Постановление Правительства Саратовской области от 26.11.2009 № 596-П

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Саратовской области
                                        от 13.11.2012 г. N 677-П



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                    от 26 ноября 2009 года N 596-П                    

                              г. Саратов                              




Об  усилении контроля за исполнением постановления Правительства
Саратовской  области  от  15  мая  2009 года N 181-П "О мерах по
предупреждению    завоза   и   распространения   на   территории
Саратовской  области  заболеваний,  вызванных  высокопатогенными
штаммами вируса гриппа" и дополнительных мерах по предотвращению
распространения гриппа


     В связи  с  резким  подъемом  заболеваемости  гриппом  и  острыми
респираторными   вирусными  инфекциями  (ОРВИ)  и  в  соответствии   с
Федеральным  законом  "О   санитарно-эпидемиологическом   благополучии
населения" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Руководителям органов исполнительной  власти  области,  главам
администраций   муниципальных   образований   области,   руководителям
организаций независимо от форм собственности взять под личный контроль
и обеспечить безусловное выполнение:
     плана мероприятий по предупреждению завоза и распространения   на
территории  области  заболеваний, вызванных высокопатогенными штаммами
вируса  гриппа,  на  период  с  2009  по  2011   годы,   утвержденного
постановлением  Правительства  Саратовской области от 15 мая 2009 года
N 181-П;
     постановления Главного  государственного  санитарного  врача   по
Саратовской   области  от  9  ноября  2009  года  N  13  "Об  усилении
мероприятий по профилактике гриппа и ОРВИ среди населения  Саратовской
области в эпидемический сезон 2009-2010 гг." (прилагается);
     решения санитарно-противоэпидемической комиссии при Правительстве
Саратовской  области  от  21  ноября  2009  года  N  2  "О  неотложных
мероприятиях по стабилизации эпидситуации по гриппу и ОРВИ в  области"
(прилагается).
     2. Министру здравоохранения Саратовской  области  Твердохлеб Л.В.
усилить контроль:
     за бесперебойным обеспечением лечебно-профилактических учреждений
области  противовирусными  препаратами,  дезинфицирующими  средствами,
средствами индивидуальной защиты и их наличия в аптечных учреждениях;
     за организацией оказания  лечебно-профилактическими  учреждениями
области медицинской помощи больным гриппом и ОРВИ.
     3. Рекомендовать   Главному   управлению   внутренних   дел    по
Саратовской  области обеспечить в пределах компетенции принятие мер по
пресечению   и   выявлению   нарушений   санитарно-эпидемиологического
законодательства.
     4. Рекомендовать  военному   комиссариату   Саратовской   области
совместно  с  министерством здравоохранения области обеспечить наличие
на призывных участках необходимых запасов дезинфицирующих  средств   и
средств индивидуальной защиты.
     5. Министерству   информации   и   печати   Саратовской   области
обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой
информации.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства области Старшову Н.И.
     7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор области                                        П.Л.Ипатов




                                       Приложение к постановлению
                                       Правительства области от
                                       26 ноября 2009 года N 596-П


                         ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА
             ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
                       И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

               ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
                       ПО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 ноября 2009 г.                                                 N 13

                              г.Саратов

Об усилении мероприятий по профилактике гриппа и ОРВИ среди населения 
       Саратовской области в эпидемический сезон 2009/2010 гг.        

