Постановление Администрации г. Саратова от 01.04.2011 № 651

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ             
                             "ГОРОД  САРАТОВ"                         
                __________________________________________            
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          




1 апреля 2011 года N 651

Об утверждении ведомственной целевой программы
"Обеспечение жильем молодых семей г. Саратова"
на 2011 год

     В  соответствии  с п. 5  ст. 242  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации, приказом министерства строительства и жилищно-коммунального
хозяйства  Саратовской  области   от  13  января  2011 года   N 6   "О
расходовании  в  2011  году  неиспользованных по состоянию на 1 января
2011 года остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных  за  счет
средств областного бюджета и средств Государственной корпорации - Фонд
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства",   решением
Саратовской   городской   Думы   от  16.12.2010  N 58-706  "О  бюджете
муниципального   образования   "Город   Саратов"    на    2011   год",
постановлением  главы администрации города Саратова от 10 февраля 2009
года N 56  "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения
и реализации ведомственных целевых программ"
                             постановляю:                             
                                                                      
     1. Утвердить ведомственную целевую программу "Обеспечение  жильем
молодых семей г. Саратова" на 2011 год (прилагается).
     2. Комитету по  общественным  отношениям,  анализу  и  информации
администрации  муниципального образования "Город Саратов" опубликовать
настоящее постановление в средствах массовой информации.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить на
заместителя  главы  администрации  муниципального  образования  "Город
Саратов" по архитектуре и капитальному строительству.


И.о. главы администрации
муниципального образования
"Город Саратов"                                      А.Л. Прокопенко




                                    Приложение
                                    к постановлению администрации
                                    муниципального образования
                                    "Город Саратов"
                                    от 1 апреля 2011 года N 651

                  Ведомственная целевая программа                    
           "Обеспечение жильем молодых семей г. Саратова"            
                            на 2011 год                              
                                                                      
              Паспорт ведомственной целевой программы             

----------------------------------------------------------------------
| Наименование        | - управление капитального строительства      |
| главного            | администрации муниципального образования     |
| распорядителя       | "Город Саратов" (далее - управление          |
| бюджетных средств   | капитального строительства)                  |
+---------------------+----------------------------------------------+
| Наименование        | - "Обеспечение жильем молодых семей г.       |
| Программы           | Саратова" на 2011 год (далее - Программа)    |
+---------------------+----------------------------------------------+
| Дата утверждения,   |                                              |
| наименование        |                                              |
| и номер             |                                              |
| соответствующего    |                                              |
| правового акта      |                                              |
+---------------------+----------------------------------------------+
| Сроки реализации    | - 2011 год                                   |
+---------------------+----------------------------------------------+
| Цель и задачи       | - цель: оказание муниципальной поддержки     |
|                     | молодым семьям, в решении жилищной проблемы. |
|                     | Задача - предоставление молодым семьям,      |
|                     | нуждающимся в улучшении жилищных условий,    |
|                     | социальных выплат на оплату части стоимости  |
|                     | приобретенного жилья                         |
+---------------------+----------------------------------------------+
| Ожидаемые           | - улучшение жилищных условий восьми молодых  |
| социальные,         | семей - участников Программы                 |
| экономические       |                                              |
| и экологические     |                                              |
| результаты          |                                              |
| реализации Программы|                                              |
+---------------------+----------------------------------------------+
| Целевые индикаторы  | - количество молодых семей, получивших       |
|                     | социальную выплату на погашение части        |
|                     | расходов, связанных с приобретением          |
|                     | (строительством) жилого помещения;           |
|                     | - количество молодых семей получивших        |
|                     | дополнительную социальную выплату при        |
|                     | рождении (усыновлении) ребенка               |
+---------------------+----------------------------------------------+
| Характеристика      | - предоставление молодым семьям социальной   |
| программных         | выплаты на погашение части расходов,         |
| мероприятий         | связанных с приобретением (строительством)   |
|                     | жилого помещения;                            |
|                     | - предоставление молодым семьям              |
|                     | дополнительной социальной выплаты            |
|                     | при рождении (усыновлении) ребенка           |
+---------------------+----------------------------------------------+
| Объем и источники   | - общий объем финансирования мероприятий     |
| финансирования      | Программы составляет 4681,1 тыс. руб.,       |
|                     | в том числе:                                 |
|                     | - субсидии из федерального бюджета -         |
|                     | 3227,22 тыс. руб.;                           |
|                     | - субсидии из областного бюджета -           |
|                     | 1156,03 тыс. руб.;                           |
|                     | - средства бюджета муниципального            |
|                     | образования "Город Саратов" -                |
|                     | 297,85 тыс. руб.                             |
----------------------------------------------------------------------

