Постановление Администрации г. Саратова от 15.11.2011 № 2242

 



               АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                           "ГОРОД  САРАТОВ"                           
              __________________________________________              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             




15 ноября 2011 года N 2242

Об утверждении ведомственной целевой программы
"Развитие педагогического потенциала" на 2012 год

     В соответствии с постановлением администрации города Саратова  от
10  февраля  2009  года  N 56  "Об  утверждении  Положения  о  порядке
разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ"
                             постановляю:                             

     1. Утвердить   ведомственную    целевую    программу    "Развитие
педагогического потенциала" на 2012 год согласно приложению.
     2. Комитету  по  общественным  отношениям, анализу  и  информации
администрации  муниципального образования "Город Саратов" опубликовать
настоящее постановление в средствах массовой информации.
     3. Контроль  за  исполнением  настоящего постановления  возложить
на  заместителя  главы администрации муниципального образования "Город
Саратов" по социальной сфере.


Глава администрации
муниципального  образования
"Город Саратов"                                      А.Л. Прокопенко




                                    Приложение
                                    к постановлению администрации
                                    муниципального образования
                                    "Город Саратов"
                                    от 15 ноября 2011 года N 2242


                   Ведомственная целевая программа                    
          "Развитие педагогического потенциала" на 2012 год           

                          Паспорт программы                           

----------------------------------------------------------------------
| Наименование       | - комитет   по   образованию    администрации |
| главного           | муниципального  образования  "Город  Саратов" |
| распорядителя      | (далее - комитет по образованию)              |
| бюджетных средств  |                                               |
+--------------------+-----------------------------------------------+
| Наименование       | - "Развитие    педагогического    потенциала" |
| программы          | (далее - Программа)                           |
+--------------------+-----------------------------------------------+
| Дата утверждения,  |                                               |
| наименование и     |                                               |
| номер              |                                               |
| соответствующего   |                                               |
| правового акта     |                                               |
+--------------------+-----------------------------------------------+
| Срок реализации    | - в течение 2012 года                         |
+--------------------+-----------------------------------------------+
| Цель и задачи      | - цель  Программы  -  создание  условий   для |
|                    | развития кадрового потенциала, стимулирования |
|                    | профессионального      роста,       повышения |
|                    | самосознания педагогов;                       |
|                    | задачи Программы:                             |
|                    | - повышение  творческого и  профессионального |
|                    | потенциала педагогов;                         |
|                    | - повышение      статуса      педагога      в |
|                    | учебно-воспитательном процессе;               |
|                    | - привлечение и сохранение в  образовательных |
|                    | учреждениях     молодых     квалифицированных |
|                    | специалистов                                  |
+--------------------+-----------------------------------------------+
| Ожидаемые          | - адаптация   педагогических   работников   к |
| социальные,        | инновационным   процессам,   происходящим   в |
| экономические      | рамках модернизации образования;              |
| результаты         | - развитие конкурентоспособности педагога;    |
| реализации         | - снижение  среднего  возраста  педагогов  за |
| Программы          | счет    привлечения     и    сохранения     в |
|                    | образовательных  учреждениях  города  молодых |
|                    | квалифицированных специалистов                |
+--------------------+-----------------------------------------------+
| Целевые индикаторы | - количество      массовых       мероприятий, |
|                    | проведенных в рамках Программы, - 10;         |
|                    | - количество    мастер-классов,    конкурсных |
|                    | уроков,  проведенных  в рамках  Программы,  - |
|                    | 370;                                          |
|                    | - количество   студентов  ВУЗов,   охваченных |
|                    | мероприятиями Программы, - 200                |
+--------------------+-----------------------------------------------+
| Характеристика     | - организация   и  проведение   конкурсов   и |
| программных        | фестивалей    профессионального    мастерства |
| мероприятий        | педагогов;                                    |
|                    | - организация   и   проведение   мероприятий, |
|                    | способствующих повышению  статуса педагога  в |
|                    | учебно-воспитательном процессе;               |
|                    | - организация  мероприятий,  направленных  на |
|                    | привлечение     и     сохранение      молодых |
|                    | квалифицированных       специалистов        в |
|                    | образовательных учреждениях города            |
+--------------------+-----------------------------------------------+
| Объемы и источники | - объем финансирования - 644,0 тыс. руб.;     |
| финансирования     | - источник     финансирования    -     бюджет |
|                    | муниципального образования "Город Саратов"    |
----------------------------------------------------------------------

