Постановление Администрации г. Саратова от 09.12.2011 № 2390

 



               АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                           "ГОРОД  САРАТОВ"                           
              __________________________________________              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             




9 декабря 2011 года N 2390

Об  утверждении   ведомственной   целевой
программы "Обеспечение жилыми помещениями
молодых семей г. Саратова" на 2012 год

     Руководствуясь постановлением Правительства Российской  Федерации
от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище"
на 2011-2015  годы"  в  рамках  реализации  подпрограммы  "Обеспечение
жильем  молодых  семей"  федеральной  целевой  программы  "Жилище"  на
2011-2015  годы,  в  соответствии   с   постановлением   администрации
города  Саратова   от  10 февраля  2009 года  N 56   "Об   утверждении
Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных
целевых программ"
                             постановляю:                             
                                                                      
     1. Утвердить ведомственную целевую программу "Обеспечение  жилыми
помещениями молодых семей г. Саратова" на 2012 год (прилагается).
     2. Комитету по  общественным  отношениям,  анализу  и  информации
администрации  муниципального образования "Город Саратов" опубликовать
настоящее постановление в средствах массовой информации.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить на
заместителя  главы  администрации  муниципального  образования  "Город
Саратов" по социальной сфере.


Глава администрации
муниципального образования
"Город Саратов"                                      А.Л. Прокопенко                   




                                     Приложение
                                     к постановлению администрации
                                     муниципального образования
                                     "Город Саратов"
                                     от 9 декабря 2011 года N 2390


                   Ведомственная целевая программа                    
      "Обеспечение жилыми помещениями молодых семей г. Саратова"      
                             на 2012 год                              

               Паспорт ведомственной целевой программы                

----------------------------------------------------------------------
| Наименование         | - управление по труду и социальному         |
| главного             | развитию администрации муниципального       |
| распорядителя        | образования "Город Саратов" (далее -        |
| бюджетных средств    | управление по труду и социальному развитию) |
+----------------------+---------------------------------------------+
| Наименование         | - "Обеспечение жилыми помещениями молодых   |
| Программы            | семей г. Саратова" (далее - Программа)      |
+----------------------+---------------------------------------------+
| Дата утверждения,    |                                             |
| наименование и номер |                                             |
| соответствующего     |                                             |
| правового акта       |                                             |
+----------------------+---------------------------------------------+
| Сроки реализации     | - 2012 год                                  |
+----------------------+---------------------------------------------+
| Цель и задача        | - цель: оказание поддержки молодым семьям,  |
|                      | признанным в установленном порядке          |
|                      | нуждающимися в улучшении жилищных условий   |
|                      | (далее - молодые семьи - участники          |
|                      | Программы), в решении жилищной проблемы;    |
|                      | - задача: предоставление молодым семьям -   |
|                      | участникам Программы социальных выплат на   |
|                      | приобретение жилья экономкласса или         |
|                      | строительство индивидуального жилого дома   |
|                      | экономкласса (далее - социальные выплаты)   |
+----------------------+---------------------------------------------+
| Ожидаемые            | - предоставление 161 молодой семье -        |
| социальные,          | участнику Программы возможности улучшения   |
| экономические        | жилищных условий;                           |
| и экологические      |                                             |
| результаты           |                                             |
| реализации Программы |                                             |
+----------------------+---------------------------------------------+
| Целевые индикаторы   | - количество выданных свидетельств о  праве |
|                      | на   получение   социальной   выплаты    на |
|                      | приобретение    жилого    помещения     или |
|                      | строительство  индивидуального жилого  дома |
|                      | (далее - свидетельство о праве на получение |
|                      | социальной выплаты) - 161;                  |
|                      | - количество   оплаченных  свидетельств   о |
|                      | праве на получение социальной выплаты - 161 |
+----------------------+---------------------------------------------+
| Характеристика       | - выдача свидетельств о праве на  получение |
| программных          | социальной выплаты;                         |
| мероприятий          | - оплата свидетельств о праве на  получение |
|                      | социальной выплаты                          |
+----------------------+---------------------------------------------+
| Объем и источники    | - общий объем финансирования Программы      |
| финансирования       | составляет (прогнозно) 73081,9 тыс. руб.,   |
|                      | в том числе:                                |
|                      | субсидии из федерального бюджета            |
|                      | (прогнозно) - 32100,00 тыс. руб.;           |
|                      | субсидии из областного бюджета (прогнозно)  |
|                      | - 40660,00 тыс. руб.;                       |
|                      | средства бюджета муниципального образования |
|                      | "Город Саратов" - 321,9 тыс. руб.           |
----------------------------------------------------------------------

