Постановление Правительства Саратовской области от 22.04.2010 № 147-П

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 22 апреля 2010 года N 147-П

                             г. Саратов




Об   областной   целевой   программе
"Развитие пищевой и перерабатывающей
промышленности  Саратовской  области
на 2010-2015 годы"


     На основании Устава (Основного  Закона)  Саратовской  области   и
Закона   Саратовской  области  "О  бюджетном  процессе  в  Саратовской
области", в целях повышения эффективности работы предприятий   пищевой
и перерабатывающей промышленности Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить областную целевую  программу  "Развитие  пищевой   и
перерабатывающей промышленности Саратовской области на 2010-2015 годы"
согласно приложению.
     2. Настоящее   постановление   вступает   в  силу  со   дня   его
подписания.


Губернатор области                                          П.Л.Ипатов




                                        Приложение к постановлению
                                        Правительства области от 22
                                        апреля 2010 года N 147-П


                     Областная целевая программа                      
         "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности          
                Саратовской области на 2010-2015 годы"                

                          Паспорт Программы                           

----------------------------------------------------------------------
|Наименование      |областная целевая программа "Развитие пищевой   и|
|Программы         |перерабатывающей    промышленности    Саратовской|
|                  |области на 2010-2015 годы" (далее – Программа)   |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Основание         |распоряжение Правительства Саратовской области от|
|для разработки    |11  марта 2010 года N 58-Пр "О разработке проекта|
|Программы         |долгосрочной    областной    целевой    программы|
|                  |"Развитие     пищевой      и     перерабатывающей|
|                  |промышленности Саратовской области  на  2010-2015|
|                  |годы"                                            |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Государственный   |министерство сельского хозяйства области         |
|заказчик Программы|                                                 |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Основные          |министерство сельского  хозяйства  области,  ФГОУ|
|разработчики      |ВПО    "Саратовский    государственный   аграрный|
|Программы         |университет им.Н.И.Вавилова"  (по  согласованию),|
|                  |органы местного самоуправления (по согласованию),|
|                  |предприятия    пищевой     и     перерабатывающей|
|                  |промышленности   (по  согласованию),  Саратовский|
|                  |областной союз потребительских обществ  (далее  –|
|                  |Облпотребсоюз) (по согласованию)                 |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Цель Программы    |развитие     пищевой      и      перерабатывающей|
|                  |промышленности  Саратовской  области,  увеличение|
|                  |объема переработки  сельскохозяйственного  сырья,|
|                  |рост  производства  пищевой  продукции до 77 млрд|
|                  |рублей в 2015 году                               |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Задачи Программы, |    повышение  инвестиционной   привлекательности|
|важнейшие         |предприятий     пищевой     и    перерабатывающей|
|оценочные         |промышленности      области,       стимулирование|
|показатели        |инвестиционной   деятельности    на  предприятиях|
|                  |пищевой   и   перерабатывающей    промышленности,|
|                  |увеличение объема инвестиций в основной капитал в|
|                  |2015 году до 2,47 млрд рублей;                   |
|                  |    создание и развитие производств по  первичной|
|                  |переработке    сельскохозяйственной    продукции,|
|                  |производимой       областными       предприятиями|
|                  |агропромышленного  комплекса,  увеличение  объема|
|                  |переработки в 2015 году мяса скота   и  птицы  до|
|                  |178,7 тыс. тонн;                                 |
|                  |    увеличение  объемов  производства   продуктов|
|                  |питания     с    одновременным    повышением   их|
|                  |качественных показателей и  конкурентоспособности|
|                  |на   рынке,   реализация  мер   по  внедрению  на|
|                  |предприятиях  энергосберегающих   и  малоотходных|
|                  |ресурсосберегающих технологий                    |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Сроки и этапы     |2010-2015 годы                                   |
|реализации        |   I  этап  (2010-2012   годы)   –   приоритетное|
|Программы         |развитие    (строительство,    реконструкция    и|
|                  |модернизация  производств)  предприятий   мясной,|
|                  |молочной и сахарной отраслей промышленности;     |
|                  |   II  этап  (2013-2015  годы)  –  развитие  всех|
|                  |отраслей      пищевой      и     перерабатывающей|
|                  |промышленности                                   |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Исполнители       |министерство сельского хозяйства области,  органы|
|основных          |местного    самоуправления   (по   согласованию),|
|мероприятий       |предприятия    пищевой     и     перерабатывающей|
|Программы         |промышленности   (по согласованию), Облпотребсоюз|
|                  |(по   согласованию),   сельхозтоваропроизводители|
|                  |всех   форм   собственности   (по  согласованию),|
|                  |сельскохозяйственные потребительские  кооперативы|
|                  |(по согласованию)                                |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Объемы и источники|общий  объем  финансирования  Программы  составит|
|исполнения        |9758200,0 тыс. рублей, в том числе:              |
|Программы         |   средства  федерального   бюджета   (прогнозно)|
|                  |773969,4  тыс. рублей, в том числе по годам: 2011|
|                  |год – 188298,5 тыс. рублей, 2012 год  –  202497,1|
|                  |тыс. рублей,  2013  год  –  150248,5 тыс. рублей,|
|                  |2014 год  –  129924,8  тыс. рублей,  2015  год  –|
|                  |103000,5 тыс. рублей;                            |
|                  |   средства    областного    бюджета    1589489,5|
|                  |тыс. рублей,   в  том  числе по годам: 2011 год –|
|                  |393497,9  тыс. рублей,  2012   год   –   411591,3|
|                  |тыс. рублей,  2013  год  –  311076,1 тыс. рублей,|
|                  |2014 год  –  274947,3  тыс. рублей,  2015  год  –|
|                  |198376,9 тыс. рублей;                            |
|                  |   средства внебюджетных  источников  (прогнозно)|
|                  |7394741,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010|
|                  |год  –  1154900,0   тыс. рублей,   2011   год   –|
|                  |1940003,6   тыс. рублей,  2012  год  –  1975311,6|
|                  |тыс. рублей, 2013 год  –  923775,4  тыс.  рублей,|
|                  |2014  год  –  818927,9  тыс. рублей,  2015  год –|
|                  |581822,6 тыс. рублей                             |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые конечные|    увеличение к 2015 году  объемов  производства|
|результаты        |пищевой   продукции   предприятиями   пищевой   и|
|реализации        |перерабатывающей промышленности до 77000000  тыс.|
|Программы         |рублей;                                          |
|                  |    достижение к 2015  году  объема  производства|
|                  |основных  видов пищевой продукции: цельномолочной|
|                  |продукции –  в 2,5 раза, сыра – в 2,3 раза, масла|
|                  |животного  –  в  4  раза,  колбасных изделий – на|
|                  |23,4 процента, плодоовощных консервов –  на  15,7|
|                  |процента,  муки  – на 20 процентов, сахара – 11,5|
|                  |процента, в том числе из  сахарной  свеклы  –  на|
|                  |62,8 процента                                    |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Система           |организация управления и контроль за  исполнением|
|организации       |Программы       осуществляется      министерством|
|контроля за       |экономического  развития   и   торговли   области|
|исполнением       |совместно  с  министерством  сельского  хозяйства|
|Программы         |области   в   соответствии    с    постановлением|
|                  |Правительства  Саратовской области от 3 июня 2003|
|                  |года N 61-П "О порядке  разработки  и  реализации|
|                  |долгосрочных областных целевых программ"         |
----------------------------------------------------------------------

  Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости решения   
                        программными методами                         

     Областная целевая программа "Развитие пищевой и  перерабатывающей
промышленности  Саратовской  области на 2010-2015 годы" направлена  на
реализацию   проектов   и  программ  предприятий  по  реконструкции  и
модернизации производства продуктов питания.
     Программа   разработана   с   учетом   требований   постановления
Правительства  Саратовской  области  от  3 июня 2003 N 61-П "О порядке
разработки и реализации долгосрочных областных целевых программ".

          1.1. Анализ ситуации и потенциал развития пищевой
                  и перерабатывающей промышленности

     Пищевая  и  перерабатывающая  промышленность  занимает  одно   из
ведущих  мест  в  промышленном  комплексе области по созданию валового
продукта, величине налоговых отчислений в бюджеты всех  уровней.  Доля
пищевой  и  перерабатывающей  промышленности  области  в  общем объеме
обрабатывающих производств составляет 30,5 процента. По состоянию   на
1  января  2010 года в ее состав входят 14 отраслей, объединяющих  370
крупных, средних и малых предприятий, на которых  трудится  более   19
тыс. человек.
     Пищевые и перерабатывающие предприятия области  производят  почти
весь  ассортимент  основных  продуктов  питания,  указанных  в  Законе
Саратовской  области  от   9   октября   2006   года   N  100-ЗСО   "О
потребительской  корзине в целом по Саратовской области". Существующая
ситуация на потребительском рынке  создает  предпосылки  для  развития
производства    пищевой    продукции,    улучшения   ее   качества   и
конкурентоспособности.
     Полноценное  развитие  сельского  хозяйства  возможно  только   с
одновременным  развитием  перерабатывающей промышленности. Саратовская
область  занимает  по  России  второе  место  по  объёму  производства
подсолнечного  масла,  первое  место по производству маргарина, шестое
место по производству колбасных изделий.
     Только   30   процентов   активной   части   фондов   предприятий
соответствует   современному   уровню,  около  35  процентов  подлежат
реконструкции  и модернизации, а  28  процентов  –  полной  замене.  В
отдельных  отраслях  пищевой  промышленности  достаточно высокий износ
оборудования. Так,  в  молочной  отрасли  –  от  50  процентов  до  65
процентов,  консервной –  70 процентов, по первичной переработке скота
– 95 процентов.
     Использование в 2009 году  производственных  мощностей  составило
по  производству  цельномолочной  продукции  – 37 процентов, мяса – 55
процентов,  маргариновой  продукции  –  74  процента,   безалкогольным
напиткам   –  53  процента.  Неполная  загрузка  мощностей  связана  с
необходимостью модернизации  и технического  перевооружения  имеющихся
основных фондов.
     Обновление  основных  фондов   в   пищевой   и   перерабатывающей
промышленности  снизилось с 22,8 процента в 2005 году до 19,9 процента
в  2008  году,  в  тоже  время  в   других   отраслях   промышленности
коэффициент обновления растет.
                                                             Таблица 1
                        Коэффициент обновления                        
            основных фондов крупных и средних организаций             

----------------------------------------------------------------------
|           Показатели           |  В процентах от общей стоимости   |
|                                |       фондов на конец года        |
|                                |-—————————————————————————————————-|
|                                |2005 год|2006 год|2007 год|2008 год|
|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|Добыча полезных ископаемых      |  4,4   |  6,2   |  7,6   |  7,8   |
|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
| Обрабатывающие производства    |  11,8  |  18,4  |  15,3  |  15,0  |
|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|Производство пищевых продуктов, |  22,8  |  33,5  |  20,0  |  19,9  |
|включая напитки, и табака       |        |        |        |        |
----------------------------------------------------------------------

     В 2007-2009 годах в  основной  капитал  предприятиями  пищевой  и
перерабатывающей  промышленности  были  привлечены инвестиции в объеме
6,1  млрд  рублей.  Необходимо  отметить,   что   объем   привлеченных
инвестиций  в  основной  капитал  в  эти  годы  снижался.  Так,  объем
инвестиций в 2007 году составил 2,6 млрд рублей, в  2008  году  –  1,9
млрд рублей, в 2009 году – 1,6 млрд рублей.
     Современная экономическая  ситуация  на  предприятиях  пищевой  и
перерабатывающей промышленности области характеризуется:
     необходимостью  повышения  конкурентоспособности   продукции   за
счет   проведения   реконструкции   предприятий,  внедрения  передовых
образцов  технологического  оборудования,  новых  технологий  и  видов
продуктов питания;
     необходимостью расширения сети  цехов  по  первичной  переработке
скота и молокоприемных пунктов;
     высокой степенью изношенности  технологического  оборудования  на
многих перерабатывающих предприятиях;
     недостатком инвестиций для модернизации оборудования.
     На долю продукции местных пищевых и перерабатывающих  предприятий
на    потребительском    рынке    области    по    следующим   группам
продовольственных товаров приходится:  хлеб  и  хлебобулочные  изделия
100   процентов,  цельномолочная  продукция  90  процентов,  колбасные
изделия  80  процентов,  масло  животное  75  процентов,  плодоовощные
консервы, масло подсолнечное, майонез, маргарин, рыбные и кондитерские
изделия   30-40  процентов,  сыр  10  процентов.   Подобная   ситуация
приводит   к   снижению  коэффициента  использования  производственных
мощностей. В связи с этим перед предприятиями встают задачи  улучшения
качества и повышения конкурентоспособности производимой продукции.
     В 2009 году пищевыми и  перерабатывающими  предприятиями  области
произведено   продукции  на  31,2  млрд  рублей,  индекс  производства
составил 97,9 процента к 2008 году. Финансовая ситуация, сложившаяся в
настоящее  время,  оказала  влияние  на  снижение объемов продукции по
отдельным видам продукции. Динамика производства продукции приведена в
таблице 2.
                                                             Таблица 2
                   Динамика производства продукции                    
                          в 2005-2009 годах
                           
----------------------------------------------------------------------
|     Показатели     | Ед.   | 2005| 2006| 2007 | 2008 | 2009 |2009  |
|                    | изм.  | год | год | год  | год  | год  | год  |
|                    |       |     |     |      |      |      |в про-|
|                    |       |     |     |      |      |      |центах|
|                    |       |     |     |      |      |      |к 2008|
|                    |       |     |     |      |      |      | году |
|————————————————————|———————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|
|Колбасные изделия   |тыс. т | 42,2| 47,8| 75,5 | 88,7 | 86,7 | 97,7 |
|————————————————————|———————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|
|Мясные консервы     | млн   | 20,7| 16,4| 20,2 | 26,5 | 13,5 |  51  |
|                    | услов-|     |     |      |      |      |      |
|                    | ных   |     |     |      |      |      |      |
|                    | банок |     |     |      |      |      |      |
|————————————————————|———————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|
|Мясные полуфабрикаты|тыс. т | 5,1 | 11,3| 13,2 | 20,3 | 13,4 |  66  |
|————————————————————|———————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|
|Масло растительное, |тыс. т |121,7|204,1|233,1 |196,9 |180,1 | 91,5 |
|всего               |       |     |     |      |      |      |      |
|————————————————————|———————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|
|Цельномолочная про- |тыс. т | 66,2| 69,5| 71,5 | 80,5 | 93,4 |  116 |
|дукция (в пересчете |       |     |     |      |      |      |      |
|на молоко)          |       |     |     |      |      |      |      |
|————————————————————|———————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|
|Масло животное и    |тыс. т | 19,9| 18,2| 18,3 | 18,9 | 18,2 | 96,3 |
|спреды              |       |     |     |      |      |      |      |
|————————————————————|———————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|
|Сыры жирные         |тыс. т | 4,4 | 3,5 | 3,2  | 3,3  | 2,4  | 72,7 |
|————————————————————|———————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|
|Кондитерские изделия|тыс. т | 54,1| 57,1| 57,8 | 61,9 | 60,1 |  97  |
|————————————————————|———————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|
|Сахар               |тыс. т | 24,7| 25,6| 18,9 | 36,6 | 31,5 |  86  |
----------------------------------------------------------------------

