Постановление Администрации г. Саратова от 05.12.2011 № 2337

 



               АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                           "ГОРОД  САРАТОВ"                           
              __________________________________________              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             




5 декабря 2011 года N 2337

Об утверждении ведомственной целевой программы
"Обеспечение  безопасности  дорожного движения
на   территории   муниципального   образования
"Город Саратов" на 2012 год

     В соответствии с  постановлением  администрации  города  Саратова
от  10 февраля 2009 года N 56  "Об  утверждении  Положения  о  порядке
разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ"
                             постановляю:                             

     1. Утвердить   ведомственную   целевую   программу   "Обеспечение
безопасности   дорожного   движения   на   территории   муниципального
образования "Город Саратов" на 2012 год согласно приложению.
     2. Комитету по  общественным  отношениям,  анализу  и  информации
администрации  муниципального образования "Город Саратов" опубликовать
настоящее постановление в средствах массовой информации.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить на
заместителя  главы  администрации  муниципального  образования  "Город
Саратов"   по   городскому   хозяйству,   председателя   комитета   по
жилищно-коммунальному хозяйству.


Глава администрации
муниципального образования
"Город Саратов"                                      А.Л. Прокопенко




                                     Приложение
                                     к постановлению администрации
                                     муниципального образования
                                     "Город Саратов"
                                     от 5 декабря 2011 года N 2337

                   Ведомственная целевая программа                    
      "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории      
        муниципального образования "Город Саратов" на 2012 год        
                                                                      
               Паспорт ведомственной целевой программы                

----------------------------------------------------------------------
| Наименование        | - комитет дорожного хозяйства,               |
| главного            | благоустройства и транспорта администрации   |
| распорядителя       | муниципального образования "Город Саратов"   |
| бюджетных средств   | (далее - комитет дорожного хозяйства,        |
|                     | благоустройства и транспорта).               |
+---------------------+----------------------------------------------+
| Наименование        | - "Обеспечение безопасности дорожного        |
| программы           | движения на территории муниципального        |
|                     | образования "Город Саратов" (далее -         |
|                     | Программа)                                   |
+---------------------+----------------------------------------------+
| Дата утверждения,   |                                              |
| наименование        |                                              |
| и номер             |                                              |
| соответствующего    |                                              |
| правового акта      |                                              |
+---------------------+----------------------------------------------+
| Сроки реализации    | - 2012 год                                   |
+---------------------+----------------------------------------------+
| Цель и задача       | - целью Программы является сокращение        |
|                     | количества дорожно-транспортных              |
|                     | происшествий;                                |
|                     | - задачей Программы является                 |
|                     | совершенствование системы организационно-    |
|                     | технического управления дорожным движением   |
+---------------------+----------------------------------------------+
| Ожидаемые           | - повышение уровня безопасности дорожного    |
| социальные,         | движения при помощи технических средств      |
| экономические       | регулирования;                               |
| и экологические     | - снижение рисков возникновения              |
| результаты          | дорожно-транспортных происшествий            |
| реализации Программы|                                              |
+---------------------+----------------------------------------------+
| Целевые индикаторы  | - протяженность нанесенной горизонтальной    |
|                     | дорожной разметки - 250 км;                  |
|                     | - площадь нанесенной разметки "пешеходный    |
|                     | переход" краской - 9900 кв. м;               |
|                     | - количество обслуживаемых светофорных       |
|                     | объектов - 180                               |
+---------------------+----------------------------------------------+
| Характеристика      | - нанесение горизонтальной дорожной          |
| программных         | разметки, в том числе нанесение дорожной     |
| мероприятий         | разметки "Пешеходный переход" краской;       |
|                     | - обеспечение безопасности дорожного         |
|                     | движения техническими средствами             |
|                     | регулирования                                |
+---------------------+----------------------------------------------+
| Объемы и источники  | - общий объем финансирования из бюджета      |
| финансирования      | муниципального образования "Город Саратов"   |
|                     | на 2012 год - 30000 тыс. руб.                |
----------------------------------------------------------------------

       1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется   
       путем реализации Программы, анализ причин ее возникновения,    
    целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне  

