Федеральный закон от 30.12.2015 № 451-ФЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


         О внесении изменений в Закон Российской Федерации
      "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации"

     Принят Государственной Думой              22 декабря 2015 года
     Одобрен Советом Федерации                 25 декабря 2015 года

     Статья 1

     Внести  в  Закон  Российской  Федерации  от  7 июля  1993 года
N 5340-I "О торгово-промышленных палатах  в  Российской  Федерации"
(Ведомости  Съезда  народных  депутатов  Российской   Федерации   и
Верховного  Совета  Российской  Федерации,  1993,  N 33,  ст. 1309;
Собрание  законодательства  Российской   Федерации,   1995,   N 21,
ст. 1930; 2002, N 12, ст. 1093; 2003, N 50, ст. 4855;  2008,  N 18,
ст. 1939; N 30, ст. 3616; 2014,  N 19,  ст. 2311;  N 48,  ст. 6639)
следующие изменения:
     1) в статье 1:
     а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Торгово-промышленная  палата  является   негосударственной
некоммерческой организацией,  созданной  в  организационно-правовой
форме союза для представления и  защиты  законных  интересов  своих
членов и в  целях  развития  предпринимательства,  экономической  и
внешнеторговой  деятельности,  реализации  иных  целей   и   задач,
предусмотренных настоящим Законом.";
     б) в пункте 2  слово  "предпринимательской"  заменить  словами
"приносящей доход";
     в) в   пункте   6   слово   "предприятий"   заменить    словом
"организаций", слово "предприятия" заменить словом "организации";
     2) в статье 2:
     а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Законодательство о торгово-промышленных палатах состоит из
настоящего Закона,  других  федеральных  законов  и  принимаемых  в
соответствии с ними  иных  нормативных  правовых  актов  Российской
Федерации,  законов   субъектов   Российской   Федерации   и   иных
нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.";
     б) в пункте 3:
     в абзаце первом слово "общественных" исключить;
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "В случае неправомерного использования  организацией  в  своем
наименовании    словосочетания    "торгово-промышленная    палата",
"торговая палата" или  "промышленная  палата"  Торгово-промышленная
палата Российской Федерации, заинтересованная  торгово-промышленная
палата,  прокурор,   федеральный   орган   исполнительной   власти,
осуществляющий  функции   в   сфере   государственной   регистрации
некоммерческих    организаций    (далее  -   федеральный      орган
государственной  регистрации),  или  его  территориальный  орган  в
соответствующем субъекте Российской Федерации вправе  обратиться  в
арбитражный  суд  с  требованием  о  запрете  использования  такого
словосочетания.";
     3) в пункте 2 статьи 3:
     а) в абзаце втором слова  "предприятиям  и"  заменить  словами
"организациям и индивидуальным";
     б) абзац третий изложить в  следующей  редакции:
     "содействуют   развитию   всех    видов    предпринимательской
деятельности с учетом экономических интересов Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации, отраслей экономики,  организаций  и
индивидуальных предпринимателей;";
     в) в абзаце четвертом слова "государством в лице его  органов"
заменить  словами  "органами  государственной  власти  и   органами
местного самоуправления";
     г) в абзаце седьмом слова  "предприятиям  и  предпринимателям"
заменить словами "организациям и индивидуальным предпринимателям";
     д) в абзаце девятом слова  "предприятиями,  предпринимателями"
заменить словами "субъектами предпринимательской деятельности";
     4) в статье 4:
     а) в  наименовании  слово   "Государство"   заменить   словами
"Публично-правовые образования";
     б) пункт  1  после  слов  "Государственные  органы"  дополнить
словами "и органы местного самоуправления";
     в) пункт 2  после  слов  "государственных  органов"  дополнить
словами  ",  органов  местного  самоуправления",  после   слов   "в
деятельность государственных органов" дополнить словами ",  органов
местного самоуправления";
     5) в пункте 2 статьи 5:
     а) в        абзаце        первом         слова         "других
административно-территориальных образований  Российской  Федерации"
заменить словами "одного или нескольких муниципальных образований";
     б) абзац второй изложить в следующей редакции:
     "На территории субъекта Российской Федерации, равно как  и  на
территории   муниципального   образования    субъекта    Российской
Федерации, может быть образована только  одна  торгово-промышленная
палата соответствующего уровня.";
     6) в статье 6:
     а) наименование дополнить словами "и ее органов управления";
     б) в пункте 1 слово "пятнадцати" заменить словом "тридцати";
     в) дополнить пунктами 3-6 следующего содержания:
     "3. Высшим органом торгово-промышленной палаты является  общее
собрание ее членов,  а  в  торгово-промышленных  палатах  с  числом
членов более ста - съезд или конференция.
     Порядок  созыва  и   проведения   заседаний   высшего   органа
торгово-промышленной палаты, а  также  его  компетенция  и  порядок
принятия  им  решений  определяются  уставом   торгово-промышленной
палаты в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и
настоящим Законом.
     4. Уставом    торгово-промышленной    палаты    также    может
предусматриваться  образование  коллегиального  органа   управления
(совета).    К    компетенции     указанного     органа     уставом
торгово-промышленной  палаты  может  быть  отнесено,  в  частности,
решение следующих вопросов:
     а) принятие решений о  создании  торгово-промышленной  палатой
других юридических лиц или об участии торгово-промышленной палаты в
других юридических лицах;
     б) принятие  решений  о  создании  филиалов  и   об   открытии
представительств торгово-промышленной палаты;
     в) утверждение годовых отчетов  и  бухгалтерской  (финансовой)
отчетности торгово-промышленной палаты;
     г) утверждение финансового плана торгово-промышленной палаты и
внесение в него изменений;
     д) назначение  аудиторской  организации  или   индивидуального
аудитора.
     5. Для  осуществления   текущего   руководства   деятельностью
торгово-промышленной   палаты   ее   высшим   органом    избирается
единоличный исполнительный орган (президент, председатель, директор
или  др.).  Уставом   торгово-промышленной   палаты   может   также
предусматриваться образование коллегиального исполнительного органа
(правления, дирекции  или  др.),  председателем  которого  является
единоличный исполнительный орган торгово-промышленной палаты.
     Торгово-промышленная палата Российской  Федерации  в  порядке,
определяемом ее уставом,  согласовывает  кандидатуры  на  должность
единоличного  исполнительного  органа  других  торгово-промышленных
палат.
     6. Коллегиальный орган управления (совет) Торгово-промышленной
палаты  Российской  Федерации  в  случаях  и  в  порядке,   которые
предусмотрены ее уставом, вправе  созывать  и  проводить  заседания
высшего органа других торгово-промышленных палат.";
     7) статью 7 изложить в следующей редакции:

