Постановление Областной Думы Саратовской области от 20.11.2013 № 17-844

 



                      САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                         20.11.2013 N 17-844                          

                              г.Саратов                               


Об утверждении Положения о  комитете  Саратовской  областной  Думы  по
государственному строительству и местному самоуправлению и о признании
утратившими силу некоторых постановлений Саратовской областной Думы

     В соответствии  со  статьей  12  Закона  Саратовской  области  "О
Саратовской  областной  Думе"  и  статьей  16   Регламента Саратовской
областной Думы Саратовская областная Дума

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1. Утвердить Положение о комитете Саратовской областной  Думы  по
государственному     строительству     и    местному    самоуправлению
(прилагается).
     2. Признать утратившими силу:
     приложения 2 и 6 к постановлению Саратовской областной Думы от 26
декабря 2007 года N 2-51  "Об   утверждении   Положений   о  комитетах
Саратовской областной Думы";
     постановление  Саратовской  областной Думы от 30 января 2008 года
N 3-109  "О  внесении  изменений  в  Положение о комитете  Саратовской
областной Думы по государственному строительству";
     постановление  Саратовской  областной Думы от 30 января 2008 года
N 3-110  "О  внесении  изменения  в  Положение о комитете  Саратовской
областной Думы по вопросам местного самоуправления";
     постановление  Саратовской  областной  Думы от 9 апреля 2012 года
N 56-2536 "О внесении  изменения  в  Положение о комитете  Саратовской
областной Думы по государственному строительству";
     постановление  Саратовской   областной  Думы  от 23 мая 2012 года
N 59-2645 "О внесении  изменений  в  Положение о комитете  Саратовской
областной Думы по государственному строительству";
     постановление Саратовской  областной Думы от 20 февраля 2013 года
N 7-299  "О  внесении  изменений  в  Положение о комитете  Саратовской
областной Думы по государственному строительству";
     постановление Саратовской  областной  Думы от 17 апреля 2013 года
N 9-436  "О  внесении  изменений  в  Положение о комитете  Саратовской
областной Думы по государственному строительству".
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


Председатель Саратовской
областной Думы                                             В.В.Капкаев




                                    Приложение к постановлению
                                    Саратовской областной Думы
                                    от 20.11.2013 N 17-844


                             Положение
     о комитете Саратовской областной Думы по государственному
              строительству и местному самоуправлению
                                                                      
                          I. Общие положения                          

     1.1. Комитет   Саратовской  областной  Думы  по  государственному
строительству  и местному самоуправлению (далее – комитет) формируется
в порядке, установленном Законом Саратовской  области  "О  Саратовской
областной  Думе",  Регламентом  Саратовской  областной  Думы, из числа
депутатов  Саратовской  областной  Думы  для  ведения  законопроектной
работы,   предварительного  рассмотрения  и  подготовки  вопросов  для
внесения на заседания Саратовской областной Думы.
     1.2. Комитет в своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства   Российской   Федерации,   Уставом  (Основным  Законом)
Саратовской области, законами и иными  нормативными  правовыми  актами
области, Регламентом Саратовской областной Думы, настоящим Положением.
     1.3. В состав комитета входят председатель комитета,  заместитель
(заместители) председателя комитета, члены комитета.
     1.4. Положение   о   комитете,   внесение    изменений   в   него
рассматриваются на заседании комитета и утверждаются областной Думой.
     1.5. Комитет в своей деятельности  ответственен  перед  областной
Думой и ей подотчетен.
     1.6. Деятельность  комитета   основана   на   принципах   свободы
обсуждения и гласности.

                     II. Основные задачи комитета                     

     2.1. Организация ведения законопроектной работы.
     2.2. Предварительное  рассмотрение  и  подготовка   вопросов  для
внесения на заседания областной Думы.
     2.3. Обеспечение   соответствия    Устава   (Основного    Закона)
Саратовской  области,  законов  области и постановлений областной Думы
Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
     2.4. Проведение анализа практики применения  законодательства  по
вопросам ведения комитета.
     2.5. Взаимодействие  с  федеральными  органами  власти,  органами
исполнительной  власти  области,  другими  государственными  органами,
органами   местного   самоуправления,   организациями,   общественными
объединениями по вопросам, отнесенным к ведению комитета.
     2.6. Подготовка  предложений  по  совершенствованию  федерального
законодательства и законодательства области.
     2.7. Осуществление контроля за соблюдением и исполнением  законов
области и постановлений областной Думы по вопросам ведения комитета.

