Постановление Администрации г. Саратова от 02.09.2013 № 1848

 



               АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                           "ГОРОД  САРАТОВ"                           
              __________________________________________              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             




2 сентября 2013 года N 1848

О внесении изменений в постановление администрации
муниципального    образования    "Город   Саратов"
от  1  апреля  2013  года  N 667  "Об  утверждении
ведомственной   целевой   программы    "Укрепление
материально-технической     базы     муниципальных
учреждений   здравоохранения    города   Саратова"
на 2013 год"

     В  соответствии  с  решением  Саратовской   городской   Думы   от
20.12.2012  N 21-246  "О  бюджете  муниципального  образования  "Город
Саратов" на 2013 год", постановлением администрации города Саратова от
10  февраля  2009  года  N  56  "Об  утверждении  Положения  о порядке
разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ"
                             постановляю:                             
                                                                      
     1. Внести    в   постановление    администрации    муниципального
образования   "Город  Саратов"  от  1  апреля  2013  года  N 667   "Об
утверждении    ведомственной     целевой     программы     "Укрепление
материально-технической  базы муниципальных учреждений здравоохранения
города  Саратова"   на  2013 год"   изменения,    изложив   приложение
к постановлению в новой редакции (приложение).
     2. Комитету по  общественным  отношениям,  анализу  и  информации
администрации  муниципального образования "Город Саратов" опубликовать
настоящее постановление в средствах массовой информации.
     3. Контроль за  исполнением  настоящего  постановления  возложить
на   заместителя   главы   администрации   муниципального  образования
"Город Саратов" по социальной сфере.


Глава администрации
муниципального образования
"Город Саратов"                                        А.Л. Прокопенко




                                     Приложение
                                     к постановлению администрации
                                     муниципального образования
                                     "Город Саратов"
                                     от 2 сентября 2013 года N 1848


                   Ведомственная целевая программа                    
  "Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений   
             здравоохранения города Саратова" на 2013 год             

               Паспорт ведомственной целевой программы                

----------------------------------------------------------------------
| Наименование      | - комитет здравоохранения администрации        |
| главного          | муниципального образования "Город Саратов"     |
| распорядителя     | (далее - комитет здравоохранения)              |
| бюджетных средств |                                                |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Наименование      | - "Укрепление материально-технической базы     |
| программы         | муниципальных учреждений здравоохранения       |
|                   | города Саратова" (далее - Программа)           |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Дата утверждения, |                                                |
| наименование      |                                                |
| и номер           |                                                |
| соответствующего  |                                                |
| нормативного акта |                                                |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Сроки реализации  | - 2013 год                                     |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Цели и задачи     | - цель Программы - приведение муниципальных    |
|                   | учреждений здравоохранения в соответствие      |
|                   | с санитарными и противопожарными требованиями  |
|                   | и нормами, порядками оказания и стандартами    |
|                   | медицинской помощи;                            |
|                   | - задачи Программы:                            |
|                   | - улучшение технических характеристик          |
|                   | эксплуатируемых зданий, занимаемых             |
|                   | муниципальными учреждениями здравоохранения;   |
|                   | - укрепление материально-технической базы      |
|                   | муниципальных учреждений здравоохранения       |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Ожидаемые         | - расширение доступности медицинской помощи;   |
| результаты        | - обновление диагностической базы;             |
| реализации        | - повышение качества оказания медицинской      |
| Программы         | помощи населению;                              |
|                   | - выявление заболеваний на ранних стадиях;     |
|                   | - повышение эффективности реабилитационных     |
|                   | мероприятий;                                   |
|                   | - создание комфортных и безопасных условий для |
|                   | пациентов и персонала муниципальных учреждений |
|                   | здравоохранения;                               |
|                   | - снижение риска возникновения пожаров,        |
|                   | аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей |
|                   | в муниципальных учреждениях здравоохранения    |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Целевые           | - количество муниципальных учреждений          |
| индикаторы        | здравоохранения, в которых проведен            |
|                   | капитальный ремонт, - 3;                       |
|                   | - количество муниципальных учреждений          |
|                   | здравоохранения, в которых проведена поверка   |
|                   | и ремонт медицинской техники, прочих основных  |
|                   | средств, - 2;                                  |
|                   | - количество муниципальных учреждений          |
|                   | здравоохранения, в которые закуплено,          |
|                   | установлено оборудование, прочие основные      |
|                   | средства, - 15                                 |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Характеристика    | - проведение капитального ремонта зданий       |
| программных       | муниципальных учреждений здравоохранения;      |
| мероприятий       | - поверка и ремонт медицинской техники, прочих |
|                   | основных средств;                              |
|                   | - приобретение, устройство и изготовление      |
|                   | оборудования, прочих основных средств          |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Объемы и          | - общий объем финансирования - 4075,0 тыс.руб.;|
| источники         | - источник финансирования - бюджет             |
| финансирования    | муниципального образования "Город Саратов"     |
----------------------------------------------------------------------


