Постановление Правительства Саратовской области от 22.03.2013 № 147-П

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 22 марта 2013 года N 147-П

                            г. Саратов




О внесении изменений в постановление
Правительства Саратовской области
от 19 февраля 2013 года N 73-П


     На  основании  Устава  (Основного  Закона)  Саратовской   области
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Внести   в  приложение  N 1   к  постановлению   Правительства
Саратовской области  от  19 февраля 2013 года N 73-П  "Об  утверждении
Положения о предоставлении в 2013 году субсидий из областного  бюджета
на государственную поддержку сельского хозяйства" следующие изменения:
     в пункте 2:
     в части первой:
     в абзаце третьем    после слов "пострадавших в результате  засухи
2012  года"  дополнить  словами  ",  на оказание несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства";
     дополнить    абзацами     одиннадцатым-двенадцатым     следующего
содержания:
     "в рамках реализации Государственной программы развития сельского
хозяйства   и  регулирования  рынков  сельскохозяйственной  продукции,
сырья и продовольствия на 2013-2020 годы" на следующие цели:
     на   оказание    несвязанной    поддержки    сельскохозяйственным
товаропроизводителям в области растениеводства."
     в пункте 3:
     после  слов  "к  настоящему  Положению"  дополнить  словами  "при
отсутствии  процедуры  ликвидации  или  решений   арбитражных  судов о
признании  получателя  субсидий  несостоятельным  (банкротом)   и   об
открытии конкурсного производства";
     после слов "В случаях, указанных  в  подпунктах  1.1,  1.2,  1.6"
дополнить цифрами ", 1.8";
     пункт   6   после    слов   "на   выплату   субсидий"   дополнить
словами   ",  письма,  подтверждающие  отсутствие процедуры ликвидации
или  решений   арбитражных  судов  о  признании  получателя   субсидий
несостоятельным  (банкротом)  и  об открытии конкурсного производства,
подписанные получателем субсидий,";
     в пункте 7 после слов "бюджетных обязательств" дополнить  словами
"по  направлениям,  предусмотренным разделами I, II, III приложения  к
настоящему Положению,";  слова  "а  по  направлениям,  предусмотренным
подпунктами  3.1  и  3.2  пункта  3 раздела I  приложения к настоящему
Положению,  -  в  течение  15  рабочих  дней"  заменить  словами   "по
направлениям,  предусмотренным  подпунктом  1.8 пункта 1 и подпунктами
3.1 и 3.2 пункта 3 раздела I приложения к настоящему Положению,  -   в
течение  15  рабочих дней, а по направлениям, предусмотренным разделом
IV приложения к настоящему Положению, - в течение 10 рабочих дней";
     в приложении к Положению о предоставлении в  2013  году  субсидий
из   областного   бюджета   на   государственную  поддержку  сельского
хозяйства:
     в разделе I "Субсидии в рамках реализации долгосрочной  областной
целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия  в  Саратовской
области" на 2013-2020 годы":
     в пункте 1 "Подпрограмма  "Развитие  подотрасли  растениеводства,
переработки и реализации продукции растениеводства" на 2013-2020 годы:
     подпункт 1.2 дополнить частью третьей следующего содержания:
     "Субсидии предоставляются семеноводческим хозяйствам, реализующим
сельскохозяйственным    товаропроизводителям    области   оригинальные
семена, на компенсацию  части  затрат  на  производство  в  2013  году
оригинальных     семян     перспективных     районированных     сортов
сельскохозяйственных  культур  в   размере   40   процентов   согласно
справкам-расчетам,  заверенным  руководителем  и  главным  бухгалтером
получателя  субсидий  (при  наличии  сооответствующих  должностей)  по
установленной   форме,   копиям   документов,  заверенным  получателем
субсидий:  договоров  на  поставку   (договоров   мены),   сертификата
соответствия  или  акта апробации и протокола испытания, счетов-фактур
(счетов), накладных.";
     дополнить подпунктом 1.8 следующего содержания:
     "1.8. Субсидии     на     оказание     несвязанной      поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.
     Субсидии           предоставляются           сельскохозяйственным
товаропроизводителям   (кроме   граждан,   ведущих   личное  подсобное
хозяйство)  на  возмещение  части  затрат  на   проведение   комплекса
агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности
сельскохозяйственного производства, повышение  плодородия  и  качества
почв  согласно  справкам-расчетам,  заверенным руководителем и главным
бухгалтером   получателя   субсидий   (при   наличии   соответствующих
должностей) по установленной министерством сельского хозяйства области
форме, информации, подтверждающей, что  получатель  субсидии  является
сельскохозяйственным товаропроизводителем и в его доходе от реализации
товаров    (работ,    услуг)    доля     дохода      от     реализации
сельскохозяйственной  продукции  составляет  не менее  70 процентов за
календарный  год,  по  форме,  установленной  министерством  сельского
хозяйства    области,    гарантийным   письмам,   копиям   документов:
статистических отчетов за 2012 год по форме N  29-СХ  или  N  2-фермер
"Сведения  о сборе урожая сельскохозяйственных культур"  по  состоянию
на  1  декабря  (1  ноября)  предшествующего  года,   свидетельств   о
постановке  на налоговый учет в Саратовской области, справки о средней
урожайности зерновых и зернобобовых культур за  предшествующие  5  лет
(рассчитанной  на  основании  статистических отчетов  по форме N 29-СХ
или N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных  культур"
за  2008-2012  годы  (для  расчета учитывается вес после доработки) по
форме,  установленной  министерством  сельского   хозяйства   области,
заверенным  получателем субсидий.
     Субсидии предоставляются в расчете на 1 гектар  посевной  площади
сельскохозяйственных  культур  за 2012 год по ставкам, рассчитанным  с
применением  коэффициентов  дифференциации  на   основании   методики,
утвержденной   Правительством   области,   в  соответствии  с  Законом
Саратовской  области  от 6 декабря 2012 года N 187-ЗСО   "О  механизме
дифференцированного     распределения     государственной    поддержки
сельскохозяйственных товаропроизводителей  в  Саратовской  области"  и
индексов интенсивности использования посевных площадей:
      а) объем субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям i-го
муниципального   района  области  на  оказание  несвязанной  поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям  в  области  растениеводства
определяется по формуле:

