Постановление Администрации г. Саратова от 12.10.2010 № 2406

 



               АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                           "ГОРОД  САРАТОВ"                           
              __________________________________________              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             




12 октября 2010 года N 2406

Об утверждении ведомственной целевой программы
"Информационное     освещение     деятельности
администрации    муниципального    образования
"Город Саратов"   по  социально-экономическому
развитию города Саратова" на 2011 год

     В  соответствии  с  постановлением  администрации  города  от  10
февраля 2009 года N 56 "Об утверждении Положения о порядке разработки,
утверждения и реализации ведомственных целевых  программ"  и  в  целях
реализации  права граждан на получение полной и объективной информации
о  деятельности  администрации   муниципального   образования   "Город
Саратов" по социально-экономическому развитию города Саратова
                             постановляю:                             

     1. Утвердить  ведомственную  целевую  программу   "Информационное
освещение деятельности администрации муниципального образования "Город
Саратов" по  социально-экономическому  развитию  города  Саратова"  на
2011 год (прилагается).
     2. Комитету по  общественным  отношениям,  анализу  и  информации
администрации муниципального образования "Город Саратов":
     2.1. Осуществлять контроль за  целевым  использованием  бюджетных
средств.
     2.2. Опубликовать настоящее постановление  в  средствах  массовой
информации.
     3. Контроль за исполнением  настоящего постановления возложить на
заместителя  главы  администрации  муниципального  образования  "Город
Саратов" по социальной сфере.


И.о. главы администрации
муниципального образования
"Город Саратов"                                      А.Л. Прокопенко




                                   Приложение
                                   к постановлению администрации
                                   муниципального образования
                                   "Город Саратов"
                                   от 12 октября 2010 года N 2406

                   Ведомственная целевая программа                    
 "Информационное освещение деятельности администрации муниципального  
   образования "Город Саратов" по социально-экономическому развитию   
                     города Саратова" на 2011 год                     

               Паспорт ведомственной целевой программы                

----------------------------------------------------------------------
| Наименование          | - администрация муниципального образования |
| главного распорядителя| "Город Саратов"                            |
| бюджетных средств     |                                            |
+-----------------------+--------------------------------------------+
| Наименование          | - ведомственная целевая программа          |
| программы             | "Информационное освещение деятельности     |
|                       | администрации муниципального образования   |
|                       | "Город Саратов" по социально-экономическому|
|                       | развитию города Саратова" на 2011 год      |
|                       | (далее - Программа)                        |
+-----------------------+--------------------------------------------+
| Дата утверждения,     |                                            |
| наименование и номер  |                                            |
| соответствующего      |                                            |
| правового акта        |                                            |
+-----------------------+--------------------------------------------+
| Сроки реализации      | - 2011 год                                 |
| Программы             |                                            |
+-----------------------+--------------------------------------------+
| Цель и задача         | - цель Программы - обеспечение             |
| Программы             | информационной открытости деятельности     |
|                       | администрации муниципального образования   |
|                       | "Город Саратов" и реализации права граждан |
|                       | на получение полной и объективной          |
|                       | информации экономической и социальной      |
|                       | тематики с учетом актуальных потребностей  |
|                       | гражданского общества;                     |
|                       | - задача Программы - организация           |
|                       | системного информирования населения города |
|                       | Саратова через средства массовой           |
|                       | информации о деятельности структурных      |
|                       | подразделений администрации муниципального |
|                       | образования "Город Саратов"                |
+-----------------------+--------------------------------------------+
| Ожидаемые результаты  | - информирование населения о деятельности  |
| реализации Программы  | структурных подразделений администрации    |
|                       | муниципального образования "Город          |
|                       | Саратов";                                  |
|                       | - информирование населения о принятых      |
|                       | муниципальных правовых актах;              |
|                       | - мониторинг общественного мнения в        |
|                       | отношении деятельности структурных         |
|                       | подразделений администрации муниципального |
|                       | образования "Город Саратов" в соответствии |
|                       | с показателями, указанными в Перечне       |
|                       | показателей для оценки эффективности       |
|                       | деятельности органов местного              |
|                       | самоуправления городских округов и         |
|                       | муниципальных районов, утвержденном Указом |
|                       | Президента Российской Федерации            |
|                       | от 28 апреля 2008 г. N 607                 |
+-----------------------+--------------------------------------------+
| Целевые индикаторы    | - количество публикаций (полос формата     |
|                       | А3/А2), размещенных в печатных средствах   |
|                       | массовой информации - 435/4 полос;         |
|                       | - количество телевизионных сюжетов на      |
|                       | телеканалах города в новостных программах  |
|                       | длительностью 90 сек. - 77;                |
|                       | - количество телевизионных сюжетов,        |
|                       | изготовленных для трансляции на            |
|                       | телеканалах города длительностью 45        |
|                       | сек./количество телевизионных сюжетов,     |
|                       | размещенных на телеканалах города          |
|                       | длительностью 45 сек. - 10/60;             |
|                       | - количество радиосюжетов, изготовленных   |
|                       | для трансляции на радиостанциях города     |
|                       | длительностью 30 сек./количество           |
|                       | радиосюжетов, размещенных на радиостанциях |
|                       | города длительностью 30 сек. - 12/328;     |
|                       | - количество материалов информационного    |
|                       | характера, размещенных на городских сайтах |
|                       | - 35;                                      |
|                       | - охват населения социологическими         |
|                       | опросами - 2000 человек;                   |
|                       | - количество социологических опросов - 2   |
+-----------------------+--------------------------------------------+
| Характеристика        | - обеспечение размещения информационных    |
| программных           | материалов в печатных СМИ, по каналам      |
| мероприятий           | телерадиовещания и в сети Интернет;        |
|                       | - проведение мониторинга общественного     |
|                       | мнения в отношении деятельности            |
|                       | структурных подразделений администрации    |
|                       | муниципального образования "Город Саратов" |
+-----------------------+--------------------------------------------+
| Объемы и   источники  | - объем финансовых средств на реализацию   |
| финансирования        | Программы в 2011 году составит             |
|                       | 11150, тыс. руб.;                          |
|                       | - источник финансирования - бюджет         |
|                       | муниципального образования "Город Саратов" |
----------------------------------------------------------------------