             I. Характеристика проблемы, решение которой              
              осуществляется путем реализации Программы               

     В условиях модернизации образования главной задачей становится не
только  передача  знаний  и  технологий,  но и формирование творческой
активности, готовности  к  переобучению,  к  изменениям.  Национальная
образовательная    инициатива    "Наша   новая   школа"   предполагает
распространение   в   системе   образования   эффективных   технологий
деятельности  лучших  учителей, а также комплектование образовательных
учреждений  новыми  педагогическими  кадрами,  любящими   и   умеющими
работать с детьми.
     За  прошедший  год  произошло  увеличение   численности   молодых
специалистов  с  3  до  4,5% от общего числа педагогов. Однако средний
возраст педагогических работников составляет 42  года,  поэтому  можно
сделать  вывод о том, что продолжается процесс старения педагогических
кадров. Сохраняется  дефицит  молодых  кадров  в  системе  образования
города, особенно в дошкольных образовательных учреждениях. Проведенный
мониторинг  возраста  активности  педагогов  показал,   что   наиболее
активна  категория  педагогов в возрасте до 45 лет, поэтому изменения,
которые происходят в сфере образования, могут быть реализованы  только
молодыми  и  стремящимися  к  новому  педагогами.  Для  решения данной
проблемы  и  сохранения  молодых  кадров  в  школах  и  детских  садах
Программой  предусмотрены: профориентационный марафон педагогов города
для  выпускников  ВУЗов  и  круглый  стол  "Я  –  молодой  талант"  по
проблемам   молодых   педагогов,   начинающих  трудовую  деятельность,
городской конкурс молодых  специалистов  "Учитель,  которого  ждут"  и
профессиональные   конкурсы  и  фестивали,  направленные  на  развитие
творческого роста.
     С 1 сентября 2011 года все школы  города  Саратова  переходят  на
новый  федеральный  государственный  образовательный стандарт, который
направлен  на   формирование   человека   новой   формации,   умеющего
использовать  полученные  знания  в любых жизненных ситуациях. В новых
стандартах  внеурочная  деятельность  включена  в  вариативную   часть
учебного плана. Школа, учитывая социальный заказ родителей, определяет
виды  внеурочной  деятельности.   От   того   насколько   грамотно   и
рационально  будет организована "вторая половина" дня школьника, будет
зависеть и эффективность внедрения  стандарта  в  целом.  Поэтому  при
решении    данного    вопроса    особая   роль   отводится   педагогам
дополнительного образования  как  организаторам  внеурочной  занятости
ребенка.     В    настоящее    время    налаживается    сотрудничество
общеобразовательных   учреждений    и    учреждений    дополнительного
образования.  Для  того,  чтобы  педагогам дополнительного образования
заявить о себе, проявить талант, педагогическое мастерство и  показать
используемые методики, Программой запланирован конкурс среди педагогов
учреждений дополнительного образования "Радость творчества".
     Достижение   цели   Программы   –   стимулирование   непрерывного
профессионального  роста, повышение  самосознания педагогов - возможно
только   при   гарантированном   финансировании   системы    городских
мероприятий,  моральной  и  материальной заинтересованности педагогов,
которую необходимо внедрять в практику для сохранения в школах  лучших
педагогов  и  постоянного повышения квалификации. Для этого Программой
запланирован ряд конкурсов профессионального мастерства, которые будут
стимулировать  развитие  творческого  и  профессионального  потенциала
педагогов, менять их самосознание и развивать  стремление  к  движению
вперед,   реализуя   государственные   задачи   по  изменению  системы
образования.
     Модернизация системы образования затрагивает не только  учителей,
воспитателей  образовательных  учреждений,  педагогов  дополнительного
образования, но и всех участников  образовательного  процесса.  Однако
основной   проблемой,   с   которой  сталкиваются  педагоги,  является
неосведомленность родителей и общественности о процессах  модернизации
образования.  Для  решения  данной  проблемы  Программой запланировано
проведение конференций с приглашением  родительской  общественности  и
средств массовой информации.
     Все  перечисленные  мероприятия  могут  быть  решены  посредством
Программы.

