Постановление Администрации г. Саратова от 05.03.2010 № 1025

 



               АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                           "ГОРОД  САРАТОВ"                           
              __________________________________________              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

5 марта 2010 года N 1025


Об утверждении ведомственной целевой программы
"Обеспечение безопасности дорожного движения
на территории муниципального образования
"Город Саратов" на 2010 год"

     В  соответствии  с  постановлением  администрации  города  от  10
февраля 2009 года N 56 "Об утверждении Положения о порядке разработки,
утверждения  и   реализации   ведомственных   целевых   программ"   (с
изменениями)

                             постановляю:                             

     1. Утвердить   ведомственную   целевую   программу   "Обеспечение
безопасности   дорожного   движения   на   территории   муниципального
образования "Город Саратов" на 2010 год" согласно приложению.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  главы  администрации  муниципального  образования  "Город
Саратов" по жилищно-коммунальному комплексу Васильева В.И.


Глава администрации
муниципального образования
"Город Саратов"                                             В.Л. Сомов



Приложение
к постановлению администрации муниципального образования
"Город Саратов"
от 5 марта 2010 года N 1025
                   Ведомственная целевая программа                    
      "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории      
        муниципального образования "Город Саратов" на 2010 год        
                                                                      
                               Паспорт
                   ведомственной целевой программы

---------------------------------------------------------------------
|Название главного      |- комитет дорожного хозяйства администрации |
|распорядителя бюджетных|муниципального образования "Город Саратов"  |
|средств                |(далее комитет дорожного хозяйства)         |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Название Программы     |- ведомственная целевая программа           |
|                       |"Обеспечение безопасности дорожного движения|
|                       |на территории муниципального образования    |
|                       |"Город Саратов" на 2010 год (далее          |
|                       |Программа)                                  |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Дата утверждения,      |                                            |
|название и номер       |                                            |
|соответствующего       |                                            |
|правового акта         |                                            |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Сроки реализации       |- 2010 год                                  |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Цели и задачи          |- цель Программы - обеспечение безопасности |
|                       |дорожного движения.                         |
|                       |Задача Программы - проведение               |
|                       |организационно-технических мероприятий      |
|                       |по улучшению безопасности дорожного движения|
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые социальные,  |- обеспечение безопасности дорожного        |
|экономические и эколо- |движения техническими средствами            |
|гические результаты    |регулирования, снижение рисков              |
|реализации Программы   |возникновения ДТП                           |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Целевые индикаторы     |- протяженность нанесенной горизонтальной   |
|                       |дорожной разметки - 250 км;                 |
|                       |- площадь нанесенной разметки "Пешеходный   |
|                       |переход" краской - 7140 кв. м;              |
|                       |- площадь нанесенной разметки "Пешеходный   |
|                       |переход" термопластиком - 440 кв. м;        |
|                       |- количество светофорных объектов - 160;    |
|                       |- количество установленных, замененных      |
|                       |дорожных знаков - 1042                      |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Характеристика         |- нанесение горизонтальной дорожной         |
|программных мероприятий|разметки, в том числе нанесение дорожной    |
|                       |разметки "Пешеходный переход" краской,      |
|                       |нанесение дорожной разметки "Пешеходный     |
|                       |переход" термопластиком;                    |
|                       |- обеспечение безопасности дорожного        |
|                       |движения техническими средствами            |
|                       |регулирования;                              |
|                       |- техническое обслуживание, установка       |
|                       |(замена) дорожных знаков                    |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Объемы и источники     |- общий объем финансирования из бюджета     |
|финансирования         |муниципального образования "Город Саратов"  |
|                       |на 2010 год - 30000 тыс. руб.               |
|                       |  Суммы,    необходимые    для    выполнения|
|                       |мероприятий  Программы, определены на основе|
|                       |предварительного анализа  цен  2009  года  с|
|                       |учетом инфляции                             |
----------------------------------------------------------------------


     I. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется  путем
реализации Программы, анализ причин ее возникновения, целесообразность
и необходимость решения на ведомственном уровне