     Я,  Главный  государственный  санитарный  врач   по   Саратовской
области,  Данилов  Алексей  Николаевич,  проанализировав  ситуацию  по
заболеваемости населения области гриппом и ОРВИ отмечаю следующее.
     Как в мире, так и в Российской Федерации, в том числе Саратовской
области,  эпидситуация  по  высокопатогенному  гриппу  становится  всё
более напряжённой. По состоянию  на  2  ноября  2009  г.  общее  число
лабораторно  подтверждённых   случаев   заболеваний   высокопатогенным
гриппом  в  мире  составило  442234  случая,  включая  6051  случай  с
летальным исходом.
     По  состоянию  на  2  ноября  2009 г,  в   Российской   Федерации
подтверждено  лабораторно 3122 случая высокопатогенного гриппа в более
чем 60 субъектах. Зарегистрировано 19  случаев  с  летальным  исходом.
Наибольшее  число  случаев  пандемического  гриппа  зарегистрировано в
г. Москве, Красноярском, Забайкальском, Хабаровском, Приморском  краях
и Сахалинской области. За 44 неделю (с 26 октября по 1 ноября 2009 г.)
был превышен эпидемический порог по заболеваемости гриппом  и  ОРВИ  в
целом по населению в 25 городах и 11 субъектах Российской Федерации.
     В   Саратовской   области   по  состоянию  на  9  ноября  2009 г.
зарегистрировано     80     лабораторно     подтвержденных     случаев
высокопатогенного   гриппа  в  6  городах  и  районах  (г.г.  Саратов,
Энгельс,  Балаково,  Турковский,  Лысогорский, Саратовский районы). Из
80 случаев - 63 ребёнка и 17 взрослых. По степени тяжести клинического
течения  лёгкие  формы  составили  -  12,1%,  среднетяжёлые  -  78,8%,
тяжёлые 9,1%. Наибольшее число случаев заболевания зарегистрировано  в
г.  Саратове  -  67,  в  том  числе 47 - в образовательных учреждениях
(школы,  гимназии,  МДОУ,  ВУЗ).  Рост  заболеваемости   пандемическим
гриппом  начался на 43 неделе года (с 19 по 25.10.2009 г.), когда было
зарегистрировано 16 случаев, на 44 неделе - 17 случаев, на  45  неделе
(с 2 по 8 ноября) - 25 случаев.
     На   45   неделе   на   32,27%   превышен   эпидемический   порог
заболеваемости  ОРВИ  и  гриппом  среди совокупного населения и среди
всех  возрастных  групп  по  городу  Саратову,  Наибольшее  превышение
заболеваемости  по  сравнению  с  эпидпорогом  зарегистрировано  среди
школьников "7-14 лет" (на 71,28%) и в возрастной группе "15 и  старше"
(на 29,03%).
     В области проводится определённая организационная и  практическая
работа  по  предупреждению массового распространения гриппа и оказания
медицинской помощи заболевшим.
     В городах и  районах  области  проведена  подготовка  медицинских
работников  по  вопросам  клиники, диагностики, лечения и профилактики
гриппа, подготовлена госпитальная база, созданы запасы противовирусных
препаратов,  других  медикаментов,  средств   индивидуальной   защиты,
дезинфекционных средств.
     Обеспечена готовность вирусологической  лаборатории  ФГУЗ  "Центр
гигиены  и  эпидемиологии  в  Саратовской  области", на базе которой в
настоящее время осуществляется лабораторная диагностика пандемического
гриппа.
     С  целью  разобщения  детей  в  очагах  высокопатогенного  гриппа
практикуется   закрытие  отдельных  классов  и  учреждений,  в  городе
Саратове осенние каникулы были продлены до 9 ноября 2009 г.
     С 20 сентября т.г.  в  области  проводится  прививочная  кампания
против  сезонного гриппа. По состоянию на 09.11.2009 г. привито против
гриппа 384131 человек,  что  составляет  14,87%  от  всего  населения.
Ведётся  ежедневный мониторинг за вакцинацией населения против гриппа.
