Постановление Администрации г. Саратова от 15.08.2011 № 1688

 



               АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                           "ГОРОД  САРАТОВ"                           
              __________________________________________              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             




15 августа 2011 года N 1688

О внесении изменений в постановление администрации
муниципального    образования    "Город   Саратов"
от  14 декабря 2010 года  N 3106  "Об  утверждении
ведомственной   целевой   программы  "Приобретение
дорожно-строительной и специализированной  техники
для нужд города на 2011 год"

     В соответствии  с  постановлением  администрации  города Саратова
от  10 февраля 2009 года N 56  "Об  утверждении  Положения  о  порядке
разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ"
                             постановляю:                             

     1. Внести    в   постановление    администрации    муниципального
образования   "Город   Саратов"   от  14  декабря  2010  года   N 3106
"Об      утверждении       ведомственной       целевой       программы
"Приобретение  дорожно-строительной  и  специализированной техники для
нужд города" на  2011  год"  изменение,  изложив  приложение  в  новой
редакции (прилагается).
     2. Комитету по  общественным  отношениям,  анализу  и  информации
администрации  муниципального образования "Город Саратов" опубликовать
настоящее постановление в средствах массовой информации.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить на
заместителя  главы  администрации  муниципального  образования  "Город
Саратов" по городскому хозяйству.


Глава администрации
муниципального образования
"Город Саратов"                                      А.Л. Прокопенко




                                    Приложение
                                    к постановлению администрации
                                    муниципального образования
                                    "Город Саратов"
                                    от 15 августа 2011 года N 1688

                   Ведомственная целевая Программа                    
 "Приобретение дорожно-строительной и специализированной техники для  
                       нужд города" на 2011 год                       

                               Паспорт                                
                   ведомственной целевой Программы                    

----------------------------------------------------------------------
| Наименование         | - комитет по дорожному хозяйству            |
| главного             | и транспорту администрации муниципального   |
| распорядителя        | образования "Город Саратов" (далее -        |
| бюджетных средств    | комитет по дорожному хозяйству              |
|                      | и транспорту)                               |
+----------------------+---------------------------------------------+
| Наименование         | - "Приобретение дорожно-строительной и      |
| программы            | специализированной техники для нужд города" |
|                      | (далее - Программа)                         |
+----------------------+---------------------------------------------+
| Дата утверждения,    |                                             |
| наименование         |                                             |
| и номер              |                                             |
| соответствующего     |                                             |
| правового акта       |                                             |
+----------------------+---------------------------------------------+
| Сроки реализации     | - 2011 год                                  |
+----------------------+---------------------------------------------+
| Цель и задача        | - цель: обеспечение надлежащего ремонта     |
|                      | и содержания автомобильных дорог общего     |
|                      | пользования местного значения               |
|                      | муниципального образования "Город Саратов"; |
|                      | - задача: повышение безопасности движения   |
|                      | автотранспорта, надежности работы           |
|                      | дорожно-строительной и специализированной   |
|                      | техники, снижение затрат на ее эксплуатацию |
|                      | и рациональное использование техники        |
|                      | при производстве работ                      |
+----------------------+---------------------------------------------+
| Ожидаемые            | - повышение эффективности работы            |
| социальные,          | муниципальных унитарных предприятий;        |
| экономические        | - снижение затрат на эксплуатацию техники   |
| и экологические      | и рациональное использование                |
| результаты           | при производстве работ;                     |
| реализации Программы | - развитие парка дорожно-строительной       |
|                      | и специализированной техники;               |
|                      | - улучшение санитарной очистки городских    |
|                      | территорий                                  |
+----------------------+---------------------------------------------+
| Целевые индикаторы   | - выполнение Программы позволит приобрести  |
|                      | одну единицу новой техники                  |
+----------------------+---------------------------------------------+
| Характеристика       | - мероприятия Программы направлены          |
| программных          | на приобретение одной единицы новой техники |
| мероприятий          |                                             |
+----------------------+---------------------------------------------+
| Объемы и источники   | - финансирование Программы осуществляется   |
| финансирования       | за счет средств бюджета муниципального      |
|                      | образования "Город Саратов" в размере       |
|                      | 10000,0 тыс. руб.                           |
----------------------------------------------------------------------

