Постановление Администрации г. Саратова от 03.08.2010 № 1847

 



               АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                           "ГОРОД  САРАТОВ"                           
              __________________________________________              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             



3 августа 2010 года N 1847

Об утверждении ведомственной целевой программы
"Закупка   коммунальной   (специализированной)
техники  для  нужд  муниципального образования
"Город Саратов" в 2010 году"

     В  соответствии  с  постановлением  администрации  города  от  10
февраля 2009 года N 56 "Об утверждении Положения о порядке разработки,
утверждения и реализации  ведомственных  целевых  программ",  в  целях
повышения     эффективности     использования    бюджетных    средств,
предназначенных для закупки коммунальной (специализированной)  техники
для   муниципального   образования  "Город  Саратов"  в  2010  году  и
осуществления контроля за их расходованием
                             постановляю:                             

     1. Утвердить    ведомственную    целевую    программу    "Закупка
коммунальной  (специализированной)  техники  для  нужд  муниципального
образования "Город Саратов" в 2010 году" (приложение).
     2. Комитету по  общественным  отношениям,  анализу  и  информации
администрации  муниципального образования "Город Саратов" опубликовать
настоящее постановление в средствах массовой информации.
     3. Контроль за исполнением  настоящего постановления возложить на
заместителя  главы  администрации  муниципального  образования  "Город
Саратов" по городскому хозяйству.


И.о. главы администрации
муниципального образования
"Город Саратов"                                      А.Л. Прокопенко




                                   Приложение
                                   к постановлению администрации
                                   муниципального образования
                                   "Город Саратов"
                                   от 3 августа 2010 года N 1847

                   Ведомственная целевая программа                    
     "Закупка коммунальной (специализированной) техники для нужд      
       муниципального образования "Город Саратов" в 2010 году"        

                               Паспорт                                
                   ведомственной целевой программы                    

----------------------------------------------------------------------
| Наименование главного | - комитет по жилищно-коммунальному         |
| распорядителя         | хозяйству администрации муниципального     |
| бюджетных средств     | образования "Город Саратов" (далее -       |
|                       | комитет по жилищно-коммунальному           |
|                       | хозяйству)                                 |
+-----------------------+--------------------------------------------+
| Наименование          | - "Закупка коммунальной                    |
| Программы             | (специализированной) техники для нужд      |
|                       | муниципального образования "Город          |
|                       | Саратов" в 2010 году" (далее - Программа)  |
+-----------------------+--------------------------------------------+
| Дата утверждения,     |                                            |
| наименование и номер  |                                            |
| соответствующего      |                                            |
| правового акта        |                                            |
+-----------------------+--------------------------------------------+
| Сроки реализации      | - 2010 год                                 |
+-----------------------+--------------------------------------------+
| Цель и задача         | - цель: обеспечение качественной уборки    |
|                       | улиц и бесперебойной работы муниципальных  |
|                       | бань;                                      |
|                       | - задача: улучшение технической базы       |
|                       | муниципальных унитарных предприятий        |
+-----------------------+--------------------------------------------+
| Ожидаемые социальные, | - повышение эффективности работы           |
| экономические         | муниципальных предприятий за счет          |
| и экологические       | технологических характеристик              |
| результаты реализации | приобретаемой специализированной техники,  |
| Программы             | занятой в уборке города;                   |
|                       | - снижение отрицательного воздействия      |
|                       | на окружающую среду;                       |
|                       | - повышение уровня оснащенности            |
|                       | специализированной техникой муниципальных  |
|                       | предприятий города за счет приобретения    |
|                       | 23 единиц специализированной техники       |
+-----------------------+--------------------------------------------+
| Целевые индикаторы    | - приобретение 23 единиц                   |
|                       | специализированной техники;                |
|                       | - повышение уровня обеспеченности          |
|                       | муниципальных унитарных предприятий        |
|                       | техникой с 92% до 97%                      |
+-----------------------+--------------------------------------------+
| Характеристика        | - проведение торгов (аукционов)            |
| программных           | по определению поставщиков техники;        |
| мероприятий           | - заключение контрактов на поставку        |
|                       | техники;                                   |
|                       | - распределение и передача                 |
|                       | специализированной техники муниципальным   |
|                       | предприятиям                               |
+-----------------------+--------------------------------------------+
| Объемы и источники    | - финансирование Программы осуществляется  |
| финансирования        | за счет средств бюджета муниципального     |
|                       | образования "Город Саратов" в размере      |
|                       | 30323,7 тыс. руб. и за счет средств        |
|                       | областного бюджета в размере - 11572,17    |
|                       | тыс. руб.                                  |
----------------------------------------------------------------------