В   настоящее   время  проводятся   организационные   мероприятия   по
проведению  вакцинации  определённых групп риска против пандемического
гриппа.
     Продолжается еженедельный мониторинг за заболеваемостью гриппом и
ОРВИ, а за заболеваемостью пандемическим гриппом - ежедневно.
     Активно  проводится  информационно-разъяснительная  работа  среди
населения по мерам профилактики гриппа.
     С     целью     предотвращения     массового      распространения
высокопатогенного  гриппа  на  территории  области  и в соответствии с
Федеральным      законом      от      30.03.1999 г.     N 52-ФЗ     "О
санитарно-эпидемиологическом  благополучии населения", Постановлениями
Главного государственного санитарного врача  Российской  Федерации  от
06.05.2009 г. N 29 "О мерах по предотвращению завоза и распространения
высокопатогенного  вируса  гриппа  на территории РФ" от  07.08.2009 г.
N 53  "О  проведении   дополнительных   санитарно-противоэпидемических
мероприятий,  направленных  на  предупреждение  заноса  и  ограничение
распространения случаев  гриппа,  вызванных  высокопатогенным  вирусом
A/H1N1/09// и  в  связи  с  нарастанием  интенсивности  эпидемического
процесса на территории Саратовской области:
     Постановляю:
     1. Рекомендовать главам  администраций  муниципальных  районов  и
городских округов области:
     1.1. Ввести масочный режим в лечебно-профилактических,  аптечных,
образовательных  учреждениях,  объектах  торговли  и общепита и других
учреждениях с массовыми посещениями населения.
     Срок - немедленно.
     1.2. Ограничить (при ухудшении эпидситуации запретить) проведение
массовых  спортивных,  культурных  мероприятий,  в  первую  очередь  в
закрытых помещениях.
     1.3. При  регистрации  групповых   очагов   ОРВИ   и   гриппа   в
образовательных  учреждениях (отсутствие более 20% учащихся в классе и
более 30% в 2-х и более  классах)  решать  вопросы  о  приостановлении
занятий в отдельных классах и в целом учреждения сроком на 7 дней.
     1.4. При   резком  ухудшении  эпидситуации  принимать  решения  о
роспуске  учащихся  на  внеочередные  каникулы  или продление школьных
каникул.
     1.5. В  период  эпидемического  подъёма  заболеваемости   обязать
руководителей муниципальных образовательных учреждений обеспечить:
     - обязательный   осмотр  детей  перед  началом  занятий  с  целью
своевременного выявления учащихся с признаками ОРВИ и их изоляцией;
     - ежедневную тщательную текущую дезинфекцию в помещениях;
     - условия для соблюдения личной гигиены  (исправные  рукомойники,
наличие мыла, бумажных полотенец);
     - отмену кабинетной системы обучения, а  также  занятий  в  одном
помещении детей из разных классов.
     1.6. Завершить  иммунизацию  подлежащих  групп  населения  против
гриппа в максимально короткие сроки.
     2. Министерству здравоохранения  области,  руководителям  органов
управления   и   учреждений   здравоохранения   не  зависимо  от  форм
собственности:
     2.1. ввести      в      лечебно-профилактических      учреждениях
ограничительные  мероприятия,  в том числе обязательный масочный режим
работы, текущую  дезинфекцию,  проветривание  помещений,  кварцевание.
Обеспечить работу ЛПУ, осуществляющих приём больных гриппом, по режиму
инфекционных стационаров;
     2.2. немедленно    представлять   в   ФГУЗ   "Центр   гигиены   и
эпидемиологии  в  Саратовской  области"  и  его  филиалы  информацию о
групповых случаях заболевания гриппом и ОРВИ  (5  и  более  случаев  в
течение 7 дней);
     2.3. забор материала от больных  для  лабораторного  исследования
