Постановление Администрации г. Саратова от 21.06.2013 № 1196

 


                                                                      
                 АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ             
                             "ГОРОД  САРАТОВ"                         
                __________________________________________            
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          




21 июня 2013 года  N 1196

О внесении изменений в постановление администрации
муниципального    образования   "Город    Саратов"
от 1 апреля 2013  года N 667    "Об    утверждении
ведомственной   целевой   программы    "Укрепление
материально-технической     базы     муниципальных
учреждений    здравоохранения   города   Саратова"
на 2013 год"

     В соответствии  с  постановлением администрации города Саратова  
от 10 февраля 2009 года N 56  "Об  утверждении  Положения  о порядке
разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ"
                               постановляю:                           
                                                                      
     1. Внести   в   постановление    администрации     муниципального
образования     "Город    Саратов"  от 1 апреля 2013  года  N 667  "Об
утверждении    ведомственной     целевой     программы     "Укрепление
материально-технической  базы муниципальных учреждений здравоохранения
города  Саратова"  на   2013  год"  изменения,  изложив  приложение  к
постановлению в новой редакции (приложение).
     2. Комитету по  общественным  отношениям,  анализу  и  информации
администрации  муниципального образования "Город Саратов" опубликовать
настоящее постановление в средствах массовой информации.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  главы  администрации  муниципального  образования  "Город
Саратов" по социальной сфере.


Глава администрации
муниципального образования
"Город Саратов"                                        А.Л. Прокопенко
     



                                   Приложение
                                   к постановлению администрации
                                   муниципального образования
                                   "Город Саратов"
                                   от 21 июня 2013 года N 1196


                    Ведомственная целевая программа                 
   "Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений
                    здравоохранения города Саратова"                   
                              на 2013 год                           
                                                                      
                  Паспорт ведомственной целевой программы             
                                                                                                   
----------------------------------------------------------------------
| Наименование главного  |- комитет здравоохранения администрации    |
| распорядителя          |муниципального образования "Город Саратов" |
| бюджетных средств      |(далее - комитет здравоохранения)          |
+------------------------+-------------------------------------------+
| Наименование программы |- "Укрепление материально-технической базы |
|                        |муниципальных учреждений здравоохранения   |
|                        |города Саратова" (далее - Программа)       |
+------------------------+-------------------------------------------+
| Дата утверждения,      |                                           |
| наименование и номер   |                                           |
| соответствующего       |                                           |
| правового акта         |                                           |
+------------------------+-------------------------------------------+
| Сроки реализации       |- 2013 год                                 |
+------------------------+-------------------------------------------+
| Цели и задачи          |- цель Программы - приведение              |
|                        |муниципальных учреждений здравоохранения   |
|                        |в соответствие с санитарными               |
|                        |и противопожарными требованиями и нормами, |
|                        |порядками оказания и стандартами           |
|                        |медицинской помощи;                        |
|                        |- задачи Программы:                        |
|                        |- улучшение технических характеристик      |
|                        |эксплуатируемых зданий, занимаемых         |
|                        |муниципальными учреждениями                |
|                        |здравоохранения;                           |
|                        |- укрепление материально-технической базы  |
|                        |муниципальных учреждений здравоохранения   |
+------------------------+-------------------------------------------+
| Ожидаемые результаты   |- расширение доступности медицинской       |
| реализации Программы   |помощи;                                    |
|                        |- обновление диагностической базы;         |
|                        |- повышение качества оказания медицинской  |
|                        |помощи населению;                          |
|                        |- выявление заболеваний на ранних стадиях; |
+------------------------+-------------------------------------------+
|                        |- повышение эффективности реабилитационных |
|                        |мероприятий;                               |
|                        |- создание комфортных и безопасных условий |
|                        |для пациентов и персонала муниципальных    |
|                        |учреждений здравоохранения;                |
|                        |- снижение риска возникновения пожаров,    |
|                        |аварийных ситуаций, травматизма и гибели   |
|                        |людей в муниципальных учреждениях          |
|                        |здравоохранения                            |
+------------------------+-------------------------------------------+
| Целевые индикаторы     |- количество муниципальных учреждений      |
|                        |здравоохранения, в которых проведен        |
|                        |капитальный ремонт, - 3;                   |
|                        |- количество муниципальных учреждений      |
|                        |здравоохранения, в которых проведена       |
|                        |поверка и ремонт медицинской техники,      |
|                        |прочих основных средств, - 2;              |
|                        |- количество муниципальных учреждений      |
|                        |здравоохранения, в которые закуплено       |
|                        |оборудование, прочие основные средства, -  |
|                        |13                                         |
+------------------------+-------------------------------------------+
| Характеристика         |- проведение капитального ремонта зданий   |
| программных            |муниципальных учреждений здравоохранения;  |
| мероприятий            |- поверка и ремонт медицинской техники,    |
|                        |прочих основных средств;                   |
|                        |- приобретение и изготовление              |
|                        |оборудования, прочих основных средств      |
+------------------------+-------------------------------------------+
| Объемы и источники     |- общий объем финансирования -             |
| финансирования         |3850,0 тыс. руб.;                          |
|                        |- источник финансирования - бюджет         |
|                        |муниципального образования "Город Саратов" |
----------------------------------------------------------------------
                                                                      
