Постановление Правительства Саратовской области от 17.10.2005 № 347-П

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Саратовской области
                                        от 28.06.2013 г. N 317-П



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                             
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                             
                   от 17 октября 2005 года N 347-П
                                                                             
                              г.Саратов
                                                                             
                                                                                 
                 Вопросы министерства инвестиционной
                    политики Саратовской области

     (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
         от 28.11.2005 г. N 407-П; от 02.05.2006 г. N 152-П;
         от 19.06.2006 г. N 188-П; от 29.12.2007 г. N 487-П;
          от 25.03.2008 г. N 125-П; от 26.02.2010 г. N 61-П;
         от 15.07.2010 г. N 303-П; от 10.12.2012 г. N 730-П)

     На  основании  Устава  (Основного  Закона)  Саратовской   области
Правительство области постановляет:
     1. Утвердить Положение  о  министерстве  инвестиционной  политики
Саратовской области согласно Приложению.
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

                                                                                 
     Губернатор области          П.Л.Ипатов                                                



                                    Приложение к постановлению
                                    Правительства области от
                                    17 октября 2005 года N 347-П

                                                                                 
                              ПОЛОЖЕНИЕ
     о министерстве инвестиционной политики Саратовской области

     (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
         от 28.11.2005 г. N 407-П; от 02.05.2006 г. N 152-П;
         от 19.06.2006 г. N 188-П; от 29.12.2007 г. N 487-П;
          от 25.03.2008 г. N 125-П; от 26.02.2010 г. N 61-П;
         от 15.07.2010 г. N 303-П; от 10.12.2012 г. N 730-П)

                          I. Общие положения                          

     1. Министерство  инвестиционной  политики   Саратовской   области
(далее   -   Министерство)   является  органом  исполнительной  власти
Саратовской  области   и   образуется   постановлением   Правительства
Саратовской области.
     2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией
Российской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства   Российской   Федерации,   Уставом  (Основным  Законом)
Саратовской области, правовыми  актами  Губернатора  области,  органов
государственной власти области, а также настоящим Положением.
     3. Положение,  структура  и  штатная   численность   Министерства
утверждаются Правительством области.
     4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет  печать
с изображением герба Саратовской области и своим наименованием, штампы
и  бланки  установленного  образца, лицевые счета получателя бюджетных
средств,  открываемые  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации   и   Саратовской   области.   (В   редакции   Постановления
Правительства Саратовской области от 25.03.2008 г. N 125-П)
     Местонахождение Министерства: 410042, г. Саратов, ул. Московская,
д. 72.
     5. Финансирование    расходов    на    содержание    Министерства
осуществляется за счет средств областного бюджета.

                   II. Основные задачи Министерства                   

     6. Министерство выполняет следующие основные задачи:
     проводит  совместно  с  другими  органами  исполнительной  власти
области  единую  политику  по привлечению и управлению инвестициями на
территории области;
     создает системы  управления,  учета  и  контроля  за  реализацией
инвестиционных   проектов   на   территории   Саратовской   области  и
обеспечивает их эффективное функционирование;
     разрабатывает мероприятия по развитию инвестиционной деятельности
на территории области и обеспечению ее эффективности;
     разрабатывает     и     осуществляет    мероприятия    в    сфере
внешнеэкономического,      внешнеторгового      и     межрегионального
сотрудничества;  (Дополнен  -  Постановление Правительства Саратовской
области от 29.12.2007 г. N 487-П)
     осуществляет  в  установленном  порядке обеспечение международных
связей  области;  (Дополнен  - Постановление Правительства Саратовской
области от 29.12.2007 г. N 487-П)
     разрабатывает       мероприятия       в      сфере      отношений
государственно-частного партнерства на территории области. (Дополнен -
Постановление  Правительства  Саратовской  области  от 15.07.2010 г. N
303-П)

