Постановление Администрации г. Саратова от 05.03.2010 № 1030

 



               АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                           "ГОРОД  САРАТОВ"                           
              __________________________________________              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

5 марта 2010 года N 1030


О реализации Федерального закона
"Об автономных учреждениях"
в городе Саратове

     В соответствии с Федеральным законом от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ
"Об    автономных    учреждениях",    во    исполнение   постановления
администрации муниципального образования "Город Саратов" от 11  ноября
2009  года N 1261 "О проекте бюджета муниципального образования "Город
Саратов" на  2010  год  и  проекте  среднесрочного  финансового  плана
муниципального образования "Город Саратов" на 2010-2012 годы"

                             постановляю:                             

     1. Утвердить    Порядок   подготовки   предложений   о   создании
муниципального    автономного    учреждения   путем   изменения   типа
существующего муниципального учреждения (приложение N 1).
     2. Утвердить   Порядок   осуществления   функций   и   полномочий
учредителя муниципального автономного учреждения (приложение N 2).
     3. Комитету по  общественным  отношениям,  анализу  и  информации
администрации  города  опубликовать  данное  постановление в средствах
массовой информации.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  главы  администрации  муниципального  образования  "Город
Саратов" по экономике Хомутову Т.В.


Глава администрации муниципального
образования "Город Саратов"                                 В.Л. Сомов




                                      Приложение N 1
                                      к постановлению администрации
                                      муниципального образования
                                      "Город Саратов"
                                      5 марта 2010 года N 1030


                               ПОРЯДОК                                
                  подготовки предложений о создании                   
        муниципального автономного учреждения путем изменения         
             типа существующего муниципального учреждения             

     1.1. Настоящий    Порядок    регулирует   процедуру    подготовки
предложений  о  создании  муниципального  автономного учреждения путем
изменения типа существующего муниципального учреждения.
     1.2. Решение о  создании  муниципального  автономного  учреждения
путем   изменения   типа   существующего   муниципального  учреждения,
осуществляющего деятельность в сферах  науки,  образования,  культуры,
социальной  защиты, занятости населения, физической культуры и спорта,
а также в иных сферах, принимается:
     - если   такое   решение   не   повлечет   за   собой   нарушения
конституционных  прав  граждан  (на получение бесплатного образования,
участие в культурной жизни и т.д.);
     - при достаточности  закрепляемого  за  муниципальным  автономным
учреждением  при  его создании имущества (в т.ч. денежных средств) для
обеспечения  возможности  осуществлять  предусмотренную  его   Уставом
деятельность  и  нести  ответственность по обязательствам, возникшим у
муниципального учреждения до изменения его типа.
     1.3. Создание   муниципального   автономного   учреждения   путем
изменения  типа существующего муниципального учреждения осуществляется
по инициативе муниципального учреждения  либо  по  предложению  органа
местного самоуправления с согласия муниципального учреждения.
     1.4. Инициатива муниципального учреждения на изменение  его  типа
оформляется  в  форме  обращения  к  отраслевому (функциональному) или
территориальному    подразделению     администрации     муниципального
образования  "Город  Саратов",  осуществляющему от имени администрации
муниципального  образования  "Город  Саратов"  функции  и   полномочия
учредителя    муниципального    учреждения    (далее   -   структурное
подразделение), для подготовки предложения о  создании  муниципального
автономного    учреждения    путем    изменения   типа   существующего
муниципального учреждения.
     1.5. С целью подготовки  предложений  о  создании  муниципального
автономного    учреждения    путем    изменения   типа   существующего
муниципального   учреждения  структурное  подразделение  обращается  к
муниципальному  учреждению  для  получения  согласия  на изменение его
типа.
     1.6. Структурное  подразделение  по   инициативе   муниципального
учреждения  либо  с  его согласия подготавливает для направления главе
администрации муниципального образования "Город Саратов" предложение о
создании  муниципального  автономного  учреждения путем изменения типа
существующего муниципального учреждения, которое должно содержать:
     - сведения,   подготовленные  по  форме  предложения  о  создании
муниципального    автономного    учреждения   путем   изменения   типа
существующего муниципального учреждения,  утвержденной  постановлением
Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 г. N 325;
     - план   финансово-хозяйственной   деятельности    муниципального
автономного учреждения на срок не менее 3 лет.
     1.7. Предложение о создании муниципального автономного учреждения
путем  изменения  типа  существующего муниципального учреждения до его
внесения   на   рассмотрение   главе   администрации    муниципального
образования  "Город  Саратов"  подлежит  согласованию  с  комитетом по
финансам администрации  муниципального  образования  "Город  Саратов",
комитетом  по  управлению  имуществом  города  Саратова,  комитетом по
экономике администрации муниципального  образования  "Город  Саратов".
     1.8. По   результатам   согласования   предложения   о   создании
муниципального    автономного    учреждения   путем   изменения   типа
существующего  муниципального  учреждения  структурное   подразделение
подготавливает   проект   постановления  администрации  муниципального
образования "Город  Саратов"  о  создании  муниципального  автономного
учреждения   путем   изменения   типа   существующего   муниципального
учреждения, который должен содержать:
     - сведения об отраслевом  (функциональном)  либо  территориальном
подразделении    администрации   муниципального   образования   "Город
Саратов",    наделяемом    полномочиями    учредителя     создаваемого
муниципального  автономного  учреждения  и ответственном за проведение
мероприятий по созданию муниципального автономного учреждения;
     - сведения об имуществе, закрепляемом за муниципальным автономным
учреждением,  в  том  числе  перечень объектов недвижимого имущества и
особо ценного движимого имущества;
     - перечень мероприятий  по  созданию  муниципального  автономного
учреждения с указанием сроков их проведения.
     Согласованное в соответствии с  пунктом  1.7  настоящего  Порядка
предложение  о  создании  муниципального  автономного учреждения путем
изменения типа существующего муниципального учреждения  прилагается  к
проекту  постановления администрации муниципального образования "Город
Саратов"  о  создании  муниципального  автономного  учреждения   путём
изменения типа существующего муниципального учреждения.
     1.9. По результатам рассмотрения документов, указанных  в  пункте
1.8    настоящего   Порядка,   главой   администрации   муниципального
образования  "Город  Саратов"  издается   постановление   о   создании
муниципального    автономного    учреждения   путем   изменения   типа
существующего муниципального учреждения.