                      1. Характеристика проблемы                      

     Федеральным законом  от  6 октября  2003 г.  N 131-ФЗ  "Об  общих
принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации"
предусмотрено, что органы местного самоуправления  обязаны  обеспечить
опубликование  муниципальных  правовых  актов,  а  также  доведение до
сведения   жителей   города   Саратова   официальной   информации    о
социально-экономическом    и    культурном   развитии   муниципального
образования,  развитии  его   общественной   инфраструктуры   и   иной
официальной информации.
     Ряд нормативных правовых актов прямого действия (как федеральных,
так  и  региональных),  таких  как Градостроительный кодекс Российской
Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, Федеральный закон от 24 июля
2007 г.  N 209-ФЗ  "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской  Федерации",   Закон  Саратовской  области  от  31  октября
2005 года  N 107-ЗСО  "О  выборах  в  органы  местного  самоуправления
Саратовской области" и другие  содержат  требования  по  обязательному
опубликованию  официальной  и  иной  информации о деятельности органов
местного самоуправления в печатных СМИ и размещению в  сети  Интернет.
Учитывая  динамичное  развитие и использование информационных сетей, в
ближайшее время количество таких материалов будет увеличиваться.
     Вместе   с   тем   необходимо   отметить,    что    недостаточная
осведомленность    жителей   города   о   деятельности   администрации
муниципального  образования  "Город  Саратов"  по  всем   направлениям
социально-экономического  развития  города  приводит к снижению уровня
доверия к органам местного самоуправления города.
     Реализуя право граждан на  доступ  к  информации  о  деятельности
органов  местного  самоуправления,  а также принцип открытости органов
местного самоуправления, необходимо  оперативно  доводить  до  жителей
максимум   общедоступной   информации,   используя  средства  массовой
информации, ориентированные на все социальные категории граждан.
     Таким  образом,  Программа   направлена   на   повышение   уровня
информированности   жителей   города   о   деятельности  администрации
муниципального образования "Город Саратов".  Решение  данной  проблемы
более эффективно при условии комплексного программного подхода.

                     2. Срок реализации Программы                     

     Реализация мероприятий Программы планируется на 2011 год.