     "Статья 7. Членство в торгово-промышленной палате

     1. Членами торгово-промышленной палаты могут  быть  российские
юридические лица, в том числе российские организации,  объединяющие
юридических лиц и (или) индивидуальных  предпринимателей,  а  также
индивидуальные  предприниматели,  зарегистрированные   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     2. Членство торгово-промышленных  палат  субъектов  Российской
Федерации и торгово-промышленных палат муниципальных образований  в
Торгово-промышленной   палате   Российской    Федерации    является
обязательным.
     Членство торгово-промышленных палат муниципальных  образований
в торгово-промышленной палате соответствующего субъекта  Российской
Федерации является обязательным.
     Членство иных организаций и индивидуальных предпринимателей  в
торгово-промышленных палатах является добровольным.";
     8) пункт 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
     "1. Учредительным   документом   торгово-промышленной   палаты
является ее устав, который должен содержать следующие сведения:
     а) наименование, место нахождения, предмет и цели деятельности
торгово-промышленной палаты;
     б) территория, в пределах которой торгово-промышленная  палата
осуществляет свою деятельность;
     в) условия   о   порядке   вступления   (принятия)   в   члены
торгово-промышленной палаты и выхода из торгово-промышленной палаты
или исключения из ее членов;
     г) права и обязанности членов торгово-промышленной палаты;
     д) порядок   образования,   состав   и   компетенция   органов
управления  торгово-промышленной  палаты,  сроки   их   полномочий,
порядок созыва и принятия ими решений;
     е) источники   формирования   имущества   торгово-промышленной
палаты;
     ж) порядок внесения  изменений  в  устав  торгово-промышленной
палаты;
     з) порядок  реорганизации  и  ликвидации  торгово-промышленной
палаты;
     и) порядок   распределения   имущества,   оставшегося    после
ликвидации торгово-промышленной палаты.";
     9) статью 9 изложить в следующей редакции:

