Постановление Администрации г. Саратова от 29.10.2012 № 2493

 



               АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                           "ГОРОД  САРАТОВ"                           
              __________________________________________              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             




29 октября 2012 года N 2493

Об утверждении  ведомственной  целевой  программы
"Развитие педагогического потенциала" на 2013 год

     В соответствии с постановлением администрации города Саратова  от
10  февраля  2009  года  N  56  "Об  утверждении  Положения  о порядке
разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ"
                             постановляю:                             

     1. Утвердить   ведомственную    целевую    программу    "Развитие
педагогического потенциала" на  2013 год (приложение).
     2. Комитету  по общественным  отношениям,  анализу  и  информации
администрации  муниципального образования "Город Саратов" опубликовать
настоящее постановление в средствах массовой информации.
     3. Контроль  за исполнением  настоящего  постановления  возложить
на  заместителя  главы администрации муниципального образования "Город
Саратов" по социальной сфере.


И.о. главы администрации
муниципального образования
"Город Саратов"                                           Д.А. Федотов




                                    Приложение
                                    к постановлению администрации
                                    муниципального образования
                                    "Город Саратов"
                                    от 29 октября 2012 года N 2493


                   Ведомственная целевая программа                    
          "Развитие педагогического потенциала" на 2013 год           

                          Паспорт программы                           

----------------------------------------------------------------------
| Наименование        | - комитет   по   образованию   администрации |
| главного            | муниципального  образования "Город  Саратов" |
| распорядителя       | (далее - комитет по образованию)             |
| бюджетных средств   |                                              |
+---------------------+----------------------------------------------+
| Наименование        | - "Развитие   педагогического    потенциала" |
| программы           | (далее - Программа)                          |
+---------------------+----------------------------------------------+
| Дата утверждения,   |                                              |
| наименование        |                                              |
| и номер             |                                              |
| соответствующего    |                                              |
| правового акта      |                                              |
+---------------------+----------------------------------------------+
| Сроки реализации    | - 2013 год                                   |
+---------------------+----------------------------------------------+
| Цели и задачи       | - цель  Программы  -  создание  условий  для |
|                     | развития        кадрового        потенциала, |
|                     | стимулирования   профессионального    роста, |
|                     | повышения самосознания педагогов;            |
|                     | - задачи Программы:                          |
|                     | - развитие  творческого и  профессионального |
|                     | потенциала педагогов;                        |
|                     | - повышение      статуса     педагога      в |
|                     | учебно-воспитательном процессе;              |
|                     | - привлечение и сохранение в образовательных |
|                     | учреждениях города молодых квалифицированных |
|                     | специалистов                                 |
+---------------------+----------------------------------------------+
| Ожидаемые           | - адаптация   педагогических  работников   к |
| социальные,         | инновационным   процессам,  происходящим   в |
| экономические       | рамках модернизации образования;             |
| результаты          | - развитие конкурентоспособности педагога;   |
| реализации          | - снижение  среднего возраста  педагогов  за |
| Программы           | счет    привлечения    и    сохранения     в |
|                     | образовательных  учреждениях города  молодых |
|                     | квалифицированных специалистов;              |
|                     | - увеличение  доли  молодых  специалистов  в |
|                     | образовательных учреждениях города с 7,3% до |
|                     | 8,5%                                         |
+---------------------+----------------------------------------------+
| Целевые индикаторы  | - количество      массовых      мероприятий, |
|                     | проведенных в рамках Программы, - 10;        |
|                     | - количество   мастер-классов,    конкурсных |
|                     | уроков, проведенных  в  рамках Программы,  - |
|                     | 325;                                         |
|                     | - количество  студентов  ВУЗов,   охваченных |
|                     | мероприятиями Программы, - 150               |
|                     |                                              |
| Характеристика      | - организация  и   проведение  конкурсов   и |
| программных         | фестивалей   профессионального    мастерства |
| мероприятий         | педагогов;                                   |
|                     | - организация   и  проведение   мероприятий, |
|                     | способствующих повышению статуса педагога  в |
|                     | учебно-воспитательном процессе;              |
|                     | - организация  мероприятий, направленных  на |
|                     | привлечение     и     сохранение     молодых |
|                     | квалифицированных       специалистов       в |
|                     | образовательных учреждениях города           |
|                     |                                              |
| Объемы и источники  | - объем финансирования - 580,0 тыс. руб.;    |
| финансирования      | - источник    финансирования    -     бюджет |
|                     | муниципального образования "Город Саратов"   |
----------------------------------------------------------------------