     Несмотря  на  позитивные   изменения   в   развитии   пищевой   и
перерабатывающей  промышленности  Саратовской  области, произошедшие в
2005-2009 годах, имеется ряд проблемных вопросов.
     В связи со значительным сокращением в середине 90-х годов объемов
производства   животноводческой   продукции   на  сельхозпредприятиях,
переходом на новые  рыночные  условия,  производственные  мощности  по
переработке  скота на предприятиях мясной промышленности уменьшились в
10 раз.  По состоянию на  1  января  2010  года  мощности  предприятий
мясной  промышленности  по  переработке  скота составляют 14 тыс. тонн
мяса в  год.  Износ  оставшегося  оборудования  по  переработке  скота
составляет 95 процентов.
     Значительная  часть  молока  производится  в   личных   подсобных
хозяйствах населения области. Существующая сеть молокоприемных пунктов
не обеспечивает сбор молока в хозяйствах населения в полном  объеме  и
необходимого качества.
     Для своевременного  и  в  полном  объеме  исполнения  мероприятий
технического    перевооружения    и    модернизации   перерабатывающих
предприятий необходима государственная поддержка предприятий пищевой и
перерабатывающей   промышленности   по  возмещению  части  затрат   на
приобретение технологического оборудования.
     Основными    причинами,    сдерживающими   развитие   пищевой   и
перерабатывающей промышленности области, являются:
     использование   малопроизводительного,    морально    устаревшего
оборудования.  Удельный  вес изношенного оборудования, находящегося  в
эксплуатации свыше 10 лет, составил  в  целом  по  промышленности   28
процентов.  Особенно  это  имеет  место  на  предприятиях по первичной
переработке скота и в большинстве молокоперерабатывающих предприятий;
     недостаточная государственная  поддержка  предприятий  пищевой  и
перерабатывающей   промышленности,   направленная  на  модернизацию  и
техническое перевооружение;
     недостаток   собственных   средств   предприятий,    сдерживающий
внедрение новых технологий, технического перевооружения и модернизации
производства, сложное финансовое состояние большинства предприятий;
     постоянное повышение  цен  на  энергоносители  и  транспортировку
сырья и продукции;
     неурегулированность вопросов платежей и взаимозадолженности между
поставщиками   сырья,   перерабатывающими  предприятиями  и  торговыми
организациями.
     К  актуальным  проблемам  развития  пищевой  и   перерабатывающей
промышленности области относятся:
     рыночные – резкие колебания цен  на  сельскохозяйственное  сырье,
сезонность производства сельскохозяйственного сырья, расширение рынков
сбыта продукции;
     финансово-экономические    –    труднодоступность    долгосрочных
кредитных   ресурсов  и  недостаток  залогового  обеспечения  на  ряде
предприятий.

      1.2. Необходимость программного решения проблемы развития
              пищевой и перерабатывающей промышленности

     Планомерная реализация Программы,  подкрепленная  государственной
поддержкой  областного  бюджета, позволит увеличить объем производства
конкурентоспособной      продукции,      повысить       инвестиционную
привлекательность  перерабатывающей  промышленности  области. Учитывая
высокую рентабельность и скорость оборачиваемости капитала в пищевой и
перерабатывающей   промышленности,   быструю  окупаемость  инвестиций,
перерабатывающие   отрасли   промышленности   могут   стать   наиболее
привлекательными для банковского и инвестиционного капитала.
     В  результате  реализации  приоритетного  национального   проекта
"Развитие  АПК"  и  областной  целевой  программы  "Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и  продовольствия  в  Саратовской области на 2008-2012 годы" с 2006 по
2009 годы увеличено производство мяса на 47,6 тыс. тонн  или  на  23,3
процента,  молока на 89,6 тыс. тонн или на 10,1 процента. Рост объемов
производства животноводческой продукции до  2015  года  представлен  в
таблице 3.

                                                             Таблица 3
----------------------------------------------------------------------
|Производство | Ед. | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
|в хозяйствах | изм.|  год |  год |  год |  год |  год |  год |  год |
|  всех форм  |     | (от- | (про-| (про-| (про-| (про-| (про-| (про-|
|собственности|     | чет) | гноз)| гноз)| гноз)| гноз)| гноз)| гноз)|
|—————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Молоко, всего|тыс.т| 978,1| 1027 | 1079 |  1128|  1151|  1175|  1200|
|—————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Скот и птица |тыс.т| 250,0| 256,5| 267,5| 298,7| 311,4| 371,1| 419,9|
----------------------------------------------------------------------
                                                                      
     Наиболее проблемные направления  в  мясной  и  молочной  отраслях
промышленности следующие:
     необходимость строительства цехов по первичной переработке скота,
расширение сети молокоприемных пунктов;
     реконструкция и модернизация молокоперерабатывающих предприятий.
     Работа  по  развитию  отраслей   промышленности   направлена   на
обновление   и   модернизацию  производственной  базы,  что  позволяет
увеличить объемы вырабатываемой и  реализуемой  продукции.  Более   60
предприятий  пищевой  и  перерабатывающей  промышленности  наметили на
2010-2015 годы проведение технического перевооружения  и  модернизации
производства.
     Большая часть инвестиционных средств направляется  на  обновление
технологического    оборудования,   модернизацию   производства,   что
положительно влияет на качество выпускаемой продукции, на снижение  ее
себестоимости    и   увеличение   объемов   производства,   расширение
ассортимента выпускаемой продукции. Ежегодно предприятиями обновляется
15-20  процентов  вырабатываемого  ассортимента  продуктов  питания. В
2008-2009    годах    внедрено    более    90    наименований    новой
конкурентоспособной  пищевой  продукции.  К  2015 году на 70 процентов
будет обновлен ассортимент  выпускаемой  пищевой  продукции,  внедрено
более 200 наименований изделий, в основном функционального назначения,
обогащенных витаминами, микронутриентами и пробиотиками.
     Все молоко, реализуемое сельхозпредприятиями, перерабатывается на
молокозаводах  области.  Предприятия  отрасли  на сегодня недостаточно
используют  ресурсы  личных  подсобных  хозяйств,   т.к.   для   этого
необходимы   дополнительные   затраты  на  организацию  молокоприемных
пунктов.  На территории области имеется 83 молокоприемных  пункта  для
сбора и охлаждения молока, дополнительно необходимо создать 92.
     Для реализации инвестиционных  проектов  предприятий  пищевой   и
перерабатывающей     промышленности,     как    крупных    поставщиков
продовольствия на потребительский рынок  области  и  других  регионов,
Саратовская область располагает необходимыми условиями:
     наличие перерабатывающих предприятий с развитой  инфраструктурой,
обеспечивающей    стабильную    работу   производства   (коммуникации,
вспомогательные цеха, автотранспорт и т.д.);
     развивающаяся   сырьевая  база  сельскохозяйственного  сырья  для
производства продуктов питания.
     Необходимо отметить положительный результат  ряда  регионов,  где
разработаны   и   внедрены  подобные  программы  развития  пищевой   и
перерабатывающей  промышленности   (Республик   Чувашия,   Марий   Эл,
Мордовия,  Тамбовской,  Нижегородской,  Пензенской  областей  и других
регионов).
     По  итогам  2009  года  наблюдался  рост   производства   пищевой
продукции  в  регионах,  где действуют аналогичные программы развития.
Так увеличение объема пищевой продукции к уровню 2008  года  составило
в  Республике  Марий Эл – 111,6 процента, Республике Мордовия –  102,2
процента, Нижегородской области – 106,6 процента, Пензенской области –
118,4 процента.

             Раздел 2. Основные цели и задачи Программы,              
                     сроки и этапы ее реализации                      

     Основная цель Программы –  развитие  пищевой  и  перерабатывающей
промышленности      области,     увеличение     объема     переработки
сельскохозяйственного сырья и  продукции,  рост  производства  пищевой
продукции.
     Задачи Программы сформированы на  основании  анализа  факторов  и
проблем,   оказывающих   воздействие   на  эффективность  деятельности
предприятий, и прогноза развития отраслей.
     Основными задачами Программы являются:
     1. Повышение инвестиционной привлекательности предприятий пищевой
и   перерабатывающей  промышленности  области.  Продвижение  продукции
пищевой и перерабатывающей  промышленности  на  внутреннем  и  внешнем
рынках.
     В целях стабилизации и  роста  конкурентоспособного  производства
необходимы  реконструкция  и модернизация в пищевой и перерабатывающей
промышленности,  что  требует   крупных   инвестиций.   Следовательно,
возникает  необходимость  повышения  инвестиционной  привлекательности
производства и продукции в отраслях промышленности.
     Направления деятельности по решению задачи:
     создание благоприятного инвестиционного климата –  стимулирование
инвестиционной   деятельности   предприятий   и  содействие  в  поиске
потенциальных инвесторов;
     содействие  развитию  приоритетных  отраслей  промышленности   на
основе  обновления и модернизации основных фондов, роста эффективности
использования производственного потенциала;
     повышение  финансовой  устойчивости  пищевой  и  перерабатывающей
промышленности  за  счет  мер  государственной  поддержки предприятий,
расширению их доступа к кредитным ресурсам.
     Решение данной проблемы позволит увеличить привлечение инвестиций
в  отрасли  пищевой  и  перерабатывающей промышленности к 2015 году  в
1,54 раза (с 1,6 млрд рублей в 2009 году до 2,47 млрд  рублей  в  2015
году).
     2. Создание  и  развитие  производств  по  первичной  переработке
сельскохозяйственной  продукции, производимой областными предприятиями
агропромышленного комплекса.
     Направления деятельности по решению задачи:
     строительство цехов по  первичной  переработке  скота  в  районах
области, имеющих крупные животноводческие комплексы;
     организация  молокоприемных  пунктов   в   районах,   в   которых
производится достаточный объем молока в личных подсобных хозяйствах;
     строительство элеваторов, проведение реконструкции и модернизации
действующих  производств  с  увеличением  емкости  по  хранению зерна,
подсолнечника.
     В  результате  выполнения  намеченных   мероприятий   в   области
планируется  построить  15  цехов  по переработке скота и два цеха  по
первичной переработке мяса птицы, будет реконструировано 11 цехов   по
первичной  переработке  скота и один цех по первичной переработке мяса
птицы, планируется открыть  92  и  реконструировать  7  молокоприемных
пунктов.
     Производственные мощности предприятий пищевой и  перерабатывающей
промышленности  увеличатся:  по  переработке  скота и мяса птицы в 3,5
раза, по производству цельномолочной продукции – на 14 процентов,   по
производству сыра – в 1,8 раза, по производству сахара – в 2 раза,  по
производству муки – на 12 процентов.
     3. Увеличение    объемов   производства   продуктов   питания   с
одновременным     повышением    их    качественных    показателей    и
конкурентоспособности   на   рынке,  стимулирование  инвестиционной  и
инновационной  деятельности на предприятиях пищевой и перерабатывающей
промышленности,  реализация   мер   по   внедрению   на   предприятиях
энергосберегающих и малоотходных ресурсосберегающих технологий.
     Направления деятельности по решению задачи:
     осуществление  мероприятий  по   реконструкции   и   модернизации
производства   на  пищевых  и  перерабатывающих  предприятиях,  замене
устаревшего оборудования;
     повышение эффективности работы предприятий,  снижение  затрат  на
производство продукции, оптимизация потребления всех энергоносителей;
     создание  экономических  и  технологических  условий  устойчивого
развития отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности.
     При условии реализации  Программы  объем  производства  продукции
увеличится  с  31,2  млрд  рублей в 2009 году до 77 млрд рублей в 2015
году. Вырастет к 2015 году производство цельномолочной продукции в 2,5
раза,  колбасных  изделий  –  на 23 процента, плодоовощных консервов –
на 16 процентов, муки – на 20 процентов.
     Реализация Программы рассчитана на 2010-2015  годы.  Приоритетным
направлением   в   реализации   инвестиционных   проектов  предприятий
перерабатывающей промышленности является строительство,  реконструкция
и  модернизация  объектов  по  первичной  переработке  мяса  и молока,
сахарного производства, мощностей для первичной подработки и  хранения
зерна.
     Выполнение мероприятий Программы осуществляется в два этапа:
     I этап  (2010-2012  годы)  –  приоритетное  развитие  предприятий
первичной переработки сельскохозяйственной продукции, мясной, молочной
и сахарной отраслей промышленности. В этот  период  будут  создаваться
условия    (начало   строительства,   реконструкции   и   модернизации
производств) для последующего до 2015 года ввода новых  предприятий  и
увеличения мощности в результате модернизации действующих предприятий;
     II этап (2013-2015 годы)  –  развитие  всех  отраслей  пищевой  и
перерабатывающей промышленности.