                    II. Срок реализации Программы                     

     Программа рассчитана на реализацию в течение 2012 года.

                     III. Цель и задачи Программы                     

     Цель  Программы  –  создание  условий  для   развития   кадрового
потенциала,    стимулирование   профессионального   роста,   повышение
самосознания педагогов.
     Достижение цели Программы обеспечивается решением соответствующих
задач:
     - повышение   творческого    и    профессионального    потенциала
педагогов;
     - повышение статуса педагога в учебно-воспитательном процессе;
     - привлечение   и   сохранение   в  образовательных   учреждениях
молодых квалифицированных специалистов.

           IV. Описание ожидаемых социальных, экономических           
          и экологических результатов реализации Программы,           
         общая оценка ее вклада в достижение соответствующей          
                         стратегической цели                          

     Реализация Программы в 2012 году позволит:
     - адаптировать   педагогических   работников    к   инновационным
процессам,  происходящим  в  сфере  образования  в рамках модернизации
образования;
     - развить конкурентоспособность педагога;
     - снизить  средний  возраст  педагогов   за  счет  привлечения  и
сохранения    в    образовательных    учреждениях    города    молодых
квалифицированных специалистов.

                        V. Целевые индикаторы                         

     Целевые индикаторы решения поставленных задач Программы  отражены
в приложении к Программе.

           VI. Перечень и описание программных мероприятий          

     Перечень  программных  мероприятий  представлен  в  Приложении  к
Программе и предусматривает:
     - организацию    конкурсов,     фестивалей      профессионального
мастерства:    проведение    городских   конкурсов   профессионального
мастерства "Учитель года", "Радость творчества",  а  также  городского
фестиваля  педагогического  мастерства  и  городского конкурса "Лучший
детский сад";
     - организацию       городских        конференций       "Городская
научно-методическая  конференция  педагогов" и "Городская августовская
конференция педагогических работников";
     - организацию   торжественного   мероприятия,   посвященного  Дню
учителя;
     - организацию  профориентационного  марафона   педагогов   города
для выпускников ВУЗов и проведение круглого стола по проблемам молодых
педагогов, начинающих трудовую деятельность "Я –  молодой  талант",  а
также  городского  конкурса  молодых  специалистов  "Учитель, которого
ждут".

                VII. Оценка рисков реализации Программы            

     Возможные риски:
     - финансирование запланированных мероприятий не в полном объеме;
     - рост инфляции выше прогнозного уровня;
     - форс-мажорные обстоятельства.

          VIII. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах   

     Расчет потребности в ресурсах произведен  на  основании  изучения
котировок цен на рынке товаров, работ, услуг, действующих в 2011 году.
     Объем  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  на   реализацию
Программы  в  2012  году  из бюджета муниципального образования "Город
Саратов", составляет 644,0 тыс. руб., из них:

     - организация     конкурсов,     фестивалей     профессионального
мастерства – 389,0 тыс. руб.
     Предусмотрена  организация  и   проведение   не   менее   четырех
мероприятий,   в   рамках   которых  будет  организовано  порядка  320
конкурсных уроков и мастер-классов.
     Расчетные затраты  на  проведение  одного  подобного  мероприятия
составляют 97,25 тыс. руб., из них:
     30,0 тыс. руб. – на организацию проведения мероприятия (услуги по
написанию  сценария,  аренда  звуковой  аппаратуры,  оформление сцены,
фото- и видеосъемка и пр.);
     60,0 тыс. руб. – на выплату премии победителям конкурсов;
     7,25 тыс. руб. – на приобретение расходных материалов;

     - организация городских конференций – 100,0 тыс. руб.
     Предусмотрена организация и проведение не менее двух конференций,
в рамках которых будет организовано порядка 30 мастер-классов.
     Расчетные затраты  на  проведение  одной  конференции  составляют
50,0 тыс. руб., из них:
     25,0 тыс. руб. – на организацию проведения мероприятия (услуги по
написанию  сценария,  аренда  звуковой  аппаратуры,  оформление сцены,
фото- и видеосъемка и пр.);
     20,0 тыс. руб. – на приобретение печатной  продукции;
     5,0 тыс. руб. – расходные материалы;