        I. Характеристика проблемы и необходимость ее решения         
                       на ведомственном уровне                        

     Правильно  организованная,  разветвленная  дорожно-уличная  сеть,
находящаяся   в   исправном  состоянии,  является  важнейшей  артерией
городской инфраструктуры, создает комфортные  условия  для  проживания
жителей,  обеспечивает  безопасные  условия  движения автотранспорта и
пешеходов,  удобного  подъезда  к  объектам  жизнеобеспечения  города.
Необходимость   ускорения  развития  и  совершенствования  обеспечения
дорожных   муниципальных   унитарных    предприятий    города    новой
дорожно-строительной    и    специализированной    техникой    вызвана
несоответствием уровня оснащенности  нормативным показателям.
     Круглогодичное содержание дорожно-уличной сети города включает  в
себя три основных направления:
     - содержание основных транспортных магистралей города;
     - содержание улиц и проездов местного значения;
     - содержание тротуаров и пешеходных зон.
     Недостаточное выделение средств  на  приобретение  новой  техники
привело  к  ускоренному  износу  техники  более  чем  на 60-70% и, как
результат,  -  к  уменьшению  количества   работоспособных   машин   и
механизмов,  ухудшению нормативных показателей по ремонту и содержанию
дорожно-уличной сети города.
     Согласно расчету нормативной потребности, усредненно принятой  по
таблице N 20  Справочника  по санитарной очистке  и  уборке населенных
мест,  а  также  разработанным   Академией   коммунального   хозяйства
им. К.Д. Памфилова  и  утвержденным Министерством ЖКХ РСФСР нормативам
потребности в машинах и механизмах для  эксплуатации  городских  дорог
для  ремонта  и  содержания  1 млн. кв. м  площади  дорожных  покрытий
необходимо наличие техники в количестве 336 единиц.
     Если рассматривать динамику выделения денежных средств из бюджета
муниципального    образования    "Город   Саратов"   на   приобретение
дорожно-строительной,  специализированной   техники   и   оборудования
по годам, то наблюдается следующее:
     - 2003 год - 20 млн. руб. (приобретена 31 единица техники);
     - 2004 год - 10 млн. руб. (приобретено 27 единиц техники);
     - 2005 год - 10 млн. руб. (приобретено 27 единиц техники);
     - 2006 год - средства не выделялись;
     - 2007 год - 30 млн. руб. (приобретено 26 единиц техники);
     - 2008 год - 92,6 млн. руб.  (приобретена  51   единица   техники
и оборудование);
     - 2009 год - 110,6 млн. руб. (приобретено 55 единиц техники);
     - 2010 год - 213 млн. руб. (приобретено 85 единиц техники).
     Перечень приобретенной специализированной техники и  оборудования
за  предыдущие  годы включал в себя технику для всех сфер деятельности
комитета по дорожному хозяйству и транспорту, в том числе используемую
для    ремонта   и   содержания   дорожно-уличной   сети,   содержания
садово-паркового хозяйства, мест  захоронений,  очистки  и  содержания
ливневых  и  дренажных  сетей,  содержания сетей наружного освещения и
прочее.
     Муниципальные   унитарные   предприятия,   деятельность   которых
контролируется  и  координируется  комитетом  по дорожному хозяйству и
транспорту администрации муниципального образования  "Город  Саратов",
для   круглогодичного   содержания   проезжей   части  дорог  площадью
3,002 млн. кв. м, закрепленных в соответствии с распоряжением комитета              по  управлению  имуществом города
Саратова  от  21.01.2010 N 49   "О  включении   автомобильных   дорог,
закрепленных   за   комитетом   дорожного   хозяйства    администрации
муниципального   образования   "Город  Саратов",   в  Сводный   реестр
муниципальной  казны",  на  30  ноября  2010  года  имеют  229  единиц
специализированной и коммунальной техники.

                     2. Срок реализации Программы                     

     Реализация Программы предусмотрена в течение 2011 года.


                      3. Цель и задача Программы                      

     Цель - обеспечение надлежащего ремонта и содержания автомобильных
дорог  общего пользования местного значения муниципального образования
"Город Саратов".
     Задача  -   повышение   безопасности   движения   автотранспорта,
надежности  работы  дорожно-строительной и специализированной техники,
снижение  затрат  на  ее  эксплуатацию  и  рациональное  использование
техники при производстве работ.

             4. Ожидаемые результаты реализации Программы             

     Настоящая  Программа  позволит  повысить   эффективность   работы
специализированных  муниципальных  унитарных  предприятий  и обозначит
повышение  экономических  параметров  применения  новой   спецтехники,
соответствующей  более высоким технологическим параметрам европейского
уровня: менее энергоемкой, потребляющей меньше ресурсного  обеспечения
(топливо,  материалы,  запчасти  и  пр.), но имеющей лучшие мощностные
характеристики, с  новыми  технологическими  возможностями  выполнения
производственных    задач,   обеспечивающей   возможность   применения
предприятиями города современных материалов и сопутствующей продукции.
     Применение    специализированной    техники    нового    образца,
соответствующей  современным международным стандартам по экологическим
параметрам,  обеспечит более эффективное  решение  проблем  санитарной
очистки территории города.

