Постановление Областной Думы Саратовской области от 27.06.2012 № 61-2673

 



                      САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                         27.06.2012 N 61-2673                         

                              г.Саратов                               


О  проекте  закона  Саратовской  области  N 4-12996   "Об  обеспечении
дополнительных   гарантий   прав   на   имущество  и  жилое  помещение
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской
области"


     Саратовская областная Дума

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     Принять   проект   закона  Саратовской  области   N 4-12996   "Об
обеспечении   дополнительных   гарантий  прав  на  имущество  и  жилое
помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,  в
Саратовской области" в первом чтении.


Председатель Саратовской
областной Думы                                             М.В.Алёшина



                                                          ПРОЕКТ
                                                          N 4-12996


                                ЗАКОН                                 
                         САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                          


принят Саратовской областной Думой
в первом чтении 27 июня 2012 года


             Об обеспечении дополнительных гарантий прав
         на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей,
                 оставшихся без попечения родителей,
                        в Саратовской области


     Статья 1
     1. При направлении детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей,  на  воспитание  в  учреждения  для  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, в приемные семьи, к  опекунам  или
попечителям  уполномоченный  орган  в  сфере  опеки и попечительства в
месячный срок принимает меры для первичного  выявления,  управления  и
сохранения   имущества  и  жилых  помещений,  принадлежащих  на  праве
собственности  детям-сиротам  и  детям,   оставшимся   без   попечения
родителей,  а также имущества и жилых помещений, которые они наследуют
по закону или завещанию и (или) в отношении которых имеют иные  права,
установленные федеральным законодательством.
     2. В   случае,  если  до  достижения  детьми-сиротами  и  детьми,
оставшимися  без  попечения  родителей,  возраста  18  лет  выявляются
имущество и жилые помещения, которые не были выявлены при  направлении
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание
в  учреждения  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,   в   приемные   семьи,   к   опекунам   или   попечителям,
уполномоченный орган в сфере опеки и  попечительства  принимает  меры,
указанные в части 1 настоящей статьи, в отношении выявленных имущества
и жилых помещений.
     3. Уполномоченный  орган   в   сфере   опеки   и   попечительства
осуществляет  выявление,  управление и сохранение за детьми-сиротами и
детьми,  оставшимися  без  попечения  родителей,  имущества  и   жилых
помещений в порядке, установленном Правительством области.

     Статья 2
     1. Сохранению   за  детьми-сиротами  и  детьми,  оставшимися  без
попечения родителей, подлежат жилые помещения:
     1) принадлежащие им на праве собственности;
     2) которые в соответствии  с  федеральным  законодательством  они
наследуют по закону или завещанию;
     3) в которых в соответствии с федеральным  законодательством  они
проживают(ли)  в  качестве  членов семьи на условиях социального найма
жилого помещения  из  государственного  или  муниципального  жилищного
фонда.
     2. Обеспечение сохранения жилых помещений  за  детьми-сиротами  и
детьми,  оставшимися  без  попечения родителей, осуществляется на весь
период пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе  в
учреждениях  социального  обслуживания  населения,  в приемных семьях,
детских домах семейного типа, семьях опекунов (попечителей), на период
службы  в Вооруженных Силах Российской Федерации, на период нахождения
в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
     3. Уполномоченный орган в сфере опеки и попечительства в месячный
срок  после  выявления  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения
родителей,  либо  после  выявления  имущества   и   жилого   помещения
производит  обследование  состояния  выявленного  имущества  и  жилого
помещения с составлением акта обследования состояния жилого помещения,
описи  имущества  и принимает решение об обеспечении сохранения жилого
помещения за  детьми-сиротами  и  детьми,  оставшимися  без  попечения
родителей,  и  о  мерах  по  обеспечению сохранения имущества и жилого
помещения.
     4. Уполномоченный орган в сфере опеки и  попечительства,  опекуны
(попечители),  приемные  родители  в  сроки, установленные федеральным
законодательством, осуществляют все необходимые действия по оформлению
жилых  помещений,  указанных  в  пунктах 2-3 части 1 настоящей статьи,
соответственно в собственность детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей.
     5. Для обеспечения сохранности жилых помещений, указанных в части
1   настоящей   статьи,   уполномоченный   орган   в   сфере  опеки  и
попечительства обязан в порядке, установленном Правительством области:
     1) ежегодно производить обследование состояния жилого помещения с
составлением акта обследования состояния  жилого помещения;
     2) осуществлять     действия,     предусмотренные     федеральным
законодательством,   по   выселению   из   жилого  помещения  граждан,
нарушающих  права  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попечения
родителей;
     3) осуществлять мероприятия по сохранению, содержанию  и  ремонту
жилого   помещения,  в  том  числе  путем  передачи  жилых  помещений,
указанных в части 1 настоящей статьи,  на  условиях  конкурса  в  найм
физическим лицам или в аренду юридическим лицам;
     4) осуществлять  иные   действия,   предусмотренные   федеральным
законодательством.