     "Статья 9. Государственная регистрация
                торгово-промышленных палат

     1. Торгово-промышленные   палаты   подлежат    государственной
регистрации в  соответствии  с  Федеральным  законом  от  12 января
1996 года   N 7-ФЗ   "О некоммерческих   организациях"   с   учетом
особенностей, установленных настоящим Законом.
     2. Решение о государственной регистрации  Торгово-промышленной
палаты  Российской   Федерации   и   торгово-промышленной   палаты,
созданной на территориях нескольких субъектов Российской Федерации,
принимается федеральным органом государственной регистрации.
     3. Решение о государственной регистрации  торгово-промышленной
палаты,  созданной  на  территории   одного   субъекта   Российской
Федерации, принимается территориальным органом федерального  органа
государственной регистрации в соответствующем  субъекте  Российской
Федерации.
     4. Документы,  необходимые  для  государственной   регистрации
торгово-промышленной палаты,  представляются  в  федеральный  орган
государственной  регистрации  или  его  территориальный   орган   в
соответствующем субъекте  Российской  Федерации  в  течение  одного
месяца со дня принятия ее устава.
     Документы, необходимые  для  внесения  изменений  в  сведения,
указанные в пункте 1 статьи  5  Федерального  закона  от  8 августа
2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей", если иное не установлено  другими
федеральными   законами,   представляются   в   федеральный   орган
государственной  регистрации  или  его  территориальный   орган   в
соответствующем субъекте  Российской  Федерации  в  течение  одного
месяца со дня наступления таких изменений.
     5. Наряду  с  документами,  необходимыми  для  государственной
регистрации   торгово-промышленной   палаты   в   соответствии    с
Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих
организациях", в федеральный орган государственной регистрации  или
его территориальный орган  в  соответствующем  субъекте  Российской
Федерации  представляются   решение   Торгово-промышленной   палаты
Российской Федерации о согласии  на  создание  торгово-промышленной
палаты  и   заключение   Торгово-промышленной   палаты   Российской
Федерации о соответствии устава торгово-промышленной палаты  уставу
Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.
     6. Торгово-промышленная палата приобретает права  юридического
лица со дня внесения записи о ней в единый  государственный  реестр
юридических лиц.
     7. Государственная регистрация  изменений,  вносимых  в  устав
торгово-промышленной  палаты,  и  внесение  изменений  в  сведения,
указанные в пункте 1 статьи  5  Федерального  закона  от  8 августа
2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей", осуществляются в том же порядке и
в   те   же    сроки,    что    и    государственная    регистрация
торгово-промышленной палаты.
     Решение о государственной регистрации  изменений,  вносимых  в
устав торгово-промышленной палаты, принимается с учетом  заключения
Торгово-промышленной палаты  Российской  Федерации  о  соответствии
указанных изменений уставу Торгово-промышленной  палаты  Российской
Федерации.
     8. За государственную регистрацию торгово-промышленной палаты,
изменений, вносимых в ее устав, взимается государственная пошлина в
порядке  и  в  размерах,  которые  предусмотрены  законодательством
Российской Федерации.";
     10) в статье 10:
     а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Отказ в регистрации торгово-промышленной  палаты  возможен
лишь  по  основаниям,  предусмотренным   Федеральным   законом   от
12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также
в случае:
     а) нарушения установленного настоящим Законом порядка создания
торгово-промышленной палаты;
     б) несоответствия устава  торгово-промышленной  палаты  уставу
Торгово-промышленной палаты Российской Федерации;
     в) непредставления   в   федеральный   орган   государственной
регистрации  или  его  территориальный  орган   в   соответствующем
субъекте Российской Федерации  документов,  указанных  в  пункте  5
статьи 9 настоящего Закона.";
     б) дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
     "1-1. Отказ  в  регистрации  торгово-промышленной  палаты   по
основаниям, не указанным в  пункте  1  настоящей  статьи,  является
незаконным.";
     в) пункт 2 признать утратившим силу;
     11) в статье 11:
     а) в пункте  1  слова  "(слияния,  присоединения,  разделения,
выделения)" исключить;
     б) в пункте 2:
     в абзаце первом слово "руководящих" исключить;
     абзац  второй  дополнить  словами  ",  а  также   статьей   14
настоящего Закона";
     12) статью 12 изложить в следующей редакции:

     "Статья 12. Права торгово-промышленных палат

     1. Торгово-промышленные палаты имеют право:
     а) участвовать  в   подготовке   проектов   законов   и   иных
нормативных     правовых     актов,     затрагивающих      интересы
предпринимателей, в форме,  определяемой  органами  государственной
власти или органами местного самоуправления;
     б) направлять  в  органы  государственной  власти   и   органы
местного  самоуправления  заключения   по   результатам   экспертиз
проектов законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации,  проектов  муниципальных
правовых актов;
     в) представлять законные интересы  своих  членов  и  принимать
меры по их защите в государственных, муниципальных и иных органах;
     г) участвовать в  формировании  и  реализации  государственной
политики в области развития предпринимательства, в том числе  путем
участия в разработке и реализации государственных  и  муниципальных
программ и проектов в области развития предпринимательства;
     д) оказывать юридическую, информационную,  консультационную  и
иную  помощь  организациям,   индивидуальным   предпринимателям   и
гражданам   по   вопросам,    связанным    с    предпринимательской
деятельностью;
     е) по  предложению  соответствующих  органов   государственной
власти и органов местного самоуправления принимать участие в работе
ведомственных, межведомственных и иных комиссий, экспертных советов
и других органов и организаций, образуемых указанными органами;
     ж) оказывать   содействие   организациям   и    индивидуальным
предпринимателям  в  патентовании  изобретений,  полезных  моделей,
промышленных  образцов,   регистрации   товарных   знаков,   знаков
обслуживания и наименований мест происхождения  товаров,  топологий
интегральных микросхем,  программ  для  электронных  вычислительных
машин, баз данных, осуществлении других авторских и смежных прав, а
также  оказывать  содействие  в   оценке,   реализации   и   защите
интеллектуальных прав;
     з) в соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации
проводить по поручению  государственных  и  муниципальных  органов,
российских    и     иностранных     организаций,     индивидуальных
предпринимателей  и  граждан  экспертизу  по   определению   страны
происхождения  товаров,  иные  экспертизы  и   контроль   качества,
количества и комплектности товаров, а также экспертизу  выполненных
работ и оказанных услуг;
     и) выдавать сертификаты о происхождении товаров,  удостоверять
документы,   связанные   с    осуществлением    внешнеэкономической
деятельности;
     к) выдавать  в  случаях  и  в  порядке,  которые   установлены
Правительством  Российской  Федерации,  документы,   подтверждающие
страну происхождения товаров, выполнения работ, оказания услуг, для
целей  осуществления  закупок  для  обеспечения  государственных  и
муниципальных нужд;
     л) в соответствии с законодательством Российской Федерации  об
экспортном  контроле  в   порядке,   установленном   Правительством
Российской  Федерации,  проводить   независимую   идентификационную
экспертизу товаров и технологий;
     м) выполнять   функции   организаций,   входящих   в    состав
инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности;
     н) вести негосударственный реестр российских юридических лиц и
индивидуальных   предпринимателей,   финансовое   и   экономическое
положение которых свидетельствует об их  надежности  как  партнеров
для предпринимательской деятельности в Российской  Федерации  и  за
рубежом, а также другие негосударственные реестры;
     о) организовывать выставки, ярмарки и конгрессы, в  том  числе
международные,  а  также  обеспечивать  подготовку   и   проведение
выставок российских товаров за рубежом;
     п) для реализации своих целей и задач создавать  в  Российской
Федерации  и  за  рубежом  организации,  учреждать   в   Российской
Федерации  деловые  советы   по   сотрудничеству   с   иностранными
государствами, а также совместно  с  иностранными  организациями  и
предпринимателями учреждать смешанные торгово-промышленные палаты;