         Раздел 3. Система (перечень) программных мероприятий         

     Реализация    Программы    предусматривает    более    полное   и
сбалансирование    использование    имеющихся   в   области   ресурсов
сельскохозяйственного  сырья,  технологическое  обновление  отрасли  в
целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности.
     Стимулирование развития пищевой и перерабатывающей промышленности
планируется  осуществлять  за  счет  средств  областного, федерального
бюджетов и внебюджетных источников.
     За  счет  средств  областного  бюджета  предприятиям  пищевой   и
перерабатывающей   промышленности,   сельхозтоваропроизводителям  всех
организационно-правовых  форм,  сельскохозяйственным   потребительским
кооперативам  при  условии  проведения  реконструкции  и  модернизации
производства, строительства нового производства:
     возмещается часть затрат на уплату  процентов  по  инвестиционным
кредитам,  полученным  в российских кредитных организациях в 2009-2015
годах для приобретения  оборудования.  Сумма  возмещения  составит  20
процентов  от  ставки  рефинансирования  Центрального Банка Российской
Федерации;
     компенсируется часть  стоимости  приобретаемого  технологического
оборудования.
     Планируется возмещать 40 процентов  от  стоимости  приобретаемого
оборудования, но не более 5 млн рублей на одно предприятие.
     За    счет    средств    федерального     бюджета     (прогнозно)
предусматривается  возмещение  части  затрат  на  уплату  процентов по
инвестиционным   кредитам,   полученным   в    российских    кредитных
организациях  в  2009-2015  годах для приобретения оборудования. Сумма
возмещения  составит  80   процентов    от   ставки   рефинансирования
Центрального Банка Российской Федерации.
     Основные   направления    развития    предприятий    пищевой    и
перерабатывающей   промышленности  носят  сырьевой  характер.  Главным
принципом группировки предприятий является сложившаяся технологическая
однородность   предприятий   в  рамках  отдельных  отраслей.  Согласно
указанному  принципу  предполагается  дальнейшее  развитие  в  области
следующих направлений переработки сельскохозяйственной продукции:
     переработка скота и мяса;
     переработка молока;
     переработка зерна;
     переработка сахарной свеклы;
     переработка подсолнечника.
     Участниками  Программы  по  согласованию   являются   предприятия
пищевой  и перерабатывающей промышленности, сельхозтоваропроизводители
всех   форм   собственности,   сельскохозяйственные    потребительские
кооперативы.  Система  программных мероприятий включает в себя меры по
увеличению   объемов   переработки    продукции    животноводства    и
растениеводства.

                    3.1. Переработка скота и мяса                     

     Мясная  промышленность  области  является   одной   из   наиболее
динамично  развивающихся отраслей по переработке сельхозпродукции. Она
представлена 130 предприятиями по производству  мясных  продуктов,  из
них   7  предприятий  имеют  производственные  мощности  по  первичной
переработке скота.  По  состоянию  на  1  января  2010  года  мощности
предприятий  мясной промышленности по переработке скота составляли  14
тыс. тонн мяса в год. Кроме этого в области имеется 37 убойных пунктов
мощностью 20 тыс. тонн в год.
     Следует отметить, что за последние 5 лет были модернизированы   и
переоборудованы  мясоперерабатывающие предприятия, мощности которых по
сравнению с 2000 годом  увеличились  в  5  раз  и  в  настоящее  время
составляют  100  тыс. тонн  колбасных  изделий,  15  тыс. тонн  мясных
полуфабрикатов и 20 млн условных банок консервов. В последние  3  года
было  введено в эксплуатацию четыре предприятия мясной промышленности,
в том числе в 2007 году – ООО "Митэк" в г.Энгельсе, в 2008 году –  два
предприятия:   ООО   "Рамфуд   Поволжье"   (Калининский  мясокомбинат,
первичная  переработка  скота),  мясокомбинат  "Родина"  (производство
сырокопченых  колбас и деликатесных изделий в г.Энгельсе), в 2009 году
пущен мясоперерабатывающий  цех  СПССК  "Феникс".  В  целях  повышения
конкурентоспособности   продукции  и  расширения  рынков  сбыта  будет
продолжена модернизация и реконструкция ООО  "Агротэк",  ООО  "Дубки",
ООО   "Регионэкопродукт   Поволжье",   ООО   "Митэк"   и  ряда  других
предприятий.
     Остается сложным вопрос по первичной переработке скота.  В  связи
с   этим   одним   из   приоритетных  направлений  Программы  является
строительство   новых   мясохладобоен   и   реконструкция    имеющихся
предприятий  по  забою  скота в муниципальных районах области. До 2015
года планируется увеличение мощности по переработке скота до 84,7 тыс.
тонн.
     Такие  предприятия как ООО "АГРОТЭК ГРУПП", ООО "Регионэкопродукт
Поволжье",    ООО    "Дымок"   планируют   строительство   современных
мясохладобоен  общей   мощностью   15   тыс. тонн,   и   одновременное
приобретение  оборудования  для разделки и упаковки мяса, что позволит
наладить  производство  натуральных  мясных  полуфабрикатов,  повысить
конкурентоспособность   продукции  и  соответственно  расширить  рынки
сбыта товарного мяса.
     Холдингом "Евродон" планируется строительство в  районах  области
комплексов  по  выращиванию  индеек  мощностью  60  тыс. тонн, а также
строительство цеха по забою и глубокой переработке мяса птицы.
     ООО  "Бизнес-эксперт"  планирует  в   2011   году   строительство
комплекса,  обеспечивающего  убой  и переработку мяса птицы объемом 15
тыс. тонн  (в  убойном  весе),  на  базе  существующих  мощностей  ООО
"Елшанская птицефабрика".
     На ОАО "Птицефабрика "Михайловская" Программой  предусматривается
реконструкция  линии  убоя птицы с установкой машин для разделки тушек
бройлеров и упаковки продукции из мяса цыплят-бройлеров и  увеличением
мощности до 27 тыс. тонн в год.
     Программой предусматривается  реконструкция  и  модернизация   11
убойных цехов и строительство 15 новых мясохладобоен в районах области
(приложение N 3 к Программе).
     При условии успешной реализации  Программы  мощность  предприятий
мясной  промышленности области по переработке скота и птицы увеличится
на 154,7 тыс. тонн мяса в год, в т.ч. по мясу  птицы  –  на  104  тыс.
тонн.   Это  позволит  забить  в  специализированных  цехах весь объем
скота,   произведенного   в   сельскохозяйственных   предприятиях    и
крестьянско-фермерских  хозяйствах  области,  а  также  излишки скота,
выращенного  в личных подсобных хозяйствах населения.
     В личных подсобных хозяйствах выращивают скот  в  первую  очередь
для  обеспечения собственного потребления, что составляет 70 тыс. тонн
мяса. Для собственных нужд населения используется мясо,  как  правило,
подворного забоя.
                                                             Таблица 4

      Производство мяса в убойной массе в хозяйствах всех форм
            собственности и ввод мощностей по переработке

                                                           (тыс. тонн)
-----------------------------------------------------------------------
| Наименование |Ввод |             в том числе по годам               |
| продукции    |мощ- |————————————————————————————————————————————————|
|              |нос- | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
|              |тей, |  год |  год |  год |  год |  год |  год |  год |
|              |всего| (от- | (про-| (про-| (про-| (про-| (про-| (про-|
|              |     | чет) | гноз)| гноз)| гноз)| гноз)| гноз)| гноз)|
|——————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Производство  |     |139,3 |143,1 |149,4 |181,6 |193   |231,6 |248,7 |
|мяса скота    |     |      |      |      |      |      |      |      |
|и птицы, всего|     |      |      |      |      |      |      |      |
|——————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Ввод мощностей|154,7|   -  |  2,4 |  10,5|  32,8|  28,9|   57 |  23,1|
|по первичной  |     |      |      |      |      |      |      |      |
|переработке   |     |      |      |      |      |      |      |      |
|мяса скота    |     |      |      |      |      |      |      |      |
|и птицы,      |     |      |      |      |      |      |      |      |
|всего         |     |      |      |      |      |      |      |      |
|——————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Производство  |     | 122,7| 125,9| 131,3| 146,6| 149,6| 152,5| 155,6|
|мяса в убойном|     |      |      |      |      |      |      |      |
|весе          |     |      |      |      |      |      |      |      |
|——————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Ввод мощностей| 50,7|   -  |  1,0 |  2,4 |  12,6|  11,3|  11,5|  11,9|
|по переработке|     |      |      |      |      |      |      |      |
|скота         |     |      |      |      |      |      |      |      |
|——————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Производство  |     |  16,6|  17,2|  18,1|  35,0|  43,4|  79,1|  93,1|
|мяса птицы    |     |      |      |      |      |      |      |      |
|в убойном весе|     |      |      |      |      |      |      |      |
|——————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Ввод мощностей| 104 |   -  |  1,4 |  8,1 |  20,2|  17,6|  45,5|  11,2|
|по переработке|     |      |      |      |      |      |      |      |
|птицы         |     |      |      |      |      |      |      |      |
-----------------------------------------------------------------------

     При  условии  успешной  реализации  мероприятий  Программы  будет
решена проблема промышленного забоя скота.
     За счет средств областного бюджета предполагается возмещать часть
расходов      предприятий     мясоперерабатывающей     промышленности,
сельхозтоваропроизводителей       всех       форм       собственности,
сельскохозяйственных   потребительских   кооперативов   по  проведению
реконструкции и модернизации производства  мясной  продукции  и  цехов
первичной переработки, строительства нового производства.

                       3.2. Переработка молока                        

     В   Саратовской   области   имеется   26   предприятий   молочной
промышленности  и 10 цехов, перерабатывающих молоко непосредственно  в
сельхозорганизациях,  производственные  мощности   которых   позволяют
переработать  более  500  тыс.  тонн  молока  в  год.  В 2009 году ими
произведено молочной продукции на сумму 2,7 млрд рублей. Приоритетными
направлениями   развития  молочной  промышленности  является  развитие
сетей молокоприемных пунктов, реконструкция и модернизация предприятий
молочной промышленности.
     Молокоперерабатывающие  предприятия  закупают  почти  весь  объем
молока,  произведенного в сельхозпредприятиях и крестьянско-фермерских
хозяйствах. Предприятия отрасли  на  сегодня  недостаточно  используют
ресурсы  личных  подсобных  хозяйств,  так  как существует проблема  с
реализацией молочных продуктов, особенно в летнее время. Кроме  этого,
остро стоит вопрос по сбору и доставке молока, заготовляемого в личных
подсобных  хозяйствах  населения,   в   соответствии   с   техническим
регламентом  на  молоко  и  молочную  продукцию.  Для этого необходимы
дополнительные затраты на организацию молокоприемных пунктов.  Затраты
на  содержание  молокоприемных  пунктов,  сбор и первичную переработку
молока  у населения выше чем в  сельхозпредприятиях  в  среднем  на  4
рубля  за  кг.  На территории области имеется 83 молокоприемных пункта
для  сбора   и  охлаждения  молока,   что   недостаточно.   Программой
предусматривается  строительство  92  и  реконструкция  7  действующих
молокоприемных  пунктов  в  38  районах  области  (приложение  N  3  к
Программе).
      В целях увеличения объемов переработки молока,  производимого  в
малых  формах хозяйствования, а также безусловного приведения процесса
сбора молока в соответствие с требованиями Федерального закона  от  12
июня  2008  года  N 88-ФЗ  "Технический регламент на молоко и молочную
продукцию". Программой предусматривается организация молокоприемных  и
молокоперерабатывающих   пунктов   в  муниципальных  районах  области,
особенно в удаленных от крупных молокоперерабатывающих предприятий.
     В  2010  году  введены  в   эксплуатацию   молокоперерабатывающие
предприятия  модульного  типа в Дергачевском, Балашовском и Ртищевском
муниципальных районах производственной мощностью 26  тонн  переработки
молока в сутки.
     На 2011-2012 годы намечено  строительство  молокоперерабатывающих
предприятий  малого  бизнеса  в  Базарно-Карабулакском, Краснокутском,
Озинском, Питерском и Новобурасском муниципальных  районах  с  объемом
инвестиций соответственно 30 млн рублей, 8 млн рублей, 2,5 млн рублей,
8 млн рублей и 8 млн рублей.
     Выполнение намеченных Программой мероприятий по  реконструкции  и
модернизации  производства  позволит  увеличить  производство молочных
продуктов,  повысить  ее  конкурентоспособность,  увеличить   загрузку
имеющихся   мощностей  и  довести  к  2015  году  объемы  промышленной
переработки молока до 595 тыс. тонн  в  год,  что  позволит  полностью
переработать  молоко  на  промышленных  предприятиях,  за  исключением
молока, используемого сельским населением для личного потребления.
     За счет средств областного бюджета предполагается возмещать часть
расходов          предприятий         молочной         промышленности,
сельхозтоваропроизводителей       всех       форм       собственности,
сельскохозяйственных   потребительских   кооперативов   по  проведению
реконструкции и модернизации производства молочной продукции и пунктов
первичной переработки молока, строительства нового производства.

                        3.3. Переработка зерна                        

     В   области   52   хлебоприемных   предприятия    и    элеватора,
производственные мощности которых позволяют принять в период заготовки
до 3200 тыс. тонн зерна и других  культур,  подработать,  просушить  и
сохранить для дальнейшей переработки.
     В  целях  увеличения  производственных  мощностей  по   первичной
подработке  и хранению зерна Программой предусматривается модернизация
действующих и строительство новых элеваторных комплексов в:
     Марксовском муниципальном районе – начало  строительства   во  II
квартале  2010 года с объемом инвестиций 42,0 млн рублей, инвестор ООО
"Товарное хозяйство";
     Аркадакском муниципальном районе, где инвесторами (ООО  "АДМ"   и
ОАО  "Русская  финансово-промышленная  компания") планируется вложение
500,0 млн рублей, в том числе на строительство в 2011 году –  400  млн
рублей,  на  реконструкцию и модернизацию действующего элеватора со II
квартала 2010 года – 100 млн рублей;
     Новоузенском муниципальном  районе  –  803,0  млн рублей,  начало
реконструкции  и  модернизации со II квартала 2010 года, инвестор  ОАО
"Новоузенский элеватор";
     Аткарском  муниципальном  районе  –  180,0   млн рублей,   начало
строительства в 2014 году, инвестор – ООО "УК Солнечные продукты";
     Перелюбском  муниципальном   районе   –   560,0   млн рублей   на
строительство  элеватора  мощностью  по  хранению  зерна 40 тыс. тонн,
начало    строительства    2011    год,    инвестор    ОАО    "Русская
финансово-промышленная компания" г.Москва.
     В Перелюбском муниципальном районе инвестором ООО  "Эксперт-Агро"
планируется  строительство  со  II  квартала  2010  года  элеваторного
комплекса емкостью 43 тыс. тонн, а также  проведение  со  II  квартала
2010  года  модернизации  и  реконструкции  действующих  хлебоприемных
предприятий в Питерском,  Новобурасском  и  Федоровском  муниципальных
районах. Общий объем инвестиций составит 296 млн рублей.
     В результате производственные мощности по первичной подработке  и
хранению  зерна  на предприятиях хлебопродуктов области увеличатся  на
250 тыс. тонн.
     Зерно в Саратовской  области  используют  более  180  предприятий
крупного,   малого  и  среднего  бизнеса  мукомольно-крупяной  отрасли
промышленности,  2  предприятия  комбикормовой  промышленности  и   14
крупных  предприятий хлебопекарной промышленности. По итогам 2009 года
доля перерабатываемого в области  зерна  составила  19,8  процента  от
общего  объема  производства  зерновых культур. Наиболее значимыми для
области  являются  инвестиционный  проект  строительства   мельничного
комплекса   в  Энгельсском  районе  с  объемом  инвестиций  343,31 млн
рублей. Проектом предусматривается введение мощности  по  производству
муки 100 тонн в сутки.
     Одной из острейших проблем в  данной  отрасли  является  то,  что
выращенное  зерно  не  в  полной  мере  перерабатывается. В лидирующих
зернопроизводящих  регионах  России   доля   перерабатываемого   зерна
составляет  от  25  до  40  процентов,  поэтому  в  области необходимо
увеличить    объем    переработки    зерна.    Перед     предприятиями
мукомольно-крупяной  отрасли  ставится  задача  к  2015  году  довести
переработку зерна до 40 процентов.
     Программой    предусматривается    увеличение    производственных
мощностей   предприятий   мукомольно-крупяной   промышленности  на  12
процентов.   В  Балашовском  районе   на   модернизацию   мукомольного
производства  инвестируется  26,5  млн рублей, в г.Саратове – 56,5 млн
рублей.
     Поддержку   предприятиям    мукомольно-крупяной    промышленности
предполагается  осуществлять  посредством  возмещения  части стоимости
оборудования при условии реконструкции, модернизации  производства   и
строительства нового производства.