     Статья 3
     1. Детям-сиротам и детям,  оставшимся  без  попечения  родителей,
лицам   из   числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  которые  не  являются  нанимателями  жилых  помещений   по
договорам  социального  найма  или  членами  семьи  нанимателя  жилого
помещения по договору  социального  найма  либо  собственниками  жилых
помещений,  а  также  детям-сиротам  и детям, оставшимся без попечения
родителей,  лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без
попечения  родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по
договорам  социального  найма  или  членами  семьи  нанимателя  жилого
помещения  по  договору  социального  найма  либо собственниками жилых
помещений, в случае, если  в  соответствии  со  статьей  4  настоящего
Закона   их  проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается
невозможным,   однократно   предоставляются   благоустроенные    жилые
помещения  из  специализированного  государственного  жилищного  фонда
области по договорам найма специализированных жилых помещений.
     2. Предоставление   жилого   помещения    по    договору    найма
специализированного    жилого    помещения    из   специализированного
государственного жилищного фонда области лицам, указанным  в  части  1
настоящей  статьи,  осуществляется,  если  имеется  хотя  бы  одно  из
следующих условий:
     1) местом регистрации их рождения является Саратовская область;
     2) местом их выявления и первичного устройства  в  семью  или  на
воспитание в соответствующее учреждение является Саратовская область;
     3) лица, у  которых  они  находились  на  воспитании  под  опекой
(попечительством),  в  приемных  семьях  на  основании решения органов
опеки и попечительства, проживали на территории Саратовской области;
     4) учреждения, в которых они находились на  воспитании  и  полном
государственном обеспечении, расположены в Саратовской области.
     3. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям, которые
предусмотрены   настоящей  статьей,  сохраняется  за  лицами,  которые
относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся  без  попечения
родителей,  лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения  их
жилыми помещениями.
     4. Если  лица  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей, лица, ранее относившиеся к категории детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа  детей-сирот
и  детей,  оставшихся без попечения родителей, и достигшие возраста 23
лет, с намерением приобретения права  состоять  на  учете  в  качестве
нуждающихся  в  жилых  помещениях  совершили  действия,  в  результате
которых они могут быть признаны нуждающимися  в  жилых  помещениях  по
основаниям,  установленным настоящим Законом, то указанные граждане не
могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях по договорам найма
специализированных     жилых    помещений    из    специализированного
государственного жилищного фонда области.
     5. Жилые помещения по договорам  найма  специализированных  жилых
помещений  из  специализированного  государственного  жилищного  фонда
области предоставляются в виде жилых домов,  квартир,  благоустроенных
применительно  к  условиям  соответствующего  населенного  пункта,  по
нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального
найма для одиноко проживающего гражданина.