     1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения,      
   целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне   

     На  территории   муниципального   образования   "Город   Саратов"
реализуется  программа по поддержке молодых семей в улучшении жилищных
условий.
     Поддержка  оказывается  в  виде  предоставления  молодым   семьям
социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.
     Для реализации Программы отдел по  учету  и  распределению  жилой
площади  комитета  по  управлению  имуществом города Саратова (далее -
отдел по учету и распределению жилой площади) формирует списки молодых
семей - участников Программы.  В соответствии с утвержденными списками
и    имеющимися    уведомлениями    министерства    строительства    и
жилищно-коммунального   хозяйства   Саратовской   области   о  лимитах
бюджетных обязательств (имеющихся денежных средствах на  счете)  отдел
по учету и распределению жилой площади выдает свидетельство о праве на
получение социальной выплаты  на  приобретение  (строительство)  жилья
(далее - свидетельство).
     Данное свидетельство является именным и имеет  ограниченный  срок
действия.   Размер  социальной  выплаты,  указанной  в  свидетельстве,
рассчитывается на дату выдачи свидетельства и  остается  неизменным  в
течение срока действия свидетельства.
     Молодой семье - участнице Программы  при  рождении  (усыновлении)
одного  ребенка  предоставляется  дополнительная социальная выплата за
счет средств бюджета муниципального образования "Город Саратов".
     По итогам реализации ведомственной целевой программы "Обеспечение
жильем   молодых   семей  г.  Саратова  на  2008-2010  годы"  остались
неоплаченными  свидетельства,  выданные  восьми   молодым   семьям   -
участникам Программы на сумму 4080,375 тыс. руб.
     Настоящей Программой предусмотрена  оплата  восьми  свидетельств,
выданных  в 2010 году на сумму 4080,375 тыс. руб., а также возможность
оказания дополнительной социальной выплаты при рождении  (усыновлении)
одного ребенка.

                    2. Срок реализации Программы                     

     Программа планируется к реализации на  территории  муниципального
образования "Город Саратов" в 2011 году.

                      3. Цель и задачи Программы                      

     Целью Программы является оказание муниципальной поддержки молодым
семьям в решении жилищной проблемы.
     Задачей  Программы  является   предоставление   молодым   семьям,
нуждающимся  в улучшении жилищных условий, социальных выплат на оплату
части стоимости приобретенного жилья.

        4. Ожидаемые социальные, экономические и экологические
                   результаты реализации Программы

      По итогам реализации Программы в 2011 году восемь молодых  семей
улучшат свои жилищные условия.

                       5. Целевые индикаторы
                                                                      
     Программой устанавливаются следующие целевые индикаторы:
     - количество молодых  семей,  получивших  социальную  выплату  на
погашение  части  расходов, связанных с приобретением (строительством)
жилого помещения;
     - количество молодых семей, получивших дополнительную  социальную
выплату при рождении (усыновлении) ребенка.

           6. Перечень и описание программных мероприятий

     Система  программных  мероприятий  представлена  в  приложении  к
Программе и осуществляется по следующим направлениям:
     1. Обеспечение    погашения    части    расходов,   связанных   с
приобретением  (строительством)  жилого помещения. В рамках реализации
Программы  будет  предоставлена  социальная  выплата  на  приобретение
(строительство)  жилья  восьми семьям - участникам Программы в размере
35-40% расчетной стоимости жилья.
     2. Предоставление   молодым   семьям   дополнительной  социальной
выплаты  при рождении (усыновлении) ребенка. Молодой семье - участнице
подпрограммы при рождении (усыновлении) одного ребенка предоставляется
дополнительная   субсидия   за  счет  средств  бюджета  муниципального
образования "Город Саратов" в размере 5% расчетной стоимости жилья.

                7. Оценка рисков реализации Программы
                                                                      
     При реализации Программы возможны следующие риски:
     - отказ молодой семьи от участия в Программе;
     - непредоставление банковской  заявки  на  перечисление  денежных
средств в целях погашения свидетельства;
     - невостребованность    дополнительной     социальной    выплаты,
предусмотренной   к   предоставлению   молодой   семье   при  рождении
(усыновлении) ребенка.