        1. Характеристика проблемы и необходимость ее решения         
                       на ведомственном уровне                        

     В  соответствии  с  решением  Саратовской   городской   Думы   от
25.10.2007   N 21-202 "О Положении о комитете по жилищно-коммунальному
хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов"  на
комитет  возложены  функции  организации  сбора,  вывоза и переработки
бытовых отходов,  создание  условий  для  обеспечения  жителей  города
банно-прачечными  услугами. В целях решения вопросов местного значения
на комитет по жилищно-коммунальному хозяйству возложены полномочия  по
оказанию    содействия    подведомственным   муниципальным   унитарным
предприятиям  в  развитии  производственных   баз,   их   технического
оснащения.
     В настоящее время деятельность по  содержанию  города  в  чистоте
осуществляют три муниципальных предприятия (МУП БКО "Спецавтохозяйство
по  уборке  города",  МУП  "Городские  дороги  плюс",  МУП   "Дорожник
Заводского  района").  Определение  подрядчика  на выполнение работ по
уборке города осуществляется в соответствии с положениями Федерального
закона  от  21 июля 2005 г. N 94-ФЗ  "О размещении заказов на поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных   нужд".   Для   участия   в  конкурсных  процедурах  на
определение подрядчика  по  уборке  города  муниципальные  предприятия
должны    иметь   не   только   квалифицированный   персонал,   но   и
конкурентоспособную техническую базу.
     Деятельность по  обеспечению  жителей  банно-прачечными  услугами
осуществляет МУП "Банно-прачечное хозяйство". Объекты банно-прачечного
хозяйства  рассредоточены   по   районам   города.   Для   обеспечения
бесперебойной  работы  и  оказания  услуг на социально важных объектах
возникает необходимость  перевозки  ремонтной  группы  и  строительных
материалов  в  целях  проведения  мероприятий по ремонту муниципальных
бань и устранения аварийных ситуаций.
     По    состоянию    на     01.01.2010     уровень     оснащенности
специализированной  техникой  муниципальных предприятий ориентировочно
составляет 92%. Недостаточное выделение средств на приобретение  новой
техники  привело  к  ускоренному износу парка (11% техники имеет износ
100%; 15% техники с износом 75-100%).
     На приобретение  специализированной  техники  и  оборудования  из
бюджета муниципального образования "Город Саратов" было направлено:
     - в  2008  году  -  70000,0  тыс.  руб.  (приобретено  техники  и
оборудования 90 ед.);
     - в  2009  году  -  51700,0  тыс.  руб.  (приобретено  техники  и
оборудования 279 ед.).
     На основании заявок муниципальных предприятий потребность в новой
специализированной  технике  на  1  января  2010  года  ориентировочно
составляет 30 единиц.
     Программой предусмотрено приобретение 23 единиц техники (раздел 9
Программы).

                     2. Срок реализации Программы                     

     Реализация Программы предусмотрена в течение 2010 года.

                      3. Цель и задача Программы                      

     Цель: обеспечение качественной уборки улиц и бесперебойной работы
муниципальных бань.
     Задача:  улучшение  технической  базы   муниципальных   унитарных
предприятий.

             4. Ожидаемые результаты реализации Программы             

     Настоящая Программа позволит:
     - повысить   эффективность   работы   муниципальных   предприятий
благодаря   высоким   технологическим   характеристикам  приобретаемой
техники  (энергоемкость,  мощностные  характеристики,  технологические
возможности    выполнения   производственных   задач,   обеспечивающие
надлежащее содержание предприятиями территории города);
     - снизить отрицательное воздействие на окружающую среду  за  счет
качественной санитарной очистки города;
     - увеличить   уровень   оснащенности    муниципальных   унитарных
предприятий за счет приобретения 23 единиц специализированной техники.