     Статья 4
     1. Проживание  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в  ранее  занимаемых  жилых  помещениях,  нанимателями  или
членами  семьи  нанимателя  жилых  помещений  по договорам социального
найма   либо   собственниками   которых   они   являются,   признается
невозможным,  если  это противоречит интересам указанных лиц в связи с
наличием одного из следующих обстоятельств:
     1) проживание  на  любом  законном  основании   в   таких   жилых
помещениях лиц:
     а) лишенных родительских прав  в  отношении  этих  детей-сирот  и
детей,  оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии  вступившего  в
законную  силу  решения  суда об отказе в принудительном обмене жилого
помещения в соответствии  с  частью  3  статьи  72  Жилищного  кодекса
Российской Федерации);
     б) страдающих    тяжелой   формой   хронических   заболеваний   в
соответствии  с  указанным  в  пункте  4  части  1 статьи 51 Жилищного
кодекса  Российской  Федерации  перечнем,   при   которой   совместное
проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
     в) не являющихся членами семьи детей-сирот  и  детей,  оставшихся
без  попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без  попечения  родителей,  –  в  случае  невозможности  осуществления
действий,   предусмотренных   федеральным   законодательством   по  их
выселению;
     г) больных хроническим алкоголизмом или наркоманией, состоящих на
учете  в  соответствующих  учреждениях  здравоохранения,  –  в  случае
невозможности  осуществления  действий,  предусмотренных   федеральным
законодательством по их выселению;
     2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания  или  не
отвечают  установленным  для  жилых помещений санитарным и техническим
правилам  и  нормам,  иным  требованиям  законодательства   Российской
Федерации;
     3) общая площадь жилого помещения,  приходящаяся  на  одно  лицо,
проживающее  в  данном  жилом  помещении,  менее учетной нормы площади
жилого помещения, в том  числе  если  такое  уменьшение  произойдет  в
результате  вселения  в  данное  жилое  помещение детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей;
     4) наличие  у  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных  в  перечне
тяжелых   форм   хронических   заболеваний,   при  которых  совместное
проживание граждан  в  одной  квартире  невозможно  в  соответствии  с
пунктом  4  части  1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации,
при условии проживания в жилых помещениях, указанных в части 1  статьи
2 настоящего Закона, других граждан.
     2. Порядок    установления    факта   невозможности    проживания
детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  в  ранее
занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семьи нанимателя
жилых помещений по договорам  социального  найма  либо  собственниками
которых они являются, устанавливается Правительством области.