     Решение проблемы обеспечения безопасности  дорожного  движения  в
связи     с    несоответствием    существующей    дорожно-транспортной
инфраструктуры потребностям общества в безопасном  дорожном  движении,
недостаточной   эффективностью  функционирования  системы  обеспечения
безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной  участников
дорожного  движения  относится к наиболее приоритетным задачам органов
местного самоуправления и государства.
     Разработка   целевых   программ,   направленных   на   сокращение
количества    ДТП    и   снижение   ущерба   от   этих   происшествий,
регламентируются  статьей  10  Федерального  закона  "О   безопасности
дорожного движения".
     К основным факторам недостаточного уровня безопасности  дорожного
движения  относятся: недостаточная концентрация ресурсов на реализацию
конкретных мероприятий, непосредственно  влияющих  на  уровень  БДД  и
соответствующих  приоритетным  целям  и  задачам  в  сфере обеспечения
безопасности дорожного движения.
     В  городе  Саратове  количество  зарегистрированных  транспортных
средств  увеличилось  с  215  тыс.  автомобилей (2005 год) до 253 тыс.
автомобилей  (2007  год),  а  на  1  января   2008   года   количество
зарегистрированных    транспортных    средств   составило   268   тыс.
автомобилей.  Повышение  интенсивности   транспортных   и   пешеходных
потоков,  многократно превосходящей пропускные возможности автодорог и
развязок, приводит к заторам, резкому снижению  скоростей  движения  и
повышенной опасности возникновения ДТП с участием пешеходов.
     Мониторинг аварийности на территории  города  за  2005-2008  годы
показал   стабильное   увеличение   показателей   дорожно-транспортных
происшествий. Так в 2005 году было зарегистрировано 849 ДТП, в 2008  -
947 ДТП.
     В  целях  совершенствования  существующих   технических   средств
регулирования,  организации  и  контроля  дорожного  движения, то есть
снижения   рисков   возникновения   ДТП,   совершаемых   при   наличии
неудовлетворительных дорожных условий, предусматривается: установка на
дорогах  дорожных  знаков,  соответствующих  нормативным  требованиям;
нанесение    дорожной   разметки   с   применением   световозвращающих
материалов, термопластиков или полимеров.
     Дорожная  разметка  устанавливает   режимы,   порядок   движения,
является   средством  визуального  ориентирования  водителей  и  может
применяться  как  самостоятельно  так  и   в   сочетании   с   другими
техническими средствами организации дорожного движения.
     В городе Саратове протяженность автодорог с движением  транспорта
общего  пользования,  функции  заказчика  работ  по содержанию которых
возложены на комитет дорожного хозяйства, составляет  249,6  км.  Срок
службы   горизонтальной   разметки  при  нанесении  ее  лакокрасочными
материалами составляет 6 месяцев.
     Для обеспечения безопасности дорожного движения дорожную разметку
при  нанесении лакокрасочными материалами необходимо наносить 2 раза в
год.
     Нормативная  потребность  финансирования   работ   по   нанесению
горизонтальной дорожной разметки краской составляет 19940 тыс. руб.
     В рамках выделенного финансирования на 2010  год  в  объеме  3000
тыс.  руб.  планируется  нанести горизонтальную дорожную разметку, при
однократном   нанесении,   на   проезжей   части    автодорог    общей
протяженностью 93 км.
     Учитывая высокую социально-экономическую значимость  поставленных
задач,  связанных  с обеспечением БДД, их эффективное решение возможно
при активной позиции органов местного самоуправления.
     Ведомственная   целевая   программа   "Обеспечение   безопасности
дорожного  движения  на  территории  муниципального образования "Город
Саратов" на 2010 год" в конечном итоге позволит  в  объеме  выделенных
средств  осуществлять  реализацию политики, направленной на сокращение
ДТП и количества лиц, пострадавших в их результате,  что  повлечет  за
собой  сокращение  экономического  ущерба  от  автомобильных  аварий и
социальную стабильность в обществе.

        II. Срок реализации Программы, в том числе по этапам

     Реализация Программы планируется в 2010 году.

                III. Основные цели и задачи Программы

     Цель Программы - обеспечение безопасности дорожного движения.
     Задача   Программы   -   проведение    организационно-технических
мероприятий по улучшению безопасности дорожного движения.

   IV. Описание ожидаемых социальных, экономических и экологических
      результатов реализации Программы, общая оценка ее вклада в
                    достижение стратегической цели

     К ожидаемым результатам реализации Программы относится:
     -  обеспечение  безопасности  дорожного   движения   техническими
средствами регулирования;
     - снижение     рисков     возникновения      дорожно-транспортных
происшествий.