     р) в  установленном  законодательством  Российской   Федерации
порядке  получать  от  органов  государственной  власти  и  органов
местного  самоуправления  информацию,  необходимую  для  выполнения
торгово-промышленными палатами возложенных на них функций и задач;
     с) формировать   и   использовать   информационные    ресурсы,
содержащие деловую и иную информацию, учреждать  средства  массовой
информации;
     т) образовывать для разрешения гражданско-правовых  споров,  в
том  числе  с  участием  членов   торгово-промышленных   палат,   в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  третейские
суды, утверждать  положения  о  них,  порядок  рассмотрения  споров
третейскими  судами   и   списки   третейских   судей   (арбитров),
рекомендовать  третейские  соглашения,   третейские   (арбитражные)
оговорки;
     у) участвовать в выработке и реализации мер по противодействию
коррупции при осуществлении хозяйственной деятельности;
     ф) содействовать обеспечению безопасности  предпринимательской
деятельности,     эффективному     управлению      инвестиционными,
коммерческими и иными предпринимательскими рисками;
     х) осуществлять    научно-аналитическую,     исследовательскую
деятельность по проблемам,  связанным  с  экономикой,  развитием  и
правовым регулированием предпринимательства;
     ц) участвовать в разработке проектов технических регламентов и
стандартов, осуществлять оценку соответствия товаров, работ,  услуг
и систем качества техническим регламентам и стандартам;
     ч) организовывать встречи  и  визиты  делегаций  российских  и
иностранных организаций и предпринимателей, симпозиумы, конференции
и  иные  мероприятия  по  вопросам  развития   предпринимательства,
экономической и внешнеэкономической деятельности;
     ш) принимать участие в реализации российских  и  международных
программ,  направленных   на   выполнение   задач,   отнесенных   к
компетенции торгово-промышленных палат;
     щ) в  установленном  законодательством  Российской   Федерации
порядке   организовывать   профессиональное   обучение,   повышение
квалификации   и   профессиональную   переподготовку   кадров   для
предпринимательской деятельности;
     э) выполнять функции  организаций,  образующих  инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
     ю) осуществлять  иные  права  и  полномочия,   предусмотренные
уставами   торгово-промышленных   палат   и    не    противоречащие
законодательству Российской Федерации.
     2. Торгово-промышленные палаты могут выполнять в  соответствии
с   законодательством   Российской   Федерации,   законодательством
субъектов Российской  Федерации  и  нормативными  правовыми  актами
органов   местного   самоуправления   отдельные   согласованные   с
торгово-промышленными   палатами   функции   в   сфере   экономики,
возложенные на торгово-промышленные  палаты  федеральными  органами
исполнительной власти,  органами  исполнительной  власти  субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления.
     3. Торгово-промышленные палаты могут  оказывать  услуги  своим
членам    безвозмездно,    если    это    предусмотрено    уставами
торгово-промышленных палат.
     4. Юридические   документы,   выданные   торгово-промышленными
палатами в пределах их компетенции, признаются на  всей  территории
Российской Федерации.
     5. Права торгово-промышленных палат закрепляются в их  уставах
и  осуществляются  в   порядке,   установленном   законодательством
Российской  Федерации  и  законодательством  субъектов   Российской
Федерации.";
     13) в статье 13:
     а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Средства  торгово-промышленных   палат   направляются   на
обеспечение их уставной деятельности в  соответствии  с  принципами
формирования  и  использования  имущества,  определяемыми   высшими
органами торгово-промышленных палат.";
     б) в абзаце первом пункта 3 слова  "прибыль  от  хозяйственной
деятельности   созданных   ими   предприятий,"   заменить   словами
"средства, полученные от приносящей доход деятельности, а также";
     14) статью 14 изложить в следующей редакции:

