Расширенный поиск
Постановление Администрации г. Саратова от 24.05.2010 № 1394

 



               АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                           "ГОРОД САРАТОВ"                            
              __________________________________________              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

24 мая 2010 года N 1394

Об утверждении ведомственной целевой Программы
"Капитальный ремонт теплотрасс" на 2010 год

     В  соответствии  с  постановлением  администрации  города  от  10
февраля 2009 года N 56 "Об утверждении Положения о порядке разработки,
утверждения  и   реализации   ведомственных   целевых   программ"   (с
изменениями)
                             постановляю:                             

     1. Утвердить ведомственную целевую программу "Капитальный  ремонт
теплотрасс" на 2010 год (прилагается).
     2. Комитету  по  жилищно-коммунальному  хозяйству   администрации
муниципального  образования  "Город  Саратов" осуществлять контроль за
целевым использованием бюджетных средств.
     3. Комитету по общественным  отношениям,  анализу  и   информации
администрации  муниципального образования "Город Саратов" опубликовать
настоящее постановление в средствах массовой информации.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  главы  администрации  муниципального  образования  "Город
Саратов" по городскому хозяйству.


И.о. главы администрации
муниципального образования
"Город Саратов"                                        А.Л. Прокопенко



                                     Приложение
                                     к постановлению администрации
                                     муниципального образования
                                     "Город Саратов"
                                     от 24 мая 2010 года N 1394


                   Ведомственная целевая программа                    
             "Капитальный ремонт теплотрасс" на 2010 год              

               Паспорт ведомственной целевой программы                

----------------------------------------------------------------------
|Наименование главного  |- комитет по жилищно-коммунальному хозяйству|
|распорядителя бюджетных|администрации муниципального образования    |
|средств                |"Город Саратов" (далее - комитет по         |
|                       |жилищно-коммунальному хозяйству)            |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Наименование программы |- "Капитальный ремонт теплотрасс" (далее -  |
|                       |Программа)                                  |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Дата утверждения,      |                                            |
|наименование и номер   |                                            |
|соответствующего       |                                            |
|правового акта         |                                            |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Сроки реализации       |- 2010 год                                  |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Цель и задачи          |- цель Программы - повышение                |
|                       |энергоэффективности использования систем    |
|                       |теплоснабжения, снижение тепловых потерь за |
|                       |счет устройства теплоизоляции тепловых      |
|                       |сетей;                                      |
|                       |- задача Программы - приведение состояния   |
|                       |внутриквартальных тепловых сетей в          |
|                       |соответствие с требованиями Правил          |
|                       |технической эксплуатации тепловых           |
|                       |энергоустановок                             |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые социальные,  |- повышение энергоэффективности             |
|экономические и        |использования систем теплоснабжения для     |
|экологические          |оказания населению  услуг отопления и       |
|результаты реализации  |горячего водоснабжения, снижение тепловых   |
|Программы              |потерь за счет устройства теплоизоляции     |
|                       |тепловых сетей, приведение внутриквартальных|
|                       |тепловых сетей в соответствие с             |
|                       |требованиями Правил технической эксплуатации|
|                       |тепловых энергоустановок                    |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Целевые индикаторы     |- ремонт участков внутриквартальных тепловых|
|                       |сетей на 9 объектах, протяженностью 4 415 п |
|                       |м, из них:                                  |
|                       |- надземных трубопроводов - 4121 п. м;      |
|                       |- подземных трубопроводов - 294 п. м        |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Характеристика         |- выполнение работ по капитальному ремонту  |
|программных мероприятий|внутриквартальных тепловых сетей            |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Объемы и источники     |- объем финансирования по Программе -       |
|финансирования         |18322,7 тыс. руб., в том числе бюджет       |
|                       |муниципального образования "Город Саратов" -|
|                       |18322,7 тыс. руб.                           |
----------------------------------------------------------------------

     1. Характеристика проблемы, целесообразность и необходимость     
                    её решения на ведомственном уровне                

