Постановление Областной Думы Саратовской области от 30.05.2013 № 11-497

 



                      САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                      
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                             
                         30.05.2013 N 11-497
                          
                              г.Саратов                               


О  проекте   закона  Саратовской    области   N 5-12119   "О   порядке
осуществления  контроля  за  целевым  расходованием  денежных средств,
сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего  имущества
в  многоквартирных  домах,  и обеспечением сохранности этих средств на
территории Саратовской области"


     Саратовская областная Дума

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:
                             
     Принять проект закона Саратовской области  N 5-12119  "О  порядке
осуществления  контроля  за  целевым  расходованием  денежных средств,
сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего  имущества
в  многоквартирных  домах,  и  обеспечением  сохранности  этих средств
на территории Саратовской области" в первом чтении.


Председатель Саратовской
областной Думы                                             В.В.Капкаев




                                                             ПРОЕКТ
                                                             N 5-12119


                                ЗАКОН                                 
                         САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                          


принят Саратовской областной Думой
в первом чтении                                       30 мая 2013 года


       О порядке осуществления контроля за целевым расходованием
    денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный
    ремонт общего имущества в многоквартирных домах, и обеспечением
      сохранности этих средств на территории Саратовской области


     Настоящий Закон в соответствии  с  Жилищным  кодексом  Российской
Федерации  устанавливает  порядок  осуществления  контроля  за целевым
расходованием денежных средств,  сформированных  за  счет  взносов  на
капитальный   ремонт  общего  имущества  в  многоквартирных  домах,  и
обеспечением  сохранности  этих  средств  на  территории   Саратовской
области  (далее – контроль за целевым расходованием денежных средств и
обеспечением их сохранности).

           Статья 1. Денежные средства, в отношении которых           
           осуществляется контроль за целевым расходованием           
                    и обеспечением их сохранности                     

     Контроль за целевым расходованием денежных средств и обеспечением
их сохранности осуществляется в отношении:
     взносов  на   капитальный   ремонт,   уплаченных   собственниками
помещений в многоквартирном доме;
     процентов, уплаченных собственниками таких помещений  в  связи  с
ненадлежащим   исполнением   ими  обязанности  по  уплате  взносов  на
капитальный ремонт;
     процентов,  начисленных  за  пользование  денежными   средствами,
находящимися на специальном счете;
     доходов от передачи в пользование  объектов  общего  имущества  в
многоквартирном  доме, средств товарищества собственников жилья, в том
числе доходов от хозяйственной деятельности товарищества собственников
жилья,    направляемых    по   решению   собственников   помещений   в
многоквартирном доме, решению членов товарищества собственников жилья,
принятых  в  соответствии  с  Жилищным  кодексом Российской Федерации,
уставом  товарищества  собственников  жилья,  на  формирование   фонда
капитального  ремонта  в  счет  исполнения  обязанности  собственников
помещений в многоквартирном доме  по  уплате  взносов  на  капитальный
ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

            Статья 2. Цели использования денежных средств             

     1. В  соответствии  с  Жилищным  кодексом   Российской  Федерации
денежные  средства, предусмотренные статьей 1 настоящего Закона, могут
быть использованы на следующие цели:
     а) оплату услуг и (или)  работ  по  капитальному  ремонту  общего
имущества в многоквартирном доме;
     б) разработку проектной документации (в случае,  если  подготовка
проектной документации необходима в соответствии с законодательством о
градостроительной деятельности);
     в) оплату услуг по строительному контролю;
     г) погашение кредитов (займов),  полученных  и  использованных  в
целях  оплаты  услуг  и  (или)  работ  по  капитальному ремонту общего
имущества  в  многоквартирном  доме,  и   уплату   процентов   за   их
пользование;
     д) оплату расходов  на  получение  гарантий  и  поручительств  по
кредитам  (займам), полученным и использованным в целях оплаты услуг и
(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном
доме.
     2. За  счет   денежных   средств,   сформированных    исходя   из
минимального  размера  взноса на капитальный ремонт общего имущества в
многоквартирных домах, установленного  Правительством  области,  может
осуществляться   только   финансирование   услуг   и  (или)  работ  по
капитальному  ремонту  общего  имущества   в   многоквартирном   доме,
предусмотренных  частью  1  статьи  166  Жилищного  кодекса Российской
Федерации и законом области,  а  также  погашение  кредитов  (займов),
полученных  на  оказание услуг (выполнение работ), уплата процентов за
пользование этими кредитами (займами).
     3. Использование денежных средств на иные цели,  не  указанные  в
частях 1  и  2  настоящей  статьи,  является  нецелевым  расходованием
денежных средств.