     V. Целевые индикаторы - измеряемые количественные показатели
       решения поставленных задач и хода реализации Программы по
        кварталам, годам, этапам и в целом за период реализации

     Целевые индикаторы - измеряемые количественные показатели решения
поставленных  задач  и хода реализации Программы отражены в приложении
к Программе (графы 8-12).

            VI. Перечень и описание программных мероприятий

     Перечень программных мероприятий отражен в приложении к Программе
и предусматривает:
     - нанесение   горизонтальной  дорожной  разметки,  в  том  числе:
нанесение  дорожной  разметки  "Пешеходный переход" краской, нанесение
дорожной разметки "Пешеходный переход" термопластиками;
     - обеспечение  безопасности   дорожного   движения   техническими
средствами регулирования;
     - техническое обслуживание, установка (замена) дорожных знаков.

            VII. Методика оценки результативности Программы

     Методика    оценки    эффективности   Программы   заключается   в
ежеквартальном      сопоставлении     достигнутых     показателей    с
запланированными значениями целевых индикаторов. По итогам  реализации
Программы   оценка  осуществляется  в  соответствии  с  постановлением
администрации муниципального образования "Город Саратов"  от  21  июля
2009 года N 404.

               VIII. Оценка рисков реализации Программы

     Возможные риски реализации Программы:
     - финансирование запланированных мероприятий не в полном объеме;
     - рост инфляции выше прогнозного уровня;
     - форс-мажорные обстоятельства.

          IX. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

     Расчет потребности в необходимых ресурсах произведен на основании
изучения  котировок  цен на рынке товаров, работ, услуг, действующих в
2009 году с учетом инфляции.
     В результате программных мероприятий планируется:
     - нанесение горизонтальной дорожной разметки общей протяженностью
250 км - 3000 тыс. руб.;
     - нанесение краской дорожной разметки "Пешеходный переход"  общей
площадью 7140 кв. м - 2500 тыс. руб.;
     - нанесение   термопластиками   дорожной   разметки   "Пешеходный
переход" общей площадью 440 кв. м - 500 тыс. руб.;
     - обеспечение  безопасности   дорожного   движения   техническими
средствами регулирования - 20 491 тыс. руб.;
     - техническое   обслуживание,  замена,  установка  1042  дорожных
знаков - 3509 тыс. руб.
     Источник  финансирования  Программы   -   бюджет   муниципального
образования "Город Саратов".
     Общий объем финансирования на 2010 год - 30000 тыс. руб.;
     Финансирование  Программы  предусматривается  за  счет   средств,
выделяемых   на   благоустройство,   без   использования   средств  на
капитальные вложения.

         X. Описание системы управления реализацией Программы

     Комитет дорожного хозяйства обеспечивает  выполнение  программных
мероприятий  с  соблюдением  установленных сроков и объемов бюджетного
финансирования,  представляет  в  установленном  порядке   необходимую
отчетную информацию, направляет предложения по корректировке Программы
и несет ответственность за несвоевременное выполнение мероприятий.
     Комитет  дорожного  хозяйства  ежеквартально  и  по  итогам  года
направляет  заместителю главы администрации муниципального образования
"Город Саратов" по жилищно-коммунальному  комплексу  и  в  комитет  по
экономике  администрации  муниципального  образования  "Город Саратов"
отчет о ходе выполнения Программы.
     Контроль за ходом реализации Программы  осуществляет  заместитель
главы  администрации  муниципального  образования  "Город  Саратов" по
жилищно-коммунальному   комплексу,   комитет    дорожного    хозяйства
администрации  муниципального  образования "Город Саратов", комитет по
экономике администрации муниципального образования "Город Саратов".