      1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения,   
         целесообразность и необходимость разработки Программы      
                                                                      
     В  городе  Саратове  функционируют  46  муниципальных  учреждений
здравоохранения,  расположенных  в  113  зданиях. По итогам реализации
ведомственной целевой  программы  "Укрепление  материально-технической
базы   муниципальных   учреждений   здравоохранения  города  Саратова"
в  2012  году  был   проведен   капитальный   ремонт   зданий   восьми
муниципальных  учреждений  здравоохранения  и  текущий  ремонт  здания
одного муниципального учреждения здравоохранения.
     Объемы бюджетных ассигнований, выделенные на ремонтные  работы  в
муниципальных     учреждениях     здравоохранения,     не    позволили
отремонтировать объекты полностью, в связи с чем в текущем году работы
по  ремонту  будут  продолжены.  Для  приведения  зданий муниципальных
учреждений   здравоохранения   в   соответствие   с   санитарными    и
противопожарными  требованиями  и нормами требуется проведение ремонта
зданий занимаемых тремя учреждениями.
     Всего 44%  муниципальных  учреждений  здравоохранения  обеспечены
оборудованием  в  соответствии  с  действующими  нормативными  актами.
Необходимы   последовательные   меры    по    приведению    учреждений
здравоохранения  города  в  соответствие  с современными лицензионными
требованиями    материально-технической    оснащенности    медицинским
оборудованием.
     В муниципальных  учреждениях  здравоохранения  имеется  около  13
тысяч  единиц  медицинского  оборудования, треть из которых имеет 100%
износ и нуждается в замене. Если в поликлиниках эти проблемы во многом
удается   решить   за   счет   средств,   направленных  на  реализацию
приоритетного национального проекта "Современное здравоохранение",  то
в   стационары   за   счет   средств   федерального  бюджета  поставки
оборудования не осуществляются.

                       2. Сроки реализации Программы                  
                                                                      
     Реализация Программы планируется в 2013 году.

                        3. Цели и задачи Программы                    
                                                                      
     Цель   Программы   -    приведение    муниципальных    учреждений
здравоохранения   в  соответствие  с  санитарными  и  противопожарными
требованиями и нормами, порядками оказания и  стандартами  медицинской
помощи.
     Задачи Программы:
     - улучшение  технических  характеристик  эксплуатируемых  зданий,
занимаемых муниципальными учреждениями здравоохранения;
     - укрепление    материально-технической    базы     муниципальных
учреждений здравоохранения.

