Постановление Правительства Саратовской области от 30.08.2013 № 445-П

 




                 ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  от 30 августа 2013 года N 445-П

                            г. Саратов




О проведении   инвентаризации   защитных   сооружений
гражданской обороны на территории Саратовской области


     В соответствии с Федеральным  законом  "О  гражданской  обороне",
постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 29 ноября 1999
года N 1309 "О порядке создания убежищ  и  иных  объектов  гражданской
обороны"  и  в  целях  повышения  уровня защиты населения и территории
Саратовской  области  от  чрезвычайных  ситуаций  мирного  и  военного
времени,    сохранения   существующего   фонда   защитных   сооружений
гражданской обороны, уточнения их наличия  и  фактического  состояния,
надлежащего  оформления  прав  балансодержателей  защитных  сооружений
гражданской обороны Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Создать  комиссию  по   проведению   инвентаризации   защитных
сооружений  гражданской  обороны  на  территории  Саратовской  области
(далее – инвентаризационная комиссия Саратовской области) и  утвердить
ее должностной состав согласно приложению N 1.
     2. Утвердить Положение об инвентаризационной комиссии Саратовской
области согласно приложению N 2.
     3. Инвентаризационной комиссии Саратовской области:
     осуществлять   методическую   помощь    с    целью    обеспечения
согласованности   действий  Территориального  управления  Федерального
агентства  по  управлению  государственным  имуществом  в  Саратовской
области,  органов  исполнительной  власти области, Главного управления
МЧС России по Саратовской области, органов местного  самоуправления  и
организаций  –  балансодержателей  (пользователей) защитных сооружений
гражданской обороны при проведении их инвентаризации  и  обобщении  ее
результатов;
     утвердить  План  проведения  инвентаризации  защитных  сооружений
гражданской обороны на территории Саратовской области;
     до 31 августа  2014  года  обобщенные  результаты  инвентаризации
защитных  сооружений  гражданской  обороны  на  территории Саратовской
области направить в  Главное  управление  МЧС  России  по  Саратовской
области,  комитет  по  управлению имуществом области и Территориальное
управление  Федерального  агентства  по   управлению   государственным
имуществом в Саратовской области в установленном порядке.
     4. Министерству  по  делам  территориальных  образований  области
оказывать  содействие  инвентаризационной комиссии Саратовской области
при проведении инвентаризации защитных сооружений гражданской  обороны
в муниципальных районах и городских округах.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства области Канчера С.В.
     6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор области                                          В.В.Радаев




                                    Приложение N 1 к постановлению
                                    Правительства области от
                                    30 августа 2013 года N 445-П
                                                                      
                                                                      
                         Должностной состав
      комиссии по проведению инвентаризации защитных сооружений
        гражданской обороны на территории Саратовской области

     Заместитель Председателя  Правительства  области  –  председатель
комиссии;
     руководитель   Территориального   управления    Росимущества    в
Саратовской   области   (по   согласованию)   –   первый   заместитель
председателя комиссии;
     временно исполняющий обязанности начальника  Главного  управления
МЧС России по Саратовской области (по согласованию); министр области –
председатель комитета по управлению имуществом области  –  заместители
председателя комиссии;
     инженер  группы   страхового   фонда   документации   ОГУ   "ЦУКС
Саратовской области" (по согласованию) – секретарь комиссии.
     Члены комиссии:
     первый заместитель министра промышленности и энергетики области;
     первый заместитель министра по делам территориальных  образований
области;
     начальник управления обеспечения  безопасности  жизнедеятельности
населения Правительства области;
     заместитель  начальника  Главного  управления   МЧС   России   по
Саратовской   области   (по   защите,   мониторингу  и  предупреждению
чрезвычайных ситуаций) – начальник управления гражданской  защиты  (по
согласованию);
     руководитель  Управления   Федеральной   службы   государственной
регистрации,   кадастра  и  картографии  по  Саратовской  области  (по
согласованию);
     начальник отдела инженерно-технических мероприятий, радиационной,
химической,  биологической  и  медицинской  защиты Главного управления
МЧС России по Саратовской области (по согласованию).