     Статья 5
     1. Принятие  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей,  на  учет  в  качестве  нуждающихся  в  жилых помещениях по
договорам    найма    специализированных    жилых     помещений     из
специализированного  государственного жилищного фонда области (далее –
специализированный  жилищный   учет)   осуществляется   уполномоченным
государственным   органом   области  в  сфере  жилищных  отношений  по
достижению ими возраста 14 лет.
     2. Принятие лиц, ранее относившихся  к  категории  детей-сирот  и
детей,  оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей,  и  достигших  возраста  23
лет, на специализированный жилищный учет осуществляется уполномоченным
государственным органом области в сфере жилищных отношений.
     3. Уполномоченный орган в  сфере  опеки  и  попечительства,  либо
законные  представители  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, либо лица из числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения   родителей,  либо  лица,  ранее  относившиеся  к  категории
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из  числа
детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшие
возраста 23 лет, для постановки на  специализированный  жилищный  учет
представляют  в  уполномоченный  государственный орган области в сфере
жилищных отношений следующие документы:
     1) ходатайство   уполномоченного   органа   в   сфере   опеки   и
попечительства  о  постановке на специализированный жилищный учет, или
заявления законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей, о постановке на специализированный жилищный учет,
или заявления  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей, о постановке на специализированный жилищный учет
либо заявления лиц,  ранее  относившихся  к  категории  детей-сирот  и
детей,  оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей,  и  достигших  возраста  23
лет, о постановке на специализированный жилищный учет;
     2) заявления лиц из числа детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения   родителей,   либо  лиц,  ранее  относившихся  к  категории
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из  числа
детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших
возраста 23 лет, о желаемом месте предоставления жилого помещения либо
согласие  вышеуказанных лиц об определении места предоставления жилого
помещения по решению уполномоченного государственного  органа  области
в  сфере  жилищных  отношений  в  соответствии  с  частью  2  статьи 7
настоящего Закона;
     3) копия  решения  уполномоченного  органа  в   сфере   опеки   и
попечительства  о  направлении ребенка на воспитание в государственное
учреждение, в приемную семью, под опеку (попечительство);
     4) копия свидетельства о рождении детей-сирот и детей, оставшихся
без  попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей;
     5) копия паспорта детей-сирот и детей, оставшихся  без  попечения
родителей,  лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей;
     6) копия документов, подтверждающих факт отсутствия единственного
или обоих родителей;
     7) справка о месте проживания детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, на момент представления документов;
     8) документы    соответствующей    организации   по   технической
инвентаризации  о  правах на недвижимое имущество детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей, рожденных до 1 января 1998 года, в
том числе выданные на фамилию, имя, отчество, имевшиеся у  них  до  их
изменения;
     9) документы,    подтверждающие   обстоятельства,   указанные   в
статье 4 настоящего Закона (при наличии таких обстоятельств);
     10) документы  об  отсутствии  выявленных,  ранее   закрепленных,
сохраненных  жилых  помещений, либо сведения о таких жилых помещениях,
либо информация об отсутствии таких сведений в  отношении  лиц,  ранее
относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей, и достигших возраста 23 лет.
     4. Поданное со всеми  необходимыми  документами  ходатайство  или
заявление,  указанное  в  пункте  1 части 3 настоящей статьи, подлежит
регистрации. Уполномоченный  государственный  орган  области  в  сфере
жилищных отношений формирует учетное дело. Лицам, обратившимся с таким
ходатайством или заявлением, выдается расписка в получении  документов
с указанием их перечня и даты получения.
     5. Уполномоченный государственный орган области в сфере  жилищных
отношений,   кроме   документов,   установленных   настоящей  статьей,
самостоятельно с согласия законных представителей детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения  родителей, либо лиц из числа детей-сирот и
детей,  оставшихся  без   попечения   родителей,   либо   лиц,   ранее
относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей,  и  достигших  возраста  23  лет, запрашивает и приобщает к
материалам   учетного   дела   документы    органа,    осуществляющего
государственную  регистрацию  прав  на недвижимое имущество и сделок с
ним  на  территории  Саратовской  области,  об  отсутствии   (наличии)
недвижимости   у   детей-сирот   и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей,  лиц,  ранее  относившихся к категории детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет, в том
числе выданные на фамилию,  имя,  отчество,  имевшиеся  у  них  до  их
изменения, в случае, если данные изменения произошли после 6 июля 1997
года.  Вышеуказанные  граждане,  не  давшие  согласие  уполномоченному
государственному органу области в сфере жилищных отношений запрашивать
документы, указанные в настоящей части,  представляют  их  при  подаче
документов вместе с иными документами, указанными в настоящей статье.
     6. По   результатам    проверки     представленных     документов
уполномоченный   государственный   орган   области  в  сфере  жилищных
отношений принимает решение о принятии на специализированный  жилищный
учет  или  об  отказе  в принятии на специализированный жилищный учет.
Решение принимается не позднее 30 дней со дня подачи документов.
     7. Уполномоченный государственный орган области в сфере  жилищных
отношений  отказывает  детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения
родителей,  лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без
попечения родителей, лицам, ранее относившимся к категории детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа  детей-сирот
и  детей,  оставшихся без попечения родителей, и достигшим возраста 23
лет, в принятии на специализированный жилищный учет, если:
     1) статус обратившегося не  соответствует  требованиям  статьи  3
настоящего Закона;
     2) не  соблюдены  условия,  установленные  статьей  4  настоящего
Закона (в случаях, когда применяются положения данной статьи);
     3) не представлены документы, указанные в частях 3 и 5  настоящей
статьи;
     4) в   представленных   документах    выявлены    сведения,    не
соответствующие  действительности  и  служащие основанием для принятия
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из  числа
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без  попечения  родителей,  на
специализированный жилищный учет.
     8. Решение об отказе в принятии  на  специализированный  жилищный
учет  должно  содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой
на соответствующие  нарушения  требований,  предусмотренных  частью  7
настоящей статьи.
     9. Решение об отказе в принятии  на  специализированный  жилищный
учет выдается или направляется органам в сфере опеки и попечительства,
либо законным  представителям  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения   родителей,  либо  лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  лицам,  ранее  относившимся  к
категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей,  и
достигшим  возраста  23  лет,  подавшим соответствующее заявление либо
ходатайство о принятии на специализированный жилищный учет, не позднее
чем  через  десять рабочих дней со дня принятия такого решения и может
быть обжаловано ими в судебном порядке.