          8. Обоснование потребности в необходимых ресурсах           

     Для   реализации   Программы    в    2011    году    привлекаются
неиспользованные остатки целевых средств 2010 года - 4681,1 тыс. руб.,
в том числе:
     - субсидии из федерального бюджета - 3227,22 тыс. руб.;
     - субсидии из областного бюджета - 1156,03 тыс. руб.;
     - средства бюджета муниципального образования "Город  Саратов"  -
297,85 тыс. руб.
     Средства федерального и областного бюджетов будут  направлены  на
погашение  выданных  свидетельств  на  сумму  4080,375 тыс. руб. Общая
сумма социальных выплат определена с учетом:
     - Правил  предоставления  молодым  семьям  социальных  выплат  на
приобретение  жилья  в  рамках  реализации  подпрограммы  "Обеспечение
жильем  молодых  семей"  федеральной  целевой  программы  "Жилище"  на
2002-2010  годы,  утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 13 мая 2006 г. N 285;
     - норматива  стоимости  1  кв.  м  жилья   для  расчета   размера
социальной  выплаты, утвержденного приказом Министерства регионального
развития Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N  313  "О  нормативе
стоимости  1  квадратного  метра  общей  площади  жилья  по  субъектам
Российской   Федерации   на  третий  квартал  2010  года"  (составляет
23,250 тыс. руб.).
     Оставшиеся 302,875 тыс. руб. при условии невозможности освоения в
текущем году будут возвращены в бюджеты соответствующих уровней.
     Средства бюджета муниципального образования "Город Саратов" будут
направлены  на  предоставление  дополнительной  социальной выплаты при
рождении (усыновлении) ребенка.

         9. Описание системы управления реализацией Программы         

     Управление капитального строительства:
     - обеспечивает выполнение  мероприятий  Программы  с  соблюдением
установленных сроков и объемов бюджетного финансирования, представляет
в установленном порядке необходимую  отчетную  информацию,  направляет
предложения по корректировке Программы;
     - несет    ответственность    за    несвоевременное    выполнение
мероприятий.
     Контроль за ходом реализации Программы  осуществляет  заместитель
главы  администрации  муниципального  образования  "Город  Саратов" по
архитектуре  и  капитальному  строительству,  управление  капитального
строительства  и  комитет  по  экономике  администрации муниципального
образования "Город Саратов".


Начальник управления
капитального строительства
администрации муниципального
образования "Город Саратов"                             А.С. Задумин




                                         Приложение к Программе
                                                                      
                         Система мероприятий
                                                                      
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|    Цель, задачи,    |  Исполнитель |   Код   |Финансовые| Показатели результативности выполнения Программы |
|    наименование     |              | класси- | затраты, +--------------------------------------------------+
|    мероприятий      |              | фикации | тыс. руб.|  наименование | ед. | базовое  | 2011 | целевое  |
|                     |              |         |          |   показателя  | изм.| значение | год  | значение |
+---------------------+--------------+---------+----------+---------------+-----+----------+------+----------+
|          1          |      2       |    3    |    4     |       5       |  6  |    7     |   8  |    9     |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Цель - оказание муниципальной поддержки молодым семьям в решении жилищной проблемы                         |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Задача - предоставление молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, социальных выплат        |
| на оплату части стоимости приобретенного жилья                                                             |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|      Предоставление | управление   | 1040200 |  3227,22 | количество    | ед. |    -     |  8   |    8     |
| молодым семьям      | капитального | 5224803 |  1156,03 | молодых семей |     |          |      |          |
| социальной выплаты  | строительства|         |          |               |     |          |      |          |
| на погашение части  |              |         |          |               |     |          |      |          |
| расходов, связанных |              |         |          |               |     |          |      |          |
| с приобретением     |              |         |          |               |     |          |      |          |
| (строительством)    |              |         |          |               |     |          |      |          |
| жилого помещения    |              |         |          |               |     |          |      |          |
+---------------------+--------------+---------+----------+---------------+-----+----------+------+----------+
|      Предоставление | управление   | 7951500 |  297,85  | количество    | ед. |    -     |  *   |    *     |
| молодым семьям      | капитального |         |          | молодых семей |     |          |      |          |
| дополнительной      | строительства|         |          |               |     |          |      |          |
| социальной выплаты  |              |         |          |               |     |          |      |          |
| при рождении        |              |         |          |               |     |          |      |          |
| (усыновлении)       |              |         |          |               |     |          |      |          |
| ребенка             |              |         |          |               |     |          |      |          |
+---------------------+--------------+---------+----------+---------------+-----+----------+------+----------+
| Итого по Программе  |              |         |  4681,10 |               |     |          |  8   |     8    |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     *- в связи с тем, что получение дополнительной социальной выплаты
при   рождении  (усыновлении)  ребенка  носит  заявительный  характер,
определить значение целевого индикатора не представляется возможным