Постановление Администрации г. Саратова от 19.02.2010 № 779

 



               АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                           "ГОРОД  САРАТОВ"                           
              __________________________________________              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             




19 февраля 2010 года N 779


О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов  (проектов нормативных
правовых  актов)   администрации   муниципального
образования "Город Саратов"


     В  соответствии  со  статьей 3  Федерального  закона  от  17 июля
2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых
актов и  проектов  нормативных  правовых  актов",  статьей  36  Устава
муниципального образования "Город Саратов"

                             постановляю:                             

     1. Утвердить  Порядок  проведения   антикоррупционной  экспертизы
нормативных  правовых  актов  (проектов  нормативных  правовых  актов)
администрации    муниципального    образования     "Город     Саратов"
(прилагается).
     2. Руководителям отраслевых  (функциональных)  и  территориальных
структурных  подразделений  администрации  муниципального  образования
"Город Саратов" при подготовке  проектов  нормативных  правовых  актов
администрации  муниципального  образования  "Город Саратов" обеспечить
соблюдение   требований   действующего   законодательства   в    сфере
противодействия коррупции.
     3. Внести изменение в постановление  главы  администрации  города
Саратова  от 26 декабря 2006 года N 471А "Об утверждении Инструкции по
работе с документами в администрации г. Саратова",  заменив  в  пункте
7.39   приложения  к  постановлению  слова  "(для  комитета  правового
обеспечения - трех дней, а по  вопросам  землепользования  -  до  пяти
дней)"  словами  "(для  комитета  правового обеспечения - трех дней; в
отношении нормативных правовых актов и по вопросам землепользования  -
пяти дней)".
     4. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.
     5. Контроль за исполнением  настоящего постановления возложить на
заместителя  главы  администрации  муниципального  образования  "Город
Саратов", руководителя аппарата администрации Артёмова В.И.


Глава администрации муниципального
образования "Город Саратов"                               В.Л. Сомов




                                  Приложение
                                  к постановлению администрации
                                  муниципального образования
                                  "Город Саратов"
                                  от 19 февраля 2010 года N 779


                               ПОРЯДОК                                
               проведения антикоррупционной экспертизы
   нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов)
       администрации муниципального образования "Город Саратов"                      

     1. Основной   задачей  настоящего  Порядка  является   проведение
антикоррупционной  экспертизы  нормативных  правовых  актов  (проектов
нормативных правовых актов) администрации  муниципального  образования
"Город Саратов" (далее антикоррупционная экспертиза) в целях выявления
в  них  положений,  способствующих  созданию  условий  для  проявления
коррупции,  предотвращения  включения  указанных  положений и внесение
предложений  и   рекомендаций,   направленных   на   устранение   либо
ограничение коррупционных факторов.
     2. Антикоррупционная  экспертиза   проводится  в  соответствии  с
Федеральным  законом от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной
экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных  правовых
актов"  и  согласно  методике,  определенной правительством Российской
Федерации (далее методика).
     3. Антикоррупционная экспертиза  проводится  комитетом  правового
обеспечения  администрации  муниципального образования "Город Саратов"
(далее комитет).
     4. Комитетом проводится антикоррупционная экспертиза:
     - разрабатываемых    проектов    нормативных    правовых    актов
администрации   муниципального   образования   "Город   Саратов"   при
проведении   правовой   экспертизы,    осуществляемой    в    порядке,
установленном  Инструкцией  по работе с документами в администрации г.
Саратова и Регламентом администрации муниципального образования "Город
Саратов";
     - действующих    нормативных    правовых   актов    администрации
муниципального   образования   "Город   Саратов"  при  мониторинге  их
применения.
     Антикоррупционная  экспертиза  действующих  нормативных  правовых
актов   администрации   муниципального   образования  "Город  Саратов"
проводится на основании информации об их возможной  коррупциогенности,
получаемой по результатам анализа практики их правоприменения, а также
обращений физических и юридических лиц,  органов  прокуратуры  и  иных
контролирующих и надзорных органов.
     5. По  результатам   антикоррупционной  экспертизы   составляется
экспертное  заключение, которое оформляется в соответствии с методикой
и  направляется  разработчику  проекта  нормативного  правового   акта
администрации муниципального образования "Город Саратов".
     6. В экспертном заключении отражаются следующие данные:
     - название     структурного      подразделения      администрации
муниципального     образования     "Город    Саратов",    проводившего
антикоррупционную   экспертизу,   сведения   о   лицах,    проводивших
соответствующую экспертизу;
     - реквизиты нормативного  правового  акта  (проекта  нормативного
правового  акта),  в  отношении  которого  проведена антикоррупционная
экспертиза (указывается название нормативного правового акта  (проекта
нормативного  правового  акта);  в  отношении  действующих нормативных
правовых актов указываются  также  дата  принятия  и  номер,  а  также
сведения о внесении в них изменений и дополнений);
     - результаты  анализа  коррупциогенности  нормативного  правового
акта   (проекта   нормативного   правового  акта)  с  указанием  норм,
содержащих коррупциогенные  факторы,  названия  и  описание  факторов,
возможных   способов   устранения   коррупциогенности,   в  том  числе
предложений о включении норм превентивного характера;
     - выводы с указанием частей, пунктов нормативного правового  акта
(проекта  нормативного  правового  акта),  содержащих  коррупциогенные
факторы, и формулировкой выявленных факторов;
     - иные данные, не противоречащие действующему законодательству.
     7. Экспертное заключение подписывается председателем  комитета  и
лицами, проводившими антикоррупционную экспертизу.
     8. Экспертное   заключение   носит  рекомендательный  характер  и
подлежит   обязательному  рассмотрению  соответствующим  разработчиком
проекта нормативного правового акта:
     - в отношении действующего нормативного правового акта -  в  срок
не более 30 календарных дней;
     - в  отношении   проекта  нормативного  правового   акта   -   до
представления  проекта на согласование заместителю главы администрации
муниципального  образования  "Город  Саратов",  руководителя  аппарата
администрации.
     9. При устранении разработчиком  проекта  нормативного  правового
акта   администрации   муниципального   образования   "Город  Саратов"
замечаний,  указанных  в  экспертном   заключении,   проект   повторно
представляется  на правовую экспертизу с обязательным приложением всех
документов.
     10. В  случае  несогласия   разработчика   проекта   нормативного
правового   акта   с  экспертным  заключением  комитета  о  наличии  в
нормативном правовом  акте  администрации  муниципального  образования
"Город   Саратов"   коррупциогенных   факторов   разработчик   проекта
нормативного правового акта по результатам рассмотрения  заключения  в
предусмотренные настоящим Порядком сроки:
     - при   проведении   антикоррупционной   экспертизы   действующих
нормативных  правовых  актов  направляет  отзыв  с обоснованием своего
несогласия в комитет;
     - на стадии согласования проекта правового акта прилагает отзыв с
обоснованием  своего  несогласия к проекту нормативного правового акта
в соответствии с Инструкцией по работе с документами  в  администрации
г. Саратова  и  Регламентом  администрации  муниципального образования
"Город Саратов".
     11. Коррупциогенные факторы проекта нормативного правового  акта,
выявленные  комитетом  при  проведении  антикоррупционной  экспертизы,
устраняются на стадии доработки разработчиком проекта.
     Коррупциогенные факторы действующего нормативного правового  акта
администрации  муниципального  образования "Город Саратов", выявленные
при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются разработчиком
проекта  в  порядке,  установленном  для  его  принятия (изменения или
дополнения).


Заместитель главы администрации
муниципального образования "Город Саратов",
руководитель аппарата администрации                     В.И. Артёмов