                  III. Основные функции Министерства                  

     7. Основными функциями Министерства являются:
     координация  деятельности органов исполнительной власти области в
сфере  привлечения  инвестиций в экономику области и в сфере отношений
государственно-частного партнерства, взаимодействие по этим вопросам в
установленном  порядке с территориальными органами федеральных органов
исполнительной  власти  и органами местного самоуправления области; (В
редакции Постановления Правительства Саратовской области от 15.07.2010
г. N 303-П)
     осуществление совместно с органами исполнительной власти  области
деятельности,     направленной     на     повышение     инвестиционной
привлекательности области;
     организация    информационного    обеспечения    заинтересованных
потенциальных  инвесторов  об  условиях  привлечения  и  осуществления
инвестиционной деятельности на территории области;
     подготовка и представление совместно  с  органами  исполнительной
власти   области   и   заинтересованными   хозяйствующими   субъектами
предложений  по   использованию   природных   ресурсов   области   при
осуществлении инвестиционной деятельности;
     взаимодействие с  предприятиями,  учреждениями  и  организациями,
осуществляющими привлечение инвестиций в экономику области;
     участие в разработке и реализации инвестиционных программ области
по созданию на территории области высокотехнологичных производств;
     разработка и реализация мер по привлечению  в  экономику  области
инвестиций;
     взаимодействие с комитетом по управлению имуществом  области  при
приватизации государственного имущества области;
     осуществление защиты интересов инвесторов;
     оказание консультационной помощи юридическим лицам  в  подготовке
инвестиционных    проектов    для    последующего   представления   их
потенциальным инвесторам;
     обеспечение   проведения  конкурса  на  заключение  соглашения  о
государственно-частном   партнерстве,  ведение  реестра  соглашений  о
государственно-частном    партнерстве;   (Дополнен   -   Постановление
Правительства Саратовской области от 10.12.2012 г. N 730-П)
     разработка  проектов  правовых  актов  по вопросам инвестиционной
деятельности  и  участия области в государственно-частном партнерстве;
(В   редакции   Постановления  Правительства  Саратовской  области  от
15.07.2010 г. N 303-П)
     подготовка предложений о создании на территории области залоговых
фондов    (имущественных,    архивных,   природоресурсных,   фондовых,
земельных и т.д.) в целях развития инвестиционной деятельности;
     содействие привлечению трудовых ресурсов в область;
     обеспечение заключения концессионных соглашений;
     подготовка предложений по созданию на территории области открытых
акционерных обществ на основе государственно-частного партнерства;
     осуществление деятельности по подготовке документов,  необходимых
для   создания   особых   экономических  зон  на  территории  области,
взаимодействие  с  территориальными   органами   федеральных   органов
исполнительной   власти,   органами   исполнительной  власти  области,
органами местного самоуправления по вопросам, связанных с созданием  и
функционированием особых экономических зон;
     обеспечение исполнения федерального  законодательства  в  области
мобилизационной подготовки, мобилизации;
     осуществление  функций  уполномоченного  органа   по   заключению
концессионных   соглашений,  формированию  базы  данных  потенциальных
объектов   концессионных   соглашений,   контролю    за    исполнением
концессионного соглашения;
     обеспечение  деятельности  областной   комиссии   по   проведению
конкурса на право заключения концессионных соглашений;
     участие в случае создания особой экономической зоны на территории
области в составе наблюдательного совета особой экономической зоны;
     формирование     информационно-аналитической     базы      данных
инвестиционных  проектов,  реализуемых на территории области, и единой
информационной   базы   свободных    производственных    площадок    и
оборудования, территорий для застройки;
     оказание инвесторам содействия в решении  организационно-правовых
вопросов по организации инвестиционной деятельности  в области;
     организация  работы  Совета  по   инвестициям   при   Губернаторе
Саратовской области;
     организационно-методическое сопровождение  ежегодного  областного
конкурса среди инвесторов "Инвестор года";
     осуществление  функций  уполномоченного   органа   исполнительной
власти  области  в  сфере  инвестиционной  политики  по  заключению  с
инвесторами,  реализующими  инвестиционные   проекты   на   территории
области, инвестиционных договоров;
     формирование  и   ведение   реестра   инвестиционных   договоров,
обеспечение выдачи инвестиционного свидетельства;
     разработка презентационных материалов;
     разработка   и    реализация    мероприятий    по    формированию
положительного инвестиционного имиджа области;
     в сфере развития внешнеэкономических связей области:
     обеспечение в установленном порядке развития  внешнеэкономических
связей области;
     разработка  и   согласование   проектов   соглашений   и   других
двусторонних     документов    в    сфере    внешнеэкономического    и
внешнеторгового сотрудничества;
     оказание  консультационной  помощи  по   вопросам   осуществления
внешнеэкономической деятельности;
     участие  в  разработке  и  реализации  мероприятий,  связанных  с
развитием приграничного торгово-экономического сотрудничества;
     участие  в  формировании  и  реализации   региональных   программ
внешнеэкономической деятельности;
     участие     в      реализации      государственных      программ,
межправительственных    соглашений    в    сфере   внешнеэкономической
деятельности;
     составление прогноза социально-экономического развития области на
краткосрочную,   среднесрочную   и  долгосрочную  перспективу  (раздел
внешнеэкономической   деятельности)    и    проведение    ежемесячного
мониторинга внешнеторгового оборота по установленной форме;
     в сфере развития международных связей области:
     содействие     в     реализации     государственных     программ,
межправительственных соглашений в сфере международной деятельности;
     обеспечение в установленном порядке международных связей области;
     разработка  и   согласование   проектов   соглашений   и   других
двусторонних документов в сфере международного сотрудничества;
     участие в организации и проведении международных  мероприятий   в
области,   Российской   Федерации   и  за  рубежом  в  пределах  своей
компетенции;
     участие  в  организации  и  проведении  презентации   области   в
международных организациях, дипломатических представительствах;
     оказание содействия организации визитов в область дипломатических
представительств иностранных государств;
     участие  в  подготовке  учебных  и  научных  программ   в   сфере
международных   связей,   в  организации  и  проведении  международных
программ  обучения,  культурных  обменов,  образовательных  ярмарок  в
пределах своей компетенции;
     в сфере развития межрегиональных связей области:
     организация работы по подготовке соглашений  о  сотрудничестве  с
иными  субъектами  Российской Федерации, осуществление контроля  за их
реализацией;
     разработка и реализация мероприятий  по  развитию  взаимовыгодных
связей  области с другими субъектами Российской Федерации, организация
проведения  презентаций  области  и  участие   делегаций   области   в
мероприятиях общероссийского масштаба;
     проведение в установленном порядке размещения заказов на поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг для государственных нужд
Министерства.  (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Саратовской
области от 26.02.2010 г. N 61-П)
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Саратовской области
от 29.12.2007 г. N 487-П)

