образовательные  организации  и  иные  организации,
учредителями которых они являются, при наличии в этих  организациях
центров тестирования, которые созданы  в  установленном  порядке  и
являются структурными подразделениями соответствующих  организаций.
Иные     некоммерческие     организации,      в      том      числе
физкультурно-спортивные  клубы,  наделяются  указанным   правом   в
порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти  в
области  физической  культуры  и  спорта,  при   наличии   в   этих
организациях центров тестирования, которые созданы в  установленном
порядке и  являются  структурными  подразделениями  соответствующих
организаций.
     4. Центры  тестирования  в  форме  некоммерческих  организаций
могут быть созданы органами, указанными в части 3 настоящей статьи.
     5. Центры тестирования представляют лиц, выполнивших нормативы
испытаний (тестов) комплекса ГТО, по результатам оценки  выполнения
ими  указанных  нормативов  к  награждению  соответствующим  знаком
отличия комплекса ГТО.

     Статья 31-3. Физкультурно-спортивные клубы и их объединения,
                  основная деятельность которых направлена
                  на реализацию комплекса ГТО

     1. Физкультурно-спортивные   клубы    создаются    по    месту
жительства,  работы,  обучения  граждан  на   основе   членства   и
осуществляют свою деятельность в форме общественных организаций.  К
основным   видам   деятельности   физкультурно-спортивных    клубов
относятся:
     1) осуществление подготовки населения к выполнению  нормативов
испытаний (тестов) комплекса ГТО;
     2) участие  в  организации  работы  по   развитию   физической
культуры  и  спорта  среди  различных  категорий  граждан  и  групп
населения.
     2. Физкультурно-спортивные   клубы   вправе   объединяться   в
ассоциации  (союзы)  на  местном,  региональном  и   общероссийском
уровнях.
     3. Создание,   деятельность,   реорганизация   и    ликвидация
физкультурно-спортивных  клубов  осуществляются  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации об общественных объединениях
с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
     4. Физкультурно-спортивным клубам и их объединениям может быть
оказана финансовая, имущественная, информационная, консультационная
поддержка, а также поддержка в области подготовки,  дополнительного
профессионального   образования   работников   и    волонтеров    в
установленном законодательством Российской Федерации порядке.
     5. Субъекты Российской Федерации и  муниципальные  образования
наряду с установленными частью 4 настоящей статьи формами поддержки
вправе оказывать  поддержку  физкультурно-спортивным  клубам  и  их
объединениям  в  иных  формах  за   счет   бюджетных   ассигнований
соответственно бюджетов субъектов Российской  Федерации  и  местных
бюджетов.
     6. Оказание   финансовой   поддержки   физкультурно-спортивным
клубам и  их  объединениям  может  осуществляться  в  установленном
законодательством Российской Федерации порядке  за  счет  бюджетных
ассигнований  бюджетов  субъектов  Российской  Федерации,   местных
бюджетов путем предоставления субсидий.
     7. Оказание  имущественной  поддержки  физкультурно-спортивным
клубам и их объединениям  осуществляется  органами  государственной
власти  и  органами  местного  самоуправления  путем  передачи   во
владение и (или) в  пользование  таким  клубам  и  их  объединениям
государственного  или  муниципального  имущества,   в   том   числе
спортивной  экипировки,  спортивного  оборудования   и   инвентаря.
Указанное  имущество  должно  использоваться  только  по   целевому
назначению.
     8. Организации,      на      базе      которых       создаются
физкультурно-спортивные клубы,  вправе  оказывать  поддержку  таким
физкультурно-спортивным клубам.
     9. Физкультурно-спортивные клубы вправе:
     1) организовывать  и  проводить  физкультурные  мероприятия  и
спортивные мероприятия, направленные на реализацию  комплекса  ГТО,
разрабатывать  и  утверждать   положения   (регламенты)   о   таких
мероприятиях;
     2) принимать   локальные   нормативные   акты,   связанные   с
подготовкой населения к выполнению  нормативов  испытаний  (тестов)
комплекса ГТО;
     3) получать финансовую и иную поддержку,  предоставленную  для
осуществления  подготовки   населения   к   выполнению   нормативов
испытаний (тестов) комплекса ГТО, а  также  в  случае  наделения  в
соответствии с частью 3 статьи 31-2 настоящего Федерального  закона
правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса
ГТО для осуществления оценки  выполнения  указанных  нормативов  из
различных не  запрещенных  законодательством  Российской  Федерации
источников;
     4) обеспечивать   участие   лиц,   проходящих   подготовку   к
выполнению нормативов испытаний (тестов)  комплекса  ГТО,  а  также
лиц, их выполнивших,  в  физкультурных  мероприятиях  и  спортивных
мероприятиях, направленных на реализацию комплекса ГТО;
     5) представлять лиц, выполнивших нормативы испытаний  (тестов)
комплекса ГТО, к награждению ведомственными наградами  федерального
органа  исполнительной  власти  в  области  физической  культуры  и
спорта;
     6) осуществлять иные права в соответствии с  законодательством
Российской Федерации.
     10. Физкультурно-спортивные клубы обязаны:
     1) обеспечивать необходимые условия для подготовки населения к
выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;
     2) участвовать в организации  работы  по  развитию  физической
культуры  и  спорта  среди  различных  категорий  граждан  и  групп
населения;
     3) обеспечивать условия для охраны и укрепления здоровья  лиц,
проходящих подготовку к выполнению  нормативов  испытаний  (тестов)
комплекса ГТО;
     4) исполнять    иные    обязанности    в    соответствии     с
законодательством Российской Федерации.
     11. Устав      физкультурно-спортивного      клуба      должен
предусматривать:
     1) условия,  порядок  приобретения   и   утраты   членства   в
физкультурно-спортивном   клубе,   права   и   обязанности   членов
физкультурно-спортивного клуба;
     2) порядок уплаты вступительных и членских взносов.