Председатель комитета по управлению
имуществом города Саратова                                Д.А. Кузьмин




                                      Приложение N 2
                                      к постановлению администрации
                                      муниципального образования
                                      "Город Саратов"
                                      5 марта 2010 года N 1030


                                ПОРЯДОК                               
             осуществления функций и полномочий учредителя            
                 муниципального автономного учреждения                

     1.1. Настоящий  Порядок  регулирует   осуществление   функций   и
полномочий    учредителя    муниципального    автономного   учреждения
муниципального образования "Город Саратов".
     1.2. Учредителем     муниципального    автономного    учреждения,
созданного   на   базе   имущества,   находящегося   в   муниципальной
собственности, является муниципальное образование "Город Саратов".
     1.3. Функции и полномочия учредителя  муниципального  автономного
учреждения  осуществляются  администрацией  муниципального образования
"Город Саратов" в лице:
     - отраслевого     (функционального)     либо     территориального
подразделения администрации муниципального образования "Город Саратов"
(далее -  структурное  подразделение)  в  части  формирования  задания
Учредителя,  финансового  обеспечения  его  выполнения  и  контроля за
целевым использованием бюджетных средств;
     - комитета по управлению имуществом города  Саратова  -  в  части
осуществления  полномочий  собственника  муниципального  имущества  по
управлению  и  распоряжению  имуществом   муниципального   автономного
учреждения и контроля за эффективным его использованием.
     2.1. Функции и полномочия учредителя  муниципального  автономного
учреждения  осуществляются,  если  иное  не  установлено  федеральными
законами  или  нормативно-правовыми   актами   Президента   Российской
Федерации, в следующем порядке:
     2.1.1. Структурное  подразделение  совместно   с   комитетом   по
управлению имуществом города Саратова:
     2.1.1.1. Утверждают устав муниципального автономного  учреждения,
а также изменения и дополнения к нему.
     2.1.1.2. Рассматривают  предложения  руководителя  муниципального
автономного    учреждения   о   создании   или   ликвидации   филиалов
муниципального автономного учреждения,  открытии  (или  закрытии)  его
представительств.
     2.1.1.3. Представляют  на  рассмотрение  наблюдательного   Совета
муниципального автономного учреждения предложения:
     - о  внесении  изменений  в  устав   муниципального   автономного
учреждения;
     - о создании или ликвидации филиалов  муниципального  автономного
учреждения, открытии или закрытии его представительств;
     - о  реорганизации  или  ликвидации  муниципального   автономного
учреждения;
     - об изъятии имущества, закрепленного за  автономным  учреждением
на праве оперативного управления.
     2.1.1.4. Принимают  решения   о   создании   или   ликвидации   в
установленном  порядке филиалов муниципального автономного учреждения,
открытии  или  закрытии  его   представительств   после   рассмотрения
рекомендаций   наблюдательного   Совета   муниципального   автономного
учреждения.
     2.1.1.5. Дают  согласие  на  внесение  муниципальным   автономным
учреждением денежных средств и иного имущества в уставный (складочный)
капитал других юридических  лиц  или  передачу  этого  имущества  иным
образом   другим  юридическим  лицам  в  качестве  их  учредителя  или
участника  после  рассмотрения  рекомендаций  наблюдательного   Совета
муниципального автономного учреждения.
     2.1.1.6. В установленном порядке готовят предложения  о  создании
муниципального    бюджетного    учреждения    путем   изменения   типа
существующего муниципального автономного учреждения.
     2.1.1.7. Назначают членов наблюдательного  Совета  муниципального