   1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем   
    реализации Программы, включая анализ причин ее возникновения,     
   целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне   

     Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья, так  как
небольшая  доля  молодых  семей  имеет  доход,  позволяющий приобрести
жилье,  соответствующее  средним  стандартам   обеспеченности   жилыми
помещениями.  В  связи  с  тем, что большинство молодых семей не имеет
возможности  решить  жилищную   проблему   самостоятельно,   требуется
продуманная  и  реалистичная  политика  в отношении оказания поддержки
молодым семьям в приобретении или строительстве жилья.
     Поддержка молодых семей  при  решении  жилищной  проблемы  станет
основой  стабильных  условий  жизни  для  этой наиболее активной части
населения, повлияет на улучшение  демографической  ситуации  в  городе
Саратове.   Решение   жилищной   проблемы   молодых   семей   позволит
сформировать экономически активный слой населения города.
     В рамках реализации Программы  отдел  по  учету  и  распределению
жилых  помещений  комитета  по  управлению  имуществом города Саратова
выдает молодым семьям - участникам Программы свидетельства о праве  на
получение социальной выплаты в соответствии с Правилами предоставления
молодым  семьям  социальных  выплат  на  приобретение  (строительство)
жилья  и  их  использования  (утверждены  постановлением Правительства
Российской Федерации от 17 декабря  2010  г.  N  1050  "О  федеральной
целевой  программе  "Жилище" на 2011-2015 годы"). Данное свидетельство
является именным и имеет ограниченный срок действия. Размер социальной
выплаты,  указанной  в  свидетельстве,  рассчитывается  на дату выдачи
свидетельства и остается неизменным в течение срока его действия.
     Исходя из планируемого объема финансирования и в  соответствии  с
очередностью   настоящая   Программа  в  2012  году  позволит  оказать
поддержку в решении жилищной проблемы 161 молодой  семье  -  участнику
Программы на сумму 73081,9 тыс. рублей.

                     2. Срок реализации Программы                     

     Реализация Программы  на  территории  муниципального  образования
"Город Саратов" планируется в 2012 году.

                      3. Цель и задача Программы                      

     Целью Программы является  оказание  поддержки  молодым  семьям  -
участникам Программы в решении жилищной проблемы.
     Задачей  Программы  является  предоставление  молодым  семьям   –
участникам Программы социальных выплат.

             4. Ожидаемые результаты реализации Программы             

     По итогам реализации Программы  161  молодой  семье  -  участнику
Программы будет предоставлена возможность улучшения жилищных условий.

                        5. Целевые индикаторы                         

     Целевыми индикаторами Программы является количество:
     - выданных свидетельств о праве на получение социальной выплаты;
     - оплаченных  свидетельств  о  праве   на  получение   социальной
выплаты.

            6. Перечень и описание программных мероприятий            

     Система  программных  мероприятий  представлена  в  приложении  к
Программе  и предполагает предоставление 161 молодой семье - участнику
Программы социальной выплаты:
     - в размере 30% расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых
семей, не имеющих детей;
     - в размере 35% расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых
семей,  имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых
семей, состоящих из одного молодого  родителя  и  одного  ребенка  или
более.

                7. Оценка рисков реализации Программы                 

     При реализации мероприятий  Программы  возможны  следующие  риски
неисполнения (частичного исполнения) Программы:
     - отказ молодой семьи от участия в Программе;
     - изменение статуса молодой семьи,  дающего  право  на  получение
социальной  выплаты,  до  момента  получения  свидетельства о праве на
получение социальной выплаты;
     - непредоставление заявки банка на перечисление денежных  средств
из  бюджета  муниципального образования "Город Саратов" в целях оплаты
свидетельства  о  праве  на  получение  социальной  выплаты  до  конца
2012 финансового года.

