Постановление Администрации г. Саратова от 27.10.2011 № 2171

 



               АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                           "ГОРОД  САРАТОВ"                           
              __________________________________________              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             




27 октября 2011 года N 2171

Об  утверждении   ведомственной   целевой
программы "Обеспечение жилыми помещениями
молодых семей г. Саратова" на 2011 год

     Руководствуясь постановлением Правительства Российской  Федерации
от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище"
на  2011-2015 годы"  в  рамках  реализации  подпрограммы  "Обеспечение
жильем   молодых   семей"   федеральной   целевой  программы  "Жилище"
на    2011-2015    годы",    в    соответствии    с     постановлением
главы  администрации  города Саратова  от  10 февраля  2009 года  N 56
"Об  утверждении   Положения  о  порядке   разработки,  утверждения  и
реализации ведомственных целевых программ"
                             постановляю:                             
                                                                      
     1. Утвердить ведомственную целевую программу "Обеспечение  жилыми
помещениями молодых семей г. Саратова" на 2011 год (прилагается).
     2. Комитету по  общественным  отношениям,  анализу  и  информации
администрации  муниципального образования "Город Саратов" опубликовать
настоящее постановление в средствах массовой информации.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить на
заместителя  главы  администрации  муниципального  образования  "Город
Саратов" по социальной сфере.


Глава администрации
муниципального образования
"Город Саратов"                                      А.Л. Прокопенко




                                     Приложение
                                     к постановлению администрации
                                     муниципального образования
                                     "Город Саратов"
                                     от 27 октября 2011 года N 2171


                   Ведомственная целевая программа                    
      "Обеспечение жилыми помещениями молодых семей г. Саратова"      
                             на 2011 год                              

               Паспорт ведомственной целевой программы                

----------------------------------------------------------------------
| Наименование      | - управление по труду и социальному развитию   |
| главного          | администрации муниципального образования       |
| распорядителя     | "Город Саратов" (далее - управление по труду   |
| бюджетных средств | и социальному развитию)                        |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Наименование      | - "Обеспечение жилыми помещениями молодых      |
| Программы         | семей г. Саратова" (далее - Программа)         |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Дата утверждения, |                                                |
| наименование      |                                                |
| и номер           |                                                |
| соответствующего  |                                                |
| правового акта    |                                                |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Сроки реализации  | - 2011 год                                     |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Цель и задачи     | - цель: оказание поддержки молодым семьям,     |
|                   | признанным в установленном порядке             |
|                   | нуждающимися в улучшении жилищных условий, -   |
|                   | участникам Программы, в решении жилищной       |
|                   | проблемы;                                      |
|                   | задача: предоставление молодым семьям -        |
|                   | участникам Программы социальных выплат         |
|                   | на приобретение жилья экономкласса или         |
|                   | строительство индивидуального жилого дома      |
|                   | экономкласса (далее - социальные выплаты)      |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Ожидаемые         | - предоставление 44 молодым семьям -участникам |
| социальные,       | Программы возможности улучшения жилищных       |
| экономические     | условий                                        |
| и экологические   |                                                |
| результаты        |                                                |
| реализации        |                                                |
| Программы         |                                                |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Целевые           | - количество выданных свидетельств о праве  на |
| индикаторы        | получение социальной  выплаты на  приобретение |
|                   | жилого     помещения     или     строительство |
|                   | индивидуального   жилого    дома   (далее    - |
|                   | свидетельство о праве на получение  социальной |
|                   | выплаты) - 44                                  |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Характеристика    | - предоставление молодым  семьям -  участникам |
| программных       | Программы социальной выплаты                   |
| мероприятий       |                                                |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Объем и источники | - общий объем финансирования Программы         |
| финансирования    | составляет 18951,15 тыс. руб., в том числе:    |
|                   | субсидии из федерального бюджета -             |
|                   | 8027,469 тыс. руб.;                            |
|                   | субсидии из областного бюджета -               |
|                   | 10623,681 тыс. руб.;                           |
|                   | средства бюджета муниципального образования    |
|                   | "Город Саратов" - 300,0 тыс. руб.              |
----------------------------------------------------------------------