     "Статья 14. Членство в Торгово-промышленной палате
                 Российской Федерации

     1. Членами Торгово-промышленной  палаты  Российской  Федерации
являются торгово-промышленные палаты, созданные  в  соответствии  с
настоящим  Законом,  российские  юридические  лица,  в  том   числе
российские  организации,  объединяющие  юридических  лиц  и   (или)
индивидуальных    предпринимателей,    а    также    индивидуальные
предприниматели,  зарегистрированные   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации.
     2. В случае выхода из Торгово-промышленной  палаты  Российской
Федерации или исключения из ее членов  торгово-промышленная  палата
утрачивает   право    осуществлять    деятельность    в    качестве
торгово-промышленной  палаты  и  не  вправе  использовать  в  своем
наименовании    словосочетание    "торгово-промышленная    палата",
"торговая палата" или "промышленная палата". При этом членами такой
торгово-промышленной палаты в трехмесячный срок с момента ее выхода
из Торгово-промышленной палаты Российской Федерации или  исключения
из членов Торгово-промышленной палаты Российской  Федерации  должно
быть  принято  решение  о  реорганизации   или   ликвидации   такой
торгово-промышленной палаты.
     Если в течение срока, установленного настоящим пунктом,  члены
торгово-промышленной  палаты,  вышедшей   из   Торгово-промышленной
палаты Российской  Федерации  или  исключенной  из  ее  членов,  не
приняли   решение   о   реорганизации    или    ликвидации    такой
торгово-промышленной палаты, она  подлежит  ликвидации  в  судебном
порядке    по    требованию    прокурора,    федерального    органа
государственной  регистрации  или  его  территориального  органа  в
соответствующем субъекте Российской Федерации.";
     15) в статье 15:
     а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Торгово-промышленная    палата    Российской     Федерации
осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии   с   положениями
настоящего Закона, других федеральных  законов,  указов  Президента
Российской  Федерации,   постановлений   Правительства   Российской
Федерации и своего устава.";
     б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Торгово-промышленная палата Российской Федерации:
     а) по  предложению  соответствующих  государственных   органов
принимает участие в работе ведомственных, межведомственных  и  иных
комиссий,  экспертных  советов  и  других  органов  и  организаций,
образуемых указанными органами;
     б) выдает сертификаты о  происхождении  товаров,  удостоверяет
документы,   связанные   с    осуществлением    внешнеэкономической
деятельности,  устанавливает   порядок   выдачи   и   удостоверения
торгово-промышленными палатами указанных документов;
     в) выдает  документы,  подтверждающие   страну   происхождения
товаров, выполнения работ, оказания услуг, для целей  осуществления
закупок  для  обеспечения  государственных  и  муниципальных  нужд,
устанавливает   порядок   выдачи   торгово-промышленными   палатами
указанных документов;
     г) выдает   в   порядке,    установленном    законодательством
Российской Федерации, заключения о статусе товара, изготовленного в
особых экономических зонах, определяет торгово-промышленные палаты,
имеющие право выдавать такие документы;
     д) выдает карнеты АТА -  международные  таможенные  документы,
используемые  при  временном  ввозе  и  временном  вывозе  товаров,
уполномочивает  торгово-промышленные  палаты   выдавать   указанные
документы,   выполняет   функции   гарантирующей    ассоциации    в
соответствии с Таможенной конвенцией о карнете АТА  для  временного
ввоза товаров от 6 декабря 1961 года и Конвенцией о временном ввозе
от  26 июня  1990 года,   к   которым   присоединилась   Российская
Федерация;
     е) определяет  порядок  ведения   негосударственного   реестра
российских  юридических  лиц  и  индивидуальных   предпринимателей,
финансовое и экономическое положение которых свидетельствует об  их
надежности как партнеров  для  предпринимательской  деятельности  в
Российской Федерации и за рубежом, а также  порядок  предоставления
сведений из указанного реестра;
     ж) организует международные  выставки  и  конгрессы,  а  также
обеспечивает подготовку и проведение выставок российских товаров за
рубежом;
     з) формирует   информационные   ресурсы,   оказывает    услуги