                   3.4. Переработка сахарной свеклы                   

     Целью осуществления мероприятий по развитию  производства  сахара
в  области является обеспечение дальнейшего роста объемов производства
сахара из сахарной свеклы до уровня максимального обеспечения  сахаром
потребностей  внутреннего  регионального рынка, сокращение зависимости
от импортного сахара-сырца, повышение  эффективности  функционирования
свеклосахарного подкомплекса области.
     Начало проведения рыночных реформ и приватизация сахарных заводов
привели  к  значительному  снижению  производства  сахара  из свеклы и
усилению зависимости российского сахарного  рынка  от  импорта  сахара
сырца.  В  настоящее  время ставится задача по увеличению производства
сахара из сахарной свеклы.
     Наиболее  сложной проблемой в развитии сахарной промышленности, с
точки  зрения  повышения ее конкурентоспособности и производительности
труда, является моральный и физический износ основных фондов, а  также
низкие темпы их обновления.
     Потребность населения области в сахаре составляет 54  тыс.  тонн.
За   счет   переработки   сахарной  свеклы,  выращиваемой  в  области,
потребность  в  сахаре  погашается  на  49-58  процентов.  Недостающее
количество  сахара   в область завозится. Решение проблемы обеспечения
потребности   области   сахаром   можно   решить   путем    проведения
реконструкции   и  модернизации  действующего  сахарного  комбината  с
увеличением мощности по переработке сахарной свеклы.
     Производством  сахара  в  области  занимается  ООО   "Балашовский
сахарный  комбинат".  После  проведения  реконструкции  и модернизации
производства мощность комбината по переработке свеклы будет  увеличена
в  2015  году  в  2 раза по сравнению с проектной мощностью и составит
3,5 тыс. тонн в сутки.
     Вопросы взаимодействия между свеклосеющими хозяйствами и сахарным
комбинатом осуществляются на договорной основе по трем направлениям:
     кредитование свеклосеющих хозяйств на  приобретение  ГСМ,  семян,
удобрений   и   химических   средств  защиты  растений  отечественного
производства и на  другие  нужды  с  последующим  возвратом  кредитору
сахарной свеклы в согласованных объемах;
     поставка сахарной свеклы на промпереработку  сахарному  комбинату
на  давальческих  условиях  с обусловленным в договоре соотношением по
распределению готовой продукции  –  сахара  между  свеклосдатчиками  и
заводом;
     покупка сахарным комбинатом свеклы по договорной цене.
     Для достижения поставленной цели необходимо создать  условия  для
увеличения  объема  сахара,  производимого  из  выращенной  в  области
сахарной свеклы, а также для привлечения инвестиций  в  свеклосахарный
сектор области.
     Сахарным   комбинатом   планируется   полностью   отказаться   от
давальческой  схемы  при работе с сельхозпроизводителями. В результате
отказа от давальческой схемы объемы производства продукции на сахарном
комбинате  могут  возрасти  с  320 млн рублей до 800-1200 млн рублей в
год.  В  итоге  увеличится  объем  налоговых   поступлений,   вырастет
среднемесячная заработная плата в отрасли. Отказ от давальческой схемы
окажет   положительное   влияние   и   на    развитие    свеклосеющего
подкомплекса,   делая   сельхозтоваропроизводителей   финансово  более
свободными.
     Отходы сахарного производства –  свекловичный  жом  и  меласса  –
являются  ценным  обогатителем  кормов  в  животноводстве. Балашовским
сахарным комбинатом проводится внедрение ресурсосберегающей технологии
по  сушке  и грануляции свекловичного жома, с проведением модернизации
производства.
     Решение этих проблем  возможно  в  условиях  реализации  проектов
реконструкции  и  модернизации сахарного комбината и программ развития
сельского хозяйства области.
     Прочная сырьевая  база  является  непременным  условием  успешной
работы  сахарной  промышленности.  Посевные площади сахарной свеклы  в
области за последние пять лет сокращались. В среднем за 2004-2008 годы
посевные  площади  сахарной свеклы составляли 9,4 тыс. га (в 2004 году
–  11,6 тыс. га, в 2005 году – 8,7 тыс. га),  в  2009  году  под  этой
культурой было занято 4,9 тыс. га.

                                                             Таблица 5
                                                                      
          Производство сахарной свеклы в Саратовской области          
               за 2005-2009 годы и прогноз до 2015 года               

----------------------------------------------------------------------
|       Годы        |   Площадь    | Урожайность, |   Валовой сбор   |
|                   |    тыс.га    |     ц/га     |(после доработки),|
|                   |              |              |    тыс. тонн     |
|———————————————————|——————————————|——————————————|——————————————————|
|  2008             |           6,1|         309,5|             157,2|
|———————————————————|——————————————|——————————————|——————————————————|
|  2009             |           4,9|         193,1|              85,6|
|———————————————————|——————————————|——————————————|——————————————————|
|  2010 (прогнозно) |           7,0|         209,7|             146,8|
|———————————————————|——————————————|——————————————|——————————————————|
|  2011 (прогнозно) |           9,0|         215,0|             193,0|
|———————————————————|——————————————|——————————————|——————————————————|
|  2012 (прогнозно) |          10,0|         220,0|             220,0|
|———————————————————|——————————————|——————————————|——————————————————|
|  2013 (прогнозно) |          12,0|         225,0|             270,0|
|———————————————————|——————————————|——————————————|——————————————————|
|  2014 (прогнозно) |          12,8|         250,0|             320,0|
|———————————————————|——————————————|——————————————|——————————————————|
|  2015 (прогнозно) |          14,0|         250,0|             350,0|
----------------------------------------------------------------------

     Сокращение посевных площадей сахарной свеклы  в  2007-2009  годах
связано  в первую очередь с тем, что во многих свеклосеющих хозяйствах
наблюдался   недостаток    финансовых    средств    на    приобретение
свеклоуборочной  техники,  пестицидов  и минеральных удобрений. К 2015
года планируется рост объемов сахарной свеклы увеличить  в  4,1  раза,
что полностью обеспечит потребность в сырье сахарного комбината.
     Компенсация части стоимости оборудования предполагается  за  счет
средств   областного  бюджета  предприятиям  сахарной  промышленности,
сельхозтоваропроизводителям       всех       форм       собственности,
сельскохозяйственным    потребительским   кооперативам   при   условии
проведения  реконструкции   и  модернизации  производства   сахара   и
свеклоприемных пунктов, строительства нового производства.

                    3.5. Переработка подсолнечника                    

     Масложировая отрасль области – одна из бюджетообразующих отраслей
пищевой  и  перерабатывающей  промышленности, на ее долю приходится 24
процента  от  общего  объема  производимой  пищевой   продукции.   Она
представлена  двумя  отраслями:  производство  масла  растительного  и
производство масложировой продукции.
     Предприятий, включая небольшие цеха,  осуществляющих  переработку
подсолнечника   и   производство   растительного   масла,   в  области
насчитывается  23,  в  том  числе  одно  крупное  предприятие  –   ОАО
"Аткарский  маслоэкстракционный  завод".  Среди  других предприятий по
наиболее значительному объему производства подсолнечного  масла  можно
выделить   ООО   "Товарное  хозяйство"  г.Маркс  и  ИП  Парфенов  С.В.
г.Балаково.
                                                                      
                                                             Таблица 6

          Производство масла растительного в 2005-2009 годах          
                     и прогноз на 2010-2015 годы                      
                                                                      
----------------------------------------------------------------------
|        Годы        | Производство масла растительного (тыс. тонн)  |
|                    |———————————————————————————————————————————————|
|                    |        всего        |     в том числе ООО     |
|                    |                     | "УК Солнечные продукты" |
|————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————|
|  2005              |        117,6        |           90,6          |
|————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————|
|  2006              |        204,0        |          166,7          |
|————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————|
|  2007              |        233,1        |          171,8          |
|————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————|
|  2008              |        196,9        |          172,2          |
|————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————|
|  2009              |        180,1        |          153,7          |
|————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————|
|  2010 (прогнозно)  |        186,0        |          164,0          |
|————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————|
|  2011 (прогнозно)  |        193,5        |          171,0          |
|————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————|
|  2012 (прогнозно)  |        198,0        |          180,0          |
|————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————|
|  2013 (прогнозно)  |        206,0        |          185,0          |
|————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————|
|  2014 (прогнозно)  |        214,0        |          190,0          |
|————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————|
|  2015 (прогнозно)  |        220,0        |          198,0          |
----------------------------------------------------------------------

     Для  увеличения  производства  растительного  масла   в   области
необходимо   проведение  мероприятий  по  техническому  перевооружению
предприятий,  их реконструкции и модернизации с увеличением  мощностей
по  переработке  подсолнечника.  После проведения холдингом "Солнечные
продукты" реконструкции ОАО "Аткарский  маслоэкстракционный  завод"  и
увеличения   мощности   по  переработке  подсолнечника  встала  задача
расширения емкости для подработки и хранения маслосемян подсолнечника.
В   планах   завода   строительство   и  оснащение  нового  элеватора,
реконструкция  и  модернизация  цехов   рафинации   и   прессового   с
увеличением мощности по выпуску готовой продукции и другие мероприятия
технического перевооружения.
                                                                      
                                                             Таблица 7

           Производство подсолнечника в Саратовской области           
                 за 2005-2009 годы и прогноз до 2015 года             
                                                                      
----------------------------------------------------------------------
|        Годы        |   Площадь,  | Урожайность, |   Валовой сбор   |
|                    |   тыс. га   |     ц/га     |(после доработки),|
|                    |             |              |    тыс. тонн     |
|————————————————————|—————————————|——————————————|——————————————————|
|  2005              |        586,1|           8,3|             486,6|
|————————————————————|—————————————|——————————————|——————————————————|
|  2006              |        718,0|           7,9|             567,7|
|————————————————————|—————————————|——————————————|——————————————————|
|  2007              |        652,2|           8,6|             558,4|
|————————————————————|—————————————|——————————————|——————————————————|
|  2008              |        732,2|           8,0|             584,7|
|————————————————————|—————————————|——————————————|——————————————————|
|  2009              |        726,9|           7,8|             573,5|
|————————————————————|—————————————|——————————————|——————————————————|
|  2010 (прогнозно)  |        742,3|           9,0|             672,0|
|————————————————————|—————————————|——————————————|——————————————————|
|  2011 (прогнозно)  |        730,0|           9,1|             664,3|
|————————————————————|—————————————|——————————————|——————————————————|
|  2012 (прогнозно)  |        730,0|           9,2|             671,2|
|————————————————————|—————————————|——————————————|——————————————————|
|  2013 (прогнозно)  |        700,0|           9,3|             651,0|
|————————————————————|—————————————|——————————————|——————————————————|
|  2014 (прогнозно)  |        700,0|           9,4|             658,0|
|————————————————————|—————————————|——————————————|——————————————————|
|  2015 (прогнозно)  |        700,0|           9,5|             665,0|
----------------------------------------------------------------------

     Предприятия масложировой отрасли Саратовской области планируют  в
2010-2015  годах  проведение реконструкции и модернизации предприятий,
направленных  на  увеличение  объема  переработки   подсолнечника    и
производства  растительного масла, проведение мероприятий по установке
энергосберегающего оборудования, строительство элеваторного комплекса.
Будет создано дополнительно 44 рабочих места.
     Комплекс мер по развитию масложировой  отрасли  включает  в  себя
компенсацию   за  счет  средств  областного  бюджета  части  стоимости
оборудования при  условии  реконструкции,  модернизации  производства,
строительства нового производства.