     - организация    торжественного     мероприятия,     посвященного
празднованию Дня учителя, – 100,0 тыс. руб.
     Расчетные затраты на проведение мероприятия включают в себя:
     70,0 тыс. руб. – на организацию проведения мероприятия (услуги по
написанию  сценария,  аренда  звуковой  аппаратуры,  оформление сцены,
фото- и видеосъемка и пр.);
     30,0 тыс. руб. – на приобретение расходных материалов;

     - организация  профориентационного   марафона  педагогов   города
для выпускников ВУЗов - 15,0 тыс. руб.
      Расчетные затраты на проведение мероприятия включают в себя:
     8,0 тыс. руб.    -    на   приобретение   расходных   материалов,
канцтоваров;
     7,0 тыс. руб. - на приобретение печатной продукции;

     - организация   городского    конкурса    молодых    специалистов
"Учитель, которого ждут" – 30,0 тыс. руб.
     Расчетные затраты на проведение мероприятия включают в себя:
     15,0 тыс. руб. - на организацию проведения мероприятия (услуги по
написанию сценария, оформление сцены, фотосъемка и пр.);
     10,0 тыс. руб. - на приобретение подарков победителям конкурсов;
     5,0  тыс.  руб.   -   на   приобретение   расходных   материалов,
канцтоваров;

     - организация   круглого   стола  "Я   –    молодой   талант"   -
10,0 тыс. руб.
     Расчетные затраты на проведение мероприятия включают в себя:
     7,0 тыс. руб.    –    на   приобретение   расходных   материалов,
канцтоваров;
     3,0 тыс. руб. – на приобретение печатной продукции.

         X. Описание системы управления реализацией Программы         

     Комитет  по  образованию  обеспечивает   выполнение   программных
мероприятий  с  соблюдением  установленных сроков и объемов бюджетного
финансирования.
     Контроль за ходом реализации Программы  осуществляют  заместитель
главы  администрации  муниципального  образования  "Город  Саратов" по
социальной сфере, комитет по  экономике  администрации  муниципального
образования "Город Саратов" и комитет по образованию.
     Комитет по образованию обеспечивает ежеквартальное  представление
отчета  о  ходе  реализации  Программы заместителю главы администрации
муниципального образования "Город Саратов" по  социальной  сфере  и  в
комитет  по  экономике администрации муниципального образования "Город
Саратов".


Председатель комитета по образованию
администрации муниципального
образования "Город Саратов"                           М.А. Епифанова