     По сведениям  Ростехнадзора  физический  износ  внутриквартальных
тепловых   сетей   города   составляет   70%,   по  способу  прокладки
внутриквартальных тепловых  сетей  80%  не  соответствует  требованиям
Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных
приказом Министерства энергетики  Российской  Федерации  от  24  марта
2003  г.  N  115.  При  отсутствии изоляции на трубопроводах возникают
сверхнормативные потери при транспортировке тепловой энергии.
     С целью повышения  качества  предоставляемых  населению  услуг  и
надежности  энергообеспечения  в  жилищно-коммунальной  сфере в рамках
Программы предусматриваются  мероприятия  по  замене  и  теплоизоляции
муниципальных  тепловых  сетей,  находящихся  в аренде и безвозмездном
пользовании организаций коммунального комплекса.
     За  счет  выполнения  мероприятий  ожидается  снижение   расходов
бюджета  на  функционирование коммунально-бытовых организаций и затрат
населения на оплату отопления.
     Основными  способами  повышения  энергоэффективности  потребления
является   выполнение   малозатратных   мероприятий,  направленных  на
ликвидацию неэффективной эксплуатации энергетического  оборудования  и
инженерных   сетей,   использование  для  теплоизоляции  трубопроводов
теплоснабжения современных материалов, в том числе пенополиуритана.
     Применение  для  теплоизоляции  в  тепловых   сетях   современных
теплоизолирующих  материалов,  в частности скорлуп из пенополиуритана,
обеспечивает низкие потери  тепла  на  эксплуатируемых  трубопроводах,
позволяя  решать  актуальную проблему энергосбережения. Пенополиуретан
имеет низкий  коэффициент  теплопроводности  и  позволяет  реализовать
технические решения по внедрению энергосберегающих технологий, повышая
качественные  характеристики  теплотрасс  тепловых  сетей,  обеспечить
снижение  капитальных  затрат  и  средств  на  ремонт  и  эксплуатацию
трубопроводов.
     На основании договоров N 154 и 155 от 1 января 2006 года объекты,
охваченные  Программой,  находятся  в  безвозмездном  пользовании  ОАО
"Волжская  территориальная   генерирующая   компания"   (по   договору
"Ссудополучатель").
     Согласно данному договору Ссудополучатель  обязан  за  свой  счет
производить   текущий  и  капитальный  ремонт  переданного  имущества.
Источником финансирования расходов по текущему и капитальному  ремонту
является   тариф  на  передачу  тепловой  энергии,  установленный  для
Ссудополучателя органом регулирования тарифов.
     Техническое  состояние  внутриквартальных   тепловых   сетей   не
позволяет производить их безаварийную эксплуатацию. Включенных в тариф
денежных средств (17 млн. руб.) не достаточно, чтобы  решить  проблему
приведения   внутриквартальных   тепловых   сетей   в  соответствие  с
требованиями     Правил     технической     эксплуатации      тепловых
энергоустановок",   утвержденных   Приказом   Министерства  энергетики
Российской Федерации от 24 марта 2003 г. N 115.
     Объектами   первоочередного   значения   для   выполнения   работ
определены  9  участков  трубопроводов  общей протяженностью 4415 п. м
(приложение  N   1   к   Программе),   находящихся   в   собственности
муниципального образования "Город Саратов".
     Принятие Программы позволит привести  внутриквартальные  тепловые
сети  в  соответствие  с  требованиями Правил технической эксплуатации
тепловых   энергоустановок,   утвержденных    приказом    Министерства
энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. N 115.

                     2. Срок реализации Программы                     

     Реализация   мероприятий  Программы  рассчитана  на  2010  год  в
соответствии с ассигнованиями, выделенными на эти цели.

                      3. Цель и задачи Программы                      

     Целью   Программы    является    повышение    энергоэффективности
использования  систем теплоснабжения, снижение тепловых потерь за счет
устройства теплоизоляции тепловых сетей.
     Задача  Программы  -   приведение   состояния   внутриквартальных
тепловых  сетей  в  соответствие  с  требованиями  Правил  технической
эксплуатации тепловых энергоустановок.

    4. Описание ожидаемых социальных, экономических и экологических   
       результатов реализации Программы, общая оценка её вклада       
           в достижение соответствующей стратегической цели           

     Результатом     реализации     Программы     будет      повышение
энергоэффективности  использования  систем теплоснабжения для оказания
населению услуг отопления и горячего водоснабжения, снижение  тепловых
потерь  за  счет  устройства  теплоизоляции тепловых сетей, приведение
внутриквартальных тепловых сетей в соответствие с требованиями  Правил
технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
     Применяемый  материал  соответствует  требованиям  экологических,
санитарно-гигиенических,    противопожарных   норм,   действующих   на
территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную для жизни и
здоровья людей эксплуатацию объектов коммунального комплекса.