          4. Описание ожидаемых результатов реализации Программы      
                                                                      
     Ожидаемым результатом реализации  Программы  является  расширение
доступности   медицинской  помощи,  обновление  диагностической  базы,
повышение качества оказания медицинской  помощи  населению,  выявление
заболеваний     на    ранних    стадиях,    повышение    эффективности
реабилитационных мероприятий, создание комфортных и безопасных условий
для  пациентов  и  персонала муниципальных учреждений здравоохранения,
снижение риска возникновения пожаров, аварийных ситуаций,  травматизма
и гибели людей в муниципальных учреждениях здравоохранения.
                                                                      
                           5. Целевые индикаторы                      
                                                                      
     Целевые  индикаторы  Программы  отражены  в  системе  программных
мероприятий (приложение N 1 к Программе).

              6. Перечень и описание программных мероприятий          

     Перечень программных  мероприятий  отражен  в  приложении  N 1  к
Программе и предусматривает:
     -  проведение  капитального  ремонта  здания  трех  муниципальных
учреждений  здравоохранения  (МУЗ  "1-я Городская клиническая больница
им. Ю.Я. Гордеева" - капитальный ремонт рентгенологического отделения,
МУЗ   "Городская   поликлиника  N  10"  -  замена  деревянных  оконных
конструкций на окна из  ПВХ  с  двойным  стеклопакетом,  МУЗ  "Детская
городская  поликлиника  N  8"  -  капитальный  ремонт  по  адресу: 7-й
Динамовский проезд, 49/53);
     - поверку и ремонт медицинской техники, прочих  основных  средств
для  двух  муниципальных  учреждений  здравоохранения  (МУЗ "Городская
поликлиника N 4" - поверка и ремонт медицинской  техники,  МУЗ  "Центр
восстановительной  медицины и реабилитации" - поверка метрологического
оборудования);
     - приобретение  и  изготовление  оборудования,   прочих  основных
средств  для  тринадцати муниципальных учреждений здравоохранения (МУЗ
"1-я Городская  клиническая  больница  им.  Ю.Я. Гордеева"  -  система
вентиляции,  МУЗ  "Городская клиническая больница N 7" - немедицинское
оборудование, МУЗ "Городская клиническая больница N 10" -  оргтехника,
МУЗ  "Детская  городская больница N 2" - медицинское оборудование, МУЗ
"Родильный  дом  N 2"  -  кровати   медицинские   металлические,   МУЗ
"Городская  поликлиника  N  1"  -  приборы учета тепловой энергии, МУЗ
"Городская поликлиника N 2" - оборудование, МУЗ "Городская поликлиника
N  5"  -  оборудование,  МУЗ "Городская поликлиника N 6" - оргтехника,
МУЗ  "Городская  поликлиника  N 11"  оборудование,    МУЗ   "Городская
поликлиника  N 19"  -  оборудование для стерилизации,  "МУЗ "Городская
поликлиника N 20"  -  изготовление  дверей  с  пределом  огнестойкости
EI-30в,   МУЗ   "Городская   станция   скорой  медицинской  помощи"  -
оборудование).

                  7. Оценка рисков реализации Программы              

     Возможные риски реализации Программы:
     - рост инфляции выше прогнозного уровня;
     - форс-мажорные обстоятельства.
                                                                      
     8. Финансово-экономическое обоснование потребности в бюджетных  
            ассигнованиях на реализацию мероприятий Программы           

     Расчет потребности в ресурсах произведен  на  основании  изучения
котировок цен на рынке товаров, работ, услуг, действующих в 2013 году.
     Общий  объем  финансирования  мероприятий  Программы   составляет
3850,0 тыс. руб., из них:
     - проведение    капитального    ремонта    зданий,     занимаемых
муниципальными  учреждениями  здравоохранения,  на  сумму  1414,7 тыс.
руб.;
     - поверка и ремонт медицинской техники, прочих  основных  средств
на сумму 100,0 тыс. руб.;
     -  приобретение  и  изготовление  оборудования,  прочих  основных
средств на сумму 2335,3 тыс. руб.
     Источник   финансирования   мероприятий   Программы   -    бюджет
муниципального образования "Город Саратов".
     Планируемые   объемы   затрат   на   выполнение   предусмотренных
Программой мероприятий представлены в приложении N 2 к Программе.