                        5. Целевые индикаторы                         

     Выполнение  Программы  позволит  приобрести  одну  единицу  новой
техники (транспорта).

            6. Перечень и описание программных мероприятий            

     Мероприятия Программы  (приложение)  направлены  на  приобретение
одной единицы новой техники (транспорта).
     Организационные мероприятия по обновлению  и  приобретению  новой
дорожно-строительной  и  специализированной  техники  включают  в себя
следующие этапы:
     - проведение  торгов  (аукционов)   по  определению   поставщиков
техники;
     - заключение муниципальных контрактов на поставку техники.

                7. Оценка рисков реализации Программы                 

     Риски неисполнения (частичного исполнения) Программы связаны:
     - с недофинансированием мероприятий Программы;
     - с изменением заявленного уровня цен  на  приобретаемую  технику
(транспорт) на момент аукционов;
     - с  неисполнением   (ненадлежащим   исполнением)   муниципальных
контрактов исполнителями.

           8. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах         

     Исходя из запланированных в  бюджете  муниципального  образования
"Город  Саратов" на 2011 год ассигнований в размере 10000,0 тыс. руб.,
приобретение    необходимой    техники    определено    согласно    ее
ориентировочной стоимости в 2011 году.
     В  рамках  Программы  предусмотрено  приобретение  одной  единицы
комбинированной дорожной машины с подметально-вакуумным оборудованием,
оборудованием  для  нанесения  антигололёдных  материалов  и   снежным
отвалом     ориентировочной     стоимостью     10000,0    тыс.    руб.


             9. Система управления реализацией Программы              

     Комитет  по  дорожному  хозяйству   и   транспорту   обеспечивает
выполнение  программных мероприятий с соблюдением установленных сроков
и объёмов  бюджетного  финансирования,  представляет  в  установленном
порядке  необходимую  отчетную  информацию,  направляет предложения по
корректировке Программы и  несёт  ответственность  за  несвоевременное
выполнение мероприятий.
     Комитет по  дорожному  хозяйству  и  транспорту  по  итогам  года
направляет  заместителю главы администрации муниципального образования
"Город Саратов" по городскому  хозяйству  и  в  комитет  по  экономике
администрации  муниципального образования "Город Саратов" отчет о ходе
выполнения Программы.
     Контроль за ходом реализации Программы  осуществляет  заместитель
главы  администрации  муниципального  образования  "Город  Саратов" по
городскому хозяйству, комитет по  дорожному  хозяйству  и  транспорту,
комитет  по  экономике администрации муниципального образования "Город
Саратов".


Председатель комитета
по дорожному хозяйству
и транспорту администрации
муниципального образования
"Город Саратов"                                         В.Ю. Данилин




                                         Приложение к Программе

                        Система мероприятий

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|    Цель, задача,     |  Исполнитель |    Код    |Финансовые|          Показатели результативности          |
|    наименование      |              | классифи- | затраты, |             выполнения Программы              |
|    мероприятий       |              |   кации   | тыс. руб.+-----------------------------------------------+
|                      |              |           | 2011 год |  наименование  | ед.  |базовое | 2011 |целевое|
|                      |              |           |          |   показателя   | изм. |значение| год  |значе- |
|                      |              |           |          |                |      |2010 год|      |ние    |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Цель - обеспечение надлежащего ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования                 |
| местного значения муниципального образования "Город Саратов"                                               |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Задача - повышение безопасности движения автотранспорта, надежности работы дорожно-строительной            |
| и специализированной техники, снижение затрат на ее эксплуатацию и рациональное использование техники      |
| при производстве работ                                                                                     |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Приобретение         | комитет      |  147 0503 |  10000,0 | количество     |  шт. |   85   |  1   |   1   |
| дорожно-строительной | по дорожному |  7953 800 |          | единиц         |      |        |      |       |
| и специализированной | хозяйству    |  500 310  |          | дорожно-строи- |      |        |      |       |
| техники              | и транспорту |направление|          | тельной и      |      |        |      |       |
|                      |              |    036    |          | специализиро-  |      |        |      |       |
|                      |              |           |          | ванной техники |      |        |      |       |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------