                        5. Целевые индикаторы                         

     Целевые индикаторы - измеряемые количественные показатели решения
поставленных  задач и хода реализации Программы отражены в графах 8-12
приложения N 2 к Программе.

            6. Перечень и описание программных мероприятий            

     Перечень  участков  теплотрасс,   в   отношении   которых   будут
осуществляться   мероприятия   по  капитальному  ремонту,  приведен  в
приложении N 1 к Программе.

            7. Методика оценки результативности Программы             

     Методика оценки эффективности реализации Программы заключается  в
ежеквартальном    сопоставлении   запланированных   значений   целевых
индикаторов и показателей с их фактическими значениями.
     Оценка эффективности реализации Программы в целом  осуществляется
в   соответствии   с   постановлением   администрации   муниципального
образования "Город Саратов" от 21 июля 2009 года N 404 "Об утверждении
порядка   проведения   оценки  и  критериях  эффективности  реализации
ведомственных целевых программ".

                8. Оценка рисков реализации Программы                 

     Возможные риски:
     - финансирование запланированных мероприятий не в полном объеме;
     - рост инфляции выше прогнозного уровня;
     - форс-мажорные обстоятельства.

          9. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах          

     Реализация мероприятий Программы планируется на 2010 год и  будет
осуществляться в пределах бюджетных назначений, выделенных на эти цели
в текущем финансовом году.
     Общий объем финансирования мероприятий Программы на  период  2010
года  составляет  18322,7  тыс. руб. Сумма, необходимая для проведения
мероприятий Программы, определена на основе  предварительного  анализа
затрат  на  замену  и  теплоизоляцию 1 п. м внутриквартальных тепловых
сетей в ценах 2009 года и может уточняться:

+-------------------------------+    +-------------------------------+
|  Стоимость замены надземного  |    |  Стоимость замены подземного  |
|         трубопровода          |    |         трубопровода          |
|       и теплоизоляции,        |    |       и теплоизоляции,        |
|       тыс. руб./1 п. м        |    |       тыс. руб./1 п. м        |
+---------------+---------------+    +---------------+---------------+
|    Д - 57     |   1,3 - 3,0   |    |    Д - 57     |  2,82 - 4,2   |
+---------------+---------------+    +---------------+---------------+
|    Д - 76     |   2,3 - 4,8   |    |    Д - 76     |   3,0 - 5,2   |
+---------------+---------------+    +---------------+---------------+
|    Д - 89     |  2,43 - 5,24  |    |    Д - 89     |  3,58 - 5,52  |
+---------------+---------------+    +---------------+---------------+
|    Д - 108    |  2,55 - 6,36  |    |    Д - 108    |    3,94 - 6,9 |
+---------------+---------------+    +---------------+---------------+
|    Д - 159    |  2,85 - 6,8   |    |    Д - 159    |  5,15 - 7,36  |
+---------------+---------------+    +---------------+---------------+
|    Д - 219    |  3,75 - 9,4   |    |    Д - 219    |  5,4 - 14,5   |
+---------------+---------------+    +---------------+---------------+
|    Д - 273    |  4,93 - 9,85  |    |    Д - 273    | 12,0 - 15,77  |
+---------------+---------------+    +---------------+---------------+

     Программой предусматривается  выполнение  работ  по  капитальному
ремонту  внутриквартальных  тепловых  сетей  9  участков трубопроводов
общей протяженностью 4415 п. м, из них:
     - замена надземного трубопровода - 4121 п. м,
     - замена подземного трубопровода - 294 п. м.
     Порядок расходования средств - проведение конкурсов и аукционов в
соответствии  с  Федеральным  законом  от  21  июля 2005 г. N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд".

        10. Описание системы управления реализации Программой         

     Комитет   по   жилищно-коммунальному    хозяйству    обеспечивает
выполнение  программных мероприятий с соблюдением установленных сроков
и объемов, представляет в установленном порядке  необходимую  отчетную
информацию,  направляет  предложения по корректировке Программы, несет
ответственность за несвоевременное выполнение мероприятий.
     Контроль   за   ходом   реализации    Программы    осуществляется
заместителем  главы  администрации  муниципального  образования "Город
Саратов" по городскому хозяйству, комитетом  по  жилищно-коммунальному
хозяйству   и  комитетом  по  экономике  администрации  муниципального
образования "Город Саратов".