     1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения,      
        целесообразность и необходимость разработки Программы         

     В  городе  Саратове  функционируют  46  муниципальных  учреждений
здравоохранения,  расположенных  в  113  зданиях. По итогам реализации
ведомственной целевой  программы  "Укрепление  материально-технической
базы   муниципальных   учреждений   здравоохранения  города  Саратова"
в  2012  году  был   проведен   капитальный   ремонт   зданий   восьми
муниципальных  учреждений  здравоохранения  и  текущий  ремонт  здания
одного муниципального учреждения здравоохранения.
     Объемы бюджетных ассигнований, выделенные на ремонтные  работы  в
муниципальных     учреждениях     здравоохранения,     не    позволили
отремонтировать объекты полностью, в  связи  с  этим  в  текущем  году
работы   по   ремонту   будут   продолжены.   Для   приведения  зданий
муниципальных учреждений здравоохранения в соответствие с  санитарными
и противопожарными требованиями и нормами требуется проведение ремонта
зданий, занимаемых тремя учреждениями.
     Всего 44%  муниципальных  учреждений  здравоохранения  обеспечены
оборудованием  в  соответствии  с  действующими  нормативными  актами.
Необходимы   последовательные   меры    по    приведению    учреждений
здравоохранения  города  в  соответствие  с современными лицензионными
требованиями    материально-технической    оснащенности    медицинским
оборудованием.
     В  муниципальных  учреждениях   здравоохранения   имеется   около
13  тысяч  единиц  медицинского  оборудования,  треть из которых имеет
100%-ный  износ  и  нуждается  в  замене.  Если  в  поликлиниках   эти
проблемы  во  многом  удается  решить за счет средств, направленных на
реализацию   приоритетного    национального    проекта    "Современное
здравоохранение", то в стационары за счет средств федерального бюджета
поставки оборудования не осуществляются.

                    2. Сроки реализации Программы                     

     Реализация Программы планируется в 2013 году.

                      3. Цели и задачи Программы                      

     Цель   Программы   -    приведение    муниципальных    учреждений
здравоохранения   в  соответствие  с  санитарными  и  противопожарными
требованиями и нормами, порядками оказания и  стандартами  медицинской
помощи.
     Задачи Программы:
     - улучшение  технических  характеристик  эксплуатируемых  зданий,
занимаемых муниципальными учреждениями здравоохранения;
     - укрепление    материально-технической    базы     муниципальных
учреждений здравоохранения.

        4. Описание ожидаемых результатов реализации Программы        

     Ожидаемым результатом реализации  Программы  является  расширение
доступности   медицинской  помощи,  обновление  диагностической  базы,
повышение качества оказания медицинской  помощи  населению,  выявление
заболеваний     на    ранних    стадиях,    повышение    эффективности
реабилитационных мероприятий, создание комфортных и безопасных условий
для  пациентов  и  персонала муниципальных учреждений здравоохранения,
снижение риска возникновения пожаров, аварийных ситуаций,  травматизма
и гибели людей в муниципальных учреждениях здравоохранения.