Председатель комитета дорожного хозяйства
администрации муниципального образования
"Город Саратов"                                           В.Ю. Данилин




                                             Приложение к Программе
                                                                      
                   Система программных мероприятий

+--------------+--------------+-------+-------+--------------------------------------------------------------+
| Цель, задачи,| Исполнитель  |Код    |Финан- |       Показатели результативности выполнения Программы       |
|   название   |              |класси-|совые  +-------------+------+--------+-----+-----+------+-----+-------+
| мероприятий  |              |фикации|затраты| название    | ед.  |базовое |  I  | II  | III  | IV  |целевое|
|              |              |       |  тыс. | показателя  | изм. |значение| кв. | кв. | кв.  | кв. |значе- |
|              |              |       |  руб. |             |      |        |     |     |      |     |ние    |
+--------------+--------------+-------+-------+-------------+------+--------+-----+-----+------+-----+-------+
|      1       |       2      |   3   |   4   |      5      |  6   |   7    |  8  |  9  |  10  |  11 |   12  |
+--------------+--------------+-------+-------+-------------+------+--------+-----+-----+------+-----+-------+
| Цель - обеспечение безопасности дорожного движения                                                         |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Задача - проведение организационно-технических мероприятий по улучшению дорожного движения                 |
+--------------+--------------+-------+-------+-------------+------+--------+-----+-----+------+-----+-------+
|1. Обеспечение|комитет       |  0503 | 20 491|количество   |объект|  160   | 160 | 160 |  160 | 160 |  160  |
|безопасности  |дорожного     |7952800|       |             |      |        |     |     |      |     |       |
|дорожного     |хозяйства     |  500  |       |             |      |        |     |     |      |     |       |
|движения      |администрации |       |       |             |      |        |     |     |      |     |       |
|техническими  |муниципального|       |       |             |      |        |     |     |      |     |       |
|средствами    |образования   |       |       |             |      |        |     |     |      |     |       |
|регулирования |"Город        |       |       |             |      |        |     |     |      |     |       |
|              |Саратов"      |       |       |             |      |        |     |     |      |     |       |
+--------------+--------------+-------+-------+-------------+------+--------+-----+-----+------+-----+-------+
|2. Нанесение  |комитет       |  0503 | 6000,0|Протяженность|  км  |  240   |  -  | 200 |   50 |  -  |  250  |
|горизонтальной|дорожного     |7952800|       |горизонталь- |      |        |     |     |      |     |       |
|дорожной      |хозяйства     |  500  |       |ной разметки |      |        |     |     |      |     |       |
|разметки      |администрации |       |       +-------------+------+--------+-----+-----+------+-----+-------+
|              |муниципального|       |       |разметка     |кв. м | 7120   |-    | 400 | 6740 |  -  |  7140 |
|              |образования   |       |       |"Пешеходный  |      |        |     |     |      |     |       |
|              |"Город        |       |       |переход"     |      |        |     |     |      |     |       |
|              |Саратов"      |       |       |краской      |      |        |     |     |      |     |       |
|              |              |       |       +-------------+------+--------+-----+-----+------+-----+-------+
|              |              |       |       |разметка     |кв. м |  420   |  -  | 400 |   40 |     |  440  |
|              |              |       |       |"Пешеходный  |      |        |     |     |      |     |       |
|              |              |       |       |переход" тер-|      |        |     |     |      |     |       |
|              |              |       |       |мопластиком  |      |        |     |     |      |     |       |
+--------------+--------------+-------+-------+-------------+------+--------+-----+-----+------+-----+-------+
|3. Техническое|комитет       |  0503 |  3509 |количество   | шт.  |  1020  | 300 | 330 |  300 | 112 |  1042 |
|обслуживание, |дорожного     |7952800|       |дорожных     |      |        |     |     |      |     |       |
|установка,    |хозяйства     |  500  |       |знаков       |      |        |     |     |      |     |       |
|замена дорож- |администрации |       |       |             |      |        |     |     |      |     |       |
|ных знаков    |муниципального|       |       |             |      |        |     |     |      |     |       |
|              |образования   |       |       |             |      |        |     |     |      |     |       |
|              |"Город        |       |       |             |      |        |     |     |      |     |       |
|              |Саратов"      |       |       |             |      |        |     |     |      |     |       |
+--------------+--------------+-------+-------+-------------+------+--------+-----+-----+------+-----+-------+
| Итого:       |              |       | 30000 |             |      |        |     |     |      |     |       |
+--------------+--------------+-------+-------+-------------+------+--------+-----+-----+------+-----+-------+                    
                                                                      
     Примечание:                                                    
     Экономия  денежных  средств,  сложившаяся в результате размещения
муниципальных  заказов  на  приобретение  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг в рамках данных мероприятий, направляется на реализацию
дополнительных мероприятий, соответствующих  целям  и  задачам  данной
Программы.