проводить в установленном порядке;
     2.4. приобрести необходимое количество расходных  материалов  для
забора  и  доставки  материала  от  больных  гриппом для лабораторного
исследования, в том числе на высокопатогенный грипп;
     2.5. с учётом эпидситуации начать перепрофилирование  стационаров
для обеспечения госпитализации больных гриппом и ОРВИ;
     2.6. ввести в амбулаторно-поликлинических учреждениях  раздельный
прием   пациентов   с   признаками   ОРВИ   и  другими  заболеваниями,
приостановить  диспансеризацию, при необходимости - отсрочить плановый
прием больных,
     2.7. в  период   массового   поступления   больных   организовать
первичную  медицинскую  помощь  на  дому  путем увеличения численности
бригад неотложной медицинской помощи;
     2.8. завершить вакцинацию населения  против  сезонного  гриппа  в
максимально  короткие  сроки  и  провести  необходимые организационные
мероприятия к проведению вакцинации против пандемического гриппа;
     2.9. обеспечить  проведение  необходимых  противоэпидемических  и
лечебно-профилактических мероприятий в очагах гриппа;
     2.10. продолжить               проведение                активной
информационно-разъяснительной   работы   среди   населения   по  мерам
профилактики  гриппа  и  ОРВИ,  в  том  числе  использованию   средств
индивидуальной защиты.
     3. Рекомендовать  Управлению   Росздравнадзора   по   Саратовской
области:
     - на период  эпидподъёма  заболеваемости  ОРВИ  и  гриппом  вести
мониторинг  за наличием в аптечной сети противовирусных препаратов для
профилактики и лечения гриппа, средств индивидуальной  защиты,  в  том
числе   масок,   дезсредств  с  целью  принятия  необходимых  мер  при
отсутствии в продаже выше указанных средств.
     4. Министерству   образования  области,  руководителям  комитетов
(управлений, отделов) образования в муниципальных районах:
     4.1. с   целью   разобщения   детей   на    период    эпидподъёма
заболеваемости гриппом и ОРВИ исключить проведение массовых спортивных
и культурных мероприятий;
     4.2. в  случае  массовой   заболеваемости   учащихся,   студентов
практиковать  приостановление занятий в отдельных классах, группах или
в  целом  учреждения,  в  зависимости  от  эпидситуации.  О   принятом
решении    информировать     территориальные     органы     Управления
Роспотребнадзора по Саратовской области;
     4.3. совместно с  местными  органами  управления  и  учреждениями
здравоохранения  организовать  ежедневные  осмотры детей перед началом
занятий с целью выявления больных с  признаками  острых  респираторных
заболеваний и их изоляции;
     4.4. ввести во всех образовательных учреждениях режим  ежедневной
текущей дезинфекции;
     4.5. рекомендовать учащимся  и  преподавателям  ношение  защитных
масок;
     4.6. обеспечить  в  учреждениях  условия  для  соблюдения  личной
гигиены;
     4.7. обеспечить ежедневный контроль  за  посещаемостью  учащимися
занятий и выяснением причин их отсутствия в течение 24 часов;
     4.8. в связи с неблагополучной  эпидситуацией  по  пандемическому
гриппу воздержаться от поездок детей за рубеж и другие субъекты РФ.
     5. Комитету здравоохранения администрации МО "Город Саратов":
     5.1. в связи с превышением эпидемического  порога  заболеваемости
ОРВИ  и  гриппом  среди  совокупного  населения,  а  также   во   всех
возрастных  группах  обеспечить  с  10.11.2009  г.   ежедневный   сбор
информации  о  заболеваемости  населения  г. Саратова гриппом и ОРВИ и