                        5. Целевые индикаторы                         

     Целевые  индикаторы  Программы  отражены  в  системе  программных
мероприятий (приложение N 1 к Программе).

            6. Перечень и описание программных мероприятий            

     Перечень   программных  мероприятий  отражен   в  приложении  N 1
к Программе и предусматривает:
     - проведение  капитального  ремонта  зданий  трех   муниципальных
учреждений  здравоохранения  (МУЗ  "1-я Городская клиническая больница
им. Ю.Я. Гордеева" - капитальный ремонт рентгенологического отделения,
МУЗ   "Городская   поликлиника  N  10"  -  замена  деревянных  оконных
конструкций на окна из  ПВХ  с  двойным  стеклопакетом,  МУЗ  "Детская
городская   поликлиника   N 8"   (7-й  Динамовский  проезд,  49/53)  -
капитальный ремонт;
     - поверку и ремонт медицинской техники, прочих  основных  средств
для  двух  муниципальных  учреждений  здравоохранения  (МУЗ "Городская
поликлиника N 4" - поверка и ремонт медицинской  техники,  МУЗ  "Центр
восстановительной  медицины и реабилитации" - поверка метрологического
оборудования);
     - приобретение, устройство и  изготовление  оборудования,  прочих
основных  средств для 15 муниципальных учреждений здравоохранения (МУЗ
"1-я Городская клиническая больница им. Ю.Я.  Гордеева"  -  устройство
системы вентиляции, мебель, МУЗ "Городская клиническая больница N 7" -
немедицинское     оборудование,     МУЗ     "Городская     клиническая
больница  N 10"  -  оргтехника,   МУЗ  "Детская   городская   больница
N 2" - медицинское оборудование, МУЗ  "Родильный дом  N 2"  -  кровати
медицинские   металлические,   МУЗ   "Городская  поликлиника   N 1"  -
сплит-системы, МУЗ "Городская поликлиника N  2"  -  оборудование,  МУЗ
"Городская поликлиника N 5" - оборудование, МУЗ "Городская поликлиника
N 6"  -  оргтехника,  МУЗ "Городская поликлиника N 7"  -  мебель,  МУЗ
"Городская   поликлиника  N 11"   -   оборудование,   МУЗ   "Городская
поликлиника N 19"  -  оборудование  для  стерилизации,  МУЗ "Городская
поликлиника N 20"  -  изготовление  дверей  с  пределом  огнестойкости
EI-30в,   МУЗ  "Детская  городская  поликлиника  N 1"   -  медицинское
оборудование,   МУЗ  "Городская  станция  скорой  медицинской  помощи"
- оборудование).

                7. Оценка рисков реализации Программы                 

     Возможные риски реализации Программы:
     - рост инфляции выше прогнозного уровня;
     - форс-мажорные обстоятельства.

    8. Финансово-экономическое обоснование потребности в бюджетных    
          ассигнованиях на реализацию мероприятий Программы           

     Расчет потребности в ресурсах произведен  на  основании  изучения
котировок цен на рынке товаров, работ, услуг, действующих в 2013 году.
     Общий  объем  финансирования  мероприятий  Программы   составляет
4075,0 тыс. руб., из них:
     - проведение    капитального    ремонта     зданий,    занимаемых
муниципальными      учреждениями     здравоохранения,     на     сумму
1414,7 тыс. руб.;
     - поверка и ремонт медицинской техники, прочих  основных  средств
на сумму 100,0 тыс. руб.;
     - приобретение, устройство и  изготовление  оборудования,  прочих
основных средств на сумму 2560,3 тыс. руб.
     Источник   финансирования   мероприятий   Программы   -    бюджет
муниципального образования "Город Саратов".
     Планируемые   объемы   затрат   на   выполнение   предусмотренных
Программой мероприятий представлены в приложении N 2 к Программе.