                        IV. Права Министерства                        

     8. Министерство для осуществления возложенных  на  него  задач  и
функций имеет право:
     запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке  от   органов
исполнительной  власти  области, предприятий, учреждений и организаций
материалы,  необходимые  для  решения   вопросов,   входящих   в   его
компетенцию;
     готовить в пределах своей компетенции проекты правовых актов;
     разрабатывать методические материалы и рекомендации по  вопросам,
входящим в его компетенцию;
     участвовать  в   подготовке   и   заключении   соглашений   между
Правительством   области  и  органами  государственной  власти  других
субъектов Российской Федерации и юридическими лицами;
     созывать в установленном порядке совещания по вопросам,  входящим
в  его  компетенцию,  с  участием Губернатора области, руководителей и
специалистов  органов  исполнительной  власти  области,   предприятий,
учреждений, организаций;
     заключать  с  инвесторами  соглашения  о  содействии в реализации
инвестиционных  проектов  в  пределах  своей  компетенции; (Дополнен -
Постановление  Правительства  Саратовской  области  от 02.05.2006 г. N
152-П)
     заключать  с  инвесторами, реализующими инвестиционные проекты на
территории области, инвестиционные договоры. (Дополнен - Постановление
Правительства Саратовской области от 29.12.2007 г. N 487-П)