представления ее в ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии  в  Саратовской
области" в установленном порядке;
     5.2. ввести    ограничительные    мероприятия   в   муниципальных
лечебно-профилактических учреждениях.
     5.3. при регистрации массовой  заболеваемости  населения  ОРВИ  и
гриппом:
     - рассмотреть   вопрос  об  увеличении  продолжительности  работы
участковой  службы амбулаторно-поликлинических учреждений, в том числе
в выходные дни;
     - при необходимости внести в  администрацию  МО  "Город  Саратов"
вопрос   о  привлечении  транспортных  средств  иных  предприятий  для
обслуживания больных на дому участковыми  врачами,  а  также  оказания
медицинской  помощи  больным  и их госпитализации по скорой помощи при
большом объёме вызовов;
     - выйти с ходатайством к  ректору  Саратовского  государственного
медицинского  университета о привлечении врачей-интернов, ординаторов,
аспирантов и др. для обслуживания больных ОРВИ и гриппом.
     6. Предложить ректору Саратовского государственного  медицинского
университета П.В.Глыбочко:
     6.1. ввести ограничительные мероприятия в клиниках университета;
     6.2. обеспечить максимальный охват персонала  клиник  вакцинацией
против гриппа.
     7. Руководителям     юридических     лиц     и     индивидуальным
предпринимателям,   осуществляющим   турагентскую   и  туроператорскую
деятельность продолжить информирование граждан,  планирующих  выезд  в
зарубежные   страны   и   другие   субъекты   РФ,  неблагополучные  по
пандемическому гриппу о возможном риске заражения,  симптомах  гриппа,
мерах личной профилактики с раздачей памяток.
     8. Начальникам       территориальных      отделов      Управления
Роспотребнадзора по Саратовской области:
     8.1. довести  до  сведения  и  исполнения  главам   администраций
муниципальных  районов, руководителям заинтересованных служб настоящее
постановление и обеспечить контроль за его исполнением;
     8.2. при   проведении   плановых    и     внеплановых    проверок
образовательных   учреждений,   предприятий   торговли,  общественного
питания, организаций,  оказывающих  услуги  населению,  контролировать
соблюдение "масочного режима";
     8.3. обеспечить представление  оперативной  информации  о  каждом
случае заболевания пандемическим гриппом на подконтрольных территориях
и проведенных мероприятиях в очагах в отдел эпиднадзора;
     8.4. обеспечить немедленное представление информации о  групповых
очагах  гриппа,  закрытии  классов (групп, учреждений) в установленном
порядке.
     9. Отделу надзора на транспорте и  санитарной  охраны  территории
Управления Роспотребнадзора по Саратовской области:
     9.1. организовать  проведение   дополнительных   инструктажей   с
сотрудниками  государственных  контрольных  органов в пунктах пропуска
через государственную границу РФ о мерах  профилактики  пандемического
гриппа;
     9.2. рекомендовать государственным контрольным органам приобрести
и использовать средства индивидуальной защиты, в том числе масок;
     9.3. обеспечить контроль за использованием средств индивидуальной
защиты  специалистами  государственных  контрольных  органов в пунктах
пропуска через Государственную границу РФ.
     10. Генеральному    директору    ОАО    "Саратовские   авиалинии"  
А.И.Бокову
     - обеспечить  проведение   дезинфекции   в   местах   длительного
пребывания пассажиров, в том числе в зонах транзита;
     - рассмотреть вопрос о приобретении установок для обеззараживания
воздуха типа "Дезар" в местах массового скопления пассажиров.