                    III. Вопросы ведения комитета                     

     3.1. К ведению комитета относятся вопросы:
     защиты прав и свобод человека и гражданина;
     обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности;
     внесения изменений в Устав (Основной Закон) Саратовской области;
     статуса депутата областной Думы;
     разработки  Регламента  Саратовской  областной  Думы,   а   также
внесения в него изменений;
     установления   статуса  Уполномоченного  по  правам   человека  в
Саратовской области и его назначения;
     адвокатуры, нотариата в соответствии с законодательством;
     административного законодательства;
     установления системы органов  государственной  власти  области  в
соответствии с федеральным законодательством;
     регулирования организации местного  самоуправления  в  области  в
случаях и порядке, установленных федеральным законодательством;
     административно-территориального устройства области и порядка его
изменения;
     установления  и  изменения   границ   муниципальных   образований
области;
     образования,   преобразования   и    упразднения    муниципальных
образований области;
     организации государственной гражданской и муниципальной службы  в
соответствии с федеральным законодательством;
     учреждения областных наград и почетных званий;
     наделения  органов  местного  самоуправления  области  отдельными
государственными полномочиями;
     обеспечения избирательных прав и права на участие  в  референдуме
граждан Российской Федерации;
     установления   порядка   назначения   и   проведения   областного
референдума;
     установления порядка проведения выборов депутатов областной Думы,
выборов  Губернатора  области  и  порядка  отзыва Губернатора области,
выборов в органы  местного  самоуправления  на  территории  области  в
пределах полномочий, определенных федеральным законом;
     организации  деятельности  избирательных  комиссий  в  области  в
соответствии с федеральным законодательством;
     назначения  половины  установленного  численного  состава  членов
избирательной комиссии Саратовской области;
     назначения выборов депутатов областной Думы, выборов  Губернатора
области и голосования по отзыву Губернатора области;
     назначения    областного    референдума    в    соответствии    с
законодательством;
     оформления  решения  о  согласовании  назначения  кандидатур   на
должности    вице-губернатора   области,   заместителей   Председателя
Правительства области, министра финансов области, прокурора области;
     оформления  решения   о   наделении   депутата   областной   Думы
полномочиями  члена  Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации – представителя от областной Думы;
     назначения мировых судей;
     назначения  представителей  общественности   в   квалификационную
коллегию судей Саратовской области;
     оформления решения об избрании представителей от областной Думы в
квалификационную   комиссию   при   адвокатской    палате  Саратовской
области;
     оформления решения о недоверии (доверии) Губернатору  области,  а
также    решения   о   недоверии   (доверии)   руководителям   органов
исполнительной власти  области,  в  назначении  которых  на  должность
областная  Дума  принимала  участие в соответствии с Уставом (Основным
Законом) Саратовской области;
     иные вопросы в сфере государственного  строительства  и  местного
самоуправления.

                       IV. Полномочия комитета                        

     4.1. Комитет:
     осуществляет подготовку заключений по законопроектам  и  проектам
постановлений областной Думы;
     вносит предложения по формированию перспективных и текущих планов
законопроектных работ;
     осуществляет  предварительное   рассмотрение   законопроектов   и
проектов постановлений областной Думы;
     осуществляет подготовку  поправок  к  законопроектам  и  проектам
постановлений областной Думы;
     осуществляет подготовку поправок и  замечаний  к  соответствующим
разделам проекта закона области об областном бюджете;
     проводит анализ практики применения законодательства по  вопросам
своего ведения;
     осуществляет подготовку отзывов и поправок к проектам федеральных
законов,  направляемым  Государственной  Думой  Федерального  Собрания
Российской Федерации;
     координирует работу по взаимодействию областной  Думы  с  Советом
законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской
Федерации и  Ассоциацией  законодательных  (представительных)  органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации Приволжского
федерального округа;
     координирует  работу   по   взаимодействию   областной   Думы   с
Ассоциацией  "Совет  муниципальных  образований Саратовской области" и
работу Совета депутатов Саратовской областной Думы и  представительных
органов муниципальных образований Саратовской области;
     вносит предложения о проведении мероприятий в областной Думе;
     организует проводимые областной  Думой  депутатские  слушания  по
вопросам ведения комитета;
     вносит на рассмотрение областной  Думы  законопроекты  и  проекты
постановлений  областной Думы, рекомендует докладчиков и содокладчиков
для выступлений на заседаниях областной Думы;
     заслушивает  доклады  и   сообщения   должностных   лиц   органов
исполнительной  власти области, других государственных органов области
и организаций;
     запрашивает  в  установленном  порядке  документы  и   материалы,
необходимые для деятельности комитета;
     приглашает   к   участию   в   работе   представителей    органов
государственной   власти   области,  других  государственных  органов,
органов    местного    самоуправления,    организаций,    общественных
объединений, ученых;
     изучает  и  обобщает  опыт   законодательных   (представительных)
органов государственной власти других субъектов Российской Федерации;
     решает вопросы организации своей деятельности;
     рассматривает иные вопросы, отнесенные к его компетенции  Законом
Саратовской  области  "О  Саратовской  областной  Думе"  и Регламентом
Саратовской областной Думы.

                 V. Организация деятельности комитета                 

     5.1. Председатель комитета:
     представляет  комитет  во  взаимоотношениях  с  субъектами  права
законодательной   инициативы,   государственными   органами,  органами
местного самоуправления, организациями, общественными объединениями;
     осуществляет руководство работой комитета, несет  ответственность
за результаты его деятельности;
     созывает  заседания  комитета,  доводит  до  сведения   депутатов
информацию о времени и месте их проведения;
     ведет заседания комитета;
     подписывает  решения  комитета,  протоколы  заседаний   комитета,
другие документы;
     принимает решение о прекращении переписки с гражданами в  случае,
предусмотренном  частью  5 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006
года N 59-ФЗ "О  порядке  рассмотрения  обращений  граждан  Российской
Федерации";
     распределяет  обязанности  между  членами   комитета,   дает   им
поручения;
     оказывает содействие членам комитета в  осуществлении  ими  своих
полномочий, обеспечивает их необходимой информацией;
     обеспечивает гласность  и  учет  общественного  мнения  в  работе
комитета;
     осуществляет общее руководство деятельностью аппарата комитета.
     5.2. В случае отсутствия председателя комитета его обязанности по
поручению   председателя   комитета  исполняет  заместитель  (один  из
заместителей) председателя комитета.
     5.3. Комитет организует  свою  работу  в  порядке,  установленном
Регламентом Саратовской областной Думы.

                VI. Обеспечение деятельности комитета                 

     6.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности комитета
осуществляет аппарат комитета.
     6.2.  Материально-техническое,   документационное,   правовое   и
информационное   обеспечение   деятельности   комитета  осуществляется
соответствующими структурными подразделениями областной Думы.