                         ____________________                         




                                    Приложение N 2 к постановлению
                                    Правительства области от
                                    30 августа 2013 года N 445-П


                             Положение
    о комиссии по проведению инвентаризации защитных сооружений
       гражданской обороны на территории Саратовской области

                          I. Общие положения   
                       
     1. Настоящее Положение разработано в соответствии  с  положениями
Федерального    закона    "О   гражданской   обороне",   постановлений
Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года  N  1309  "О
порядке  создания  убежищ  и иных объектов гражданской обороны", от 26
ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне
в  Российской  Федерации",  методическими рекомендациями по проведению
инвентаризации защитных сооружений гражданской  обороны  в  Российской
Федерации  и устанавливает порядок создания, цели и задачи комиссии по
проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской  обороны  на
территории Саратовской области (далее – Комиссия). 
     2. Инвентаризация защитных сооружений гражданской обороны  (далее
–  ЗС  ГО)  осуществляется  в  целях установления фактических данных о
количестве, состоянии, балансодержателях защитных  сооружений,  об  их
использовании     в     мирное     время,     наличии    установленных
правоустанавливающих документов и  других  сведений,  необходимых  для
планирования  мероприятий  по  инженерной защите населения, подготовки
предложений и  принятия  мер  по  сохранению  и  повышению  готовности
существующего фонда ЗС ГО к приему укрываемых.
     3. Комиссия создается Правительством области в целях  организации
проведения инвентаризации ЗС ГО на территории Саратовской области.
     4. Должностной  состав   Комиссии   утверждается   Правительством
области.
     5. В своей  деятельности  Комиссия  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами Саратовской области, нормативными правовыми актами
Губернатора и Правительства области, а также настоящим Положением.

                         II. Задачи Комиссии   
                       
     6. Комиссия обеспечивает сбор информации и несет  ответственность
за  полноту и точность фактических данных о ЗС ГО Саратовской области,
правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации.
     7. Основными задачами Комиссии являются:
     обеспечение согласованности действий Территориального  управления
Федерального  агентства  по  управлению  государственным  имуществом в
Саратовской области, органов исполнительной власти  области,  Главного
управления   МЧС  России  по  Саратовской  области,  органов  местного
самоуправления и организаций – балансодержателей (пользователей) ЗС ГО
при проведении инвентаризации;
     оказание методической помощи для обеспечения работы муниципальных
комиссий  по инвентаризации ЗС ГО (далее – инвентаризационные комиссии
муниципальных  образований),   объектовых   комиссий   по   проведению
инвентаризации ЗС ГО (далее – объектовые инвентаризационные комиссии);
     оказание  методической  помощи  органам   исполнительной   власти
области,  органам местного самоуправления и организациям в организации
и проведении инвентаризации ЗС ГО;
     выявление фактического  количества  ЗС  ГО,  их  характеристик  и
сопоставление последних с учетными данными;
     определение фактического состояния ЗС ГО и выработка  предложений
об их дальнейшей эксплуатации;
     сверка учетных сведений (наличие паспорта ЗС ГО);
     выявление пользователей, владельцев,  установление  собственников
ЗС ГО;
     выявление неучтенных защитных и инженерных сооружений для укрытия
людей,  не  имеющих  статуса  защитного  сооружения, а также объектов,
необоснованно  включенных  в  реестры  (ведомости,  журналы)  защитных
сооружений;
     выявление   неэффективно   используемых,    неиспользуемых    или
используемых не по назначению ЗС ГО;
     выработка  предложений  по  определению  мер,   направленных   на
обеспечение сохранности и повышение эффективности использования ЗС ГО;
     направление      информации      в      правоохранительные      и
контрольно-надзорные    органы    в    случаях   выявления   нарушений
законодательства в сфере гражданской обороны;
     выработка  предложений  для   принятия   решений   о   дальнейшем
использовании ЗС ГО, не отвечающих требованиям, предъявляемым к ЗС ГО;
     сверка  и  корректировка  данных  инвентаризации,  полученных  от
инвентаризационных  комиссий  муниципальных  образований, и реестровых
(учетных) данных;
     обобщение  и  анализ   данных   инвентаризации,   полученных   от
инвентаризационных  комиссий  муниципальных  образований  и объектовых
инвентаризационных комиссий;
     формирование  перечней  ЗС  ГО,  необходимых  для   осуществления
полномочий   федеральными  органами  исполнительной  власти,  органами
исполнительной власти области и  органами  местного  самоуправления  в
области гражданской обороны и защиты населения;
     подготовка и представление обобщенных результатов  инвентаризации
ЗС  ГО  на  территории  Саратовской  области  в Главное управление МЧС
России  по  Саратовской  области,  комитет  по  управлению  имуществом
области   и   Территориальное  управление  Федерального  агентства  по
управлению государственным имуществом в Саратовской области.