     Li = Syi х Сс, где:

     Li –  объем  субсидии  сельскохозяйственным  товаропроизводителям
i-му   муниципальному   району   на   оказание  несвязанной  поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям в  области  растениеводства,
рублей;
     Syi – условная посевная площадь по i-му муниципальному району  за
2012 год,  усл. га;
     Сс – ставка субсидий на 1 га условной посевной площади, рублей.
     На основе данных статистических сборников Территориального органа
Федеральной  службы  государственной статистики по Саратовской области
"Посевные  площади,  валовой  сбор,  урожайность  сельскохозяйственных
культур  в  Саратовской  области",  подготовленных на основании данных
форм государственного статистического наблюдения 29-СХ и  2  (фермер),
определяется  средняя  за предшествующие 5 лет урожайность зерновых  и
зернобобовых культур по районам  и  микрозонам  области,  определенным
Законом  Саратовской  области  от  6  декабря  2012 года N 187-ЗСО  "О
механизме дифференцированного распределения государственной  поддержки
сельскохозяйственных   товаропроизводителей  в  Саратовской  области".
Определяется интенсивность использования посевных площадей  в  разрезе
микрозон по следующей формуле:

     Ii = Уi/Уj, где:

     Ii – индекс интенсивности использования посевных площадей  в  i-м
муниципальном районе;
     Уi – средняя урожайность зерновых и зернобобовых  культур  в  i-м
муниципальном районе за предшествующие 5 лет (2008-2012 годы), ц;
     Уj - средняя урожайность зерновых и зернобобовых  культур  в  j-й
микрозоне за предшествующие 5 лет (2008-2012 годы), ц.
     По каждому муниципальному району, микрозоне и в целом по  области
фактические  посевные площади сельскохозяйственных культур за 2012 год
переводятся в условную посевную площадь по следующей формуле:

     Sуi = Si * Ii * Кз, где:

     Sуi – условная посевная площадь по i-му муниципальному району  за
2012 год,  усл. га;
      Si – посевная площадь сельскохозяйственных культур за 2012 год в
i-м  муниципальном  районе,  га.  На посевную площадь сахарной свеклы,
картофеля и овощей применяется поправочные коэффициенты:  1,8;  3,3  и
5,4 соответственно;
     Ii – индекс интенсивности использования посевных площадей в в i-м
муниципальном районе;
     Кз   –   коэффициент    дифференциации     природно-климатической
микрозоны.
     Коэффициенты дифференциации по природно-климатическим  микрозонам
области  (или  коэффициент  (показатель)  почвенного  плодородия) (Кз)
рассчитываются по методике,  утвержденной  Правительством  области   в
соответствии  с  Законом  Саратовской области от 6 декабря 2012 года N
187-ЗСО "О механизме дифференцированного распределения государственной
поддержки   сельскохозяйственных  товаропроизводителей  в  Саратовской
области".
     Определяется  единая  для всей области  ставка  субсидий  на 1 га
условной посевной площади по следующей формуле:

     Сс = L/SUMSyi, где:

     Сс – ставка субсидий на 1 га условной посевной площади, рублей;
     L – бюджетные  ассигнования  на  оказание  несвязанной  поддержки
сельскохозяйственным  товаропроизводителям  в области растениеводства,
рублей;
     SUMSyi – общая условная посевная площадь по области  за 2012 год,
усл. га;
     б) в срок до 10 календарных дней со  дня  опубликования  (включая
дату   опубликования)  на  официальном  сайте  министерства  сельского
хозяйства области (www.minagro.saratov.gov.ru) извещения о дате приема
документов  по данному направлению финансирования сельскохозяйственные
товаропроизводители предоставляют в министерство  сельского  хозяйства
области документы на получение субсидий.
     На   основе    данных,    представленных    сельскохозяйственными
товаропроизводителями,   формируется  сводный по муниципальным районам
реестр    получателей    субсидий    с    указанием     по     каждому
сельскохозяйственному   товаропроизводителю   общей  посевной  площади
сельскохозяйственных культур  за  2012 год  и  индексов  интенсивности
использования посевных площадей.
     Определяется интенсивность  использования  посевных  площадей   в
разрезе каждого сельскохозяйственного товаропроизводителя по следующей
формуле:

     Ik = Уk/Уi, где:

     Ik – индекс интенсивности использования  посевных  площадей  k-го
сельскохозяйственного товаропроизводителя муниципального района;
     Уk – средняя урожайность зерновых  и  зернобобовых  культур  k-го
сельскохозяйственного  товаропроизводителя  за  предшествующие  5  лет
(2008-2012 годы), ц;
     Уi - средняя урожайность зерновых и зернобобовых культур  в  i-ом
муниципальном   районе,  на  территории  которого  осуществляет   свою
сельскохозяйственную деятельность  за предшествующие 5 лет  (2008-2012
годы), ц.
     В   случае,   если   за   2012   год   у    сельскохозяйственного
товаропроизводителя отсутствуют площади посева зерновых и зернобобовых
культур, то индекс интенсивности использования посевных площадей  (Ik)
рассчитывается   по данным средней урожайности зерновых и зернобобовых
культур   по  району,  на  территории  которого   сельскохозяйственный
товаропроизводитель        осуществлял       возделывание       других
сельскохозяйственных культур в 2012 году.
     Средняя урожайность, сложившаяся в  районе  (Уi),  на  территории
которого    осуществляет    свою   деятельность   сельскохозяйственный
товаропроизводитель,  за  5   лет,   предшествующих   текущему   году,
рассчитывается на основании данных органов государственной статистики.