                      3. Цель и задача Программы                      

     Целью Программы является  обеспечение  информационной  открытости
деятельности  администрации муниципального образования "Город Саратов"
и  реализации  права  граждан  на  получение  полной   и   объективной
информации  экономической  и  социальной  тематики с учетом актуальных
потребностей  гражданского  общества.   Задачей   Программы   является
организация  системного информирования населения города Саратова через
средства массовой информации о деятельности структурных  подразделений
администрации муниципального образования "Город Саратов".

        4. Описание ожидаемых результатов реализации Программы        

     Реализация Программы позволит обеспечить:
     - информирование    населения    о    деятельности    структурных
подразделений    администрации   муниципального   образования   "Город
Саратов";
     - информирование  населения  о  принятых  муниципальных  правовых
актах;
     - мониторинг  общественного  мнения   в  отношении   деятельности
структурных  подразделений  администрации  муниципального  образования
"Город Саратов" в соответствии с показателями,  указанными  в  Перечне
показателей  для  оценки  эффективности  деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденном
Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607.

     5. Целевые индикаторы - измеряемые количественные показатели
        решения поставленных задач и хода реализации Программы
              по кварталам и в целом за период реализации

     Целевые индикаторы - измеряемые количественные показатели решения
поставленных  задач и хода реализации Программы по кварталам и в целом
за период реализации отражены в приложении к Программе.

            6. Перечень и описание программных мероприятий            

     Перечень мероприятий представлен в приложении к Программе.

                 7. Оценка результативности Программы                 

     Методика  оценки   результативности   Программы   заключается   в
ежеквартальном сопоставлении достигнутых показателей и запланированных
целевых  значений.  По   итогам   реализации   Программы   ее   оценка
осуществляется   в   соответствии   с   постановлением   администрации
муниципального образования "Город Саратов"  от 21 июля 2009 года N 404
"Об  утверждении  Порядка  проведения оценки и критериях эффективности
реализации ведомственных целевых программ".

                8. Оценка рисков реализации Программы                 

     Возможны риски:
     - изменение законодательства;
     - форс-мажорные обстоятельства.

          9. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах          

     Общий объем  финансирования мероприятий  Программы на период 2011
года составит 11150 тыс. руб., в том числе:
----------------------------------------------------------------------
|     Наименование услуги     |     Единица     |Количество|  Сумма  |
|                             |    измерения    |          |  затрат |
|                             |                 |          |  (тыс.  |
|                             |                 |          |  руб.)  |
+-----------------------------+-----------------+----------+---------+
|              1              |        2        |    3     |    4    |
+-----------------------------+-----------------+----------+---------+
| Изготовление и   размещение |      сюжет      |    77    |   3080  |
| телевизионных       сюжетов |                 |          |         |
| хронометражем  не менее  90 |                 |          |         |
| секунд в новостных выпусках |                 |          |         |
| городских,       областных, |                 |          |         |
| федеральных электронных СМИ |                 |          |         |
+-----------------------------+-----------------+----------+---------+
| Изготовление телевизионных  |      сюжет      |    10    |   265   |
| сюжетов  хронометражем   не |                 |          |         |
| менее    45    секунд     в |                 |          |         |
| городских,       областных, |                 |          |         |
| федеральных электронных СМИ |                 |          |         |
+-----------------------------+-----------------+----------+---------+
| Размещение телевизионных    |   количество    |    60    |   690   |
| сюжетов  хронометражем   не |                 |          |         |
| менее    45    секунд     в |                 |          |         |
| городских,       областных, |                 |          |         |
| федеральных электронных СМИ |                 |          |         |
+-----------------------------+-----------------+----------+---------+
| Изготовление радиосюжетов   |      сюжет      |    12    |    30   |
| хронометражем  не менее  30 |                 |          |         |
| секунд     на     городских |                 |          |         |
| радиостанциях               |                 |          |         |
+-----------------------------+-----------------+----------+---------+
| Размещение радиосюжетов     |   количество    |   328    |  459,2  |
| хронометражем  не менее  30 |                 |          |         |
| секунд     на     городских |                 |          |         |
| радиостанциях               |                 |          |         |
+-----------------------------+-----------------+----------+---------+
| Изготовление и   размещение |     полоса      |   435    |  6045,8 |
| серии        информационных |                 |          |         |
| материалов  формата  А3   в |                 |          |         |
| городских,       областных, |                 |          |         |
| федеральных печатных СМИ    |                 |          |         |
+-----------------------------+-----------------+----------+---------+
| Изготовление и   размещение |     полоса      |    4     |   140   |
| серии        информационных |                 |          |         |
| материалов  формата  А2   в |                 |          |         |
| городских,       областных, |                 |          |         |
| федеральных печатных СМИ    |                 |          |         |
+-----------------------------+-----------------+----------+---------+
| Изготовление и   размещение |    материал     |    35    |   140   |
| серии        информационных |                 |          |         |
| материалов               на |                 |          |         |
| Интернет-сайтах             |                 |          |         |
+-----------------------------+-----------------+----------+---------+
| Мониторинг общественного    | социологическое |    2     |  300,0  |
| мнения                      |  исследование   |          |         |
+-----------------------------+-----------------+----------+---------+
| Итого                       |                 |          | 11150,0 |
----------------------------------------------------------------------