     Статья 31-4. Государственные гарантии для лиц, проходящих
                  подготовку к выполнению нормативов испытаний
                  (тестов) комплекса ГТО и осуществляющих
                  их выполнение

     1. Подготовка  к  выполнению  нормативов  испытаний   (тестов)
комплекса ГТО, включающая в себя информирование  о  соответствующих
нормативах,    порядке    их    выполнения,     рекомендации     по
совершенствованию двигательной активности,  организации  физической
подготовки  в  целях  успешного  выполнения  нормативов   испытаний
(тестов) комплекса ГТО и иные  мероприятия,  определяемые  органами
управления   физкультурно-спортивных   клубов,   осуществляется   в
физкультурно-спортивных клубах для их членов бесплатно.
     2. Выполнение нормативов испытаний (тестов)  комплекса  ГТО  в
центрах тестирования является бесплатным.

     Статья 31-5. Символика комплекса ГТО

     1. Символика  комплекса   ГТО   (словесные,   изобразительные,
объемные и другие  обозначения  или  их  комбинации,  в  том  числе
изображения знаков отличия комплекса  ГТО  и  производные  от  них)
подлежит  охране  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации об интеллектуальной собственности.
     2. Физкультурно-спортивные  клубы  и  их  объединения   вправе
использовать  наименование  "Всероссийский  физкультурно-спортивный
комплекс "Готов к труду и обороне" (ГТО) или  образованные  на  его
основе слова и словосочетания  в  своих  наименованиях  в  порядке,
установленном федеральным органом исполнительной власти  в  области
физической культуры и спорта, если иное не установлено федеральными
законами.
     3. Исключительные права на символику комплекса ГТО принадлежат
федеральному органу  исполнительной  власти  в  области  физической
культуры и спорта.
     4. Федеральный   орган   исполнительной   власти   в   области
физической культуры и  спорта  вправе  самостоятельно  использовать
символику комплекса ГТО в некоммерческих целях, в том числе в целях
пропаганды комплекса ГТО, занятий физической культурой  и  спортом,
здорового образа жизни.
     5. Федеральный   орган   исполнительной   власти   в   области
физической культуры  и  спорта  вправе  предоставлять  организациям
право использования символики комплекса ГТО.  Такие  организации  в
соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации    об
интеллектуальной  собственности   вправе   использовать   символику
комплекса  ГТО  и   предоставлять   право   ее   использования   по
согласованию с федеральным органом исполнительной власти в  области
физической культуры и спорта иным лицам с учетом  того,  что  любое
использование  в  коммерческих  целях   символики   комплекса   ГТО
допускается только при условии направления  полученных  средств  на
реализацию  мероприятий  по  подготовке  населения   к   выполнению
нормативов  испытаний  (тестов)  комплекса  ГТО  и  мероприятий  по
выполнению таких нормативов.";
     9) в части 1  статьи  34-5  слова  "в  порядке,  установленном
уполномоченным  Правительством  Российской  Федерации   федеральным
органом исполнительной власти" заменить словами "в соответствии  со
статьей 39 настоящего Федерального закона";
     10) в статье 38:
     а) часть 1 дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:
     "3-1) обеспечение  условий  для  реализации  комплекса  ГТО  в
соответствии с настоящим Федеральным законом;";
     б) часть 2 дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
     "2-1) обеспечение  условий  для  реализации  комплекса  ГТО  в
соответствии с настоящим Федеральным законом;";
     в) часть 4 дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
     "2-1) обеспечение  условий  для  реализации  комплекса  ГТО  в
соответствии с настоящим Федеральным законом;";
     11) статью 39 изложить в следующей редакции:

     "Статья 39. Медицинское обеспечение физической культуры
                 и спорта

     1. Медицинское  обеспечение   лиц,   занимающихся   физической
культурой и спортом, включает в себя:
     1) систематический контроль за состоянием здоровья этих лиц;
     2) оценку адекватности физических нагрузок этих лиц  состоянию
их здоровья;
     3) профилактику и лечение заболеваний этих  лиц  и  полученных
ими травм, их медицинскую реабилитацию;
     4) восстановление   их   здоровья   средствами   и   методами,
используемыми при занятиях физической культурой и спортом.
     2. Лицо, желающее заниматься физической культурой  и  спортом,
может  быть  принято  в  организацию,   осуществляющую   спортивную
подготовку, иную организацию для  занятий  физической  культурой  и
спортом и (или) допущено к выполнению нормативов испытаний (тестов)
комплекса  ГТО  только  при  наличии   документов,   подтверждающих
прохождение  медицинского  осмотра  в  соответствии  с   частью   4
настоящей статьи.
     3. Организаторы   физкультурных   мероприятий   и   спортивных
мероприятий  обязаны  осуществлять   медицинское   обеспечение   их
участников.
     4. Порядок  организации  оказания  медицинской  помощи  лицам,
занимающимся физической  культурой  и  спортом  (в  том  числе  при
подготовке и  проведении  физкультурных  мероприятий  и  спортивных
мероприятий), включая порядок медицинского  осмотра  лиц,  желающих
пройти спортивную подготовку,  заниматься  физической  культурой  и
спортом  в  организациях  и  (или)  выполнить  нормативы  испытаний
(тестов)  комплекса  ГТО,   устанавливается   федеральным   органом
исполнительной  власти,  осуществляющим  функции  по  выработке   и
реализации   государственной   политики   и    нормативно-правовому
регулированию в сфере здравоохранения.
     5. В период  проведения  на  территории  Российской  Федерации
официальных  физкультурных  мероприятий  и  спортивных  мероприятий
лица, получившие медицинское  или  фармацевтическое  образование  в
иностранных  государствах  и  заявленные   физкультурно-спортивными
организациями  иностранных  государств   в   качестве   медицинских
специалистов,   вправе   осуществлять    медицинское    обеспечение
представителей  физкультурно-спортивных  организаций  и  участников
официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий этих
иностранных государств на территориях, определенных  организаторами
официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, без
прохождения  процедуры  допуска  к  осуществлению  медицинской  или
фармацевтической  деятельности,  предусмотренной  законодательством
Российской Федерации.".