                                                         А.Н.Данилов





Санитарно-противоэпидемическая     Штаб при Правительстве Саратовской 
комиссия при Правительстве         области по предупреждению завоза и
Саратовский области                распространения на территории
                                   области заболеваний, вызванных
                                   высокопатогенными штаммами вируса
                                   гриппа


                               Решение
N 2                                             от 21 ноября 2009 г.

                             г. Саратов



О неотложных мероприятиях
по стабилизации эпидситуации
по гриппу и ОРВИ в области


     Комиссия и штаб отмечают, что за  последние  2  недели  в  городе
Саратове  наблюдается  сезонный рост заболеваемости ОРВИ и гриппом, за
45 неделю (с 2 по 8.11.09 г.) эпидемический  порог  заболеваемости  по
совокупному  населению  был превышен на 32,3%, а среди школьников 7-14
лет - на 71,3%. На 46 неделе (с 9  по  15.11.09 г.)  продолжался  рост
заболеваемости  и  эпидемический  порог  по  совокупному населению был
превышен уже на 239,9%, а среди  школьников  7-14  лет  -  на  248,3%.
Наибольшее превышение эпидемического порога заболеваемости имело место
в возрастной группе "15 лет и старше" - на 348,8%,
     Отмечается   активизация   эпидемического   процесса   также    в
Балаковском,   Балашовском,   Новобурасском,   Аткарском,  Энгельсском
районах, имеют место массовые случаи  заболеваний  ОРВИ  и  гриппом  в
организованных коллективах. По состоянию на 19.11.09  года  в  области
приостановлены занятия в 201 школе, в 78 классам 16  школ,  закрыты  4
детских  сада,  5  групп  в 4 детсадах, 1 среднее учебное заведение. С
18.11.09 г.  школьники  всех  школ  города   Саратова   распущены   на
внеочередные  каникулы  (125  школ),  а  в  г.  Балаково  внеочередные
каникулы школьников начались с 17.11.09 г., в Новобурасском районе  из
20 школ закрыты 8.
     С 9 ноября 2009 года внедрен ежедневный мониторинг заболеваемости
ОРВИ  и  гриппом  в  городе  Саратове.  За  период  с 9 по 13.11.09 г.
ежедневно регистрировалось от 1922 до 2195 случаев  заболевания  ОРВИ,
16  ноября  -  4585 случаев, 17.11.09 г. - 3749 случаев, 18.11.09 г. -
3127 случаев.
     Особенностью текущего эпидемиологического сезона является  раннее
начало  сезонного  подъёма  заболеваемости ОРВИ и гриппом и циркуляция
нового пандемического  вируса  гриппа  A/HINl/09sv,  no  состоянию  на
19.11.09 г.   в   области   лабораторно   подтверждено   156   случаев
пандемического гриппа в 11  административных  территориях.  Наибольшее
число  случаев  зарегистрировано  в г. Саратове (107 сл.), г. Балаково
(16 сл.), г. Энгельсе (9 сл.) и Лысогорском районе (7 сл.). По тяжести
клинического  течения 20% - лёгкие формы, 70% - средней тяжести, 10% -
тяжёлые.  Зарегистрировано  3  летальных  случая   от   пандемического
гриппа,   осложнённого   двусторонней   внебольничной   пневмонией   в
г. Саратове и Лысогорском районе, имела место поздняя  обращаемость  и
поздняя госпитализация заболевших (позже 3 дней).
     Несмотря   на   напряженную   эпидемиологическую   ситуацию    по
заболеваемости гриппом и ОРВИ,  выборочные  проверки  показали, что не
всеми  службами  и  ведомствами  принимаются  исчерпывающие  меры   по
предупреждению  дальнейшего  массового  распространения заболеваемости
ОРВИ  и   гриппом,   регламентированные   в   Постановлении   Главного
государственного  санитарного  врача  по Саратовской области N 13 от 9
ноября 2009 года "Об усилении мероприятий  по  профилактике  гриппа  и
ОРВИ  среди  населения  Саратовской  области  в  эпидемический   сезон
2009/2010 гг.".  Не  во  всех  образовательных  учреждениях,  объектах
торговли,   общественного   питания,  других  учреждениях  с  массовым
посещением населения, внедрены  масочный  режим  работы  и  ежедневная
текущая дезинфекция.
     В некоторых общеобразовательных  учреждениях  не  отработан  пока
вопрос  о  проведении ежедневного осмотра детей перед началом занятий.
Несмотря  на начавшийся сезонный рост заболеваемости ОРВИ и гриппом, в
отдельных  территориях  не  решаются  вопросы об ограничении (запрете)
на   неблагополучный   период   массовых   спортивных   и   культурных
мероприятий,   посещений  театров,  кино  и  других  мест  с  массовым
посещением населения, что приводит к дальнейшему росту заболеваемости.
     Результаты  эпидрасследований   случаев   пандемического   гриппа