     1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения,      
        целесообразность и необходимость разработки Программы         

     В  ходе  реализации  ведомственной  целевой  программы  "Развитие
педагогического   потенциала"   на   2012  год  и  реализации  проекта
модернизации региональной системы общего образования  были  достигнуты
следующие результаты:
     - за  прошедший  год  произошло  увеличение  численности  молодых
специалистов  в  муниципальных  образовательных  учреждениях с 4,5% до
7,3% от общего числа педагогов;
     - начала работать городская "Школа  молодого  педагога",  которая
оказывает    практическую    помощь   в   вопросах   совершенствования
теоретических знаний и повышения  педагогического  мастерства  молодых
специалистов;
     - за 2012 год увеличилось количество  педагогических  работников,
повысивших  квалификацию,  с  57,8%  до  62,9%, уменьшилось количество
педагогов, не имеющих высшего профессионального образования,  с  28,1%
до  21,4%;
     - в 13 муниципальных учреждениях  дополнительного образования 60%
педагогов    дополнительного   образования   работают   по   авторским
программам;
     - в областном конкурсе  "Учитель  года"  1  и  3-е  место  заняли
учителя  города  Саратова, в областном конкурсе "Воспитатель года" 1-е
место  занял  воспитатель  дошкольного   образовательного   учреждения
"Детский сад N 202"  Ленинского района города Саратова.  В  конкурсах,
проведенных в рамках приоритетного национального проекта "Образование"
в текущем году,  победили 70,5% учителей и воспитателей  муниципальных
образовательных учреждений города  от победивших  по области  и  74,1%
учителей  и  воспитателей   муниципальных  образовательных  учреждений
города от принявших участие в конкурсах.
     Вместе  с  тем  остается  нерешенным  ряд  проблемных   вопросов,
требующих системных решений в рамках ведомственной целевой программы.
     По-прежнему остается низкой доля учителей в возрасте до 30 лет  -
всего   16,6%   от   общего   количества   работников  образовательных
учреждений города.
     В  значительной  степени   решение   задач   повышения   качества
дошкольного  образования  зависит  от развития кадрового потенциала. В
настоящее время наблюдается недостаточное кадровое обеспечение (98,5%)
системы дошкольного образования кадрами высокой квалификации.
     Достижение   цели   Программы   –   стимулирование   непрерывного
профессионального  роста,  повышение самосознания педагогов - возможно
только   при   гарантированном   финансировании   системы    городских
мероприятий, моральной и материальной заинтересованности педагогов для
сохранения в школах лучших кадров.
     Эффективность     внедрения     федерального     государственного
образовательного   стандарта   в  образовательных  учреждениях  города
зависит от организации внеурочной занятости ребенка,  для  организации
которой     привлекаются     педагогические    работники    учреждений
дополнительного образования. В этих  целях  педагогам  дополнительного
образования    необходимо    также   стимулировать   совершенствование
педагогического мастерства, внедрение передовых методик.
     Все  перечисленные  проблемы  могут   быть   решены   посредством
Программы.

                    2. Сроки реализации Программы                     

     Программа рассчитана на реализацию в течение 2013 года.

                           3. Цели и задачи                           

     Цель  Программы  –  создание  условий  для   развития   кадрового
потенциала,    стимулирования   профессионального   роста,   повышения
самосознания педагогов.
     Достижение цели Программы обеспечивается решением соответствующих
задач:
     - развитие    творческого    и    профессионального    потенциала
     педагогов;
     - повышение статуса педагога в учебно-воспитательном процессе;
     - привлечение   и   сохранение   в  образовательных   учреждениях
города молодых квалифицированных специалистов.