                   3.6. Переработка плодов и овощей                   

     Для обеспечения населения области свежей  овощной  продукцией  по
рациональным  нормам  потребления  требуется  ежегодно производить  не
менее 310 тыс. тонн картофеля, 323 тыс. тонн овощей.
     Целевые ориентиры развития отрасли  растениеводства  АПК  области
(овощи   и  картофель)  до  2015  года  во  всех  категориях  хозяйств
представлены следующим образом:

                                                             Таблица 8

----------------------------------------------------------------------
| Виды       | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
| продукции  | год  |  год |  год |  год |  год |  год |  год |  год |
|            |(факт)| (от- | (про-| (про-| (про-| (про-| (про-| (про-|
|            |      | чет) | гноз)| гноз)| гноз)| гноз)| гноз)| гноз)|
|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Картофель,  | 428,0| 409,3| 413,3| 416,4| 419,6| 429,0| 436,0| 450,0|
|тыс. тонн   |      |      |      |      |      |      |      |      |
|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Овощи,      |  365 | 355,8| 383,6| 389,1| 390,6| 393,2| 396,1| 400,0|
|тыс. тонн   |      |      |      |      |      |      |      |      |
----------------------------------------------------------------------

     Достижение прогнозируемых показателей предусматривается  за  счет
интенсификации производства и укрепления материально-технической базы.
     В 2009 году во всех  категориях  хозяйств  произведено  картофеля
409,3  тыс. тонн,  овощей  355,8  тыс.  тонн,  что соответственно на 6
процентов  и  15  процентов  больше  среднегодового  уровня  2006-2008
годов.   Производство   плодовых  и  ягодных  культур  составило  94,1
тыс. тонн или 164 процента к уровню 2008 года.
     В области имеется 6 консервных заводов, занимающихся переработкой
овощей  и  фруктов,  в  том  числе ОАО "Черемшанское" г.Хвалынск,  ООО
"Широко-Карамышский  консервный  завод"   Лысогорского   района,   ООО
"Покровский     консервный    завод"    Энгельсского    района?    ООО
"Базарно-Карабулакский консервный завод", ОАО  "Плодовое"  г.Вольск  и
ФГУП "Консервный завод" ФСИН России.
     Ассортимент продукции, вырабатываемой предприятиями,  насчитывает
более  100  наименований.  Производство консервной продукции постоянно
увеличивается  с  38,5  млн  условных  банок  в  2004  году  до  107,5
млн условных банок в 2009 году.
     Консервные  заводы  проводят  большую  работу   по   техническому
перевооружению  предприятий, закупке и установке новых линий. В планах
предприятий увеличение мощности  по  переработке  сельскохозяйственной
продукции.
     Одной  из  проблем   является   задача   сохранности   выращенной
продукции.  Консервные  заводы  области  имеют  хранилища под хранение
овощей,  фруктов  и   полуфабрикатов   для   производства   консервной
продукции.   Емкость   по   хранению  овощной  и  фруктовой  продукции
составляет 3,6 тыс. тонн единовременного  хранения.  Наибольший  объем
(50    процентов)    имеют    хранилища,    расположенные    на    ООО
"Базарно-Карабулакский консервный  завод".  Овощехранилища  консервных
заводов  построены  в  60-70-х  годы прошлого века, остро стоит вопрос
реконструкции и модернизации  этих  помещений,  внедрение  современных
технологий хранения.
     В настоящее время в хозяйствах области имеется  36  овощехранилищ
емкостью  34,3  тыс.  тонн,  из них 32 овощехранилища емкостью 30 тыс.
тонн подлежат реконструкции и модернизации.
     Для обеспечения максимальной сохранности выращенной продукции без
потери  качества  необходимо оборудовать хранилища автоматизированными
системами регулирования температуры среды  и  относительной  влажности
воздуха,  а  некоторых хранилищ – оснащение герметичными камерами  для
хранения в условиях регулируемой газовой атмосферы наиболее  ценной  и
скоропортящейся продукции.
     Овощехранилища требуется  оснастить  оборудованием  для  товарной
обработки  хранимой продукции, включающей в себя сортировку, отделение
примесей, переборку и фасовку  в  сетки,  пакеты  от  1,5  до  25  кг.
Проведение    товарной    обработки    продукции   позволит   повысить
привлекательность  для  покупателей  и  увеличить  объемы   реализации
продукции местных товаропроизводителей на местном рынке.
     С целью стабилизации цен на рынках, обеспечения  перерабатывающих
предприятий   сырьем  необходимо  создать  условия  для  качественного
хранения картофеля, овощей  и  фруктов  в  зимний  период.  Для  этого
планируется  в  2010-2015  годах  строительство  2 новых овощехранилищ
общей емкостью 8 тыс. тонн в Энгельсском районе (ГУ УК "Сельхозрынок")
и  проведение  реконструкции  имеющихся хранилищ общим объемом 30 тыс.
тонн. Мощности по хранению овощей и плодов  увеличатся  и  составят  к
2015  году  42,3  тыс.  тонн.  Это  будет способствовать более полному
обеспечению  жителей  области  овощами  и  плодами,  произведенными  в
области.
     Поддержку        предприятиям         консервной         отрасли,
сельхозтоваропроизводителям       всех       форм       собственности,
сельскохозяйственным   кооперативам,    предполагается    осуществлять
посредством  компенсации  части  стоимости  оборудования  при  условии
реконструкции, модернизации  производства  и  овощехранилищ,  а  также
строительства новых производств  и овощехранилищ.

                 3.7. Хлебопекарная и другие отрасли                  

     За последние 15 лет в хлебопекарной отрасли  сложилась  тенденция
к  уменьшению  общего  объема  капитальных  вложений, направляемых  на
реконструкцию  и  техническое  перевооружение.  В  2009   году   объем
капитальных  вложений  составлял  лишь  8-10  процентов от уровня 1991
года.
     Из-за дефицита капитальных вложений и отсутствия  государственной
поддержки   практически   прекратилось  развитие  отрасли,  количество
физически и морально устаревшего оборудования увеличилось за это время
с   30   до  70  процентов,  а  процент  обновления  оборудования  при
нормативе  в хлебопекарной отрасли 12-16 процентов составляет не более
1-2 процентов.
     Хлеб является наиболее массовым продуктом питания, обеспечивающим
около  30  процентов  физиологической  потребности  человека в пищевых
веществах  и  энергии,  а  также  удобным  продуктом  для   обогащения
различными  пищевыми  и биологически активными добавками направленного
действия. Саратовская область, как и многие регионы России,  находится
в   зоне   экологического  неблагополучия,  поэтому  создание  хлебных
изделий так  называемого  "здорового"  ассортимента  актуально  и  для
профилактического и лечебного питания.
     Реализация   Программы   позволит   провести   модернизацию     и
реконструкцию на 7 крупных хлебопекарных и кондитерских предприятиях и
26 предприятиях малого бизнеса. Это  будет  способствовать  уменьшению
затрат    материально-технических   и   энергетических   ресурсов   на
производство хлеба кондитерских изделий, снижению его себестоимости, а
также  улучшению  качества  и  ассортимента  продукции,  более полному
удовлетворению потребности населения.
     Крупным инвестиционным проектом  области  является  строительство
двух  хлебопекарных  предприятий  Группой компаний "Сибирский аграрный
холдинг" в Краснокутском и Краснопартизанском муниципальных районах. В
настоящее   время   ведется   реконструкция   еще  двух  хлебопекарных
предприятий  "Хлебница"  в  Балашовском  и  Петровском   муниципальных
районах. Ввод в эксплуатацию планируется во II квартале 2010 года.
     Ряд  важных  мероприятий   по   модернизации,   реконструкции   и
техническому    перевооружению    запланированы    хлебопекарными    и
кондитерскими предприятиями  в  Балаковском  муниципальном  районе  на
84900  тыс. рублей,  Вольском муниципальном районе – 7300 тыс. рублей,
Пугачевском муниципальном  районе  –  38000  тыс.  рублей,  Ртищевском
муниципальном  районе  –  7000  тыс. рублей  и  в  г.Саратове на 40100
тыс. рублей, а  также   на  74000  тыс. рублей  предприятиями  системы
Облпотребсоюза. Всего по расчетам потребуется 251300,0 тыс. рублей.
     Программой  предусматриваются  мероприятия  по  реконструкции   и
модернизации   предприятий   рыбоперерабатывающей,   пивоваренной    и
ликеро-водочной отраслей промышленности. В результате реконструкции  и
модернизации   производства   к   2015  году  увеличатся  мощности  по
производству: пива в 2 раза, пищевой рыбной продукции на 11 процентов,
водки и ликеро-водочных изделий на 20 процентов.
     Проведенные мероприятия позволят снизить количество физически   и
морально устаревшего оборудования на 26 процентов.
     Поддержку    предприятиям    этих     отраслей     промышленности
предполагается  осуществлять  посредством  компенсации части стоимости
оборудования при условии реконструкции,  модернизации  производства  и
строительства нового производства.

     Реализация  предусмотренных   Программой   мероприятий   позволит
повысить  качество  и конкурентоспособность производимой предприятиями
пищевой  и  перерабатывающей  промышленности  продукции,  снизить   ее
себестоимость.   В   свою   очередь  это  будет  способствовать  росту
производства  пищевой  продукции,  насыщению  потребительского   рынка
области  качественными  продуктами  питания,  произведенными  местными
производителями,    более    полному    сохранению    и    переработке
сельскохозяйственной продукции, выращенной в области.
     Перечень  программных  мероприятий   по   развитию   пищевых    и
перерабатывающих предприятий в разрезе отраслей  указан  в  приложении
N 1 к Программе.

              Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы               

     Финансирование программных мероприятий будет  осуществляться   за
счёт бюджетных ассигнований и внебюджетных источников.
     Объём  средств,   необходимых   на   реализацию   запланированных
мероприятий  по  Программе,  рассчитан  с  учетом  фактических  цен на
сельскохозяйственное сырье в 2008  и  2009  годах,  экспертных  оценок
капитальных   вложений  на  проведение  реконструкции  и  модернизации
пищевых  и  перерабатывающих  предприятий,  приобретение  и  установку
технологического оборудования.
     Потребность   в   денежных  средствах  для  реализации  Программы
представлена в таблице 9.

                                                             Таблица 9

                                                         (тыс. рублей)
---------------------------------------------------------------------------
|          |  Всего |2010 год|2011 год|2012 год|2013 год|2014 год|2015 год|
|          |        |        |        |        |        |        |        |
|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Всего по  |9758200,|1154900,|2521800,|2589400,|1385100,|1223800,|883200,0|
|Программе |      0 |      0 |      0 |      0 |      0 |      0 |        |
|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|федераль- |773969,4|    -   |188298,5|202497,1|150248,5|129924,8|103000,5|
|ный бюд-  |        |        |        |        |        |        |        |
|жет (про- |        |        |        |        |        |        |        |
|гнозно)   |        |        |        |        |        |        |        |
|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|областного|1589489,|    -   |393497,9|411591,3|311076,1|274947,3|198376,9|
|бюджета   |      5 |        |        |        |        |        |        |
|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|внебюджет-|7394741,|1154900,|1940003,|1975311,|923775,4|818927,9|581822,6|
|ные источ-|      1 |       0|      6 |      6 |        |        |        |
|ники (про-|        |        |        |        |        |        |        |
|гнозно)   |        |        |        |        |        |        |        |
---------------------------------------------------------------------------

     Планируемый объем  финансирования  мероприятий  реконструкции   и
модернизации  предприятий  на  период 2010-2015 годов составит 9758200
тыс. рублей, в том числе из внебюджетных  источников  –  7394700  тыс.
рублей, из бюджета области – 1589500 тыс. рублей.
                                                                      
                                                            Таблица 10

           Структура финансирования программных мероприятий           

                                                         (тыс. рублей)
----------------------------------------------------------------------
|    Наименование    |   Объем   |    В том числе за счет средств    |
|    мероприятия     |финансового|———————————————————————————————————|
|                    |обеспече-  |федераль-  |областного |внебюджет- |
|                    |ния, всего |ного бюд-  |  бюджета  |ных источ- |
|                    |           |жета (про- |           |ников (про-|
|                    |           |гнозно)    |           |гнозно)    |
|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Финансирование      | 9758200,0 |  773969,4 | 1589489,5 | 7394741,1 |
|мероприятий         |           |           |           |           |
|технического        |           |           |           |           |
|перевооружения,     |           |           |           |           |
|реконструкции и     |           |           |           |           |
|модернизации        |           |           |           |           |
|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|в том числе:        | 1225500,0 |  58644,9  | 231679,1  |  935176,0 |
|по молочной отрасли |           |           |           |           |
|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|по мясной отрасли   | 3045200,0 |  178732,0 | 743094,0  | 2123374,0 |
|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|по сахарной отрасли |  644000,0 |  315814,0 | 144397,6  |  183788,4 |
|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|по масложировой     | 1499000,0 |  80503,4  | 259470,8  | 1159025,8 |
|отрасли             |           |           |           |           |
|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|по мукомольно-кру-  | 2588000,0 |  104464,1 | 119942,4  | 2363593,5 |
|пяной отрасли       |           |           |           |           |
|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|по консервной       |  288000,0 |  15946,0  |  36956,4  |  235097,6 |
|отрасли             |           |           |           |           |
|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|по хлебопекарной    |  148100,0 |   6658,0  |  20153,6  |  121288,4 |
|отрасли             |           |           |           |           |
|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|по рыбной отрасли   |  18200,0  |   724,4   |  2704,1   |  14771,5  |
|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|по кондитерской     |  108700,0 |   4230,5  |  6245,8   |  98223,7  |
|отрасли             |           |           |           |           |
|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|по пивоваренной     |  184000,0 |   7788,6  |  24566,7  |  151644,7 |
|отрасли             |           |           |           |           |
|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|по ликеро-водочной  |   9500,0  |   463,5   |   279,0   |   8757,5  |
|отрасли             |           |           |           |           |
----------------------------------------------------------------------

        Раздел 5. Организация управления реализацией Программы        
                  и контроль за ходом ее выполнения                   

     Реализация  Программы  осуществляется   министерством   сельского
хозяйства   области,   Саратовским  областным  союзом  потребительских
обществ и  другими  исполнительными  органами  государственной  власти
области.
     Администрациям  муниципальных  районов  рекомендуется  на  основе
Программы  разработать  и  утвердить  аналогичные  программы  развития
пищевой и перерабатывающей промышленности на муниципальном уровне.
     В целях  концентрации  и  эффективного  использования  финансовой
поддержки из областного бюджета, направляемой на ресурсное обеспечение
Программы,  министерство  сельского  хозяйства  области  заключает   с
администрациями   муниципальных   районов  и  участниками  программных
мероприятий соглашения о комплексном участии в реализации Программы.
     Министерством сельского  хозяйства  области  по  согласованию   с
территориальным  органом Федеральной службы государственной статистики
по Саратовской  области  на  основе  отчетов  предприятий  пищевой   и
перерабатывающей   промышленности   проводится   обобщение   и  анализ
статистических данных по выполнению целевых показателей Программы.
     Комплексное  управление  Программой   осуществляет   министерство
сельского хозяйства области.