     Если    сельскохозяйственный    товаропроизводитель    занимается
производством  зерновых  и  зернобобовых  культур  менее  5 лет или не
ежегодно,  то  средняя  урожайность  (Уk)  для  расчета  интенсивности
использования посевной площади производится по формуле:

     Уk = SUMВСk/SUMSпk , где:

     SUMВСk  –  сумма валовых сборов зерновых и зернобобовых культур в
весе после доработки k-го сельхозтоваропроизводителя за предшествующие
текущему году 5 лет, ц;
     SUMSпk –  сумма посевных площадей зерновых и зернобобовых культур
k-го сельхозтоваропроизводителя за предшествующие текущему году 5 лет,
га.
     По каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю  фактические
посевные  площади сельскохозяйственных культур за 2012 год переводятся
в условную посевную площадь по следующей формуле:

     Sуслk = Sik * Ik, где:

     Sуслk      -      условная      посевная       площадь       k-го
сельхозтоваропроизводителя, га;
     Sik – посевная площадь сельскохозяйственных культур за  2012  год
k-го   сельскохозяйственного   товаропроизводителя,  га.  На  посевную
площадь сахарной свеклы, картофеля и  овощей  применяется  поправочные
коэффициенты: 1,8; 3,3 и 5,4 соответственно;
     Ik – индекс интенсивности использования  посевных  площадей  k-го
сельскохозяйственного товаропроизводителя;
     в) исходя из причитающихся объемов субсидии  сельскохозяйственным
товаропроизводителям  муниципальных  районов  области, рассчитанных  и
утвержденных министерством  сельского  хозяйства  области  (по  форме,
установленной    министерством    сельского   хозяйства   области)   в
соответствии  с подпунктом "а" производится расчет ставки  субсидий  в
расчете  на  1  га условной посевной площади по каждому муниципальному
району по следующей формуле:

     Сci = Li/SUMSyслk, где:

     Сci – ставка субсидий на 1 га условной посевной площади  по  i-му
муниципальному району, рублей;
     Li –  объем  субсидии  сельскохозяйственным  товаропроизводителям
i-го   муниципального   района   на   оказание  несвязанной  поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям в  области  растениеводства,
рублей;
     SUMSyслk   –   общая     условная     посевная     площадь     по
сельхозтоваропроизводителям   i-го  муниципального района за 2012 год,
усл. га;
     г) начисление  субсидий   непосредственно   сельскохозяйственному
товаропроизводителю производится по следующей формуле:

     Sсубk = Syслk * Ссi, где:

     Sсубk  –  сумма  субсидий,  выделенных  на  оказание  несвязанной
поддержки  в  области  растениеводства  для k-го сельскохозяйственного
товаропроизводителя, рублей;
     Ссi  –  ставка  субсидий  на  1  га  условной  посевной  площади,
установленная по i-му муниципальному району, рублей;
     Syслk – условная посевная площадь по  k-му  сельскохозяйственному
товаропроизводителю i-го муниципального района за 2012 год, усл. га.";
     дополнить разделом IV следующего содержания:
     "IV. Субсидии на государственную поддержку сельского хозяйства
    в рамках реализации Государственной программы развития сельского    
    хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,
               сырья и продовольствия на 2013-2020 годы

     Субсидии на оказание несвязанной  поддержки  сельскохозяйственным
товаропроизводителям в области растениеводства.
     Субсидии  предоставляются   в   соответствии   с   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  27 декабря 2012 года  N 1431
сельскохозяйственным  товаропроизводителям  (кроме  граждан,   ведущих
личное  подсобное  хозяйство),  получившим субсидии согласно подпункту
1.8 раздела I "Субсидии в  рамках  реализации  долгосрочной  областной
целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия  в  Саратовской
области" на 2013-2020 годы",  на возмещение части затрат на проведение
комплекса агротехнологических работ,  повышение  уровня  экологической
безопасности  сельскохозяйственного производства, повышение плодородия
и  качества  почв.   Субсидии  предоставляются  в  равном   процентном
отношении  к  суммам  субсидий,  предусмотренных подпунктом 1 пункта 1
раздела 1 настоящего Положения, согласно справкам-расчетам, заверенным
руководителем   и главным бухгалтером получателя субсидий (при наличии
соответствующих должностей) по установленной форме.
     В срок до 7 календарных дней со дня опубликования  (включая  дату
опубликования)  на  официальном сайте министерства сельского хозяйства
области   (www.minagro.saratov.gov.ru)   извещения   о   дате   приема
документов  по данному направлению финансирования сельскохозяйственные
товаропроизводители предоставляют в министерство  сельского  хозяйства
области документы на получение субсидий.".
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор области                                          В.В.Радаев