        4. Описание ожидаемых результатов реализации Программы        

     Реализация Программы в 2013 году позволит:
     - адаптировать   педагогических   работников    к   инновационным
процессам,  происходящим  в  сфере  образования  в рамках модернизации
образования;
     - развить конкурентоспособность педагога;
     - снизить  средний  возраст  педагогов   за  счет  привлечения  и
сохранения    в    образовательных    учреждениях    города    молодых
квалифицированных специалистов;
     - увеличить  количество  молодых специалистов  в  образовательных
учреждениях города с 7,3% до 8,5%.

                        5. Целевые индикаторы                         

     Целевые индикаторы решения поставленных задач Программы  отражены
в приложении к Программе.

             6. Перечень и описание программных мероприятий           

     Перечень  программных  мероприятий  представлен  в  приложении  к
Программе и предусматривает:
     - организацию     конкурсов,     фестивалей     профессионального
мастерства:    проведение    городских   конкурсов   профессионального
мастерства  "Учитель  года"  и  "Радость  творчества"   для   развития
творческого  и  профессионального  потенциала  педагогов; "Воспитатель
года" - для формирования творческой активности  работников  дошкольных
образовательных  учреждений  и  распространения  в системе образования
эффективных  технологий  обучения,  а   также   городского   фестиваля
педагогического мастерства;
     - организацию    городских    конференций    "Городская   научно-
методическая   конференция   педагогов"   и   "Городская  августовская
конференция педагогических работников";
     - организацию   торжественного   мероприятия,   посвященного  Дню
учителя, для морального стимулирования педагогов;
     - организацию  профориентационного  марафона   педагогов   города
для выпускников ВУЗов и проведение круглого стола по проблемам молодых
педагогов, начинающих трудовую деятельность "Я –  молодой  талант",  а
также  городского  конкурса  молодых  специалистов  "Учитель, которого
ждут" для  привлечения  и  сохранения  в  образовательных  учреждениях
города молодых специалистов.

                7. Оценка рисков реализации Программы                 

     Возможные риски реализации Программы:
     - рост инфляции выше прогнозного уровня;
     - форс-мажорные обстоятельства.

          8. Финансово-экономическое обоснование потребности          
    в бюджетных ассигнованиях на реализацию мероприятий Программы     

     Расчет потребности в ресурсах произведен  на  основании  изучения
котировок цен на рынке товаров, работ, услуг, действующих в 2012 году.
     Объем  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  на   реализацию
Программы  в  2013  году  из бюджета муниципального образования "Город
Саратов", составляет 580,0 тыс. руб., из них:
     1. Организация    конкурсов,     фестивалей     профессионального
мастерства – 379,0 тыс. руб.
     Предусмотрена  организация  и   проведение   не   менее   четырех
мероприятий,   в   рамках   которых  будет  организовано  порядка  280
конкурсных уроков и мастер-классов.
     Расчетные затраты  на  проведение  одного  подобного  мероприятия
составляют 94,75 тыс. руб., из них:
     - 30,0 тыс. руб. – на организацию  проведения мероприятия (услуги
по  написанию  сценария, аренда звуковой аппаратуры, оформление сцены,
фото- и видеосъемка и пр.);
     - 60,0 тыс. руб. – на выплату премии победителям конкурсов;
     - 4,75 тыс. руб. – на приобретение расходных материалов.
     2. Организация городских конференций – 94,0 тыс. руб.
     Предусмотрена организация и проведение не менее двух конференций,
в рамках которых будет организовано порядка 15 мастер-классов.
     Расчетные затраты  на  проведение  одной  конференции  составляют
47,0 тыс. руб., из них:
     - 22,0 тыс. руб. – на организацию проведения мероприятия  (аренда
звуковой аппаратуры, оформление зала, фото- и видеосъемка и пр.);
     - 20,0 тыс. руб. – на изготовление печатной  продукции;
     - 5,0 тыс. руб. – на приобретение расходных материалов.
     3. Организация    торжественного    мероприятия,     посвященного
празднованию Дня учителя, – 80,0 тыс. руб.
     Расчетные затраты на проведение мероприятия включают в себя:
     - 55,0 тыс. руб. – на организацию проведения мероприятия  (услуги
по  написанию  сценария, аренда звуковой аппаратуры, оформление сцены,
фото- и видеосъемка и пр.);
     - 25,0 тыс. руб. – на приобретение расходных материалов.
     4. Организация профориентационного марафона педагогов города  для
выпускников  ВУЗов – 7,0 тыс. руб.
     Расчетные затраты на проведение  мероприятия включают в себя:
     - 2,0  тыс.  руб.  –  на   приобретение   расходных   материалов,
канцтоваров;
     - 5,0 тыс. руб. – на изготовление печатной продукции.
     5. Организация городского конкурса молодых специалистов "Учитель,
которого ждут" – 15,0 тыс. руб.
     Расчетные затраты на проведение  мероприятия  включают в себя:
     - 10,0  тыс.  руб.  –  на   приобретение   подарков   победителям
конкурсов;
     - 5,0  тыс.  руб.  –  на   приобретение   расходных   материалов,
канцтоваров.
     6. Организация   круглого   стола   "Я   –   молодой   талант"  –
5,0 тыс. руб.
     Расчетные затраты на проведение мероприятия - 5,0  тыс.  руб.  на
организацию проведения мероприятия (оформление зала, фотосъемка).