показали,  что зачастую заболевшие в первые дни заболевания выходят на
работу,  пользуются общественным транспортом, подвергая опасности свое
здоровье   и   окружающих.   Это   свидетельствует   о   недостаточной
эффективности проводимой  информационно-разъяснительной  работе  среди
населения.
     В  последние  недели  в  аптечной  сети  отмечаются   перебои   и
отсутствие в продаже противовирусных препаратов и защитных масок.
     В  области  по  состоянию  на  19.11.09   года   привито   против
сезонного   гриппа   528594   человека    за   счёт   всех  источников
финансирования, В рамках Нацпроекта  привито  444694  чел.  (88,9%  от
подлежащих).  Охват населения прививками против гриппа составил 20,53%
(РФ - 21,6%). Недостаточными  темпами  по  состоянию  на  19.11.09  г.
проводилась   иммунизация  в  Аткарском  (охват  14,2%),  Новоузенском
(14,9%), Красноармейском  (15,9%),  Татищевском  (15,6%),  Энгельсском
(15,6%)  районах.  Выше 25% охват населения прививками против гриппа в
15 районах.
     С  целью  предупреждения  дальнейшего  массового  распространения
заболеваний ОРВИ и гриппом санитарно-противоэпидемическая комиссия при
Правительстве области и областной штаб по  борьбе  с  высокопатогенным
гриппом РЕШИЛИ;
     1. Признать работу органов местного самоуправления,  министерств,
ведомств,  учреждений,  организаций  по  сдерживанию эпидемии гриппа в
области недостаточной.
     2. Рекомендовать главам  администраций  муниципальных  районов  и
городских округов области:
     2.1. немедленно   заслушать   на    заседаниях    территориальных
санитарно-противоэпидемических  комиссий  состояние готовности районов
к работе в  период  массового  распространения  гриппа  и  ОРВИ  среди
населения, в том числе к оказанию квалифицированной медицинской помощи
заболевшим, при  необходимости  внести  коррективы  в  территориальные
планы мероприятий по подготовке к пандемии гриппа;
     2.2.  своевременно,  с  учётом   складывающейся   в   территориях
эпидситуации, вводить ограничительные мероприятия:
     - запрет (ограничения) массовых спортивных, культурных  и  других
мероприятий;
     - роспуск на внеочередные каникулы учащихся на срок 7-10 дней;
     - при  локальных  проявлениях  заболеваемости  ОРВИ   и   гриппом
приостанавливать занятия в отдельных классах (группах), учреждениях;
     2.3. немедленно     ввести     масочный     режим     работы    в
лечебно-профилактических,   общеобразовательных   учреждениях,  других
объектах с массовыми посещениями населения;
     2.4. рассмотреть    вопрос    по   обеспеченности   муниципальных
учреждений  здравоохранения  противовирусными  препаратами  и  другими
медикаментами   для   оказания   квалифицированной   помощи   больным,
защитными  масками,  дезсредствами,  при необходимости решить вопрос о
закупках;
     2.5. при  осложнении  ситуации   обеспечить   регулярную   работу
противоэпидемических     штабов    с    целью    координации    работы
заинтересованных служб по сдерживанию эпидемии ОРВИ и гриппа;
     2.6. разработать поэтапные графики перепрофилирования стационаров
и  немедицинских  учреждений под отделения для лечения больных гриппом
и   ОРВИ   при   регистрации   массовой   заболеваемости,   обеспечить
медицинскими кадрами дополнительно развёртываемые койки.
     3. Руководителям органов управления и учреждений здравоохранения:
     3.1. в 3-дневный срок провести ревизию готовности ЛПУ к работе  в
период  эпидемического  распространения  гриппа  и ОРВИ, в том числе к
перепрофилированию   стационаров,  обеспеченности  противовирусными  и
другими  медикаментами для оказания помощи больным, защитными масками,
при необходимости провести соответствующие закупки;
     3.2. немедленно провести инструктажи  медицинского  персонала  по
мерам личной защиты от заражения гриппом;
     3.3. взять под  жёсткий  контроль  обеспечение  масочного  режима
работы,   ежедневной   текущей   дезинфекции  помещений,  кварцевания,
проветривания;
     3.4. оборудовать в инфекционных отделениях реанимационные  палаты
(при их отсутствии);
     3.5. организовать      еженедельный     анализ     заболеваемости
внебольничными   пневмониями   и   представлять   эту   информацию   в
министерство здравоохранения области по понедельникам до 16 часов;
     3.6. в   случае  заболевания  беременных  женщин  гриппом,  ОРВИ,
внебольничными   пневмониями   организовать   постоянное   медицинское
сопровождение    (патронаж),    при    необходимости   -   немедленную