                        5. Целевые индикаторы                         

     Целевые  индикаторы   Программы   –   количество   (23   единицы)
приобретенной  новой  специализированной  техники  и  повышение уровня
обеспеченности техникой согласно нормативу.

            6. Перечень и описание программных мероприятий            

     Система  мероприятий  (приложение)  направлена   на  приобретение
23 единиц новой техники.
     Кроме того, организационные  мероприятия  по  приобретению  новой
специализированной  техники  (нетребующие  финансирования)  включают в
себя следующие этапы:
     - проведение  торгов  (аукционов)   по  определению   поставщиков
техники;
     - заключение муниципальных контрактов на поставку техники;
     - распределение    и    передача    специализированной    техники
муниципальным предприятиям городского хозяйства.

              7. Методика оценки результативности Программы           

     Оценка  эффективности  Программы  осуществляется  по  итогам   ее
реализации    в    соответствии    с    постановлением   администрации
муниципального образования "Город Саратов"  от 21 июля 2009 года N 404
"Об  утверждении  Порядка  проведения оценки и критериях эффективности
реализации ведомственных целевых программ".

                8. Оценка рисков реализации Программы                 

     Риски неисполнения (частичного исполнения) Программы связаны с:
     - финансированием Программы не в полном объеме;
     - увеличением уровня  цен  на  приобретаемую  технику  на  момент
проведения аукционов;
     - неисполнением    (ненадлежащим    исполнением)    муниципальных
контрактов исполнителями.

          9. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах          

     Потребность  в  необходимых   ресурсах   определена   в   размере
41895,87 тыс. руб.  исходя  из ориентировочной стоимости приобретаемых
в рамках Программы единиц техники согласно таблицам N 1, 2.



                                                      Таблица N 1

         Закупка коммунальной (специализированной) техники
    за счет средств муниципального образования "Город Саратов"

----------------------------------------------------------------------
|  N |    Наименование техники    |Кол-во |Ориентировочная|  Общая   |
| п/п|                            |единиц | цена единицы  |стоимость,|
|    |                            |       | техники, тыс. | тыс. руб.|
|    |                            |       |     руб.      |          |
+----+----------------------------+-------+---------------+----------+
|  1 |              2             |   3   |       4       |    5     |
+----+----------------------------+-------+---------------+----------+
| 1. |Мусоровоз с верхней боковой |   3   |    2140,0     |  6420,0  |
|    |загрузкой КО-415М на шасси  |       |               |          |
|    |КАМАЗ-65115, объем кузова   |       |               |          |
|    |24 куб. м                   |       |               |          |
+----+----------------------------+-------+---------------+----------+
| 2. |Мусоровоз с верхней боковой |  10   |    1436,27    |  14362,7 |
|    |загрузкой МКМ-2 на шасси    |       |               |          |
|    |ЗИЛ433362                   |       |               |          |
+----+----------------------------+-------+---------------+----------+
| 3. |Большегрузный мусоровоз с   |   1   |    3421,5     |  3421,5  |
|    |универсальным захватом БМ   |       |               |          |
|    |53229-1 для задней загрузки |       |               |          |
|    |евроконтейнеров на шасси    |       |               |          |
|    |КАМАЗ-65115, объем кузова 18|       |               |          |
|    |куб. м, объем загрузочного  |       |               |          |
|    |устройства 2 куб. м         |       |               |          |
+----+----------------------------+-------+---------------+----------+
| 4. |Самосвал ГАЗ-САЗ-35071      |   1   |     450,0     |   450,0  |
+----+----------------------------+-------+---------------+----------+
| 5. |ГАЗель ГАЗ-330232-218-1сл   |   1   |     710,0     |   710,0  |
+----+----------------------------+-------+---------------+----------+
|    |Итого                       |   16  |               |  25364,2 |
----------------------------------------------------------------------



                                                      Таблица N 2

          Закупка коммунальной (специализированной) техники           
                  за счет средств областного бюджета                  