     Транспортная система города является важнейшей  составной  частью
производственной  инфраструктуры и ее развитие можно рассматривать как
одну из приоритетных задач муниципального образования.
     Создание динамично  развивающейся,  устойчиво  функционирующей  и
сбалансированной  транспортной  системы  является необходимым условием
подъема  экономики,  обеспечения  социальной  стабильности,  повышения
уровня жизни.
     Удешевление и ускорение грузовых перевозок стимулируют расширение
транспортно-экономических   связей,   а   удешевление,   ускорение   и
повышение  качества   пассажирского   сообщения   приводят   к   росту
мобильности населения и улучшению условий его жизни.
     Таким образом, развитие и модернизация сферы транспорта  являются
факторами, стимулирующими социально-экономическое развитие города.
     Протяженность  улично-дорожной  сети   г.   Саратова   составляет
866,46    км.    При   этом   общая   площадь   улично-дорожной   сети
составляет            7,49 млн. кв. м. На дорогах  города  расположено
15 мостовых сооружений.
     Развитость улично-дорожной  сети  городов  характеризуется  общим
протяжением  и плотностью дорог в километрах, приходящихся на 1 кв. км
площади города. В 80-х  годах  прошлого  столетия  в  крупных  городах
удовлетворительной  считалась плотность магистралей в 2-2,5 км/кв. км.
Плотность автомобильных дорог города  Саратова  с  усовершенствованным
покрытием    составляет    1,22    км/кв.   км.   Процесс   ускоренной
автомобилизации населения приводит к быстрому увеличению автомобильных
потоков     на     улично-дорожной     сети    города.    Существующая
дорожно-транспортная  инфраструктура  в  областном  центре  фактически
соответствует  уровню            60-100 автомобилей на 1000 жителей, в
то  время  как  современный  уровень  обеспечения  автомобилями  в  г.
Саратове  уже  превысил  320  автомобилей  на 1000 жителей. Ежегодно к
этому  транспортному   потоку   прибавляется   такое   же   количество
транзитного  транспорта. В результате этого на большинстве магистралей
уровень загрузки уже превышает пропускную способность.
     Серьезную  проблему  и   угрозу   для   инновационного   развития
транспортного   комплекса   города   представляет  существенный  износ
основных фондов организации транспорта.
     Решение проблемы обеспечения безопасности  дорожного  движения  в
связи     с    несоответствием    существующей    дорожно-транспортной
инфраструктуры потребностям общества в безопасном  дорожном  движении,
недостаточной   эффективностью  функционирования  системы  обеспечения
безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной  участников
дорожного движения - относится к наиболее приоритетным задачам органов
местного самоуправления и государства.
     Разработка целевых программ в  области  обеспечения  безопасности
дорожного  движения  регламентируется  статьей  10 Федерального закона
"О безопасности дорожного движения".
     К основным факторам недостаточного уровня безопасности  дорожного
движения  относятся: недостаточная концентрация ресурсов на реализацию
конкретных   мероприятий,   непосредственно   влияющих   на    уровень
безопасности дорожного движения и соответствующих приоритетным целям и
задачам в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
     Повышение  интенсивности  транспортных  и   пешеходных   потоков,
многократно превосходящей пропускные возможности автодорог и развязок,
приводит к заторам, резкому снижению скоростей движения  и  повышенной
опасности  возникновения  дорожно-транспортных происшествий с участием
пешеходов.
     В  целях  совершенствования  существующих   технических   средств
регулирования,  организации  и  контроля  дорожного  движения, то есть
снижения  рисков  возникновения   дорожно-транспортных   происшествий,
совершаемых   при   наличии   неудовлетворительных  дорожных  условий,
предусматривается   обеспечение   безопасности   дорожного    движения
техническими  средствами  регулирования  - 180 светофорными объектами,
нанесение   дорожной   разметки   с   применением    световозвращающих
материалов.
     Ведомственная   целевая   программа   "Обеспечение   безопасности
дорожного  движения  на  территории  муниципального образования "Город
Саратов" на 2012 год позволит в объеме выделенных средств осуществлять
реализацию   мероприятий,   направленных   на   сокращение  количества
дорожно-транспортных происшествий и количества пострадавших  лиц,  что
повлечет  за  собой  сокращение экономического ущерба от автомобильных
аварий и социальную стабильность в обществе.

                     2. Срок реализации Программы                     

     Срок реализации Программы - 2012 год.

                      3. Цель и задача Программы                      

     Целью     Программы      является      сокращение      количества
дорожно-транспортных происшествий.
     Задача      Программы      -      совершенствование       системы
организационно-технического управления дорожным движением.

   4. Описание ожидаемых социальных, экономических и экологических    
       результатов реализации Программы, общая оценка ее вклада       
                   в достижение стратегической цели                   

     К ожидаемым результатам реализации Программы относятся:
     - повышение уровня безопасности  дорожного  движения  при  помощи
технических средств регулирования;
     - снижение     рисков     возникновения      дорожно-транспортных
происшествий.

                        5. Целевые индикаторы                         

     Целевые индикаторы Программы отражены в приложении к Программе.