         Раздел 6. Оценка эффективности реализации Программы          

     Реализация Программы будет  способствовать  улучшению  финансовой
устойчивости    промышленности    на    основе    стабилизации   рынка
сельскохозяйственной    продукции,    проведения    реконструкции    и
модернизации  предприятий  пищевой и перерабатывающей промышленности и
повышения конкурентоспособности отечественной пищевой продукции.
     Система  показателей  и  индикаторов   эффективности   реализации
Программы приведена в приложении N 2 к Программе.
     В соответствии с прогнозными  показателями  развития  пищевой   и
перерабатывающей промышленности на 2010-2015 годы одним из показателей
уровня  достижения  стратегической  цели  Программы   является   объем
производства    продукции.   В   результате   реализации   программных
мероприятий планируется стабилизация и увеличение объемов производства
продуктов  питания  из  отечественного  сырья.  К  2015  году вырастет
производство  основных   видов   пищевой   продукции:   цельномолочной
продукции – в 2,5 раза, сыра – в 2,3 раза, масла животного – в 4 раза,
колбасных изделий – на 23,4 процента,  плодоовощных  консервов  –   на
15,7  процента,  муки – на 20 процентов, сахара – 11,5 процента, в том
числе из сахарной свеклы – на 62,8 процента.
     Рост объемов производства до 2015 года приведен ниже.

            Производство продукции предприятиями пищевой
                  и перерабатывающей промышленности
                   в 2010-2015 годах, млрд рублей

                        (графический объект)


     В результате реализации программных  мероприятий  снизится  износ
оборудования  в мясной промышленности с 75 до 50 процентов, в молочной
промышленности до 45 процентов, в других отраслях  промышленности   до
40-30 процентов.
     Кроме   увеличения   объемов   производства    высококачественной
продукции и наполнения внутреннего рынка продуктами питания реализация
Программы обеспечит к 2015 году рост объема производства в  1,8  раза,
повышение   производительности   труда  в  среднем  на  15  процентов,
увеличится в 3,5 раза  переработка  мяса  скота  мясоперерабатывающими
предприятиями.

                                                            Таблица 11

            Расчет экономической эффективности Программы

----------------------------------------------------------------------
| Показатели | 2009 |                  Прогноз                |2015  |
|            | год  |                                         |год к |
|            |отчет |                                         |2009  |
|            |      |—————————————————————————————————————————|году, |
|            |      | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |в про-|
|            |      |  год |  год |  год |  год |  год |  год |центах|
|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Производство| 31,2 | 34,6 | 37,9 | 42,7 | 49,9 | 64,1 | 77,0 | в 2,5|
|продукции   |      |      |      |      |      |      |      | раза |
|(в ценах    |      |      |      |      |      |      |      |      |
|каждого     |      |      |      |      |      |      |      |      |
|года), млрд |      |      |      |      |      |      |      |      |
|руб.        |      |      |      |      |      |      |      |      |
|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Прибыль,    |  1,2 | 1,32 |  1,5 |  2,1 |  2,8 |  3,6 |  4,6 | в 3,8|
|млрд руб.   |      |      |      |      |      |      |      | раза |
|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Налоговые   | 1,123| 1,22 | 1,38 | 1,53 |  1,7 |  1,9 |  2,1 |  187 |
|поступления,|      |      |      |      |      |      |      |      |
|млрд руб.   |      |      |      |      |      |      |      |      |
|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Рабочие     | 19,0 | 19,1 | 19,15| 19,3 | 19,5 | 19,8 | 20,26| 106,6|
|места, тыс. |      |      |      |      |      |      |      |      |
| чел.       |      |      |      |      |      |      |      |      |
----------------------------------------------------------------------

     Источниками  получения  информации  для   расчета   экономических
показателей,  а  также  оценки степени достижения результатов являются
формы статистической отчетности, утвержденной Росстатом.
     Реализация   Программы   не   несет   негативных    экологических
последствий,  она  будет  способствовать  восстановлению  и сохранению
природных ресурсов региона  путем  внедрения  безотходных  технологий,
организации переработки технических отходов.




                                            Приложение N 1         
                               к   областной   целевой    программе
                               "Развитие пищевой и перерабатывающей
                               промышленности  Саратовской  области
                               на 2010-2015 годы"                  
                                                                      