         Статья 3. Орган, осуществляющий контроль за целевым          
     расходованием денежных средств и обеспечением их сохранности     

     Контроль за целевым расходованием денежных средств и обеспечением
их   сохранности  осуществляет  уполномоченный  государственный  орган
области, определенный Правительством области (далее  –  уполномоченный
государственный орган области).

        Статья 4. Субъекты, в отношении которых осуществляется        
          контроль за целевым расходованием денежных средств          
                    и обеспечением их сохранности                     

     Уполномоченный   государственный   орган   области   осуществляет
контроль  за  целевым расходованием денежных средств и обеспечением их
сохранности в отношении:
     владельца специального счета;
     регионального оператора, в  том  числе  выступающего  в  качестве
владельца специального счета.

               Статья 5. Порядок осуществления контроля               
              за целевым расходованием денежных средств               
                    и обеспечением их сохранности                     

     1. Уполномоченный   государственный   орган   области   в   целях
проведения  контроля  за  целевым  расходованием  денежных  средств  и
обеспечением  их  сохранности  проверяет   решение   общего   собрания
собственников  помещений в многоквартирном доме об определении способа
формирования фонда капитального  ремонта  и  решение  общего  собрания
собственников помещений в многоквартирном доме, которым в соответствии
с Жилищным кодексом Российской Федерации должны  быть  определены  или
утверждены  перечень  работ по капитальному ремонту, смета расходов на
капитальный ремонт, сроки проведения капитального  ремонта,  источники
финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном
доме.
     2. Контроль  за  целевым   расходованием   денежных   средств   и
обеспечением их сохранности осуществляется по операциям по зачислению,
перечислению и списанию  денежных  средств  по  договору  специального
счета  и  договору  о  формировании  фонда  капитального  ремонта и об
организации  проведения  капитального  ремонта  общего   имущества   в
многоквартирном доме.
     3. При осуществлении контроля за целевым  расходованием  денежных
средств  и  обеспечением  их  сохранности  по операциям по зачислению,
перечислению и списанию  денежных  средств  по  договору  специального
счета проводятся следующие мероприятия:
     проверяются  операции,  предусмотренные  частью  1   статьи   177
Жилищного кодекса Российской Федерации;
     проверяется акт приемки выполненных работ.
     4. При осуществлении контроля за целевым  расходованием  денежных
средств  и  обеспечением  их  сохранности  по операциям по зачислению,
перечислению и списанию денежных средств по  договору  о  формировании
фонда  капитального  ремонта  и об организации проведения капитального
ремонта общего имущества в многоквартирном доме проверяется:
     а) соответствие финансирования, направленного на оказание услуг и
(или)  выполнение  работ,  финансируемых за счет взносов собственников
помещений в многоквартирном доме, размеру предельной стоимости услуг и
(или)    работ    по   капитальному   ремонту   общего   имущества   в
многоквартирном доме;
     б) акт приемки выполненных работ;
     в) соответствие  объема  оказанных  услуг   (выполненных   работ)
объему,  предусмотренному  соответствующим договором об оказании услуг
(о    выполнении    работ)    по    капитальному    ремонту     общего
имущества в многоквартирном доме;
     г) наличие  аудиторского   заключения   аудиторской   организации
(аудитора)    на   годовую   бухгалтерскую   (финансовую)   отчетность
регионального оператора;
     д) соответствие  объема  средств,   израсходованных  региональным
оператором   на  финансирование  региональной  программы  капитального
ремонта общего  имущества  в  многоквартирном  доме  в  текущем  году,
размеру  доли  от  объема  взносов  на капитальный ремонт, поступивших
региональному оператору за предшествующий год,  определенному  законом
области;
     е) размер авансового платежа (не более чем 30 процентов стоимости
соответствующего  вида  услуг  и  (или)  работ по капитальному ремонту
общего  имущества  в  многоквартирном  доме,  в  том  числе  работ  по
разработке   проектной  документации  или  отдельных  видов  работ  по
капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме);
     ж) операции по перечислению средств фонда капитального ремонта на
специальный счет.
     5. Контроль  за  целевым   расходованием   денежных   средств   и
обеспечением  их  сохранности в отношении владельца специального счета
осуществляется в соответствии с Федеральным  законом  "О  защите  прав
юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
     6. Контроль  за  целевым   расходованием   денежных   средств   и
обеспечением   их  сохранности  в  отношении  регионального  оператора
осуществляется в соответствии с Федеральным  законом  "О  защите  прав
юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального  контроля"  с
учетом  особенностей,  предусмотренных  частями 3  и  4.3   статьи  20
Жилищного кодекса Российской Федерации.

            Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона             

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.