Постановление Администрации г. Саратова от 14.12.2010 № 3110

 



               АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                           "ГОРОД  САРАТОВ"                           
              __________________________________________              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ




14 декабря 2010 года N 3110

Об утверждении ведомственной целевой программы
"Поддержка социально ориентированных некоммерческих
организаций города Саратова" на 2011 год

     В соответствии с  постановлением  администрации  города  Саратова
от  10 февраля 2009 года N 56  "Об  утверждении  Положения  о  порядке
разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ"
                             постановляю:                             

     1. Утвердить ведомственную целевую программу "Поддержка социально
ориентированных   некоммерческих    организаций     города   Саратова"
на 2011 год (прилагается).
     2. Комитету по  общественным  отношениям,  анализу  и  информации
администрации муниципального образования "Город Саратов":
     - до 1 марта 2011 года  разработать  Положение  о  предоставлении
субсидий   социально  ориентированным  некоммерческим  организациям  и
Положение о конкурсе социальных проектов;
     - опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах   массовой
информации.
     3. Контроль за исполнением  настоящего постановления возложить на
заместителя  главы  администрации  муниципального  образования  "Город
Саратов" по социальной сфере.


И.о. главы администрации
муниципального образования
"Город Саратов"                                      А.Л. Прокопенко




                                    Приложение
                                    к постановлению администрации
                                    муниципального образования
                                    "Город Саратов"
                                    от 14 декабря 2010 года N 3110

                   Ведомственная целевая программа                    
         "Поддержка социально ориентированных некоммерческих          
               организаций города Саратова" на 2011 год               

                          Паспорт программы                           

----------------------------------------------------------------------
| Наименование        | - администрация муниципального образования   |
| главного            | "Город Саратов"                              |
| распорядителя       |                                              |
| бюджетных средств   |                                              |
+---------------------+----------------------------------------------+
| Наименование        | - "Поддержка социально ориентированных       |
| программы           | некоммерческих организаций города Саратова"  |
|                     | (далее по тексту - Программа)                |
+---------------------+----------------------------------------------+
| Дата утверждения,   |                                              |
| наименование        |                                              |
| и номер             |                                              |
| соответствующего    |                                              |
| правового акта      |                                              |
+---------------------+----------------------------------------------+
| Сроки реализации    | - 2011 год                                   |
| Программы           |                                              |
+---------------------+----------------------------------------------+
| Цель и задача       | - цель Программы - создание на территории    |
| Программы           | города условий, способствующих развитию и    |
|                     | функционированию некоммерческих организаций, |
|                     | реализующих социально значимые для города    |
|                     | проекты;                                     |
|                     | - задача Программы - формирование            |
|                     | экономических стимулов деятельности          |
|                     | социально ориентированных некоммерческих     |
|                     | организаций                                  |
+---------------------+----------------------------------------------+
| Ожидаемые           | - реализация не менее 20 проектов            |
| социальные,         | некоммерческих организаций (далее социальные |
| экономические       | проекты), направленных на решение конкретных |
| и экологические     | задач социально-экономического развития      |
| результаты          | города;                                      |
| реализации Программы| - обеспечение информационной,                |
|                     | консультационной и методической поддержки    |
|                     | социально ориентированных некоммерческих     |
|                     | организаций по основным направлениям         |
|                     | их деятельности, обмен передовым опытом      |
|                     | и технологиями, выявление, обобщение         |
|                     | и распространение лучшей практики            |
+---------------------+----------------------------------------------+
| Целевые индикаторы  | - количество семинаров - 2;                  |
|                     | - количество реализованных социальных        |
|                     | проектов - 20                                |
+---------------------+----------------------------------------------+
| Характеристика      | - организация и проведение семинаров по      |
| программных         | вопросам участия некоммерческих организаций  |
| мероприятий         | в конкурсе социальных проектов;              |
|                     | - организация и проведение конкурса          |
|                     | социальных проектов, предоставление субсидий |
|                     | некоммерческим организациям города,          |
|                     | реализующим социальные проекты               |
+---------------------+----------------------------------------------+
| Объемы и источники  | - объем финансовых средств 4000,0 тыс. руб.; |
| финансирования      | - источник финансирования - бюджет           |
|                     | муниципального образования "Город Саратов"   |
----------------------------------------------------------------------