                                         Приложение  к  Программе

                         Система мероприятий                          

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  | Цель, задачи, | Исполнитель |    Код    | Финансовые|          Показатели результативности           |
| п/п | наименование  |             | классифи- | затраты,  |              выполнения Программы              |
|     | мероприятий   |             |   кации   | тыс. руб. |                                                |
|     |               |             |           +-----------+------------------------------------------------+
|     |               |             |           | 2012 год  | наименование |  ед. | базовое | 2012 | целевое |
|     |               |             |           |           |  показателя  | изм. | значение| год  | значение|
+-----+---------------+-------------+-----------+-----------+--------------+------+---------+------+---------+
|  1  |       2       |      3      |     4     |     5     |      6       |   7  |    8    |   9  |   10    |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Цель - создание условий для развития кадрового потенциала педагогов,                                       |
| стимулирования профессионального роста, повышения самосознания педагогов                                   |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Задача 1. Повышение творческого и профессионального потенциала педагогов                                   |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 1.  | Организация   | комитет по  |  1460709  |   389,0   | количество   |  ед. |    5    |  4   |    4    |
|     | конкурсов и   | образованию |  7951300  |           | мероприятий  |      |         |      |         |
|     | фестивалей    |             |    022    |           +--------------+------+---------+------+---------+
|     | профессио-    |             | (226, 290,|           | количество   |  ед. |   320   | 320  |   320   |
|     | нального      |             |  310,340) |           | конкурсных   |      |         |      |         |
|     | мастерства    |             |           |           | уроков и     |      |         |      |         |
|     |               |             |           |           | мастер-клас- |      |         |      |         |
|     |               |             |           |           | сов, данных  |      |         |      |         |
|     |               |             |           |           | в рамках     |      |         |      |         |
|     |               |             |           |           | проведения   |      |         |      |         |
|     |               |             |           |           | конкурсов    |      |         |      |         |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Задача 2. Повышение статуса педагога в учебно-воспитательном процессе                                      |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 2.  | Организация   | комитет по  |  1460709  |   100,0   | количество   |  ед. |    2    |   2  |    2    |
|     | городских     | образованию |  7951300  |           | мероприятий  |      |         |      |         |
|     | конференций   |             | 022 (226, |           +--------------+------+---------+------+---------+
|     |               |             | 290, 310, |           | количество   |  ед. |   30    |  30  |   30    |
|     |               |             |   340)    |           | мастер-клас- |      |         |      |         |
|     |               |             |           |           | сов, данных  |      |         |      |         |
|     |               |             |           |           | в рамках     |      |         |      |         |
|     |               |             |           |           | проведения   |      |         |      |         |
|     |               |             |           |           | конференций  |      |         |      |         |
+-----+---------------+-------------+-----------+-----------+--------------+------+---------+------+---------+
| 3.  | Организация   | комитет по  |  1460709  |   100,0   | количество   |  ед. |    1    |   1  |    1    |
|     | торжественного| образованию |  7951300  |           | мероприятий  |      |         |      |         |
|     | мероприятия,  |             | 022 (226, |           |              |      |         |      |         |
|     | посвященного  |             | 290, 310, |           |              |      |         |      |         |
|     | празднованию  |             |   340)    |           |              |      |         |      |         |
|     | Дня учителя   |             |           |           |              |      |         |      |         |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Задача 3. Привлечение и сохранение в образовательных учреждениях молодых квалифицированных специалистов    |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 4.  | Организация   | комитет по  |  1460709  |   15,0    | количество   |  ед. |    1    |   1  |    1    |
|     | профориента-  | образованию |  7951300  |           | мероприятий  |      |         |      |         |
|     | ционного      |             | 022 (226, |           +--------------+------+---------+------+---------+
|     | марафона      |             | 290, 310, |           | количество   |  ед. |   20    |  20  |   20    |
|     | педагогов     |             |   340)    |           | мастер-клас- |      |         |      |         |
|     | города для    |             |           |           | сов, данных  |      |         |      |         |
|     | выпускников   |             |           |           | в рамках     |      |         |      |         |
|     | ВУЗов         |             |           |           | проведения   |      |         |      |         |
|     |               |             |           |           | марафона     |      |         |      |         |
|     |               |             |           |           +--------------+------+---------+------+---------+
|     |               |             |           |           | количество   | чел. |   200   |  200 |   200   |
|     |               |             |           |           | участников - |      |         |      |         |
|     |               |             |           |           | выпускников  |      |         |      |         |
|     |               |             |           |           | ВУЗов        |      |         |      |         |
+-----+---------------+-------------+-----------+-----------+--------------+------+---------+------+---------+
| 5.  | Организация   | комитет по  |  1460709  |   30,0    | количество   |  ед. |    0    |   1  |    1    |
|     | городского    | образованию |  7951300  |           | мероприятий  |      |         |      |         |
|     | конкурса      |             | 022 (226, |           |              |      |         |      |         |
|     | молодых       |             | 290, 310, |           +--------------+------+---------+------+---------+
|     | специалистов  |             |   340)    |           | количество   | чел. |    0    |  10  |   10    |
|     | "Учитель,     |             |           |           | конкурсных   |      |         |      |         |
|     | которого ждут"|             |           |           | уроков       |      |         |      |         |
+-----+---------------+-------------+-----------+-----------+--------------+------+---------+------+---------+
| 6.  | Организация   | комитет по  |  1460709  |   10,0    | количество   |  ед. |    1    |   1  |    1    |
|     | круглого стола| образованию |  7951300  |           | мероприятий  |      |         |      |         |
|     | "Я - молодой  |             | 022 (226, |           |              |      |         |      |         |
|     | талант"       |             | 290, 310, |           |              |      |         |      |         |
|     |               |             |   340)    |           |              |      |         |      |         |
+-----------------------------------------------+-----------+--------------+------+---------+------+---------+
| ИТОГО                                         |   644,0   |              |      |         |      |         |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------