                    1. Характеристика проблемы,                     
  решение которой осуществляется путем реализации Программы, включая  
   анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость   
                   решения на ведомственном уровне                    

     Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья, так  как
небольшая  доля  молодых  семей  имеет  доход,  позволяющий приобрести
жилье,  соответствующее  средним  стандартам   обеспеченности   жилыми
помещениями.  В  связи  с  тем, что большинство молодых семей не имеет
возможности  решить  жилищную   проблему   самостоятельно,   требуется
продуманная  и  реалистичная  политика  в отношении оказания поддержки
молодым семьям в приобретении или строительстве жилья.
     Поддержка молодых семей  при  решении  жилищной  проблемы  станет
основой  стабильных  условий  жизни  для  этой наиболее активной части
населения, повлияет на улучшение  демографической  ситуации  в  городе
Саратове.   Решение   жилищной   проблемы   молодых   семей   позволит
сформировать экономически активный слой населения города.
     В рамках реализации Программы  отдел  по  учету  и  распределению
жилых  помещений  комитета  по  управлению  имуществом города Саратова
выдает молодым семьям-участникам Программы свидетельства  о  праве  на
получение социальной выплаты в соответствии с Правилами предоставления
молодым  семьям  социальных  выплат  на  приобретение  (строительство)
жилья  и  их  использования  (утверждены  постановлением Правительства
Российской Федерации  от 17 декабря  2010 г.  N 1050   "О  федеральной
целевой  программе  "Жилище" на 2011-2015 годы"). Данное свидетельство
является именным и имеет ограниченный срок действия. Размер социальной
выплаты,  указанной  в  свидетельстве,  рассчитывается  на дату выдачи
свидетельства и остается неизменным в течение срока его действия.
     Исходя из планируемого объема финансирования и в  соответствии  с
очередностью   настоящая   Программа  в  2011  году  позволит  оказать
поддержку в решении жилищной проблемы 44 молодым семьям  -  участникам
Программы на сумму 18951,15 тыс. руб.

                     2. Срок реализации Программы                    

     Реализация Программа  планируется  на  территории  муниципального
образования "Город Саратов" в 2011 году.

                      3. Цель и задачи Программы                     

     Целью Программы является  оказание  поддержки  молодым  семьям  -
участникам Программы в решении жилищной проблемы.
     Задачей  Программы  является  предоставление  молодым  семьям   -
участникам Программы социальных выплат.

        4. Ожидаемые социальные, экономические и экологические       
                    результаты реализации Программы                    

     По итогам реализации Программы 44  молодым  семьям  -  участникам
Программы будет предоставлена возможность улучшения жилищных условий.

                        5. Целевые индикаторы                        

     Целевым  индикатором  Программы  является   количество   выданных
свидетельств о праве на получение социальной выплаты.

            6. Перечень и описание программных мероприятий           

     Система  программных  мероприятий  представлена  в  приложении  к
Программе и предполагает предоставление 44 молодым семьям - участникам
Программы социальной выплаты:
     - в размере 30% расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых
семей, не имеющих детей;
     - в размере 35% расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых
семей,  имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых
семей, состоящих из одного молодого  родителя  и  одного  ребенка  или
более.

                7. Оценка рисков реализации Программы                

     При реализации мероприятий  Программы  возможны  следующие  риски
неисполнения (частичного исполнения) Программы:
     - отказ молодой семьи от участия в Программе;
     - изменение статуса молодой семьи,  дающего  право  на  получение
социальной  выплаты,  до  момента  получения  свидетельства о праве на
получение социальной выплаты;
     - непредоставление заявки банка на перечисление денежных  средств
из  бюджета  муниципального образования "Город Саратов" в целях оплаты
свидетельства  о  праве  на  получение  социальной  выплаты  до  конца
текущего финансового года.