           9. Описание системы управления реализацией Программы       

     Комитет  здравоохранения  обеспечивает   выполнение   программных
мероприятий  с  соблюдением  установленных сроков и объемов бюджетного
финансирования,  представляет  в  установленном  порядке   необходимую
отчетную информацию, направляет предложения по корректировке Программы
и несет  ответственность  за  несвоевременное  выполнение  мероприятий
Программы.
     Контроль за ходом реализации Программы осуществляют:
     -  заместитель  главы  администрации  муниципального  образования
"Город Саратов" по социальной сфере;
     - комитет здравоохранения;
     - комитет по управлению имуществом города Саратова;
     - комитет по экономике администрации  муниципального  образования
"Город Саратов".


Председатель комитета
здравоохранения администрации
муниципального образования
"Город Саратов"                                             Н.Е. Бакал




                                       Приложение N 1 к Программе

                     Система программных мероприятий                 
                                                                      
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Цели, задачи,  |  Исполнитель   |   Код    |Финансовые|  Показатели результативности выполнения Программы  |
|  наименование  |                | класси-  | затраты, +----------------------------------------------------+                                                    |
|  мероприятий   |                | фикации  | тыс. руб.|  показателя    | изм. | значение | год  | значение |
|                |                |          |          |  наименование  | ед.  |(2012 год)| 2013 | целевое  |      
|                |                |          |          |                |      | базовое  |      |          |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|Цель - приведение муниципальных учреждений здравоохранения в соответствие с санитарными и противопожарными  |
|требованиями и нормами, порядками оказания и стандартами медицинской помощи                                 |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+   
| Задача 1. Улучшение технических характеристик эксплуатируемых зданий, занимаемыхмуниципальными учреждениями|   
| здравоохранения                                                                                            |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|1.1. Проведение |комитет         |   075,   |  1414,7  | количество     | ед.  |    8     |  3   |    3     |
|капитального    |здравоохранения,|  0901,   |          | учреждений     |      |          |      |          |
|ремонта зданий  |подведомственные|  0902,   |          |                |      |          |      |          |
|муниципальных   |учреждения      | 7952000, |          |                |      |          |      |          |
|учреждений      |                | 612, 241 |          |                |      |          |      |          |
|здравоохранения |                |          |          |                |      |          |      |          |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Задача 2. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения                 |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|2.1. Поверка    |комитет         |   075,   |  100,0   | количество     | ед.  |          |  2   |    2     |
|и ремонт        |здравоохранения,|  0902,   |          | учреждений     |      |          |      |          |
|медицинской     |подведомственные| 7952000, |          |                |      |          |      |          |
|техники, прочих |учреждения      | 612, 241 |          |                |      |          |      |          |
|основных средств|                |          |          |                |      |          |      |          |
+----------------+----------------+----------+----------+----------------+------+----------+------+----------+
|2.2. Приобрете- |комитет         |   075,   |  2335,3  | количество     | ед.  |    3     |  13  |    13    |
|ние и           |здравоохранения,|  0901,   |          | учреждений     |      |          |      |          |
|изготовление    |подведомственные|  0902,   |          |                |      |          |      |          |
|оборудования,   |учреждения      |  0904,   |          |                |      |          |      |          |
|прочих основных |                | 7952000, |          |                |      |          |      |          |
|средств         |                | 612, 241 |          |                |      |          |      |          |
+----------------+----------------+----------+----------+----------------+------+----------+------+----------+
|Итого           |                |          |  3850,0  |                |      |          |      |          |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                                                                                            
                                             