     Статья 6
     1. Жилые помещения по договорам  найма  специализированных  жилых
помещений  из  специализированного  государственного  жилищного  фонда
области детям-сиротам и детям,  оставшимся  без  попечения  родителей,
лицам   из   числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, предоставляются однократно по достижении  ими  возраста  18
лет,  а  также  в  случае  приобретения  ими  полной дееспособности до
достижения совершеннолетия.
     2. По заявлению в письменной  форме  лиц,  указанных  в  части  1
статьи 3 настоящего Закона, достигших возраста 18 лет, жилые помещения
по   договору   найма   специализированного   жилого   помещения    из
специализированного    государственного    жилищного   фонда   области
предоставляются им по окончании  срока  пребывания  в  образовательных
учреждениях,    учреждениях    социального   обслуживания   населения,
учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых  в
установленном  законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, а также по завершении обучения в  образовательных
организациях   профессионального   образования,   либо   по  окончании
прохождения  военной  службы  по  призыву,  либо  окончании  отбывания
наказания в исправительных учреждениях.
     3. Лицам, ранее относившимся к  категории  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения  родителей,  и  достигшим  возраста  23  лет,
которые   поставлены   на   специализированный  жилищный  учет,  жилые
помещения по договорам найма  специализированных  жилых  помещений  из
специализированого    государственного    жилищного    фонда   области
предоставляются однократно в порядке, определенном настоящей статьей.
     4. Уполномоченный государственный орган области в сфере  жилищных
отношений   ежегодно   в   срок   не   позднее   30  января  формирует
предварительный список детей-сирот и детей, оставшихся  без  попечения
родителей, достигших возраста 16 лет (далее – предварительный список),
и направляет его не позднее 5 февраля в уполномоченный орган  в  сфере
опеки и попечительства.
     5. На основании предварительного списка  уполномоченный  орган  в
сфере  опеки и попечительства ежегодно не позднее 1 апреля формирует и
направляет в уполномоченный  государственный  орган  области  в  сфере
жилищных  отношений  уточненный список детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей (далее – уточненный список), с  представлением
следующих документов:
     1) заявления   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  о  желаемом  месте  предоставления  жилого  помещения либо
согласие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,  об
определении   места   предоставления   жилого   помещения  по  решению
уполномоченного  государственного  органа  области  в  сфере  жилищных
отношений в соответствии с частью 2 статьи 7 настоящего Закона;
     2) заявления  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попечения
родителей,  о представлении жилого помещения по окончании пребывания в
образовательных  и  иных  учреждениях,  в  том  числе  в   учреждениях
социального  обслуживания  населения, в приемных семьях, детских домах
семейного типа, при прекращении опеки  (попечительства),  а  также  по
окончании  службы  в  Вооруженных  Силах  Российской  Федерации или по
возвращении  из  учреждений,  исполняющих  наказание  в  виде  лишения
свободы  в  отношении  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения
родителей (в случае, если такие  заявления  от  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, поступят);
     3) документ о сроке окончания пребывания в образовательных и иных
учреждениях,  в  том  числе  в  учреждениях  социального  обслуживания
населения,  в  приемных  семьях,   детских   домах   семейного   типа,
прекращения   опеки  (попечительства),  а  также  окончания  службы  в
Вооруженных Силах Российской Федерации или возвращения из  учреждений,
исполняющих наказание в виде лишения свободы в отношении детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей;
     4) справка с места жительства детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, на момент представления документов  (при  наличии
места  жительства)  либо  заявление  об  отсутствии  постоянного места
жительства с приложением копий документов, удостоверяющих личность.
     6. Уполномоченный государственный орган области в сфере  жилищных
отношений  ежегодно  в  срок  не позднее 1 апреля формирует выверенный
список лиц из числа детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  и лиц, ранее относившихся к категории детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет (далее
–  выверенный список).
     7. На основании уточненного списка и выверенного списка с  учетом
поступивших  заявлений  уполномоченный государственный орган области в
сфере жилищных отношений:
     1) ежегодно в срок не позднее 1 мая формирует и утверждает единый
сводный  список (реестр) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей,  лиц,  ранее  относившихся к категории детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет (далее
– сводный список). Сводный список подлежит корректировке  один  раз  в
год при его утверждении;
     2) готовит предложения по формированию  и  распределению  средств
областного  бюджета  для  обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без попечения родителей, лиц, ранее относившихся к
категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц
из  числа  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, и
достигших возраста 23 лет;
     3) организует    в     порядке,     установленном     федеральным
законодательством,  формирование  специализированного государственного
жилищного фонда области в границах городских округов  (за  исключением
закрытых  административно-территориальных  образований)  и  в границах
административных центров муниципальных районов;
     4) проводит   работу   по   разъяснению   условий    и    порядка
предоставления  жилых  помещений по договорам найма специализированных
жилых  помещений  из  специализированного  государственного  жилищного
фонда области.
     8. По  мере  формирования  специализированного   государственного
жилищного  фонда  области, но не позднее наступления возраста 18 лет у
детей-сирот и детей, оставшихся  без  попечения  родителей,  либо  при
наличии  соответствующего заявления – по окончании срока их пребывания
в образовательных и  иных  учреждениях,  в  том  числе  в  учреждениях
социального  обслуживания  населения, в приемных семьях, детских домах
семейного типа, при прекращении опеки (попечительства),  по  окончании
службы  в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из
учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, а  также  не
позднее  одного года с момента включения в сводный список лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,  лиц,  ранее
относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей,    и    достигших    возраста    23   лет,   уполномоченный
государственный орган области в сфере жилищных отношений:
     1) в порядке, установленном частью 9 настоящей статьи,  уточняет,
имелись  ли  изменения  в имущественном положении детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,
оставшихся   без   попечения  родителей,  лиц,  ранее  относившихся  к
категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц
из  числа  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, и
достигших возраста 23 лет;
     2) в месячный срок  со  дня  получения  документов,  указанных  в
части 9 настоящей статьи:
     а) с учетом  требований  статьи  7  настоящего  Закона  принимает
решение   о   представлении  детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без
попечения родителей, лицам из числа детей-сирот  и  детей,  оставшихся
без   попечения  родителей,  лицам,  ранее  относившимся  к  категории
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из  числа
детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшим
возраста 23 лет, жилых помещений по договорам найма специализированных
жилых  помещений  из  специализированного  государственного  жилищного
фонда области;
     б) проводит распределение  жилых  помещений  по  договорам  найма
специализированных     жилых    помещений    из    специализированного
государственного жилищного  фонда  области  на  основании  жеребьевки,
порядок проведения которой определяется уполномоченным государственным
органом в сфере жилищных отношений;
     3) в  месячный  срок  со  дня  проведения  жеребьевки   заключает
договора     найма     специализированных     жилых    помещений    из
специализированного   государственного   жилищного   фонда    области.
Указанные  договора являются основанием для вселения в предоставляемые
жилые помещения.
     9. Уполномоченный государственный орган области в сфере  жилищных
отношений,   кроме   документов,   установленных   настоящей  статьей,
самостоятельно с согласия законных представителей детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения  родителей, либо лиц из числа детей-сирот и
детей,  оставшихся  без   попечения   родителей,   либо   лиц,   ранее
относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей,  и  достигших  возраста  23  лет, запрашивает и приобщает к
материалам   учетного   дела   документы    органа,    осуществляющего
государственную  регистрацию  прав  на недвижимое имущество и сделок с
ним  на  территории  Саратовской  области,  об  отсутствии   (наличии)
недвижимости   у   детей-сирот   и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей,  либо  лиц,  ранее  относившихся  к категории детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей, и достигших возраста 23
лет, в том числе выданные на фамилию, имя, отчество, имевшиеся  у  них
до  их  изменения,  в  случае, если данные изменения произошли после 6
июля  1997  года.   Вышеуказанные   граждане,   не   давшие   согласие
уполномоченному  государственному  органу  области  в  сфере  жилищных
отношений  запрашивать  документы,  указанные   в   настоящей   части,
представляют     их    по    письменному    запросу    уполномоченного
государственного органа области в сфере жилищных отношений в  срок  не
позднее одного месяца с момента получения соответствующего запроса.