                         III. Права Комиссии     
                     
     8. Комиссия имеет право:
     разрабатывать и утверждать План проведения инвентаризации ЗС ГО в
Саратовской области;
     организовывать взаимодействие  с  инвентаризационными  комиссиями
органов   местного   самоуправления,  объектовыми  инвентаризационными
комиссиями организаций, а также запрашивать  в  установленном  порядке
необходимые  данные  для  изучения  и  принятия  решения  по вопросам,
относящимся к деятельности Комиссии, в пределах своей компетенции;
     привлекать для участия в инвентаризации  ЗС  ГО  руководителей  и
должностных     лиц    органов    исполнительной    власти    области,
подведомственных  им   организаций,   уполномоченных   на   проведение
государственного контроля (надзора) на территории Саратовской области;
     в  случае  отказа  в  представлении   запрашиваемой   информации,
представления   заведомо   ложной   информации   либо  препятствования
проведению инвентаризации ЗС ГО обращаться в правоохранительные органы
и органы прокуратуры.

                        IV. Организация работы    
                    
     9. Комиссия осуществляет свою  деятельность  в  форме  заседаний,
совещаний,   в  том  числе  выездных,  а  также  в  ходе  повседневной
деятельности членов Комиссии в местах постоянного размещения.
     10. Формы   и   методы   работы   Комиссии   устанавливаются   ее
председателем,   в   его  отсутствие  –  заместителем  председателя  в
зависимости от задач, решаемых Комиссией.
     11. Председатель Комиссии:
     обеспечивает проведение заседаний Комиссии;
     осуществляет подготовку проектов правовых актов и предложений  по
вопросам,  относящимся  к  компетенции  Комиссии  и  требующим решения
Губернатора области и Правительства области;
     распределяет текущие обязанности между членами Комиссии.
     12. Заседания Комиссии проводятся по мере  необходимости,  но  не
реже  одного  раза  в  квартал,  и считаются правомочными, если на них
присутствует более половины ее членов.
     13. Решения   Комиссии   считаются   принятыми,   если   за   них
проголосовало  более  половины  из  числа  присутствующих на заседании
членов Комиссии. В случае равенства голосов, решающим  является  голос
председательствующего на заседании.
     14. Решения,  принимаемые  на  заседании  Комиссии,   оформляются
протоколом,   который   подписывает   председатель   Комиссии  (в  его
отсутствие – заместитель председателя Комиссии) и секретарь Комиссии.
     15. В протоколе указывается:
     номер протокола и дата проведения заседания;
     список членов Комиссии, присутствующих на заседании;
     список лиц, приглашенных на заседание;
     перечень рассматриваемых вопросов;
     решения, принятые в ходе и по результатам рассмотрения вопросов;
     результаты голосования по рассматриваемым вопросам;
     особые мнения членов Комиссии, оформленные письменно;
     предложения и замечания членов Комиссии,  поданные  в  письменном
виде.
     16. Протокол  заседания  Комиссии  направляется  членам  Комиссии   
и лицам, приглашенным на заседание.

                      __________________________