          8. Обоснование потребности в необходимых ресурсах           

     Для реализации Программы  в  2012  году  необходимо  73081,9 тыс.
руб.,  в  том  числе  субсидии  из  федерального бюджета (прогнозно) -
32100,00   тыс.   руб.,   из   областного   бюджета   (прогнозно)    -
40660,00 тыс. руб., средства бюджета муниципального образования "Город
Саратов" - 321,9 тыс. руб.  Объем  финансирования  Программы  подлежит
уточнению  с  учетом  фактических  объемов  субсидий,  поступивших  из
областного бюджета.
     Средства будут направлены на погашение 161 свидетельства о  праве
на получение социальной выплаты, выданного молодым семьям - участникам
Программы в 2012 году. Общая  сумма  социальных  выплат  определена  с
учетом:
    - Правил  предоставления  молодым  семьям  социальных  выплат   на
приобретение   (строительство)  жилья  и  их  использования  в  рамках
реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной
целевой   программы   "Жилище"   на   2011-2015   годы,   утвержденных
постановлением   Правительства  Российской  Федерации   от  17 декабря
2010 г.   N 1050    "О   федеральной   целевой    программе   "Жилище"
на 2011-2015 годы";
    - норматива стоимости  1  кв.  метра  жилья  для  расчета  размера
социальной   выплаты,   утвержденного  муниципальным  правовым  актом.
Норматив стоимости  1  кв.  метра  жилья  утверждается  постановлением
администрации     муниципального     образования    "Город    Саратов"
ежеквартально.

         9. Описание системы управления реализацией Программы         

     Комитет по управлению имуществом города Саратова:
     - обеспечивает  выдачу  свидетельств   о   праве   на   получение
социальной  выплаты с соблюдением установленных сроков, представляет в
установленном  порядке  необходимую  отчетную  информацию,  направляет
предложения по корректировке Программы;
     - несет ответственность за несвоевременное  выполнение  указанных
мероприятий.
     Управление по труду и социальному развитию:
     - обеспечивает  оплату  свидетельств   о   праве   на   получение
социальной  выплаты  с  соблюдением  установленных  сроков  и  объемов
бюджетного  финансирования,  представляет  в   установленном   порядке
необходимую    отчетную    информацию,   направляет   предложения   по
корректировке Программы;
     - несет ответственность за несвоевременное выполнение
мероприятий.
     Контроль за ходом реализации Программы  осуществляет  заместитель
главы  администрации  муниципального  образования  "Город  Саратов" по
социальной сфере, управление по труду и социальному развитию,  комитет
по  управлению  имуществом  города  Саратова  и  комитет  по экономике
администрации муниципального образования "Город Саратов".


Начальник управления по труду
и социальному развитию
администрации муниципального
образования "Город Саратов"                              С.И. Егоров




                                          Приложение к Программе

                         Система мероприятий                          

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  Цель, задача, | Исполнитель |      Код      |  Финансовые |          Показатели результативности          |
|  наименование  |             | классификации |   затраты,  |             выполнения Программы              |
|  мероприятий   |             |               |   тыс. руб. +-----------------------------------------------+
|                |             |               |             | наименование |  ед. |базовое | 2012 | целевое |
|                |             |               |             |  показателя  | изм. |значение| год  | значение|
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Цель Программы - оказание поддержки молодым семьям - участникам Программы в решении жилищной проблемы      |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Задача Программы - предоставление молодым семьям - участникам Программы, социальных выплат                 |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|      Выдача    | комитет по  |       -       |      -      | количество   |  шт. |   44   | 161  |   161   |
| свидетельств   | управлению  |               |             | выданных     |      |        |      |         |
| о праве        | имуществом  |               |             | свидетельств |      |        |      |         |
| на получение   |   города    |               |             | о праве      |      |        |      |         |
| социальной     |  Саратова   |               |             | на получение |      |        |      |         |
| выплаты        |             |               |             | социальной   |      |        |      |         |
|                |             |               |             | выплаты      |      |        |      |         |
+----------------+-------------+---------------+-------------+--------------+------+--------+------+---------+
|      Оплата    | управление  |   100 88 20   |  32100,00   | количество   |  шт. |   44   | 161  |   161   |
| свидетельств   | по труду и  | (федеральный  | (прогнозно) | оплаченных   |      |        |      |         |
| о праве        | социальному |    бюджет)    |             | свидетельств |      |        |      |         |
| на получение   |  развитию   |    5229204    |  40660,00   | о праве      |      |        |      |         |
| социальной     |             |  (областной   | (прогнозно) | на получение |      |        |      |         |
| выплаты        |             |    бюджет)    |             | социальной   |      |        |      |         |
|                |             |    7953200    |    321,9    | выплаты      |      |        |      |         |
|                |             |    бюджет     |             |              |      |        |      |         |
|                |             | муниципального|             |              |      |        |      |         |
|                |             |  образования  |             |              |      |        |      |         |
|                |             |"Город Саратов"|             |              |      |        |      |         |
+----------------+-------------+---------------+-------------+--------------+------+--------+------+---------+
| Итого          |             |               |   73081,9   |              |      |        |      |         |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------