              Система (перечень) программных мероприятий

                                                                                                  (тыс. рублей) 
+------------------+------+----------+---------------------------------+--------------------+------------------+
|   Наименование   |Срок  |Объем     |    в т.ч. за счет средств       |   Ответственные    |    Ожидаемые     |
|    мероприятий   |испол-|финанси-  +----------+----------+-----------+   за исполнение    |    результаты    |
|                  |нения,|рования - |федераль- |област-   |внебюд-    |                    |   к 2015 году    |
|                  |годы  |всего     |ного бюд- |ного      |жетных     |                    |                  |
|                  |      |          |жета (про-|бюджета   |источников |                    |                  |
|                  |      |          |гнозно)   |          |(прогнозно)|                    |                  |
+------------------+------+----------+----------+----------+-----------+--------------------+------------------+
|1. Строительство  | 2010 | 175100,0 |        - |        - |  175100,0 |министерство        |рост производства |
|92 молокоприемных |------+----------+----------+----------+-----------|сельского хозяйства |цельномолочной    |
|пунктов в районах | 2011 | 194800,0 |   9253,8 |  45010,4 |  140535,8 |области,            |продукции в 2,5   |
|области,          |------+----------+----------+----------+-----------|предприятия         |раза, сыра в 2,3  |
|реконструкция и   | 2012 | 226100,0 |   9549,8 |  36092,4 |  180457,8 |молочной            |раза, масла       |
|модернизация      |------+----------+----------+----------+-----------|промышленности      |животного в 4     |
|производства мо-  | 2013 | 116600,0 |   7812,4 |  29526,1 |   79261,5 |(по согласованию)   |раза. Будет       |
|лочной продукции, |------+----------+----------+----------+-----------|                    |создано 288       |
|в том числе:      | 2014 | 254100,0 |  13952,8 |  52733,2 |  187414,0 |                    |рабочих мест      |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|                  | 2015 | 258800,0 |  18076,1 |  68317,0 |  172406,9 |                    |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|                  |2010- |1225500,0 |  58644,9 | 231679,1 |  935176,0 |                    |                  |
|                  | 2015 |          |          |          |           |                    |                  |
+------------------+------+----------+----------+----------+-----------+--------------------+                  |
|1.1. Возмещение   | 2011 |   2510,3 |   2010,3 |      500 |           |министерство        |                  |
|части затрат на   |------+----------+----------+----------+-----------|сельского хозяйства |                  |
|уплату процентов  | 2012 |   2735,8 |   2188,8 |      547 |           |области,            |                  |
|по инвестиционным |------+----------+----------+----------+-----------|предприятия         |                  |
|кредитам,         | 2013 |   3347,5 |   2678,5 |      669 |           |молочной            |                  |
|полученным в      |------+----------+----------+----------+-----------|промышленности      |                  |
|российских        | 2014 |   5978,8 |   4783,8 |     1195 |           |(по согласованию)   |                  |
|кредитных         |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|организациях в    | 2015 |   8521,3 |   6817,3 |     1704 |           |                    |                  |
|2009-2015 годах   |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|для приобретения  |2011- |  23093,7 |  18478,7 |     4615 |           |                    |                  |
|оборудования      | 2015 |          |          |          |           |                    |                  |
+------------------+------+----------+----------+----------+-----------+--------------------+                  |
|1.2. Компенсация  | 2011 |  51753,9 |   7243,5 |  44510,4 |           |министерство        |                  |
|части стоимости   |------+----------+----------+----------+-----------|сельского хозяйства |                  |
|приобретаемого    | 2012 |  42906,4 |   7361,0 |  35545,4 |           |области,            |                  |
|технологического  |------+----------+----------+----------+-----------|предприятия         |                  |
|оборудования      | 2013 |  33991,0 |   5133,9 |  28857,1 |           |молочной            |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|промышленности      |                  |
|                  | 2014 |  60707,2 |   9169,0 |  51538,2 |           |(по согласованию)   |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|                  | 2015 |  77871,8 |  11258,8 |  66613,0 |           |                    |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|                  |2011- | 267230,3 |  40166,2 | 227064,1 |           |                    |                  |
|                  | 2015 |          |          |          |           |                    |                  |
+------------------+------+----------+----------+----------+-----------+--------------------+------------------+
|2. Строительство  | 2010 | 107100,0 |        - |        - |  107100,0 |министерство        |рост производства |
|15 убойных цехов  |------+----------+----------+----------+-----------|сельского хозяйства |мяса в 3,5 раза,  |
|в районах области,| 2011 | 962300,0 |  57453,2 | 284731,3 |  620115,5 |области,            |мясных полуфабри- |
|реконструкция и   |------+----------+----------+----------+-----------|предприятия мясной  |катов в 2 раза,   |
|модернизация      | 2012 | 904700,0 |  54400,9 | 205603,2 |  644695,9 |промышленности      |колбасных изделий |
|11 цехов по       |------+----------+----------+----------+-----------|(по согласованию)   |на 23,4 %.        |
|первичной пере-   | 2013 | 747300,0 |  43881,3 | 165845,3 |  537573,4 |                    |Будет создано 426 |
|работке скота и   |------+----------+----------+----------+-----------|                    |рабочих мест      |
|производства мяс- | 2014 | 125300,0 |    11186 |  42276,5 |   71837,5 |                    |                  |
|ной продукции,    |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|в том числе:      | 2015 | 198500,0 |  11810,6 |  44637,7 |  142051,7 |                    |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|                  |2010- |3045200,0 | 178732,0 | 743094,0 | 2123374,0 |                    |                  |
|                  | 2015 |          |          |          |           |                    |                  |
+------------------+------+----------+----------+----------+-----------+--------------------|                  |
|2.1. Возмещение   | 2011 |  15593,6 |  12475,6 |   3118,0 |           |министерство        |                  |
|части затрат на   |------+----------+----------+----------+-----------|сельского хозяйства |                  |
|уплату процентов  | 2012 |  15585,5 |  12468,5 |   3117,0 |           |области,            |                  |
|по инвестиционным |------+----------+----------+----------+-----------|предприятия пищевой |                  |
|кредитам,         | 2013 |  18806,0 |  15045,0 |   3761,0 |           |и перерабатывающей  |                  |
|полученным в      |------+----------+----------+----------+-----------|промышленности      |                  |
|российских        | 2014 |   4793,2 |   3835,2 |    958,0 |           |(по согласованию),  |                  |
|кредитных         |------+----------+----------+----------+-----------|Облпотребсоюз       |                  |
|организациях в    | 2015 |   5567,3 |   4454,3 |   1113,0 |           |(по согласованию)   |                  |
|2009-2015 годах   |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|для приобретения  |2011- |  60345,6 |  48278,6 |    12067 |           |                    |                  |
|оборудования      | 2015 |          |          |          |           |                    |                  |
+------------------+------+----------+----------+----------+-----------+--------------------|                  |
|2.2. Компенсация  | 2011 | 326590,9 |  44977,6 | 281613,3 |           |министерство        |                  |
|части стоимости   |------+----------+----------+----------+-----------|сельского хозяйства |                  |
|приобретаемого    | 2012 | 244418,6 |  41932,4 | 202486,2 |           |области,            |                  |
|технологического  |------+----------+----------+----------+-----------|предприятия пищевой |                  |
|оборудования      | 2013 | 190920,6 |  28836,3 | 162084,3 |           |и перерабатывающей  |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|промышленности      |                  |
|                  | 2014 |  48669,3 |   7350,8 |  41318,5 |           |(по согласованию),  |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|Облпотребсоюз       |                  |
|                  | 2015 |  50881,0 |   7356,3 |  43524,7 |           |(по согласованию)   |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|                  |2011- | 861480,4 | 130453,4 | 731027,0 |           |                    |                  |
|                  | 2015 |          |          |          |           |                    |                  |
+------------------+------+----------+----------+----------+-----------+--------------------+------------------+
|3. Реконструкция  | 2010 |     3000 |        - |        - |      3000 |министерство        |рост производства |
|и модернизация    |------+----------+----------+----------+-----------|сельского хозяйства |рыбной продукции  |
|производства рыб- | 2011 |      200 |     10,4 |      5,6 |       184 |области,            |    на 10 %.      |
|ной продукции,    |------+----------+----------+----------+-----------|предприятия рыбной  | Будет создано    |
|в том числе:      | 2012 |     2500 |    148,8 |    562,2 |      1789 |промышленности      |   10 рабочих     |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|(по согласованию)   |      мест        |
|                  | 2013 |     5500 |    154,7 |    584,7 |    4760,6 |                    |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|                  | 2014 |     3500 |    202,3 |    764,6 |    2533,1 |                    |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|                  | 2015 |     3500 |    208,2 |      787 |    2504,8 |                    |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|                  |2010- |    18200 |    724,4 |   2704,1 |   14771,5 |                    |                  |
|                  | 2015 |          |          |          |           |                    |                  |
+------------------+------+----------+----------+----------+-----------+--------------------|                  |
|3.1. Возмещение   | 2011 |      3,3 |      1,3 |      2,0 |           |министерство        |                  |
|части затрат на   |------+----------+----------+----------+-----------|сельского хозяйства |                  |
|уплату процентов  | 2012 |     42,1 |     34,1 |      8,0 |           |области,            |                  |
|по инвестиционным |------+----------+----------+----------+-----------|предприятия пищевой |                  |
|кредитам,         | 2013 |       66 |     53,0 |     13,0 |           |и перерабатывающей  |                  |
|полученным в      |------+----------+----------+----------+-----------|промышленности      |                  |
|российских        | 2014 |     86,4 |     69,4 |     17,0 |           |(по согласованию),  |                  |
|кредитных         |------+----------+----------+----------+-----------|Облпотребсоюз       |                  |
|организациях в    | 2015 |     97,5 |     78,5 |     19,0 |           |(по согласованию)   |                  |
|2009-2015 годах   |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|для приобретения  |2011- |    295,3 |    236,3 |     59,0 |           |                    |                  |
|оборудования      | 2015 |          |          |          |           |                    |                  |
+------------------+------+----------+----------+----------+-----------+--------------------|                  |
|3.2. Компенсация  | 2011 |     12,7 |      9,1 |      3,6 |           |министерство        |                  |
|части стоимости   |------+----------+----------+----------+-----------|сельского хозяйства |                  |
|приобретаемого    | 2012 |    668,9 |    114,7 |    554,2 |           |области,            |                  |
|технологического  |------+----------+----------+----------+-----------|предприятия пищевой |                  |
|оборудования      | 2013 |    673,4 |    101,7 |    571,7 |           |и перерабатывающей  |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|промышленности      |                  |
|                  | 2014 |    880,5 |    132,9 |    747,6 |           |(по согласованию),  |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|Облпотребсоюз       |                  |
|                  | 2015 |    897,7 |    129,7 |    768,0 |           |(по согласованию)   |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|                  |2011- |   3133,2 |    488,1 |   2645,1 |           |                    |                  |
|                  | 2015 |          |          |          |           |                    |                  |
+------------------+------+----------+----------+----------+-----------+--------------------+------------------+
|4. Строительство  | 2010 | 146000,0 |        - |        - |    146000 |министерство        |увеличение мощн-  |
|2 элеваторов для  |------+----------+----------+----------+-----------|сельского хозяйства |ости по хранению  |
|приемки и хранения| 2011 | 119000,0 |   7378,0 |   1844,5 |  109777,5 |области,            |подсолнечника на  |
|маслосемян        |------+----------+----------+----------+-----------|предприятия         |30 тыс. тонн, рост|
|подсолнечника,    | 2012 | 236000,0 |  14220,5 |    35000 |  186779,5 |масложировой        |производства      |
|реконструкция и   |------+----------+----------+----------+-----------|промышленности      |маргариновой      |
|модернизация      | 2013 | 297000,0 |  17671,5 |  66787,9 |  212540,6 |(по согласованию)   |продукции и масла |
|производства      |------+----------+----------+----------+-----------|                    |растительного     |
|растительного     | 2014 | 549000,0 |    32487 | 122781,8 |  393731,2 |                    |на 18 %.          |
|масла, в том      |------+----------+----------+----------+-----------|                    |Будет создано     |
|числе:            | 2015 | 152000,0 |   8746,4 |  33056,6 |  110197,0 |                    |64 рабочих места  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|                  |2010- |1499000,0 |  80503,4 | 259470,8 | 1159025,8 |                    |                  |
|                  | 2015 |          |          |          |           |                    |                  |
+------------------+------+----------+----------+----------+-----------+--------------------|                  |
|4.1. Возмещение   | 2011 |   2002,1 |   1602,1 |      400 |           |министерство        |                  |
|части затрат на   |------+----------+----------+----------+-----------|сельского хозяйства |                  |
|уплату процентов  | 2012 |   4073,3 |   3259,3 |      814 |           |области,            |                  |
|по инвестиционным |------+----------+----------+----------+-----------|предприятия пищевой |                  |
|кредитам,         | 2013 |   7572,8 |   6058,8 |     1514 |           |и перерабатывающей  |                  |
|полученным в      |------+----------+----------+----------+-----------|промышленности      |                  |
|российских        | 2014 |  13922,4 |  11138,4 |     2784 |           |(по согласованию),  |                  |
|кредитных         |------+----------+----------+----------+-----------|Облпотребсоюз       |                  |
|организациях в    | 2015 |   4122,7 |   3298,7 |      824 |           |(по согласованию)   |                  |
|2009-2015 годах   |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|для приобретения  |2011- |  31693,3 |  25357,3 |     6336 |           |                    |                  |
|оборудования      | 2015 |          |          |          |           |                    |                  |
+------------------+------+----------+----------+----------+-----------+--------------------|                  |
|4.2. Компенсация  | 2011 |   7220,4 |   5775,9 |   1444,5 |           |министерство        |                  |
|части стоимости   |------+----------+----------+----------+-----------|сельского хозяйства |                  |
|приобретаемого    | 2012 |  45147,2 |  10961,2 |  34186,0 |           |области,            |                  |
|технологического  |------+----------+----------+----------+-----------|предприятия пищевой |                  |
|оборудования      | 2013 |  76886,6 |  11612,7 |  65273,9 |           |и перерабатывающей  |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|промышленности      |                  |
|                  | 2014 | 141346,4 |  21348,6 | 119997,8 |           |(по согласованию),  |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|Облпотребсоюз       |                  |
|                  | 2015 |  37680,3 |   5447,7 |  32232,6 |           |(по согласованию)   |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|                  |2011- | 308280,9 |  55146,1 | 253134,8 |           |                    |                  |
|                  | 2015 |          |          |          |           |                    |                  |
+------------------+------+----------+----------+----------+-----------+--------------------+------------------+
|5. Строительство  | 2010 |    20000 |        - |        - |     20000 |министерство        |рост производства |
|овощехранилищ,    |------+----------+----------+----------+-----------|сельского хозяйства |консервной продук-|
|реконструкция и   | 2011 |   991000 |   6604,5 |   1651,1 |   90744,4 |области,            |ции на 16%.       |
|модернизация      |------+----------+----------+----------+-----------|предприятия         |Будет создано     |
|существующих      | 2012 |    95000 |   6366,5 |  24061,6 |   64571,9 |консервной          |22 рабочих места  |
|овощехранилищ     |------+----------+----------+----------+-----------|промышленности и    |                  |
|и консервного     | 2013 |    18000 |   1130,5 |   4272,6 |   12596,9 |агропромышленного   |                  |
|производства,     |------+----------+----------+----------+-----------|комплекса           |                  |
|в том числе:      | 2014 |    30000 |   1130,5 |   4272,6 |   24596,9 |(по согласованию),  |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|ГУ УК               |                  |
|                  | 2015 |    24000 |      714 |   2698,5 |   22587,5 |"Сельхозрынок" (по  |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|согласованию)       |                  |
|                  |2010- |   288000 |    15946 |  36956,4 |  235097,6 |                    |                  |
|                  | 2015 |          |          |          |           |                    |                  |
+------------------+------+----------+----------+----------+-----------+--------------------|                  |
|5.1. Возмещение   | 2011 |   1792,1 |   1434,1 |      358 |           |министерство        |                  |
|части затрат на   |------+----------+----------+----------+-----------|сельского хозяйства |                  |
|уплату процентов  | 2012 |   1823,2 |   1459,2 |      364 |           |области,            |                  |
|по инвестиционным |------+----------+----------+----------+-----------|предприятия пищевой |                  |
|кредитам,         | 2013 |    483,6 |    387,6 |       96 |           |и перерабатывающей  |                  |
|полученным в      |------+----------+----------+----------+-----------|промышленности      |                  |
|российских        | 2014 |    483,6 |    387,6 |       96 |           |(по согласованию),  |                  |
|кредитных         |------+----------+----------+----------+-----------|Облпотребсоюз       |                  |
|организациях в    | 2015 |    336,3 |    269,3 |       67 |           |(по согласованию)   |                  |
|2009-2015 годах   |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|для приобретения  |2011- |   4918,8 |   3937,8 |      981 |           |                    |                  |
|оборудования      | 2015 |          |          |          |           |                    |                  |
+------------------+------+----------+----------+----------+-----------+--------------------|                  |
|5.2. Компенсация  | 2011 |   6463,5 |   5170,4 |   1293,1 |           |министерство        |                  |
|части стоимости   |------+----------+----------+----------+-----------|сельского хозяйства |                  |
|приобретаемого    | 2012 |  28604,9 |   4907,3 |  23697,6 |           |области,            |                  |
|технологического  |------+----------+----------+----------+-----------|предприятия пищевой |                  |
|оборудования      | 2013 |   4919,5 |    742,9 |   4176,6 |           |и перерабатывающей  |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|промышленности      |                  |
|                  | 2014 |   4919,5 |    742,9 |   4176,6 |           |(по согласованию),  |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|Облпотребсоюз       |                  |
|                  | 2015 |   3076,3 |    444,7 |   2631,6 |           |(по согласованию)   |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|                  |2011- |  47983,7 |  12008,2 |  35975,5 |           |                    |                  |
|                  | 2015 |          |          |          |           |                    |                  |
+------------------+------+----------+----------+----------+-----------+--------------------+------------------+
|6. Реконструкция и| 2010 |    33600 |        - |        - |     33600 |министерство        |рост производства |
|модернизация      |------+----------+----------+----------+-----------|сельского хозяйства |кондитерской про- |
|производства      | 2011 |    28000 |     1785 |    446,3 |   25768,7 |области,            |дукции на 17%.    |
|кондитерских      |------+----------+----------+----------+-----------|предприятия         |Будет создано     |
|изделий, в том    | 2012 |    22500 |   2231,3 |     5200 |   15068,7 |кондитерской        |32 рабочих места  |
|числе:            |------+----------+----------+----------+-----------|промышленности      |                  |
|                  | 2013 |     3000 |     59,5 |     14,9 |    2925,6 |(по согласованию)   |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|                  | 2014 |     8200 |     71,4 |    269,9 |    7858,7 |                    |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|                  | 2015 |    13400 |     83,3 |    314,7 |     13002 |                    |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|                  |2010- |   108700 |   4230,5 |   6245,8 |   98223,7 |                    |                  |
|                  | 2015 |          |          |          |           |                    |                  |
+------------------+------+----------+----------+----------+-----------+--------------------|                  |
|6.1. Возмещение   | 2011 |    483,6 |    387,6 |       96 |           |министерство        |                  |
|части затрат на   |------+----------+----------+----------+-----------|сельского хозяйства |                  |
|уплату процентов  | 2012 |    638,4 |    511,4 |      127 |           |области,            |                  |
|по инвестиционным |------+----------+----------+----------+-----------|предприятия пищевой |                  |
|кредитам,         | 2013 |     25,4 |     20,4 |        5 |           |и перерабатывающей  |                  |
|полученным в      |------+----------+----------+----------+-----------|промышленности      |                  |
|российских        | 2014 |     30,5 |     24,5 |        6 |           |(по согласованию),  |                  |