         9. Описание системы управления реализацией Программы         

     Комитет  по  образованию  обеспечивает   выполнение   программных
мероприятий  с  соблюдением  установленных сроков и объемов бюджетного
финансирования.
     Контроль за ходом реализации Программы  осуществляют  заместитель
главы  администрации  муниципального  образования  "Город  Саратов" по
социальной сфере, комитет по  экономике  администрации  муниципального
образования "Город Саратов", комитет по образованию.
     Комитет по образованию обеспечивает ежеквартальное  представление
отчета  о  ходе  реализации  Программы заместителю главы администрации
муниципального образования "Город Саратов" по  социальной  сфере  и  в
комитет  по  экономике администрации муниципального образования "Город
Саратов".


И.о. председателя комитета
по образованию администрации
муниципального образования
"Город Саратов"                                           И.А. Чинаева




                                        Приложение к Программе

                         Система мероприятий                          

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  | Цели, задачи, |  Исполнитель  |    Код    |Финансовые|         Показатели результативности           |
| п/п | наименование  |               | классифи- | затраты, |             выполнения Программы              |
|     | мероприятий   |               |   кации   | тыс. руб.|                                               |
|     |               |               |           +----------+-----------------------------------------------+
|     |               |               |           | 2013 год |  наименование  |  ед. |базовое| 2013  |целевое|
|     |               |               |           |          |   показателя   | изм. | значе-|  год  | значе-|
|     |               |               |           |          |                |      |  ние  |       |  ние  |
+-----+---------------+---------------+-----------+----------+----------------+------+-------+-------+-------+
|  1  |      2        |       3       |     4     |    5     |        6       |   7  |   8   |   9   |   10  |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Цель - создание условий для развития кадрового потенциала, стимулирования профессионального роста,         |
| повышения самосознания педагогов                                                                           |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Задача 1. Развитие творческого и профессионального потенциала педагогов                                    |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 1.  | Организация   | комитет по    |  1460709  |   379,0  | количество     |  ед. |   4   |   4   |   4   |
|     | конкурсов и   | образованию,  |  7951300  |          | мероприятий    |      |       |       |       |
|     | фестивалей    | муниципальные |    022    |          +----------------+------+-------+-------+-------+
|     | профессио-    | образователь- | (226, 290,|          | количество     |  ед. |  320  |  280  |  280  |
|     | нального      | ные           |  310,340) |          | конкурсных     |      |       |       |       |
|     | мастерства    | учреждения    |           |          | уроков и       |      |       |       |       |
|     |               |               |           |          | мастер-классов,|      |       |       |       |
|     |               |               |           |          | данных в рамках|      |       |       |       |
|     |               |               |           |          | проведения     |      |       |       |       |
|     |               |               |           |          | конкурсов      |      |       |       |       |
+-------------------------------------------------+----------+----------------+------+-------+-------+-------+
| Итого                                           |   379,0  |                |      |       |       |       |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Задача 2. Повышение статуса педагога в учебно-воспитательном процессе                                      |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 2.  | Организация   | комитет по    |  1460709  |   94,0   | количество     |  ед. |    2  |   2   |   2   |
|     | городских     | образованию,  |  7951300  |          | мероприятий    |      |       |       |       |
|     | конференций   | муниципальные | 022 (226, |          +----------------+------+-------+-------+-------+
|     |               | образователь- | 290, 310, |          | количество     |  ед. |   30  |  15   |   15  |
|     |               | ные           |    340)   |          | мастер-классов,|      |       |       |       |
|     |               | учреждения    |           |          | данных в рамках|      |       |       |       |