         9. Описание системы управления реализацией Программы         

     Комитет  здравоохранения  обеспечивает   выполнение   программных
мероприятий  с  соблюдением  установленных сроков и объемов бюджетного
финансирования,  представляет  в  установленном  порядке   необходимую
отчетную   информацию,   несет   ответственность   за  несвоевременное
выполнение мероприятий Программы.
     Контроль за ходом реализации Программы осуществляют:
     - заместитель  главы  администрации   муниципального  образования
"Город Саратов" по социальной сфере;
     - комитет здравоохранения;
     - комитет по управлению имуществом города Саратова;
     - комитет по экономике администрации  муниципального  образования
"Город Саратов".


Председатель комитета
здравоохранения администрации
муниципального образования
"Город Саратов"                                             Н.Е. Бакал




                                        Приложение N 1 к Программе


                   Система программных мероприятий

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|   Цели, задачи,   |   Исполнитель    |   Код    |Финансовые|         Показатели результативности           |
|   наименование    |                  | классифи-|  затраты,|             выполнения Программы              |
|    мероприятий    |                  |  кации   | тыс. руб.+-----------------------------------------------+
|                   |                  |          |          |наименование| ед. |  базовое | 2013 |  целевое |
|                   |                  |          |          | показателя | изм.| значение | год  | значение |
|                   |                  |          |          |            |     |(2012 год)|      |          |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Цель - приведение муниципальных учреждений здравоохранения в соответствие с санитарными и противопожарными |
| требованиями и нормами, порядками оказания и стандартами медицинской помощи                                |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Задача 1. Улучшение технических характеристик эксплуатируемых зданий, занимаемых муниципальными            |
| учреждениями здравоохранения                                                                               |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 1.1. Проведение   | комитет          |075, 0901,|  1414,7  | количество | ед. |    8     |  3   |     3    |
| капитального      | здравоохранения, |   0902,  |          | учреждений |     |          |      |          |
| ремонта зданий    | подведомственные | 7952000, |          |            |     |          |      |          |
| муниципальных     | учреждения       | 612, 241 |          |            |     |          |      |          |
| учреждений        |                  |          |          |            |     |          |      |          |
| здравоохранения   |                  |          |          |            |     |          |      |          |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Задача 2. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения                 |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 2.1. Поверка      | комитет          |075, 0902,|   100,0  | количество | ед. |          |  2   |     2    |
| и ремонт          | здравоохранения, | 7952000, |          | учреждений |     |          |      |          |
| медицинской       | подведомственные | 612, 241 |          |            |     |          |      |          |
| техники, прочих   | учреждения       |          |          |            |     |          |      |          |
| основных средств  |                  |          |          |            |     |          |      |          |
+-------------------+------------------+----------+----------+------------+-----+----------+------+----------+
| 2.2. Приобретение,| комитет          |075, 0901,|  2560,3  | количество | ед. |    3     |  15  |    15    |
| устройство и      | здравоохранения, |   0902,  |          | учреждений |     |          |      |          |
| изготовление      | подведомственные |   0904,  |          |            |     |          |      |          |
| оборудования,     | учреждения       | 7952000, |          |            |     |          |      |          |
| прочих основных   |                  | 612, 241 |          |            |     |          |      |          |
| средств           |                  |          |          |            |     |          |      |          |
+-------------------+------------------+----------+----------+------------+-----+----------+------+----------+
| Итого             |                  |          |  4075,0  |            |     |          |      |          |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------