российским и иностранным юридическим лицам  и  предпринимателям  по
предоставлению  справочной,  аналитической   и   иной   информации,
необходимой для ведения предпринимательской деятельности;
     и) по решению соответствующих государственных органов входит в
состав и участвует в работе российских частей  межправительственных
комиссий  и  иных  органов  по   вопросам   торгово-экономического,
научно-технического и другим видам  сотрудничества  с  иностранными
государствами,  принимает  участие  в  переговорах  с  иностранными
государствами по указанным вопросам, а также  участвует  в  составе
российских делегаций в работе международных организаций;
     к) выдает  разрешения  на  открытие  в  Российской   Федерации
представительств и филиалов иностранных торговых  палат,  смешанных
торговых палат, федераций, ассоциаций и союзов предпринимателей;
     л) осуществляет персональную аккредитацию иностранных граждан,
являющихся  работниками  филиалов,   представительств   иностранных
юридических лиц,  цель  создания,  открытия  и  (или)  деятельность
которых имеют коммерческий характер и которые  несут  имущественную
ответственность по принятым ими в связи с осуществлением  указанной
деятельности на территории Российской Федерации обязательствам  (за
исключением    иностранных    граждан,    являющихся    работниками
представительств иностранных кредитных организаций,  и  иностранных
граждан,  являющихся   работниками   представительств   иностранных
юридических лиц, осуществляющих деятельность в области  гражданской
авиации),  а  также  вправе   представлять   интересы   иностранных
юридических  лиц  при  осуществлении  аккредитации   их   филиалов,
представительств;
     м) оказывает содействие при оформлении документов  для  въезда
на территорию  Российской  Федерации  и  пребывания  на  территории
Российской Федерации иностранных  граждан,  являющихся  работниками
филиалов, представительств иностранных юридических лиц,  членов  их
семей и работников иностранных юридических лиц, членов их семей (за
исключением    иностранных    граждан,    являющихся    работниками
представительств иностранных кредитных  организаций,  и  членов  их
семей);
     н) свидетельствует    обстоятельства    непреодолимой     силы
(форс-мажор) в соответствии с  условиями  внешнеторговых  сделок  и
международных  договоров  Российской  Федерации,  а  также  обычаи,
сложившиеся в сфере предпринимательской деятельности, в  том  числе
обычаи морского порта;
     о) дает  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации заключения и  рекомендации  о  применении  международного
стандарта, регионального  стандарта,  регионального  свода  правил,
стандарта  иностранного  государства,  свода  правил   иностранного
государства, в результате применения которых на добровольной основе
обеспечивается   соблюдение   требований   принятого   технического
регламента  или  которые  содержат  правила  и  методы   проведения
исследований (испытаний) и измерений, в том  числе  правила  отбора
образцов,  необходимые  для  применения  и   исполнения   принятого
технического регламента и осуществления оценки соответствия;
     п) вправе разрабатывать системы  добровольной  сертификации  в
сфере оценки соответствия товаров, работ, услуг и  систем  качества
техническим    регламентам    и    стандартам,    которые     имеют
рекомендательный  характер  и   которые   могут   применять   любые
заинтересованные организации  и  индивидуальные  предприниматели  в
добровольном порядке;
     р) осуществляет    научно-аналитическую,     исследовательскую
деятельность по проблемам,  связанным  с  экономикой,  развитием  и
правовым регулированием предпринимательства;
     с) выполняет  другие  функции  в  соответствии   с   настоящим
Законом, законодательством Российской  Федерации  и  международными
договорами Российской Федерации.";
     в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Торгово-промышленная  палата  Российской  Федерации  может
выполнять в соответствии с законодательством  Российской  Федерации
отдельные  согласованные  с  ней   функции   в   сфере   экономики,
возложенные на  Торгово-промышленную  палату  Российской  Федерации
федеральными органами исполнительной власти.";
     г) дополнить пунктами 5-7 следующего содержания:
     "5. Торгово-промышленная   палата   Российской   Федерации   в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  образует