|     |               |               |           |          | проведения     |      |       |       |       |
|     |               |               |           |          | конференций    |      |       |       |       |
+-----+---------------+---------------+-----------+----------+----------------+------+-------+-------+-------+
| 3.  | Организация   | комитет по    |  1460709  |   80,0   | количество     |  ед. |   1   |   1   |   1   |
|     | торжественного| образованию,  |  7951300  |          | мероприятий    |      |       |       |       |
|     | мероприятия,  | муниципальные | 022 (226, |          |                |      |       |       |       |
|     | посвященного  | образователь- | 290, 310, |          |                |      |       |       |       |
|     | празднованию  | ные           |    340)   |          |                |      |       |       |       |
|     | Дня учителя   | учреждения    |           |          |                |      |       |       |       |
+-------------------------------------------------+----------+----------------+------+-------+-------+-------+
| Итого                                           |   174,0  |                |      |       |       |       |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Задача 3. Привлечение и сохранение в образовательных учреждениях молодых квалифицированных специалистов    |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 4.  | Организация   |   комитет по  |  1460709  |   7,0    | количество     |  ед. |   1   |   1   |   1   |
|     | профориента-  |  образованию, |  7951300  |          | мероприятий    |      |       |       |       |
|     | ционного      | муниципальные | 022 (226, |          +----------------+------+-------+-------+-------+
|     | марафона      |образовательные| 290, 310, |          | количество     |  ед. |   20  |  15   |   15  |
|     | педагогов     |   учреждения  |    340)   |          | мастер-классов,|      |       |       |       |
|     | города для    |               |           |          | данных в рамках|      |       |       |       |
|     | выпускников   |               |           |          | проведения     |      |       |       |       |
|     | ВУЗов         |               |           |          | марафона       |      |       |       |       |
|     |               |               |           |          +----------------+------+-------+-------+-------+
|     |               |               |           |          | количество     | чел. |  200  |  150  |  150  |
|     |               |               |           |          | участников -   |      |       |       |       |
|     |               |               |           |          | выпускников    |      |       |       |       |
|     |               |               |           |          | ВУЗов          |      |       |       |       |
+-----+---------------+---------------+-----------+----------+----------------+------+-------+-------+-------+
| 5.  | Организация   |   комитет по  |  1460709  |   15,0   | количество     |  ед. |   1   |   1   |   1   |
|     | городского    |  образованию, |  7951300  |          | мероприятий    |      |       |       |       |
|     | конкурса      | муниципальные | 022 (226, |          |                |      |       |       |       |
|     | молодых       |образовательные| 290, 310, |          +----------------+------+-------+-------+-------+
|     | специалистов  |   учреждения  |    340)   |          | количество     | чел. |   10  |  15   |   15  |
|     | "Учитель,     |               |           |          | конкурсных     |      |       |       |       |
|     | которого ждут"|               |           |          | уроков         |      |       |       |       |
+-----+---------------+---------------+-----------+----------+----------------+------+-------+-------+-------+
| 6.  | Организация   |   комитет по  |  1460709  |    5,0   | количество     |  ед. |   1   |   1   |   1   |
|     | круглого стола|  образованию, |  7951300  |          | мероприятий    |      |       |       |       |
|     | "Я - молодой  | муниципальные | 022 (226, |          |                |      |       |       |       |
|     | талант"       |образовательные| 290, 310, |          |                |      |       |       |       |
|     |               |   учреждения  |    340)   |          |                |      |       |       |       |
+-------------------------------------------------+----------+----------------+------+-------+-------+-------+
| Итого                                           |    27,0  |                |      |       |       |       |
+-------------------------------------------------+----------+----------------+------+-------+-------+-------+
| Итого по Программе                              |   580,0  |                |      |       |       |       |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------