                         
                                        Приложение N 2 к Программе
                                                                      
    Планируемые объемы затрат на выполнение мероприятий Программы  
                                                                     
----------------------------------------------------------------------
| N |      Наименование       | Проведение |  Поверка  |Приобретение |
|п/п|муниципальных учреждений |капитального| и ремонт  |     и       |
|   |     здравоохранения     |  ремонта,  |медицинской|изготовление |
|   |                         | тыс. руб.  | техники,  |оборудования,|
|   |                         |            |  прочих   |   прочих    |
|   |                         |            | основных  |  основных   |
|   |                         |            | средств,  |  средств,   |
|   |                         |            | тыс. руб. |  тыс. руб.  |
+---+-------------------------+------------+-----------+-------------+
|1. |МУЗ "1-я Городская       |   1214,7   |           |    975,3    |
|   |клиническая больница     |            |           |             |
|   |им. Ю.Я. Гордеева"       |            |           |             |
+---+-------------------------+------------+-----------+-------------+
|2. |МУЗ "Городская           |            |           |    200,0    |
|   |клиническая больница N 7"|            |           |             |
+---+-------------------------+------------+-----------+-------------+
|3. |МУЗ "Городская           |            |           |    100,0    |
|   |клиническая больница     |            |           |             |
|   |N 10"                    |            |           |             |
+---+-------------------------+------------+-----------+-------------+
|4. |МУЗ "Детская городская   |            |           |    100,0    |
|   |больница N 2"            |            |           |             |
+---+-------------------------+------------+-----------+-------------+
|5. |МУЗ "Родильный дом N 2"  |            |           |    50,0     |
+---+-------------------------+------------+-----------+-------------+
|6. |МУЗ "Городская           |            |           |    50,0     |
|   |поликлиника N 1"         |            |           |             |
+---+-------------------------+------------+-----------+-------------+
|7. |МУЗ "Городская           |            |           |    150,0    |
|   |поликлиника N 2"         |            |           |             |
+---+-------------------------+------------+-----------+-------------+
|8. |МУЗ "Городская           |            |   50,0    |             |
|   |поликлиника N 4"         |            |           |             |
+---+-------------------------+------------+-----------+-------------+
|9. |МУЗ "Городская           |            |           |    100,0    |
|   |поликлиника N 5"         |            |           |             |
+---+-------------------------+------------+-----------+-------------+
|10.|МУЗ "Городская           |            |           |    200,0    |
|   |поликлиника N 6"         |            |           |             |
+---+-------------------------+------------+-----------+-------------+
|11.|МУЗ "Городская           |   100,0    |           |             |
|   |поликлиника N 10"        |            |           |             |
+---+-------------------------+------------+-----------+-------------+
|12.|МУЗ "Городская           |            |           |    100,0    |
|   |поликлиника N 11"        |            |           |             |
+---+-------------------------+------------+-----------+-------------+
|13.|МУЗ "Городская           |            |           |    100,0    |
|   |поликлиника N 19"        |            |           |             |
+---+-------------------------+------------+-----------+-------------+
|14.|МУЗ "Городская           |            |           |    100,0    |
|   |поликлиника N 20"        |            |           |             |
+---+-------------------------+------------+-----------+-------------+
|15.|МУЗ "Детская городская   |   100,0    |           |             |
|   |поликлиника N 8"         |            |           |             |
+---+-------------------------+------------+-----------+-------------+
|16.|МУЗ "Центр               |            |   50,0    |             |
|   |восстановительной        |            |           |             |
|   |медицины                 |            |           |             |
|   |и реабилитации"          |            |           |             |
+---+-------------------------+------------+-----------+-------------+
|17.|МУЗ "Городс кая станция  |            |           |    110,0    |
|   |скорой медицинской       |            |           |             |
|   |помощи"                  |            |           |             |
+---+-------------------------+------------+-----------+-------------+
|   |Итого                    |   1414,7   |   100,0   |   2335,3    |
----------------------------------------------------------------------