     Статья 2

     Статью 17 Федерального закона от  28 марта  1998 года  N 53-ФЗ
"О воинской    обязанности    и    военной    службе"     (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1475;  2006,
N 28,  ст. 2974;  2013,  N 27,  ст. 3477;  2014,  N 30,   ст. 4247)
дополнить пунктом 3 следующего содержания:
     "3. Особенности выполнения гражданами, подлежащими призыву  на
военную  службу,  нормативов  испытаний   (тестов)   Всероссийского
физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"  (ГТО)
устанавливаются Положением о Всероссийском  физкультурно-спортивном
комплексе  "Готов  к   труду   и   обороне"   (ГТО),   утвержденным
Правительством Российской Федерации.".

     Статья 3

     Подпункт 30  пункта  2  статьи  26-3  Федерального  закона  от
6 октября  1999 года  N 184-ФЗ  "Об общих   принципах   организации
законодательных   (представительных)   и   исполнительных   органов
государственной власти субъектов  Российской  Федерации"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005;  2003,
N 27, ст. 2709; 2005, N 1, ст. 17, 25;  2006,  N 1,  ст. 10;  N 23,
ст. 2380; N 30, ст. 3287; N 31,  ст. 3452;  N 44,  ст. 4537;  N 50,
ст. 5279; 2007, N 1, ст. 21; N 13, ст. 1464; N 21, ст. 2455;  N 30,
ст. 3747, 3805, 3808; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553;  2008,  N 29,
ст. 3418; N 30, ст. 3613, 3616;  N 48,  ст. 5516;  N 52,  ст. 6236;
2009, N 48, ст. 5711; N 51, ст. 6163; 2010, N 15,  ст. 1736;  N 31,
ст. 4160; N 41, ст. 5190; N 46,  ст. 5918;  N 47,  ст. 6030,  6031;
N 49,  ст. 6409;  N 52,  ст. 6984;  2011,  N 17,  ст. 2310;   N 27,
ст. 3881;  N 29,  ст. 4283;  N 30,  ст. 4572,  4590,  4594;   N 48,
ст. 6727, 6732; N 49, ст. 7039, 7042; N 50, ст. 7359;  2012,  N 10,
ст. 1158, 1163; N 18, ст. 2126;  N 31,  ст. 4326;  N 50,  ст. 6957,
6967; N 53, ст. 7596; 2013, N 14, ст. 1663; N 19,  ст. 2331;  N 23,
ст. 2875, 2876, 2878; N 27, ст. 3470, 3477; N 40,  ст. 5034;  N 43,
ст. 5454; N 48, ст. 6165; N 51,  ст. 6679,  6691;  N 52,  ст. 6981,
7010; 2014, N 11, ст. 1093; N 14, ст. 1562; N 22,  ст. 2770;  N 26,
ст. 3371; N 30, ст. 4256, 4257;  N 42,  ст. 5615;  N 43,  ст. 5799;
N 45, ст. 6138; 2015, N 1,  ст. 11;  N 13,  ст. 1807,  1808;  N 27,
ст. 3947; N 29,  ст. 4359)  после  слов  "спортивных  мероприятий,"
дополнить  словами  "в  том  числе  физкультурных   мероприятий   и
спортивных     мероприятий     по     реализации     Всероссийского
физкультурно-спортивного  комплекса  "Готов  к  труду  и   обороне"
(ГТО),".

     Статья 4

     Настоящий  Федеральный  закон  вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.


     Президент Российской Федерации                         В.Путин

     Москва, Кремль
     5 октября 2015 года
     N 274-ФЗ