     Статья 7
     1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения  родителей,  лица
из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей,
лица, ранее относившиеся к категории детей-сирот и  детей,  оставшихся
без  попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без  попечения  родителей,  и  достигшие  возраста  23   лет,   вправе
однократно  по заявлению, поданному в соответствии с пунктом 2 части 3
статьи 5 либо в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи  6  настоящего
Закона,  определить  местонахождение предоставляемого жилого помещения
по   договору   найма   специализированного   жилого   помещения    из
специализированного государственного жилищного фонда области.
     2. В случае, если  в  течение  шести  месяцев  со  дня  вынесения
решения   о  предоставлении  детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без
попечения родителей, лицам из числа детей-сирот  и  детей,  оставшихся
без   попечения  родителей,  лицам,  ранее  относившимся  к  категории
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из  числа
детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшим
возраста   23   лет,    жилого    помещения    по    договору    найма
специализированного    жилого    помещения    из   специализированного
государственного  жилищного  фонда   области   с   учетом   заявления,
определенного  частью  1  настоящей  статьи,  соответствующий  договор
указанными лицами не  будет  заключен,  то  ранее  вынесенное  решение
отменяется,  а  в  последующем местонахождение предоставляемого жилого
помещения по договору найма специализированного  жилого  помещения  из
специализированного    государственного    жилищного   фонда   области
определяется уполномоченным государственным органом  области  в  сфере
жилищных отношений:
     1) в границах административного центра муниципального района либо
в    границах    городского    округа    (за   исключением   закрытого
административно-территориального образования), если имеются сведения о
том,  что в населенном пункте в пределах такого муниципального района,
городского округа расположено последнее место  жительства  детей-сирот
и  детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот
и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей;  а  если  сведения  о
последнем   месте  жительства  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения  родителей,  отсутствуют,  – то в границах административного
центра муниципального района либо в  границах  городского  округа  (за
исключением  закрытого  административно-территориального образования),
если такой муниципальный район либо такой городской округ  (населенный
пункт, расположенный в пределах муниципального района) является местом
первичного  выявления  и  устройства  в  семью  или  на  воспитание  в
соответствующее учреждение;
     2) в границах  административного  центра  муниципального  района,
если       на       его      территории      расположено      закрытое
административно-территориальное образование, в котором было  последнее
место   жительства  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей,   либо   данное   закрытое  административно-территориальное
образование было местом первичного выявления и устройства в семью  или
на воспитание в соответствующее учреждение.
     3. Предоставление   жилого   помещения    по    договору    найма
специализированного    жилого    помещения    из   специализированного
государственного  жилищного  фонда  области  детям-сиротам  и   детям,
оставшимся  без  попечения  родителей,  лицам  из  числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, ранее относившимся к
категории  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,
и   достигшим   возраста   23   лет,   не  заключившим  договор  найма
специализированного   жилого    помещения    из    специализированного
государственного  жилищного  фонда  области, осуществляется в порядке,
определенном статьей 6, с учетом положений части  2  настоящей  статьи
после внесения соответствующих изменений в сводный список.