               V. Организация деятельности Министерства               

     9. Министерство   возглавляет  министр  инвестиционной   политики
Саратовской  области  (далее  -  Министр),  назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Губернатором области.
     Министр   имеет   первого   заместителя   министра  –  начальника
управления   инвестиционной   деятельности,   заместителя  министра  –
начальника  управления  развития  государственно-частного партнерства,
заместителя   министра  –  начальника  управления  внешнеэкономической
деятельности,  назначаемых  на  должность и освобождаемых от должности
Губернатором   области   по   представлению   Министра.   (В  редакции
Постановления  Правительства  Саратовской  области  от 15.07.2010 г. N
303-П)
     10. Министр:
     руководит деятельностью Министерства;
     действует без доверенности от  имени  Министерства,  представляет
его  интересы  во  всех  организациях,  выдает  доверенности  от имени
Министерства;
     издает в пределах своей компетенции приказы;
     вносит  в  установленном  порядке  на  рассмотрение   Губернатора
области  и  Правительства  области проекты правовых актов по вопросам,
входящим  в компетенцию Министерства;
     утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
     утверждает  должностные  регламенты  государственных  гражданских
служащих области, представителем нанимателя которых он является;
     в установленном порядке назначает на должность и  освобождает  от
должности   соответствующих   государственных   гражданских  служащих,
замещающих должности в Министерстве;
     решает в соответствии с  действующим  законодательством  вопросы,
связанные с прохождением государственной гражданской службы области  в
Министерстве;
     предлагает  Губернатору   области   кандидатуры   государственных
гражданских   служащих,   замещающих  должности  в  Министерстве,  для
представления    к    присвоению    почетных    званий,    награждению
государственными  наградами Российской Федерации и для применения иных
мер поощрения, не входящих в компетенцию Министра;
     распределяет обязанности между заместителями Министра;
     заключает  и  подписывает  в  соответствии  с   законодательством
договоры   и  соглашения  с  органами  государственной  власти  других
субъектов  Российской  Федерации,  органами  местного  самоуправления,
предприятиями,  учреждениями  и  организациями по вопросам, входящим в
его компетенцию;
     отвечает за  организацию  работ  и  создание  условий  по  защите
государственной  тайны  в  Министерстве,  за исполнение возложенных на
него обязанностей в области мобилизационной подготовки и  мобилизации,
за   несоблюдение   установленных   законодательством  ограничений  по
ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
     выполняет   поручения   Губернатора   области    и    заместителя
Председателя   Правительства   Саратовской   области   -  руководителя
представительства Правительства Саратовской области при  Правительстве
Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
     осуществляет другие функции в соответствии с законодательством.
     В  случае  отсутствия Министра в связи с отпуском, командировкой,
болезнью  и  иными  причинами,  исключающими  исполнение обязанностей,
полномочия  Министра исполняет первый заместитель министра – начальник
управления  инвестиционной  деятельности,  в  случае  его отсутствия –
заместитель     министра     –     начальник    управления    развития
государственно-частного   партнерства,   в  случае  его  отсутствия  –
заместитель   министра   –  начальник  управления  внешнеэкономической
деятельности.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Саратовской
области от 15.07.2010 г. N 303-П)
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Саратовской области
от 26.02.2010 г. N 61-П)
     11. Для   рассмотрения    социально-экономических    проблем    в
Министерстве могут образовываться коллегия, научно-практические советы
и комиссии с участием  представителей  органов  исполнительной  власти
области, предприятий, учреждений и организаций, ученых и специалистов,
приглашаемых по согласованию с их руководителями.
     12. Министерство в целях выполнения  возложенных  на  него  задач
может  издавать  в  установленном  порядке  журналы  и другие печатные
издания.

                         VI. Ответственность                          

     13. Министерство несет ответственность за  нарушение  Конституции
Российской    Федерации,   федеральных   конституционных   законов   и
федеральных законов. Невыполнение или нарушение  Министерством  Устава
(Основного  Закона) Саратовской области, законов Саратовской области и
иных нормативных правовых актов органов государственной власти области
влечет   ответственность,   предусмотренную  федеральными  законами  и
законами области. Министерство несет предусмотренную законодательством
ответственность  за  ненадлежащее исполнение возложенных на него задач
(функций) и принятых на себя обязательств.
     14. Министр  несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на Министерство задач и функций.
     15. Работники  Министерства  несут   ответственность   с   учетом
предоставленных   им   прав   и  возложенных  на  них  обязанностей  в
соответствии с законодательством.
     16. Министр,  работники  Министерства  несут  ответственность  за
подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее
исполнение   своих   должностных   обязанностей,   а    также    несут
предусмотренную  федеральным  законом  ответственность за действия или
бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.
     Министр,   другие    должностные    лица    Министерства    несут
ответственность  за  сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу
для жизни и здоровья людей, в соответствии с федеральным  законом,  за
исполнение служебных обязанностей в области мобилизационной подготовки
и  мобилизации   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации,  организацию  работ  по  обеспечению  сохранности сведений,
составляющих государственную или служебную тайну, в том числе и от  их
утечки   по   техническим   каналам,  а  также  за  исполнение  других
обязанностей, предусмотренных федеральными законами.
     При реорганизации, ликвидации Министерства или прекращения  работ
со  сведениями,  составляющими  государственную  тайну, Министр обязан
обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и
реализации системы мер режима секретности.
     Министр,    работники    Министерства    несут     дисциплинарную
ответственность  за  неисполнение  либо  ненадлежащее исполнение своих
должностных обязанностей.