госпитализацию в специализированные палаты (при отсутствии таких палат
предусмотреть их организацию);
     3.7. обеспечить  оказание  квалифицированной  медицинской  помощи
больным гриппом и ОРВИ;
     3.8. завершить  иммунизацию  подлежащих  групп  населения  против
сезонного гриппа в срок не позднее 25.11.09 г.;
     3.9. продолжить   активную  информационно-разъяснительную  работу
среди  населения  по мерам личной и коллективной профилактики гриппа и
ОРВИ.
     4. Министерству     образования    области,    ректорам    ВУЗов,
руководителям   средних   специальных   учебных  заведений  всех  форм
собственности:
     4.1. обеспечить ежедневный анализ посещаемости занятий учащимися,
студентами,   причин  отсутствия.  При  отсутствии  по  причине  ОРВИ,
гриппа  20%  и  более  человек  приостанавливать  занятия   в   классе
(группе),  если  число заболевших превышает 30% и регистрируется в 2-х
и   более  классах  (группах)  приостанавливать  занятия  в  целом  по
учреждению;
     4.2. о   закрытии   классов   (групп),   учреждений    оперативно
информировать  территориальные  отделы  Управления Роспотребнадзора по
Саратовской области;
     4.3. при  высоком  уровне  заболеваемости  исключить   проведение
массовых  спортивных  и  культурных  мероприятий,  обеспечить масочный
режим работы.
     5. Министерству здравоохранения области:
     5.1. взять под контроль  вопросы  перепрофилирования  стационаров
для  госпитализации больных гриппом и ОРВИ и организовать в них работу
по режиму инфекционных стационаров;
     5.2. провести   областной  семинар  с  врачами-инфекционистами  и
врачами  другого  профиля, привлекаемыми к лечению больных по вопросам
клиники, диагностики и лечения больных  гриппом,  ОРВИ,  в  том  числе
осложнёнными  внебольничными  пневмониями, оказания медицинской помощи
беременным женщинам, больным гриппом, ОРВИ;
     5.3. контролировать наличие противовирусных препаратов  и  других
медикаментов для оказания помощи больным, защитных масок;
     5.4. обеспечить  выборочную   экспертизу   качества   оказываемой
больным   гриппом,  ОРВИ,  в  том  числе  осложнёнными  внебольничными
пневмониями,   медицинской  помощи  и  каждого  летального  случая  от
указанных заболеваний;
     5.5. обеспечить  мониторинг  за  наличием  жизненно   необходимых
лекарственных   препаратов   для   лечения   больных   гриппом,  ОРВИ,
внебольничными     пневмониями     в     муниципальных     учреждениях
здравоохранения.
     6. Управлению  Роспотребнадзора  по   Саратовской   области   (по
согласованию)   совместно   с  министерством  здравоохранения  области
рассмотреть  вопрос   о   расширении   показания   для   лабораторного
обследования   больных   гриппом,   ОРВИ,   а   также   внебольничными
пневмониями.
     7. Министерству финансов области рассмотреть вопрос  о  выделении
финансовых  средств  на  проведение лабораторного обследования больных
гриппом,  ОРВИ,  внебольничными  пневмониями  на  пандемический  грипп
A/H1N1A/-09.
     8. Начальникам       территориальных      отделов      Управления
Роспотребнадзора по Саратовской области:
     8.1. проводить  еженедельный  анализ   состояния   заболеваемости
населения   подконтрольных   районов   гриппом,  ОРВИ,  внебольничными
пневмониями и в случае ухудшения  эпидситуации,  принимать  адекватные
управленческие решения;
     8.2. продолжить жёсткий  контроль  за  выполнением  Постановления
Главного  государственного санитарного врача по Саратовской области от
9  ноября  2009 г. N  13  "Об  усилении  мероприятий  по  профилактике
гриппа  и  ОРВИ  среди  населения  Саратовской области в эпидемический
сезон 2009/2010 гг.";
     8.3. при выявлении нарушений, проблемных вопросов инициировать их
заслушивание   в  администрациях  муниципальных  районов  с  принятием
конкретных решений.
     9. Министерству   информации   и   печати   области    обеспечить
еженедельное  освещение  в СМИ эпидситуации по гриппу и ОРВИ в области
и  мерах  профилактики  на  основании   материалов   из   министерства
здравоохранения  области  и Управления Роспотребнадзора по Саратовской
области.
     10. Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  оставляем  за
собой.


Председатель комиссии,                       Руководитель штаба, 
заместитель Председателя                     заместитель Председателя 
Правительства Саратовской                    Правительства Саратовской
области                                      области
             Н.И.Старшова                                А.М.Стрелюхин