|кредитных         |------+----------+----------+----------+-----------|Облпотребсоюз       |                  |
|организациях в    | 2015 |     38,4 |     31,4 |        7 |           |(по согласованию)   |                  |
|2009-2015 годах   |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|для приобретения  |2011- |   1216,3 |    975,3 |      241 |           |                    |                  |
|оборудования      | 2015 |          |          |          |           |                    |                  |
+------------------+------+----------+----------+----------+-----------+--------------------|                  |
|6.2. Компенсация  | 2011 |   1747,7 |   1397,4 |    350,3 |           |министерство        |                  |
|части стоимости   |------+----------+----------+----------+-----------|сельского хозяйства |                  |
|приобретаемого    | 2012 |   6792,9 |   1719,9 |   5073,0 |           |области,            |                  |
|технологического  |------+----------+----------+----------+-----------|предприятия пищевой |                  |
|оборудования      | 2013 |       49 |     39,1 |      9,9 |           |и перерабатывающей  |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|промышленности      |                  |
|                  | 2014 |    310,8 |     46,9 |    263,9 |           |(по согласованию),  |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|Облпотребсоюз       |                  |
|                  | 2015 |    359,6 |     51,9 |    307,7 |           |(по согласованию)   |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|                  |2011- |   9260,0 |   3255,2 |   6004,8 |           |                    |                  |
|                  | 2015 |          |          |          |           |                    |                  |
+------------------+------+----------+----------+----------+-----------+--------------------+------------------+
|7. Строительство  | 2010 |    36200 |        - |        - |     36200 |министерство        |рост производства |
|новых хлебопекар- |------+----------+----------+----------+-----------|сельского хозяйства |хлеба и хлебобу-  |
|ных предприятий,  | 2011 |    14000 |   1249,5 |    312,4 |   12438,1 |области,            |лочных изделий    |
|реконструкция и   |------+----------+----------+----------+-----------|предприятия         |на 18%.           |
|модернизация      | 2012 |     9900 |   1243,6 |     4100 |    4556,4 |хлебопекарной       |Будет создано     |
|действующих       |------+----------+----------+----------+-----------|промышленности      |72 рабочих места  |
|предприятий       | 2013 |    16800 |    940,1 |     3553 |   12306,9 |(по согласованию)   |                  |
|хлебопекарной     |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|отрасли,          | 2014 |    34000 |   1606,5 |   6071,6 |   26321,9 |                    |                  |
|в том числе:      |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|                  | 2015 |    37200 |   1618,3 |   6116,6 |   29465,1 |                    |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|                  |2010- |   148100 |     6658 |  20153,6 |  121288,4 |                    |                  |
|                  | 2015 |          |          |          |           |                    |                  |
+------------------+------+----------+----------+----------+-----------+--------------------|                  |
|7.1. Возмещение   | 2011 |    338,3 |    271,3 |       67 |           |министерство        |                  |
|части затрат на   |------+----------+----------+----------+-----------|сельского хозяйства |                  |
|уплату процентов  | 2012 |      356 |    285,0 |       71 |           |области,            |                  |
|по инвестиционным |------+----------+----------+----------+-----------|предприятия пищевой |                  |
|кредитам,         | 2013 |    402,3 |    322,3 |       80 |           |и перерабатывающей  |                  |
|полученным в      |------+----------+----------+----------+-----------|промышленности      |                  |
|российских        | 2014 |    687,8 |    550,8 |      137 |           |(по согласованию),  |                  |
|кредитных         |------+----------+----------+----------+-----------|Облпотребсоюз       |                  |
|организациях в    | 2015 |    762,4 |    610,4 |      152 |           |(по согласованию)   |                  |
|2009-2015 годах   |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|для приобретения  |2011- |   2546,8 |   2039,8 |      507 |           |                    |                  |
|оборудования      | 2015 |          |          |          |           |                    |                  |
+------------------+------+----------+----------+----------+-----------+--------------------|                  |
|7.2. Компенсация  | 2011 |   1223,6 |    978,2 |    245,4 |           |министерство        |                  |
|части стоимости   |------+----------+----------+----------+-----------|сельского хозяйства |                  |
|приобретаемого    | 2012 |   4987,6 |    958,6 |   4029,0 |           |области,            |                  |
|технологического  |------+----------+----------+----------+-----------|предприятия пищевой |                  |
|оборудования      | 2013 |   4090,8 |    617,8 |   3473,0 |           |и перерабатывающей  |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|промышленности      |                  |
|                  | 2014 |   6990,3 |   1055,7 |   5934,6 |           |(по согласованию),  |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|Облпотребсоюз       |                  |
|                  | 2015 |   6972,5 |   1007,9 |   5964,6 |           |(по согласованию)   |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|                  |2011- |  24264,8 |   4618,2 |  19646,6 |           |                    |                  |
|                  | 2015 |          |          |          |           |                    |                  |
+------------------+------+----------+----------+----------+-----------+--------------------+------------------+
|8. Реконструкция и| 2010 |  80000,0 |          |          |     80000 |министерство        |рост производства |
|модернизация про- |------+----------+----------+----------+-----------|сельского хозяйства |сахара на 62,8%.  |
|изводства сахара  | 2011 | 120000,0 |  45446,0 |    44553 |     30001 |области,            |Будет создано 266 |
|из сахарной       |------+----------+----------+----------+-----------|предприятия         |рабочих мест      |
|свеклы, в том     | 2012 | 134000,0 |  76874,0 |  31482,5 |   25643,5 |сахарной            |                  |
|числе:            |------+----------+----------+----------+-----------|промышленности      |                  |
|                  | 2013 | 110000,0 |  74375,0 |  24736,3 |   10888,7 |(по согласованию)   |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|                  | 2014 | 116000,0 |  63665,0 |  24736,3 |   27598,7 |                    |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|                  | 2015 |  84000,0 |  55454,0 |  18889,5 |    9656,5 |                    |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|                  |2010- | 644000,0 | 315814,0 | 144397,6 |  183788,4 |                    |                  |
|                  | 2015 |          |          |          |           |                    |                  |
+------------------+------+----------+----------+----------+-----------+--------------------|                  |
|8.1. Возмещение   | 2011 |   1937,4 |   1550,4 |      387 |           |министерство        |                  |
|части затрат на   |------+----------+----------+----------+-----------|сельского хозяйства |                  |
|уплату процентов  | 2012 |   2386,2 |   1909,2 |      477 |           |области,            |                  |
|по инвестиционным |------+----------+----------+----------+-----------|предприятия пищевой |                  |
|кредитам,         | 2013 |     2805 |   2244,0 |      561 |           |и перерабатывающей  |                  |
|полученным в      |------+----------+----------+----------+-----------|промышленности      |                  |
|российских        | 2014 |     2805 |   2244,0 |      561 |           |(по согласованию),  |                  |
|кредитных         |------+----------+----------+----------+-----------|Облпотребсоюз       |                  |
|организациях в    | 2015 |     2356 |   1885,0 |      471 |           |(по согласованию)   |                  |
|2009-2015 годах   |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|для приобретения  |2011- |  12289,6 |   9832,6 |     2457 |           |                    |                  |
|оборудования      | 2015 |          |          |          |           |                    |                  |
+------------------+------+----------+----------+----------+-----------+--------------------|                  |
|8.2. Компенсация  | 2011 |  88061,6 |  43895,6 |  44166,0 |           |министерство        |                  |
|части стоимости   |------+----------+----------+----------+-----------|сельского хозяйства |                  |
|приобретаемого    | 2012 | 105970,3 |  74964,8 |  31005,5 |           |области,            |                  |
|технологического  |------+----------+----------+----------+-----------|предприятия пищевой |                  |
|оборудования      | 2013 |  96306,3 |  72131,0 |  24175,3 |           |и перерабатывающей  |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|промышленности      |                  |
|                  | 2014 |  85596,3 |  61421,0 |  24175,3 |           |(по согласованию),  |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|Облпотребсоюз       |                  |
|                  | 2015 |  71987,5 |  53569,0 |  18418,5 |           |(по согласованию)   |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|                  |2011- |   447922 | 305981,4 | 141940,6 |           |                    |                  |
|                  | 2015 |          |          |          |           |                    |                  |
+------------------+------+----------+----------+----------+-----------+--------------------+------------------+
|9. Реконструкция  | 2010 |  53100,0 |        - |        - |     53100 |министерство        |рост производства |
|и модернизация    |------+----------+----------+----------+-----------|сельского хозяйства |пива на 20%.      |
|производства пива,| 2011 |  16800,0 |   1059,1 |    264,8 |   15476,1 |области,            |Будет создано 10  |
|в том числе:      |------+----------+----------+----------+-----------|предприятия         |рабочих мест      |
|                  | 2012 |  25600,0 |   1701,7 |   5300,0 |   18598,3 |пивоваренной        |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|промышленности      |                  |
|                  | 2013 |   8000,0 |    476,0 |   1799,0 |    5725,0 |(по согласованию)   |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|                  | 2014 |  35500,0 |   1933,8 |   7308,4 |   26257,8 |                    |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|                  | 2015 |  45000,0 |   2618,0 |   9894,5 |   32487,5 |                    |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|                  |2010- | 184000,0 |   7788,6 |  24566,7 |  151644,7 |                    |                  |
|                  | 2015 |          |          |          |           |                    |                  |
+------------------+------+----------+----------+----------+-----------+--------------------|                  |
|9.1. Возмещение   | 2011 |    287,0 |    230,0 |       57 |           |министерство        |                  |
|части затрат на   |------+----------+----------+----------+-----------|сельского хозяйства |                  |
|уплату процентов  | 2012 |    487,0 |    390,0 |       97 |           |области,            |                  |
|по инвестиционным |------+----------+----------+----------+-----------|предприятия пищевой |                  |
|кредитам,         | 2013 |    203,2 |    163,2 |       40 |           |и перерабатывающей  |                  |
|полученным в      |------+----------+----------+----------+-----------|промышленности      |                  |
|российских        | 2014 |    828,0 |    663,0 |      165 |           |(по согласованию),  |                  |
|кредитных         |------+----------+----------+----------+-----------|Облпотребсоюз       |                  |
|организациях в    | 2015 |   1233,4 |    987,4 |      246 |           |(по согласованию)   |                  |
|2009-2015 годах   |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|для приобретения  |2011- |   3038,6 |   2433,6 |      605 |           |                    |                  |
|оборудования      | 2015 |          |          |          |           |                    |                  |
+------------------+------+----------+----------+----------+-----------+--------------------|                  |
|9.2. Компенсация  | 2011 |   1036,9 |    829,1 |    207,8 |           |министерство        |                  |
|части стоимости   |------+----------+----------+----------+-----------|сельского хозяйства |                  |
|приобретаемого    | 2012 |   6514,7 |   1311,7 |   5203,0 |           |области,            |                  |
|технологического  |------+----------+----------+----------+-----------|предприятия пищевой |                  |
|оборудования      | 2013 |   2071,8 |    312,8 |   1759,0 |           |и перерабатывающей  |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|промышленности      |                  |
|                  | 2014 |   8414,2 |   1270,8 |   7143,4 |           |(по согласованию),  |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|Облпотребсоюз       |                  |
|                  | 2015 |  11279,1 |   1630,6 |   9648,5 |           |(по согласованию)   |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|                  |2011- |  29316,7 |   5355,0 |  23961,7 |           |                    |                  |
|                  | 2015 |          |          |          |           |                    |                  |
+------------------+------+----------+----------+----------+-----------+--------------------+------------------+
|10. Реконструкция | 2010 | 500300,0 |        - |        - |  500300,0 |министерство        |рост производства |
|и модернизация    |------+----------+----------+----------+-----------|сельского хозяйства |муки на 20%.      |
|действующих       | 2011 | 963000,0 |    57834 |  14458,5 |  890707,5 |области,            |Будет создано 50  |
|предприятий муко- |------+----------+----------+----------+-----------|предприятия         |рабочих мест      |
|мольно-крупяной   | 2012 | 932000,0 |    35700 |  64174,4 |  832125,6 |мукомольно-крупяной |                  |
|и элеваторной     |------+----------+----------+----------+-----------|промышленности      |                  |
|отраслей,         | 2013 |  62000,0 |     3689 |  13942,3 |   44368,7 |(по согласованию)   |                  |
|в том числе:      |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|                  | 2014 |  67000,0 |   3629,5 |  13717,4 |   49653,1 |                    |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|                  | 2015 |  63700,0 |   3611,6 |  13649,8 |   46438,6 |                    |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|                  |2010- |2588000,0 | 104464,1 | 119942,4 | 2363593,5 |                    |                  |
|                  | 2015 |          |          |          |           |                    |                  |
+------------------+------+----------+----------+----------+-----------+--------------------|                  |
|10.1. Возмещение  | 2011 |  15697,2 |  12558,2 |     3139 |           |министерство        |                  |
|части затрат на   |------+----------+----------+----------+-----------|сельского хозяйства |                  |
|уплату процентов  | 2012 |  15988,8 |  12791,8 |     3197 |           |области,            |                  |
|по инвестиционным |------+----------+----------+----------+-----------|предприятия пищевой |                  |
|кредитам,         | 2013 |   1580,8 |   1264,8 |      316 |           |и перерабатывающей  |                  |
|полученным в      |------+----------+----------+----------+-----------|промышленности      |                  |
|российских        | 2014 |   1555,4 |   1244,4 |      311 |           |(по согласованию),  |                  |
|кредитных         |------+----------+----------+----------+-----------|Облпотребсоюз       |                  |
|организациях в    | 2015 |   1702,1 |   1362,1 |      340 |           |(по согласованию)   |                  |
|2009-2015 годах   |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|для приобретения  |2011- |  36524,3 |  29221,3 |     7303 |           |                    |                  |
|оборудования      | 2015 |          |          |          |           |                    |                  |
+------------------+------+----------+----------+----------+-----------+--------------------|                  |
|10.2. Компенсация | 2011 |  56595,3 |  45275,8 |  11319,5 |           |министерство        |                  |
|части стоимости   |------+----------+----------+----------+-----------|сельского хозяйства |                  |
|приобретаемого    | 2012 |  83885,6 |  22908,2 |  60977,4 |           |области,            |                  |
|технологического  |------+----------+----------+----------+-----------|предприятия пищевой |                  |
|оборудования      | 2013 |  16050,5 |   2424,2 |  13626,3 |           |и перерабатывающей  |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|промышленности      |                  |
|                  | 2014 |  15791,5 |   2385,1 |  13406,4 |           |(по согласованию),  |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|Облпотребсоюз       |                  |
|                  | 2015 |  15559,3 |   2249,5 |  13309,8 |           |(по согласованию)   |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|                  |2011- | 187882,2 |  75242,8 | 112639,4 |           |                    |                  |
|                  | 2015 |          |          |          |           |                    |                  |
+------------------+------+----------+----------+----------+-----------+--------------------+------------------+
|11. Реконструкция | 2010 |      500 |        - |        - |       500 |министерство        |Повышение конку-  |
|и модернизация    |------+----------+----------+----------+-----------|сельского хозяйства |рентоспособности  |
|производства      | 2011 |     4700 |      225 |      220 |      4255 |области,            |ликеро-водочных   |
|ликеро-водочных   |------+----------+----------+----------+-----------|предприятия         |изделий, увеличе- |
|изделий,          | 2012 |     1100 |       60 |       15 |      1025 |ликеро-воводочной   |ние объема        |
|в том числе:      |------+----------+----------+----------+-----------|промышленности      |реализации на 15%.|
|                  | 2013 |      900 |     58,5 |       14 |     827,5 |(по согласованию)   |Будет создано     |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|                    |20 рабочих мест   |
|                  | 2014 |     1200 |       60 |       15 |      1125 |                    |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|                  | 2015 |     1100 |       60 |       15 |      1025 |                    |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|                  |2010- |     9500 |    463,5 |      279 |    8757,5 |                    |                  |
|                  | 2015 |          |          |          |           |                    |                  |
+------------------+------+----------+----------+----------+-----------+--------------------|                  |
|11.1. Возмещение  | 2011 |     75,7 |     60,7 |       15 |           |министерство        |                  |
|части затрат на   |------+----------+----------+----------+-----------|сельского хозяйства |                  |
|уплату процентов  | 2012 |       18 |     15,0 |        3 |           |области,            |                  |
|по инвестиционным |------+----------+----------+----------+-----------|предприятия пищевой |                  |
|кредитам,         | 2013 |     22,4 |     18,4 |        4 |           |и перерабатывающей  |                  |
|полученным в      |------+----------+----------+----------+-----------|промышленности      |                  |
|российских        | 2014 |     30,5 |     24,5 |        6 |           |(по согласованию),  |                  |
|кредитных         |------+----------+----------+----------+-----------|Облпотребсоюз       |                  |
|организациях в    | 2015 |     30,7 |     24,7 |        6 |           |(по согласованию)   |                  |
|2009-2015 годах   |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|для приобретения  |2011- |    177,3 |    143,3 |       34 |           |                    |                  |
|оборудования      | 2015 |          |          |          |           |                    |                  |
+------------------+------+----------+----------+----------+-----------+--------------------|                  |
|11.2. Компенсацию | 2011 |    369,3 |    164,3 |    205,0 |           |министерство        |                  |
|части стоимости   |------+----------+----------+----------+-----------|сельского хозяйства |                  |
|приобретаемого    | 2012 |       57 |     45,0 |     12,0 |           |области,            |                  |
|технологического  |------+----------+----------+----------+-----------|предприятия пищевой |                  |
|оборудования      | 2013 |     50,1 |     40,1 |     10,0 |           |и перерабатывающей  |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|промышленности      |                  |
|                  | 2014 |     44,5 |     35,5 |      9,0 |           |(по согласованию),  |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|Облпотребсоюз       |                  |
|                  | 2015 |     44,3 |     35,3 |      9,0 |           |(по согласованию)   |                  |
|                  |------+----------+----------+----------+-----------|                    |                  |
|                  |2011- |    565,2 |    320,2 |    245,0 |           |                    |                  |
|                  | 2015 |          |          |          |           |                    |                  |
+------------------+------+----------+----------+----------+-----------+--------------------+------------------+
| Всего            | 2010 |  1154900 |        - |        - |   1154900 |                    |                  |
| по Программе:    +------+----------+----------+----------+-----------+                    |                  |
|                  | 2011 |  2521800 | 188298,5 | 393497,9 | 1940003,6 |                    |                  |
|                  +------+----------+----------+----------+-----------+                    |                  |
|                  | 2012 |  2589400 | 202497,1 | 411591,3 | 1975311,6 |                    |                  |
|                  +------+----------+----------+----------+-----------+                    |                  |
|                  | 2013 |  1385100 | 150248,5 | 311076,1 |  923775,4 |                    |                  |
|                  +------+----------+----------+----------+-----------+                    |                  |
|                  | 2014 |  1223800 | 129924,8 | 274947,3 |  818927,9 |                    |                  |
|                  +------+----------+----------+----------+-----------+                    |                  |
|                  | 2015 |   883200 | 103000,5 | 198376,9 |  581822,6 |                    |                  |
|                  +------+----------+----------+----------+-----------+                    |                  |
|                  |2010- |  9758200 | 773969,4 |1589489,5 | 7394741,1 |                    |                  |
|                  | 2015 |          |          |          |           |                    |                  |
+------------------+------+----------+----------+----------+-----------+--------------------+------------------+