                     1. Характеристика проблемы                      

     Взаимодействие органов местного самоуправления  и  некоммерческих
организаций,   равно  как  и  муниципальная  поддержка  некоммерческих
организаций могут принимать самые разные формы -  от  консультаций  до
совместной работы и прямого финансирования.
     Наиболее успешная форма реализации сотрудничества - разработка  и
осуществление  совместных проектов, где органы местного самоуправления
и  некоммерческие  организации  выступают  как   партнерами,   так   и
заказчиком и исполнителем  мероприятий в рамках социальных проектов.
     До недавнего времени действующее  законодательство  не  позволяло
органам  местного  самоуправления  оказывать  поддержку некоммерческим
организациям,  хотя  большинство  их  проектов  реализуется  именно  в
муниципалитетах.  С  принятием Федерального закона от 5 апреля 2010 г.
N 40-ФЗ   "О  внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты
Российской  Федерации  по  вопросу поддержки социально ориентированных
некоммерческих организаций" такое стало возможным.
     Финансирование социально значимых проектов позволит  поддерживать
активную деятельность некоммерческих организаций города в сфере:
     - охраны окружающей среды и защиты животных;
     - социальной поддержки и защиты граждан города Саратова;
     - содействия благотворительности и добровольчества;
     - образования,   просвещения,    науки,    культуры,   искусства,
здравоохранения,  профилактики  и  охраны здоровья граждан, пропаганды
здорового образа жизни.
     Настоящей  Программой   предусмотрено   предоставление   субсидии
социально ориентированным некоммерческим организациям города Саратова,
реализующим социальные проекты, что позволит  привлечь  их  к  решению
задач социально-экономического развития города.

                     2. Срок реализации Программы                     

     Реализация мероприятий Программы планируется в течение 2011 года.

                      3. Цель и задачи Программы                      

     Целью Программы является создание на территории  города  условий,
способствующих развитию и функционированию некоммерческих организаций,
реализующих социально значимые для города проекты.
     Задачей Программы является  формирование  экономических  стимулов
деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

           4. Описание ожидаемых социальных, экономических            
           и экологических результатов реализации Программы           

     Реализация Программы позволит обеспечить:
     - реализацию не менее  20  проектов  некоммерческих  организаций,
направленных  на  решение  конкретных  задач  социально-экономического
развития города;
     - обеспечение  информационной,  консультационной  и  методической
поддержки  социально  ориентированных  некоммерческих  организаций  по
основным  направлениям  их  деятельности,  обмен  передовым  опытом  и
технологиями, выявление, обобщение и распространение лучшей практики.

     5. Целевые индикаторы - измеряемые количественные показатели
        решения поставленных задач и хода реализации Программы
              по кварталам и в целом за период реализации

     Количественные показатели решения поставленной задачи и хода
реализации Программы представлены следующими целевыми индикаторами:
     - количество семинаров - 2;
     - количество реализованных социальных проектов - 20.

            6. Перечень и описание программных мероприятий            

     Перечень  мероприятий   представлен   в  приложении  к  Программе
и предусматривает:
     - организацию   и   проведение  семинаров  по  вопросам   участия
некоммерческих организаций в конкурсе социальных проектов;
     - организацию   и  проведение   конкурса   социальных   проектов,
предоставление    субсидий    некоммерческим    организациям   города,
реализующим социальные проекты.

            7. Методика оценки результативности Программы             

     Методика  оценки   результативности   Программы   заключается   в
ежеквартальном сопоставлении достигнутых показателей и запланированных
целевых   значений.   По   итогам    реализации    оценка    Программы
осуществляется   в   соответствии   с   постановлением   администрации
муниципального образования "Город Саратов"  от 21 июля 2009 года N 404
"Об  утверждении  Порядка  проведения оценки и критериях эффективности
реализации ведомственных целевых программ".

                8. Оценка рисков реализации Программы                 

     Возможные риски реализации Программы в полном объеме:
     - отсутствие   проектов   по   заявленным   номинациям   конкурса
социальных проектов;
     - изменение законодательства;
     - форс-мажорные обстоятельства.

          9. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах          

     Общий объем финансирования Программы составит 4000,0 тыс. руб.
     Определение размера  субсидии  в  отношении  каждого  социального
проекта   осуществляется  на  основании  утвержденного  администрацией
муниципального образования "Город Саратов" Положения о  предоставлении
субсидий   социально  ориентированным  некоммерческим  организациям  и
Положения о конкурсе социальных проектов.