Заместитель председателя комитета
по жилищно-коммунальному хозяйству
администрации муниципального образования
"Город Саратов"                                          А.В. Бочкарёв



                                            Приложение N 1 к Программе


                               Перечень                               
            объектов коммунального комплекса, планируемых             
      на производство работ по капитальному ремонту в 2010 году 

----------------------------------------------------------------------
| N  |       Адрес       |      Вид     |    Диаметр,     |Стоимость |
|п/п |                   |  планируемых |  протяженность  |  работ,  |
|    |                   |     работ    |    участка в    |тыс. руб. |
|    |                   |              |   однотрубном   |          |
|    |                   |              |исчислении, п. м |          |
|————|———————————————————|——————————————|—————————————————|——————————|
| 1  |         2         |       3      |        4        |    5     |
|————|———————————————————|——————————————|—————————————————|——————————|
| 1. |Теплотрасса от     |замена и      |п д 159 – 174 п. | 1150,07  |
|    |котельной          |теплоизоляция |м                |          |
|    |просп. Энтузиастов,|подземного    |                 |          |
|    |62                 |трубопровода  |итого 174 п. м   | 1150,07  |
|————|———————————————————|——————————————|—————————————————|——————————|
| 2. |Теплотрасса от     |замена и      |н д 57 – 125 п. м|  162,5   |
|    |котельной по       |теплоизоляция |н д 89 – 25 п. м |   60,75  |
|    |ул.                |надземного    |н д 108 – 202 п.м|  872,64  |
|    |Южной, 38/40       |трубопровода  |итого 352 п. м   | 1095,89  |
|————|———————————————————|——————————————|—————————————————|——————————|
| 3. |Теплотрасса по     |замена и      |п д 159 – 60 п. м|  381,6   |
|    |просп. им. 50 лет  |теплоизоляция |п д 219 – 60 п. м|  870,0   |
|    |Октября, 85Б (от   |подземного    |итого 120 п. м   |  1251,6  |
|    |котельной до Т/К-4)|трубопровода  |                 |          |
|————|———————————————————|——————————————|—————————————————|——————————|
| 4. |Теплотрасса от     |замена и      |н д 57 – 76 п. м |    98,8  |
|    |котельной поселка  |теплоизоляция |н д 108 – 300п. м|   966,0  |
|    |Зональный          |надземного    |итого 376 п. м   |  1064,8  |
|    |                   |трубопровода  |                 |          |
|————|———————————————————|——————————————|—————————————————|——————————|
| 5. |Теплотрасса        |замена и      |н д 57 – 440п. м |   572,0  |
|    |(отопления и       |теплоизоляция |н д 108 – 324п. м|  2044,44 |
|    |горячего водоснаб- |надземного    |итого 764 п. м   |  2616,44 |
|    |жения) от котельной|трубопровода  |                 |          |
|    |по ул. Большой     |              |                 |          |
|    |Садовой, 162       |              |                 |          |
|————|———————————————————|——————————————|—————————————————|——————————|
| 6. |Теплотрасса от     |замена и      |н д 57 – 296 п. м|  799,2   |
|    |котельной по       |теплоизоляция |н д 76 – 120 п. м|  552,0   |
|    |ул.                |надземного    |н д 89 – 106 п. м|  505,60  |
|    |Огородной, 186     |трубопровода  |итого 522 п. м   | 1856,82  |
|————|———————————————————|——————————————|—————————————————|——————————|
| 7. |Теплотрасса от     |замена и      |н д 57 – 107 п. м|  288,9   |
|    |котельной по       |теплоизоляция |н д 76 – 110 п. м|  330,0   |
|    |ул.                |надземного    |н д 89 – 108 п. м|  518,4   |
|    |Омской, 10         |трубопровода  |итого 325 п. м   | 1137,3   |
|————|———————————————————|——————————————|—————————————————|——————————|
| 8. |Т/магистраль N 5   |замена и      |н д 80 – 30 п. м |   72,9   |
|    |(от УТ - 503/2 до  |теплоизоляция |н д 108 – 360 п.м|  1044,0  |
|    |УТ-503/9 и ввода на|надземного    |н д 219 - 560 п.м|  2744,0  |
|    |ж/дома ул. им.     |трубопровода  |н д 273 - 120 п.м|  1128,0  |
|    |Тархова С.Ф., 17А; |              |итого 1070 п. м  |  4988,9  |
|    |ул. им. Тархова    |              |                 |          |
|    |С.Ф., 19; ул. им.  |              |                 |          |
|    |Тархова С.Ф., 19А; |              |                 |          |
|    |ул. им. Тархова    |              |                 |          |
|    |С.Ф., 21)          |              |                 |          |
|————|———————————————————|——————————————|—————————————————|——————————|
| 9. |Т/магистраль N 5   |замена и      |н д 89 –  76 п. м|  184,68  |
|    |(от УТ- 504/9 к    |теплоизоляция |н д 108 – 230 п.м|  740,6   |
|    |ж/домам по ул. им. |надземного    |н д 159 - 304 п.м| 1276,8   |
|    |Лебедева-Кумача    |трубопровода  |н д 219 - 102 п.м|  958,8   |
|    |В.И., 78; ул. им.  |              |итого 712 п. м   | 3160,88  |
|    |Тархова С.Ф., 14;  |              |                 |          |
|    |ул. им. Тархова    |              |                 |          |
|    |С.Ф., 14А; ул. им. |              |                 |          |
|    |Тархова С.Ф., 14Б) |              |                 |          |
|————|———————————————————|——————————————|—————————————————|——————————|
|    |Итого              |              |4415 п. м из них:| 18322,7  |
|    |                   |              |н – 4121 п. м;   |          |
|    |                   |              |п - 294 п. м     |          |
----------------------------------------------------------------------