     Статья 8
     1. Срок  действия  договора  найма   специализированного   жилого
помещения  из  специализированного  государственного  жилищного  фонда
области,  предоставляемого  в  соответствии   с   настоящим   Законом,
составляет пять лет.
     2. В  случае   выявления   обстоятельств,   свидетельствующих   о
необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения
родителей,  лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без
попечения   родителей,  содействия  в  преодолении  трудной  жизненной
ситуации,  договор  найма  специализированного  жилого  помещения   из
специализированного  государственного  жилищного  фонда  области может
быть заключен на новый  пятилетний  срок  по  решению  уполномоченного
органа   в  сфере  опеки  и  попечительства.  Порядок  выявления  этих
обстоятельств устанавливается Правительством  области.  Договор  найма
специализированного    жилого    помещения    из   специализированного
государственного жилищного фонда области может быть заключен на  новый
пятилетний срок не более чем один раз.
     3. По окончании срока действия договора найма специализированного
жилого  помещения  из  специализированного  государственного жилищного
фонда области и  при  отсутствии  обстоятельств,  свидетельствующих  о
необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения
родителей,  лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без
попечения   родителей,  содействия  в  преодолении  трудной  жизненной
ситуации,  уполномоченный  государственных  орган  области   в   сфере
жилищных   отношений  обязан  принять  решение  об  исключении  жилого
помещения  из  специализированного  государственного  жилищного  фонда
области  и  заключить  с  детьми-сиротами  и  детьми,  оставшимся  без
попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и  детей,  оставшихся
без попечения родителей, договор социального найма в отношении данного
жилого помещения в порядке, установленном Законом Саратовской  области
"О предоставлении жилых помещений в Саратовской области".
     4. По окончании срока действия договора найма специализированного
жилого  помещения  из  специализированного  государственного жилищного
фонда области, заключенного с  лицами, ранее относившимися к категории
детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и  достигшими
возраста  23 лет, уполномоченный государственный орган области в сфере
жилищных  отношений  обязан  принять  решение  об  исключении   жилого
помещения  из  специализированного  государственного  жилищного  фонда
области и заключить с указанными лицами договор  социального  найма  в
отношении  данного  жилого  помещения в порядке, установленном Законом
Саратовской области "О предоставлении жилых  помещений  в  Саратовской
области".
     5. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения
родителей,   лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, лицам, ранее относившимся к категории детей-сирот
и  детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшим  возраста  23
лет,  жилых помещений является основанием для исключения указанных лиц
из сводного списка.