            6. Перечень и описание программных мероприятий            

     Перечень программных мероприятий отражен в приложении к Программе
и предусматривает:
     - обеспечение   безопасности  дорожного   движения   техническими
средствами регулирования;
     - нанесение  горизонтальной  дорожной  разметки   с   применением
световозвращающих  материалов, в том числе нанесение дорожной разметки
"Пешеходный переход" краской.

                7. Оценка рисков реализации Программы                 

     Возможные риски реализации Программы:
     - финансирование запланированных мероприятий не в полном объеме;
     - рост инфляции выше прогнозного уровня;
     - форс-мажорные обстоятельства.

          8. Обоснование потребности в необходимых ресурсах           

     Расчет потребности в необходимых ресурсах произведен на основании
изучения  котировок  цен  на  рынке товаров, работ, услуг, действующих
в 2010 году с учетом инфляции.
     В результате программных мероприятий планируется:
     - нанесение  горизонтальной  дорожной  разметки   с   применением
световозвращающих материалов общей протяженностью 250 км - 4600,0 тыс.
руб.;
     - нанесение дорожной разметки "Пешеходный переход" краской  общей
площадью 9900 кв. м - 1400,0 тыс. руб.;
     - обеспечение   безопасности  дорожного   движения   техническими
средствами регулирования - 24000,0 тыс. руб.;
     Источник  финансирования  Программы   -   бюджет   муниципального
образования "Город Саратов".
     Общий объем финансирования на 2012 год - 30000,0 тыс. руб.

         9. Описание системы управления реализацией Программы         

     Комитет  дорожного  хозяйства,   благоустройства   и   транспорта
обеспечивает   выполнение   программных   мероприятий   с  соблюдением
установленных сроков и объемов бюджетного финансирования, представляет
в  установленном  порядке  необходимую отчетную информацию, направляет
предложения по корректировке  Программы  и  несет  ответственность  за
несвоевременное выполнение мероприятий.
     Контроль за ходом реализации Программы  осуществляет  заместитель
главы  администрации  муниципального  образования  "Город  Саратов" по
городскому хозяйству, председатель комитета  по  жилищно-коммунальному
хозяйству,  комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта,
комитет по экономике администрации муниципального  образования  "Город
Саратов".


Председатель комитета
дорожного хозяйства, благоустройства
и транспорта администрации муниципального
образования "Город Саратов"                             В.Ю. Данилин




                                          Приложение к Программе


                   Система программных мероприятий                    

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  Цель, задача, |   Исполнитель   |     Код     |Финансовые|          Показатели результативности           |
|  наименование  |                 |классификации| затраты, |              выполнения Программы              |
|  мероприятий   |                 |             | тыс. руб.+------------------------------------------------+
|                |                 |             |          |  наименование | ед.  | базовое | 2012 | целевое|
|                |                 |             |          |   показателя  | изм. | значение|  год |значение|
|                |                 |             |          |               |      | 2011 год|      |        |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Цель - сокращение количества дорожно-транспортных происшествий                                             |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Задача. Совершенствование системы организационно-технического управления дорожным движением                |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 1. Обеспечение | комитет         |  147 0503   |   24000  | количество    |объект|   164   |  180 |  180   |
| безопасности   | дорожного       | 7952800 500 |          | обслуживаемых |      |         |      |        |
| дорожного      | хозяйства,      |     226     |          | светофорных   |      |         |      |        |
| движения       | благоустройства | направление |          | объектов      |      |         |      |        |
| техническими   | и транспорта    |     026     |          |               |      |         |      |        |
| средствами     |                 |             |          |               |      |         |      |        |
| регулирования  |                 |             |          |               |      |         |      |        |
+----------------+-----------------+-------------+----------+---------------+------+---------+------+--------+
| 2. Нанесение   | комитет         |  147 0503   |   6000   | протяженность |  км  |   250   |  250 |  250   |
| горизонтальной | дорожного       | 7952800 500 |          | горизонтальной|      |         |      |        |
| дорожной       | хозяйства,      |     225     |          | разметки      |      |         |      |        |
| разметки       | благоустройства | направление |          +---------------+------+---------+------+--------+
|                | и транспорта    |     026     |          | площадь       | кв. м|   9900  | 9900 |  9900  |
|                |                 |             |          | разметки      |      |         |      |        |
|                |                 |             |          | "Пешеходный   |      |         |      |        |
|                |                 |             |          | переход"      |      |         |      |        |
+----------------+-----------------+-------------+----------+---------------+------+---------+------+--------+
| Итого          |                 |             |  30000,0 |               |      |         |      |        |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------