     Примечание:
     Н - надземная прокладка трубопроводов.
     П - подземная прокладка трубопроводов.

     Количество  объектов,  протяженность   замены   и   теплоизоляции
трубопроводов может корректироваться.



                                         Приложение N 2 к Программе
                                                                      
                        Система мероприятий 

+-------------+----------+--------+---------+----------------------------------------------------------------+
|Цель, задачи,| Исполни- |Код     | Финансо-|      Показатели результативности выполнения Программы          |
|наименование | тель     |класси- |   вые   |---------------+------+-------+-------------------------+-------+
|мероприятий  |          |фикации | затраты,| наименование  |  ед. |базовое|         2010 год        |целевое|
|             |          |        |млн. руб.| показателя    | изм. |значе- |-------------------------|значе- |
|             |          |        |         |               |      |ние    |  I   | II  |  III | IV  |ние    |
|             |          |        |         |               |      |       | кв.  | кв. |  кв. | кв. |       |
+-------------+----------+--------+---------+---------------+------+-------+------+-----+------+-----+-------+
| Цель - повышение энергоэффективности использования систем теплоснабжения, снижение тепловых потерь за счет |
| устройства теплоизоляции тепловых сетей                                                                    |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Задача - приведение состояния внутриквартальных тепловых сетей в соответствие с требованиями Правил        |
| технической эксплуатации тепловых энергоустановок                                                          |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Мероприятия:                                                                                               |
+-------------+----------+--------+---------+---------------+------+-------+------+-----+------+-----+-------+
| капитальный |комитет по| 117    | 18322,7 | количество    |  ед. |   8   |  -   |  -  |   9  |  -  |    9  |
| ремонт      | жилищно- | 0502   |         | объектов      |      |       |      |     |      |     |       |
| внутриквар- |  комму-  | 7953200|         +---------------+------+-------+------+-----+------+-----+-------+
| тальных     | нальному | 500    |         | протяженность | п. м |   -   |  -   |  -  | 4121 |  -  |  4121 |
| тепловых    |хозяйству | 226    |         | надземных     |      |       |      |     |      |     |       |
| сетей       |          |        |         | трубопроводов |      |       |      |     |      |     |       |
|             |          |        |         +---------------+------+-------+------+-----+------+-----+-------+
|             |          |        |         | протяженность | п. м |   -   |  -   |  -  |  294 |  -  |   294 |
|             |          |        |         | подземных     |      |       |      |     |      |     |       |
|             |          |        |         | трубопроводов |      |       |      |     |      |     |       |
|             |          |        |         +---------------+------+-------+------+-----+------+-----+-------+
|             |          |        |         | протяженность | п. м |  6760 |  -   |  -  | 4415 |  -  |  4415 |
|             |          |        |         | теплоизоляции |      |       |      |     |      |     |       |
|             |          |        |         | теплотрасс    |      |       |      |     |      |     |       |
+-------------+----------+--------+---------+---------------+------+-------+------+-----+------+-----+-------+