                                        Приложение N 2 к Программе


                      Планируемые объемы затрат
                 на выполнение мероприятий Программы

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |       Наименование муниципальных         |    Проведение    |  Поверка и ремонт  |   Приобретение,   |
| п/п |       учреждений здравоохранения         |   капитального   |    медицинской     |     устройство    |
|     |                                          |     ремонта,     |  техники, прочих   |   и изготовление  |
|     |                                          |     тыс. руб.    |      основных      |   оборудования,   |
|     |                                          |                  |   средств, тыс.    |  прочих основных  |
|     |                                          |                  |        руб.        |   средств, тыс.   |
|     |                                          |                  |                    |        руб.       |
+-----+------------------------------------------+------------------+--------------------+-------------------+
| 1.  | МУЗ "1-я Городская клиническая           |      1214,7      |                    |       1025,3      |
|     | больница им. Ю.Я. Гордеева"              |                  |                    |                   |
+-----+------------------------------------------+------------------+--------------------+-------------------+
| 2.  | МУЗ "Городская клиническая больница N 7" |                  |                    |       200,0       |
+-----+------------------------------------------+------------------+--------------------+-------------------+
| 3.  | МУЗ "Городская клиническая больница N 10"|                  |                    |       100,0       |
+-----+------------------------------------------+------------------+--------------------+-------------------+
| 4.  | МУЗ "Детская городская больница N 2"     |                  |                    |       100,0       |
+-----+------------------------------------------+------------------+--------------------+-------------------+
| 5.  | МУЗ "Родильный дом N 2"                  |                  |                    |        50,0       |
+-----+------------------------------------------+------------------+--------------------+-------------------+
| 6.  | МУЗ "Городская поликлиника N 1"          |                  |                    |        50,0       |
+-----+------------------------------------------+------------------+--------------------+-------------------+
| 7.  | МУЗ "Городская поликлиника N 2"          |                  |                    |       150,0       |
+-----+------------------------------------------+------------------+--------------------+-------------------+
| 8.  | МУЗ "Городская поликлиника N 4"          |                  |        50,0        |                   |
+-----+------------------------------------------+------------------+--------------------+-------------------+
| 9.  | МУЗ "Городская поликлиника N 5"          |                  |                    |       100,0       |
+-----+------------------------------------------+------------------+--------------------+-------------------+
| 10. | МУЗ "Городская поликлиника N 6"          |                  |                    |       200,0       |
+-----+------------------------------------------+------------------+--------------------+-------------------+
| 11. | МУЗ "Городская поликлиника N 7"          |                  |                    |       125,0       |
+-----+------------------------------------------+------------------+--------------------+-------------------+
| 12. | МУЗ "Городская поликлиника N 10"         |       100,0      |                    |                   |
+-----+------------------------------------------+------------------+--------------------+-------------------+
| 13. | МУЗ "Городская поликлиника N 11"         |                  |                    |       100,0       |
+-----+------------------------------------------+------------------+--------------------+-------------------+
| 14. | МУЗ "Городская поликлиника N 19"         |                  |                    |       100,0       |
+-----+------------------------------------------+------------------+--------------------+-------------------+
| 15. | МУЗ "Городская поликлиника N 20"         |                  |                    |       100,0       |
+-----+------------------------------------------+------------------+--------------------+-------------------+
| 16. | МУЗ "Детская городская поликлиника N 1"  |                  |                    |        50,0       |
+-----+------------------------------------------+------------------+--------------------+-------------------+
| 17. | МУЗ "Детская городская поликлиника N 8"  |       100,0      |                    |                   |
+-----+------------------------------------------+------------------+--------------------+-------------------+
| 18. | МУЗ "Центр восстановительной             |                  |        50,0        |                   |
|     | медицины и реабилитации"                 |                  |                    |                   |
+-----+------------------------------------------+------------------+--------------------+-------------------+
| 19. | МУЗ "Городская станция скорой            |                  |                    |       110,0       |
|     | медицинской помощи"                      |                  |                    |                   |
+-----+------------------------------------------+------------------+--------------------+-------------------+
|     | Итого                                    |      1414,7      |       100,0        |       2560,3      |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------