----------------------------------------------------------------------
| N  |Наименование|Количе-|Ориенти- |Общая     |Средства  |Средства  |
|п/п |  техники   |ство   |ровочная |стоимость,|бюджета   |областного|
|    |            |единиц |цена     |тыс. руб. |муници-   |бюджета,  |
|    |            |       |един.    |          |пального  |тыс. руб. |
|    |            |       |техники, |          |образова- |          |
|    |            |       |тыс. руб.|          |ния "Город|          |
|    |            |       |         |          |Саратов", |          |
|    |            |       |         |          |тыс. руб. |          |
+----+------------+-------+---------+----------+----------+----------+
|  1 |      2     |   3   |    4    |     5    |    6     |     7    |
+----+------------+-------+---------+----------+----------+----------+
| 1. |Самосвал с/х|   2   | 1600,0  |  3200,0  |   960,0  |  2240,0  |
|    |на     шасси|       |         |          |          |          |
|    |КАМАЗ 45143 |       |         |          |          |          |
+----+------------+-------+---------+----------+----------+----------+
| 2. |Бульдозер   |   3   | 4443,89 | 13331,67 |  3999,5  |  9332,17 |
|    |Б10М.0111-1Е|       |         |          |          |          |
+----+------------+-------+---------+----------+----------+----------+
|    |Итого       |   5   |         | 16531,67 |  4959,5  | 11572,17 |
----------------------------------------------------------------------

             10. Система управления реализацией Программы             

     Комитет   по   жилищно-коммунальному    хозяйству    обеспечивает
выполнение  мероприятий  Программы,  представляет  предложения  по  ее
корректировке.
     Контроль за ходом реализации Программы  осуществляет  заместитель
главы  администрации  муниципального  образования  "Город  Саратов" по
городскому  хозяйству,  комитет  по  жилищно-коммунальному  хозяйству,
комитет  по  экономике администрации муниципального образования "Город
Саратов".


И.о. председателя комитета
по жилищно-коммунальному хозяйству
администрации муниципального образования
"Город Саратов"                                         М.В. Кузьмин




                                        Приложение к Программе

                         Система мероприятий                          

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Цель, задача,|   Исполнитель  |       Код       | Финансо- |          Показатели результативности          |
| наименование |                |  классификации  | вые      |              выполнения Программы             |
| мероприятий  |                |                 | затраты, +-----------------------------------------------+
|              |                |                 | тыс. руб.| наименование | ед.  | базовое| 2010  |целевое |
|              |                |                 |          |  показателя  | изм. | значе- | год*) |значение|
|              |                |                 |          |              |      | ние    |       |        |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Цель: обеспечение качественной уборки улиц и бесперебойной работы муниципальных бань                       |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Задача: улучшение технической базы муниципальных унитарных предприятий                                     |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Закупка      | комитет по     |     КВСР117     |          |количество    |  шт. |  279   |  21   |   21   |
| коммунальной | жилищно-комму- |    КФСР0503     |          |единиц        |      |        |       |        |
| (специализи- | нальному       |   КЦСР7953900   |          |специализиро- |      |        |       |        |
| рованной)    | хозяйству      |     КВР500      |          |ванной техники|      |        |       |        |
| техники      |                |    КОСГУ310     |          +--------------+------+--------+-------+--------+
|              |                | направление 000 |  25364,2 |обеспеченность|   %  |   92   |  97   |   97   |
|              |                |     КВСР117     |          |техникой      |      |        |       |        |
|              |                |    КФСР0503     |          |согласно      |      |        |       |        |
|              |                |   КЦСР7953900   |          |нормативу     |      |        |       |        |
|              |                |     КВР500      |          |              |      |        |       |        |
|              |                |    КОСГУ310     |          |              |      |        |       |        |
|              |                | направление 112 |  4959,5  |              |      |        |       |        |
|              |                |     КВСР117     | 11572,17 |              |      |        |       |        |
|              |                |    КФСР0503     |          |              |      |        |       |        |
|              |                |   КЦСР3400702   |          |              |      |        |       |        |
|              |                |     КВР500      |          |              |      |        |       |        |
|              |                |    КОСГУ310     |          |              |      |        |       |        |
+--------------+----------------+-----------------+----------+--------------+------+--------+-------+--------+
| Итого        |                |                 | 41895,87 |              |      |        |       |        |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     *) Закупка планируется в конце года