         10. Описание системы управления реализации Программы         

     Администрация   муниципального   образования   "Город    Саратов"
реализует  Программу  и  координирует  процесс заключения договоров на
предоставление  субсидий  социально   ориентированным   некоммерческим
организациям по итогам конкурса социальных проектов.
     Контроль   за   ходом   реализации    Программы    осуществляется
администрацией    муниципального    образования    "Город    Саратов",
заместителем главы  администрации  муниципального  образования  "Город
Саратов"  по  социальной  сфере, комитетом по общественным отношениям,
анализу  и  информации  и   комитетом   по   экономике   администрации
муниципального образования "Город Саратов".
     Отчет о ходе выполнения Программы направляется заместителю  главы
администрации муниципального образования "Город Саратов" по социальной
сфере  и  в  комитет   по   экономике   администрации   муниципального
образования   "Город  Саратов"  ежеквартально,  до  10  числа  месяца,
следующего за отчетным периодом.


Заместитель главы администрации
муниципального образования
"Город Саратов"                                        О.Ю. Баталина




                                         Приложение к Программе

                      Система программных мероприятий                 

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Цель, задачи,| Исполнитель |   Код   | Финан- |      Показатели результативности выполнения Программы      |
| наименование |             | класси- | совые  +------------------------------------------------------------+
| мероприятий  |             | фикации | затраты|  наимено- | ед. | базо- |  I   |  II  | III  |  IV  |целе- |
|              |             |         | (тыс.  |   вание   | изм.| вое   | квар-| квар-| квар-| квар-|вое   |
|              |             |         |  руб.) | показателя|     | значе-| тал  | тал  | тал  | тал  |значе-|
|              |             |         |        |           |     | ние   |      |      |      |      |ние   |
|              |             |         |        |           |     | 2010  |      |      |      |      |      |
+--------------+-------------+---------+--------+-----------+-----+-------+------+------+------+------+------+
|       1      |      2      |    3    |    4   |     5     |  6  |   7   |  8   |  9   |  10  |  11  |  12  |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Цель - создание на территории города условий, способствующих развитию и функционированию                   |
| некоммерческих организаций, реализующих социально-значимые для города проекты                              |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Задача - формирование экономических стимулов деятельности социально ориентированных                        |
| некоммерческих организаций                                                                                 |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Организация  | администра- |         |        | количество| шт. |       |   1  |      |   1  |      |   2  |
| и проведение | ция         |         |        | семинаров |     |       |      |      |      |      |      |
| семинаров    | муниципаль- |         |        |           |     |       |      |      |      |      |      |
| по вопросам  | ного        |         |        |           |     |       |      |      |      |      |      |
| участия      | образования |         |        |           |     |       |      |      |      |      |      |
| некоммер-    | "Город      |         |        |           |     |       |      |      |      |      |      |
| ческих       | Саратов"    |         |        |           |     |       |      |      |      |      |      |
| организаций  |             |         |        |           |     |       |      |      |      |      |      |
| в конкурсе   |             |         |        |           |     |       |      |      |      |      |      |
| социальных   |             |         |        |           |     |       |      |      |      |      |      |
| проектов     |             |         |        |           |     |       |      |      |      |      |      |
+--------------+-------------+---------+--------+-----------+-----+-------+------+------+------+------+------+
| Организация  | администра- | 121 0113| 4000,0 | количество| шт. |       |      |      |  20  |      |  20  |
| и проведение | ция         | 7951000 |        | реализо-  |     |       |      |      |      |      |      |
| конкурса     | муниципаль- |  019242 |        | ванных    |     |       |      |      |      |      |      |
| социальных   | ного        |         |        | социальных|     |       |      |      |      |      |      |
| проектов,    | образования |         |        | проектов  |     |       |      |      |      |      |      |
| предоставле- | "Город      |         |        |           |     |       |      |      |      |      |      |
| ние субсидий | Саратов"    |         |        |           |     |       |      |      |      |      |      |
| некоммерче-  |             |         |        |           |     |       |      |      |      |      |      |
| ским         |             |         |        |           |     |       |      |      |      |      |      |
| организациям |             |         |        |           |     |       |      |      |      |      |      |
| города,      |             |         |        |           |     |       |      |      |      |      |      |
| реализующим  |             |         |        |           |     |       |      |      |      |      |      |
| социальные   |             |         |        |           |     |       |      |      |      |      |      |
| проекты      |             |         |        |           |     |       |      |      |      |      |      |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------