автономного   учреждения  или  досрочно  прекращают  их  полномочия  в
порядке, определяемом уставом муниципального автономного учреждения.
     Состав членов наблюдательного Совета определяется в  соответствии
с  требованиями  статьи  10  Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N
174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
     2.1.1.8. В   установленном    порядке   готовят   предложения   о
реорганизации  или  ликвидации  муниципального  автономного учреждения
после рассмотрения рекомендаций наблюдательного Совета.
     2.1.1.9. Утверждают передаточный акт или разделительный баланс.
     2.1.1.10. Назначают    ликвидационную   комиссию   и   утверждают
промежуточный и окончательный ликвидационные балансы.
     2.1.1.11. Решают  иные   вопросы,   предусмотренные   Федеральным
законом от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
     2.1.2. Структурное подразделение в рамках своих полномочий:
     2.1.2.1. Устанавливает   муниципальное   задание   муниципальному
автономному  учреждению  в соответствии с предусмотренными его уставом
видами деятельности и осуществляет финансовое  обеспечение  выполнения
муниципального   задания   в   порядке,  установленном  постановлением
администрации муниципального образования "Город Саратов".
     2.1.2.2. Принимает решение об отнесении имущества  муниципального
автономного  учреждения  к категории особо ценного движимого имущества
(исключении его из категории  особо  ценного  движимого  имущества)  в
соответствии  с порядком, установленным решением Саратовской городской
Думы, по согласованию с  комитетом  по  управлению  имуществом  города
Саратова.
     Решение  об  отнесении   имущества   муниципального   автономного
учреждения  к  категории особо ценного движимого имущества принимается
одновременно с принятием решения о закреплении указанного имущества за
муниципальным  автономным учреждением на праве оперативного управления
или о выделении средств на его приобретение.
     2.1.2.3. Направляет в комитет  по  управлению  имуществом  города
Саратова   предложения   о  закреплении  за  муниципальным  автономным
учреждением имущества на праве оперативного  управления,  а  также  об
изъятии   имущества,   закрепленного   за   муниципальным   автономным
учреждением на праве оперативного управления, при наличии рекомендаций
наблюдательного Совета муниципального автономного учреждения.
     2.1.2.4. Решает иные вопросы в рамках  полномочий,  установленных
законодательством   Российской   Федерации,  муниципальными  правовыми
актами муниципального образования "Город Саратов".
     2.1.3. Комитет по управлению имуществом города Саратова в  рамках
своих полномочий:
     2.1.3.1. Дает согласие муниципальному автономному  учреждению  на
распоряжение недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом,
закрепленным   за   ним   на   праве   оперативного   управления   или
приобретенным  муниципальным  автономным  учреждением за счет средств,
выделенных  ему  учредителем  на  приобретение  этого  имущества,   по
согласованию   со   структурным   подразделением,  после  рассмотрения
рекомендаций   наблюдательного   Совета   муниципального   автономного
учреждения.
     2.1.3.2. Принимает  решение  об  одобрении  сделки  с  имуществом
муниципального  автономного  учреждения,  в совершении которой имеется
заинтересованность,  если  лица,  заинтересованные  в  ее  совершении,
составляют   большинство   в   наблюдательном   Совете  муниципального
автономного учреждения.
     Заинтересованность   в   совершении   муниципальным    автономным
учреждением  сделки  определяется в соответствии с требованиями статьи
16 Федерального закона от 3 ноября  2006 г.  N 174-ФЗ  "Об  автономных
учреждениях".
     2.1.3.3. Решает иные вопросы в рамках  полномочий,  установленных
законодательством   Российской   Федерации,  муниципальными  правовыми
актами муниципального образования "Город Саратов".


Председатель комитета по управлению
имуществом города Саратова                                Д.А. Кузьмин