     Статья 9
     1. Детям-сиротам и детям,  оставшимся  без  попечения  родителей,
лицам   из   числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, указанным в части 1 статьи  3 настоящего Закона, с которыми
уполномоченным   государственным  органом  области  в  сфере  жилищных
отношений   заключен   в   установленном   порядке    договор    найма
специализированного    жилого    помещения    из   специализированного
государственного    жилищного     фонда     области,     дополнительно
предоставляется  мера  социальной поддержки в форме социальной выплаты
на обустройство предоставленного жилого помещения (далее –  социальная
выплата на обустройство) в размере не более 20 тысяч рублей.
     2. Детям-сиротам и детям,  оставшимся  без  попечения  родителей,
лицам   из   числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, с которыми уполномоченным государственным органом области в
сфере  жилищных  отношений  во  исполнение  решения  суда  заключен  в
установленном порядке договор социального найма  жилого  помещения  из
государственного     жилищного     фонда     области,    дополнительно
предоставляется  социальная  выплата  на  обустройство,  установленная
частью 1 настоящей статьи.
     3. Социальная выплата  на  обустройство  направляется  на  оплату
приобретаемых  у  любых  физических  и  (или)  юридических  лиц  любых
предметов из следующего набора имущества: кровать  или  диван  –  одна
единица,  стол – одна единица, шкаф – одна единица, стул или табуретка
– не более двух единиц, холодильник – одна  единица,  а  также  оплату
жилищно-коммунальных услуг, но не более чем за шесть месяцев, услуг по
подключению газовых приборов и  инструктажу  по  пользованию  газовыми
приборами.
     4. Детям-сиротам и детям,  оставшимся  без  попечения  родителей,
лицам   из   числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, указанным в части 1 статьи 3 настоящего Закона,  социальная
выплата   на   обустройство   предоставляется  уполномоченным  органом
исполнительной власти области однократно  на  основании  их  заявления
после   заключения   ими   в   установленном  порядке  договора  найма
специализированного   жилого    помещения    из    специализированного
государственного жилищного фонда области.
     5. Порядок предоставления социальной выплаты  на  обустройство  и
уполномоченный  орган  исполнительной власти области по предоставлению
социальной  выплаты  на  обустройство  устанавливаются  Правительством
области.
     6. Получение   иных  мер  социальной  поддержки  не  препятствует
получению   меры  социальной  поддержки  в  соответствии  с  настоящим
Законом.

     Статья 10
     1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.
     2. Признать утратившими силу с 1 января 2013 года:
     Закон  Саратовской  области  от  2  августа  2007 года  N 150-ЗСО
"Об  обеспечении  дополнительных  гарантий  прав  на имущество и жилое
помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,  в
Саратовской области";
     Закон  Саратовской  области  от  7  февраля  2008 года  N  28-ЗСО
"О  внесении  изменения  в  статью 6  Закона  Саратовской  области "Об
обеспечении  дополнительных  гарантий  прав  на  имущество   и   жилое
помещение  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, в
Саратовской области";
     подпункт "б" пункта 2, подпункт "б" пункта 4, пункт  4  статьи  1
Закона  Саратовской области от 26 марта 2009 года N 32-ЗСО "О внесении
изменений в Закон Саратовской области "Об  обеспечении  дополнительных
гарантий  прав  на  имущество  и  жилое помещение детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области";
     подпункт "а" пункта  1,  подпункт  "а"  пункта  2,  подпункт  "а"
пункта   3,   подпункт  "а"  пункта  4  статьи  3  Закона  Саратовской
области  от  3  августа  2011  года  N 84-ЗСО  "О  внесении  изменений
в некоторые законодательные акты Саратовской области".