Международный коммерческий  арбитражный  суд,  Морскую  арбитражную
комиссию, Спортивный арбитраж, Коллегию посредников  по  проведению
примирительных     процедур,     Ассоциацию     диспашеров      при
Торгово-промышленной палате Российской Федерации и обеспечивает  их
деятельность.
     Торгово-промышленная палата Российской Федерации  обеспечивает
развитие и популяризацию третейского  разбирательства  и  медиации,
повышение квалификации третейских судей и посредников.
     6. Торгово-промышленная  палата  Российской  Федерации  вправе
передавать другим торгово-промышленным палатам  отдельные  функции,
указанные в  пункте  3  настоящей  статьи,  а  также  устанавливать
порядок их осуществления.
     7. Торгово-промышленная    палата     Российской     Федерации
осуществляет общий контроль за  деятельностью  торгово-промышленных
палат по выполнению полномочий, предусмотренных настоящим Законом.
     В   случае   выявления    неоднократных    грубых    нарушений
торгово-промышленными  палатами  установленного  порядка  выдачи  и
удостоверения  документов,  предусмотренных  подпунктами  "и",  "к"
пункта  1  статьи  12  настоящего  Закона  и  подпунктами "г",  "д"
пункта 3 настоящей статьи, Торгово-промышленная  палата  Российской
Федерации   вправе   прекратить   или   приостановить    полномочия
торгово-промышленных палат, допустивших такие нарушения, по  выдаче
и удостоверению ими указанных документов.";
     16) в статье 16:
     а) слова     "Торгово-промышленная"      заменить      словами
"1. Торгово-промышленная";
     б) дополнить пунктом 2 следующего содержания:
     "2. Торгово-промышленная палата Российской Федерации  в  целях
проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов вправе:
     а) обращаться  в   Совет   Федерации   Федерального   Собрания
Российской Федерации, Государственную  Думу  Федерального  Собрания
Российской   Федерации,   Правительство    Российской    Федерации,
федеральные органы исполнительной власти с  предложением  направить
документы и материалы, необходимые для проведения экспертизы;
     б) направлять по приглашению  соответствующих  государственных
органов своих представителей  для  участия  в  работе  комитетов  и
комиссий  Совета   Федерации   Федерального   Собрания   Российской
Федерации, Государственной Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации, в заседаниях координационных  и  совещательных  органов,
образованных  Правительством   Российской   Федерации,   заседаниях
коллегий и совещаниях федеральных органов исполнительной власти при
рассмотрении законопроектов и проектов  иных  нормативных  правовых
актов.";
     17) пункт 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:
     "2. Торгово-промышленная    палата    Российской     Федерации
представляет своих  членов  в  Международной  торговой  палате,  во
Всемирной  федерации  торговых  палат  и  в  других   международных
объединениях  и  организациях  по  вопросам,   относящимся   к   ее
компетенции.".

     Статья 2

     Абзац двадцать второй пункта 8 статьи 2 Федерального закона от
21 марта 2002 года N 31-ФЗ "О приведении  законодательных  актов  в
соответствие с Федеральным законом  "О государственной  регистрации
юридических лиц" (Собрание законодательства  Российской  Федерации,
2002, N 12, ст. 1093) признать утратившим силу.

     Статья 3

     1. Настоящий Федеральный закон вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.
     2. Уставы торгово-промышленных палат со дня вступления в  силу
настоящего   Федерального   закона   применяются   в   части,    не
противоречащей Закону  Российской  Федерации  от  7 июля  1993 года
N 5340-I "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации" (в
редакции настоящего Федерального закона).
     3. Уставы  торгово-промышленных  палат,   созданных   до   дня
вступления  в  силу  настоящего   Федерального   закона,   подлежат
приведению в соответствие с Законом Российской Федерации от  7 июля
1993 года N 5340-I  "О торгово-промышленных  палатах  в  Российской
Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона)  не  позднее
одного года после дня вступления  в  силу  настоящего  Федерального
закона.


     Президент Российской Федерации                         В.Путин

     Москва, Кремль
     30 декабря 2015 года
     N 451-ФЗ