     Суммы,  необходимые   для   проведения   мероприятий   Программы,
определены с учетом цен 2010 года.

                10. Организация управления Программой                 
                  и контроль за ходом ее реализации                   

     Администрация   муниципального   образования   "Город    Саратов"
реализует  Программу  и  координирует  процесс заключения договоров на
выполнение мероприятий Программы в соответствии с Федеральным  законом
от  21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальных
нужд".
     Контроль   за   ходом   реализации    Программы    осуществляется
заместителем  главы  администрации  муниципального  образования "Город
Саратов" по социальной сфере, комитетом  по  общественным  отношениям,
анализу   и   информации   и   комитетом  по  экономике  администрации
муниципального образования "Город Саратов".
     Отчет о ходе выполнения Программы направляется заместителю  главы
администрации муниципального образования "Город Саратов" по социальной
сфере  и  в  комитет   по   экономике   администрации   муниципального
образования   "Город  Саратов"  ежеквартально,  до  10  числа  месяца,
следующего за отчетным периодом.


Заместитель главы администрации
муниципального образования
"Город Саратов" по социальной сфере                    О.Ю. Баталина




                                        Приложение к Программе
                                                                      
                               Перечень                               
     программных мероприятий, обеспечивающих реализацию Программы     

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  Цель, задача,  | Исполни- | Код    | Финан-  |      Показатели результативности выполнения Программы      |
|  наименование   |   тель   | класси-| совые   +------------------------------------------------------------+
|  мероприятий    |          | фикации| затраты |   наимено-   | ед.  |базо- |  I  | II  | III | IV  | целе- |
|                 |          |        | (тыс.   |   вание      | изм. |вое   |квар-|квар-|квар-|квар-| вое   |
|                 |          |        | руб.)   |   показателя |      |значе-|тал  |тал  |тал  |тал  | значе-|
|                 |          |        |         |              |      |ние   |     |     |     |     | ние   |
+-----------------+----------+--------+---------+--------------+------+------+-----+-----+-----+-----+-------+
|        1        |     2    |    3   |    4    |      5       |   6  |  7   |  8  | 9   | 10  | 11  |   12  |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Цель - обеспечение информационной открытости деятельности администрации муниципального образования         |
| "Город Саратов" и реализации права граждан на получение полной и объективной информации                    |
| экономической и социальной тематики с учетом актуальных потребностей гражданского общества                 |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Задача - организация системного информирования населения города Саратова через средства массовой информации|
| о деятельности структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Саратов"          |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Мероприятия     |                                                                                          |
+-----------------+------------------------------------------------------------------------------------------+
| Обеспечение     |админи-   | 121    |  10850  | количество   |полоса| 525/5| 90/1|120/1|120/1|105/1| 435/4 |
| размещения      |страция   | 0104   |         | публикаций   |      |      |     |     |     |     |       |
| информаци-      |муници-   | 7950500|         | (полос       |      |      |     |     |     |     |       |
| онных материалов|пального  | 500    |         | формата А3/  |      |      |     |     |     |     |       |
| в печатных СМИ, |образова- | 226    |         | полос        |      |      |     |     |     |     |       |
| по каналам      |ния "Город|        |         | формата А2)  |      |      |     |     |     |     |       |
| телерадиовещания|Саратов"  |        |         +--------------+------+------+-----+-----+-----+-----+-------+
| и в сети        |          |        |         | количество   | сюжет|  114 | 20  | 20  |  25 |  12 |   77  |
| Интернет        |          |        |         | сюжетов на   |      |      |     |     |     |     |       |
|                 |          |        |         | телевизион-  |      |      |     |     |     |     |       |