          8. Обоснование потребности в необходимых ресурсах           

     Для реализации Программы в 2011 году предусмотрено  18951,15 тыс.
руб.,  в  том  числе: субсидии из федерального бюджета - 8027,469 тыс.
руб., субсидии из областного бюджета - 10623,681 тыс.  руб.,  средства
бюджета муниципального образования "Город Саратов" - 300,0 тыс. руб.
     Средства будут направлены на погашение 44 свидетельств о праве на
получение  социальной  выплаты,  выданных  молодым семьям в 2011 году.
Общая сумма социальных выплат определена с учетом:
     - Правил  предоставления  молодым  семьям  социальных  выплат  на
приобретение   (строительство)  жилья  и  их  использования  в  рамках
реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной
целевой   программы   "Жилище"   на   2011-2015   годы,   утвержденных
постановлением  Правительства  Российской  Федерации   от  17  декабря
2010 г.  N 1050   "О   федеральной    целевой    программе    "Жилище"
на 2011-2015 годы";
     - норматива стоимости 1  кв.  метра  жилья  для  расчета  размера
социальной выплаты, утвержденного муниципальным правовым актом.

         9. Описание системы управления реализацией Программы         

     Управление по труду и социальному развитию:
     - обеспечивает выполнение  мероприятий  Программы  с  соблюдением
установленных сроков и объемов бюджетного финансирования, представляет
в установленном порядке необходимую  отчетную  информацию,  направляет
предложения по корректировке Программы;
     - несет ответственность за несвоевременное выполнение
мероприятий.
     Контроль за ходом реализации Программы  осуществляет  заместитель
главы  администрации  муниципального  образования  "Город  Саратов" по
социальной сфере, управление по труду и социальному развитию и комитет
по   экономике   администрации   муниципального   образования   "Город
Саратов".


Председатель комитета по труду
и социальному развитию
администрации муниципального образования
"Город Саратов"                                          С.И. Егоров




                                         Приложение к Программе


                         Система мероприятий                          

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Цель, задачи, | Исполнитель |        Код         | Финансовые|         Показатели результативности         |
| наименование  |             |   классификации    |  затраты, |            выполнения Программы             |
| мероприятий   |             |                    |  тыс. руб.+---------------------------------------------+
|               |             |                    |           | наименование|  ед. | базовое| 2011 | целевое|
|               |             |                    |           |  показателя | изм. |значение| год  |значение|
+---------------+-------------+--------------------+-----------+-------------+------+--------+------+--------+
|       1       |      2      |         3          |     4     |      5      |   6  |    7   |   8  |   9    |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Цель: оказание поддержки молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися                   |
| в улучшении жилищных условий, - участникам Программы в решении жилищной проблемы                           |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Задача: предоставление молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья       |
| экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса                                    |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Предоставление|  управлени  |     100 88 20      |  8027,469 | количество  |  ед. |    -   |  44  |   44   |
| молодым семьям|  по труду   |(федеральный бюджет)|           | выданных    |      |        |      |        |
| социальной    |и социальному|      5229204       | 10623,681 | свидетельств|      |        |      |        |
| выплаты       |  развитию   | (областной бюджет) |           | о праве     |      |        |      |        |
|               |             |      7953200       |   300,0   | на получение|      |        |      |        |
|               |             |       бюджет       |           | социальной  |      |        |      |        |
|               |             |   муниципального   |           | выплаты     |      |        |      |        |
|               |             |    образования     |           |             |      |        |      |        |
|               |             |   "Город Саратов"  |           |             |      |        |      |        |
+---------------+-------------+--------------------+-----------+-------------+------+--------+------+--------+
| Итого         |             |                    |  18951,15 |             |      |        |      |        |
| по Программе  |             |                    |           |             |      |        |      |        |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------