|                 |          |        |         | ных каналах  |      |      |     |     |     |     |       |
|                 |          |        |         | длительно-   |      |      |     |     |     |     |       |
|                 |          |        |         | стью 90 сек. |      |      |     |     |     |     |       |
|                 |          |        |         +--------------+------+------+-----+-----+-----+-----+-------+
|                 |          |        |         | количество   | сюжет| 10/60| 5/30| 0/0 | 5/30| 0/0 | 10/60 |
|                 |          |        |         | изготовлен-  |      |      |     |     |     |     |       |
|                 |          |        |         | ных/размещен-|      |      |     |     |     |     |       |
|                 |          |        |         | ных сюжетов  |      |      |     |     |     |     |       |
|                 |          |        |         | на телевизи- |      |      |     |     |     |     |       |
|                 |          |        |         | онных каналах|      |      |     |     |     |     |       |
|                 |          |        |         | длительно-   |      |      |     |     |     |     |       |
|                 |          |        |         | стью 45 сек. |      |      |     |     |     |     |       |
|                 |          |        |         +--------------+------+------+-----+-----+-----+-----+-------+
|                 |          |        |         | количество   | сюжет|12/328|6/164| 0/0 |6/164| 0/0 | 12/328|
|                 |          |        |         | изготовлен-  |      |      |     |     |     |     |       |
|                 |          |        |         | ных/разме-   |      |      |     |     |     |     |       |
|                 |          |        |         | щенных       |      |      |     |     |     |     |       |
|                 |          |        |         | сюжетов на   |      |      |     |     |     |     |       |
|                 |          |        |         | радиостанциях|      |      |     |     |     |     |       |
|                 |          |        |         | длительно-   |      |      |     |     |     |     |       |
|                 |          |        |         | стью 30 сек. |      |      |     |     |     |     |       |
|                 |          |        |         +--------------+------+------+-----+-----+-----+-----+-------+
|                 |          |        |         | количество   | мате-|  70  |  10 | 10  |  10 |  5  |  35   |
|                 |          |        |         | информаци-   | риал |      |     |     |     |     |       |
|                 |          |        |         | онных        |      |      |     |     |     |     |       |
|                 |          |        |         | материалов   |      |      |     |     |     |     |       |
|                 |          |        |         | на городских |      |      |     |     |     |     |       |
|                 |          |        |         | сайтах       |      |      |     |     |     |     |       |
+-----------------+----------+--------+---------+--------------+------+------+-----+-----+-----+-----+-------+
| Проведение      |админи-   | 121    |  300    | охват        | тыс. | 4000 | 1000|  0  |  0  |1000 | 2000  |
| мониторинга     |страция   | 0104   |         | населения    | чело-|      |     |     |     |     |       |
| общественного   |муници-   | 7950500|         | социологиче- | век  |      |     |     |     |     |       |
| мнения в        |пального  | 500    |         | скими        |      |      |     |     |     |     |       |
| отношении       |образова- | 226    |         | опросами     |      |      |     |     |     |     |       |
| деятельности    |ния "Город|        |         +--------------+------+------+-----+-----+-----+-----+-------+
| структурных     |Саратов"  |        |         | количество   |коли- |   4  |  1  |  0  |  0  |  1  |   2   |
| подразделений   |          |        |         | социологиче- |чество|      |     |     |     |     |       |
| администрации   |          |        |         | ских опросов |      |      |     |     |     |     |       |
| муниципального  |          |        |         | при          |      |      |     |     |     |     |       |
| образования     |          |        |         | проведении   |      |      |     |     |     |     |       |
| "Город Саратов" |          |        |         | мониторинга  |      |      |     |     |     |     |       |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------