ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2013 года N 712-П
г.Саратов
О внесении изменений в постановление
Правительства Саратовской области
от 28 июня 2013 года N 317-П
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 28
июня 2013 года N 317-П "Вопросы министерства экономического развития
и инвестиционной политики Саратовской области" следующие изменения:
в приложении N 1:
в пункте 6:
абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"осуществление регулирования и контроля в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных нужд области, а также в
случаях, предусмотренных законодательством, контроля в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципальных
образований, находящихся на территории области;";
в пункте 7:
абзацы девяностый – сто пятнадцатый изложить в следующей
редакции:
"в сфере регулирования и контроля в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных нужд области, а также контроля
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных
нужд муниципальных образований, находящихся на территории области:
осуществляет функции органа исполнительной власти области по
регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ и
услуг для государственных нужд области в соответствии с Федеральным
законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее –
Федеральный закон);
обеспечивает во взаимодействии с Министерством экономического
развития Российской Федерации реализацию государственной политики в
сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных
нужд области;
в соответствии со своей компетенцией осуществляет разработку
проектов правовых актов области, регулирующих отношения, направленные
на обеспечение государственных нужд области в целях повышения
эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ,
услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких
закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере
таких закупок, в случаях, предусмотренных Федеральным законом;
обеспечивает методологическое сопровождение деятельности
заказчиков, осуществляющих закупки для государственных нужд области;
организует осуществление мониторинга закупок для обеспечения
государственных нужд области в соответствии с законодательством;
взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных
образований области по вопросам организации закупок товаров, работ,
услуг для муниципальных нужд и обеспечения контроля за соблюдением
законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых
актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о реализации
Федерального закона на территории области, в том числе об
эффективности осуществления закупок товаров, работ и услуг для
государственных нужд области и муниципальных нужд;
обеспечивает составление и направление в Министерство
экономического развития Российской Федерации прогноза объемов закупок
на очередной финансовый год и плановый период продукции (товаров,
работ и услуг) для государственных и муниципальных нужд в натуральном
и стоимостном выражении в порядке, установленном постановлением
Правительства Российской Федерации от 22 июля 2009 года N 596 "О
порядке разработки прогноза социально-экономического развития
Российской Федерации";
ведет сводную отчетность по закупкам товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных нужд области;
анализирует потребность в получении специалистами в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области
дополнительного профессионального образования, участвует в разработке
и реализации соответствующих государственных программ области;
в установленном порядке осуществляет контроль за соблюдением
законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых
актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд (далее – контроль в сфере закупок), путем проведения:
плановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб,
контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их
членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при
осуществлении закупок для обеспечения нужд области, в отношении
специализированных организаций, выполняющих в соответствии с
Федеральным законом отдельные полномочия в рамках осуществления
закупок для обеспечения нужд области;
внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб,
контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их
членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при
осуществлении закупок для обеспечения нужд области и муниципальных
нужд муниципальных образований, находящихся на территории области, в
отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с
Федеральным законом отдельные полномочия в рамках осуществления
закупок для обеспечения нужд области и муниципальных нужд
муниципальных образований, находящихся на территории области;
обобщает итоги контроля в сфере закупок, разрабатывает
мероприятия, направленные на уменьшение количества нарушений
законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых
актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд;
размещает информацию о проведении плановых и внеплановых
проверок, об их результатах и выданных предписаниях в реестре жалоб,
плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных
предписаний в порядке, утвержденном Правительством Российской
Федерации;
составляет протоколы об административных правонарушениях,
связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации о
контрактной системе в сфере закупок, рассматривает дела о таких
административных правонарушениях и принимает меры по их предотвращению
в соответствии с законодательством об административных
правонарушениях;
выдает обязательные для исполнения предписания об устранении
нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе
в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской
Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков
(подрядчиков, исполнителей);
в сроки, установленные Федеральным законом, обеспечивает
размещение выданных предписаний в единой информационной системе в
сфере закупок;
обращается в суд, арбитражный суд с исками о признании
осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации;
при выявлении в результате проведения плановых и внеплановых
проверок факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки
состава преступления, передает в правоохранительные органы информацию
о таком факте и (или) документы, подтверждающие такой факт, в
течение двух рабочих дней с даты выявления такого факта;
в порядке, установленном федеральным органом исполнительной
власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, исполняет
государственную функцию по согласованию решения заказчика об
осуществлении закупки для обеспечения нужд области у единственного
поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных
пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона;
в порядке, установленном Федеральным законом, рассматривает
жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа,
уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии
по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной
службы, контрактного управляющего в отношении закупок для обеспечения
государственных нужд области и муниципальных нужд муниципальных
образований, находящихся на территории области (далее – рассмотрение
жалоб);
вправе приостановить определение поставщика (подрядчика,
исполнителя) и заключение контракта до рассмотрения жалобы по
существу, а также устанавливает возможность продления предусмотренных
контрактом сроков исполнения обязательств по контракту с указанием
новых сроков исполнения этих обязательств в случаях и порядке,
установленных частью 7 статьи 106 Федерального закона;
по результатам рассмотрения жалоб по существу принимает решение
о признании жалобы обоснованной и о выдаче предписаний об устранении
допущенных нарушений или о совершении иных действий либо о признании
жалобы необоснованной;
осуществляет бюджетные полномочия главного администратора и
администратора доходов областного бюджета и бюджетов муниципальных
районов и городских округов от денежных взысканий (штрафов) за
нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд;
обеспечивает с использованием автоматизированной информационной
системы "Госзакупки" хранение информации о размещении заказов в
течение срока, установленного законодательством;
взаимодействует с федеральным органом исполнительной власти по
регулированию контрактной системы в сфере закупок, федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в
сфере закупок;";
абзацы сто пятьдесят девятый – сто шестидесятый изложить в
следующей редакции:
"осуществляет планирование, подготовку и осуществление закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области, в
том числе в рамках реализации государственных программ области;
заключает государственные контракты и договоры в соответствии с
законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми
актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд;";
в пункте 8:
абзацы десятый-одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"при проведении плановых и внеплановых проверок в сфере закупок
должностные лица Министерства в соответствии с их полномочиями вправе
запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в
письменной форме документы и информацию, необходимые для проведения
проверки, а также по предъявлении служебных удостоверений и приказа
Министерства о проведении таких проверок имеют право
беспрепятственного доступа в помещения и на территории, которые
занимают заказчики, специализированные организации, для получения
документов и информации о закупках, необходимых контрольному органу в
сфере закупок;
участвовать в проведении совместных контрольных мероприятий с
правоохранительными органами, территориальными органами федеральных
органов исполнительной власти, органами исполнительной власти
области;";
абзац двенадцатый исключить;
в приложении N 2:
позицию "Заместитель министра – начальник управления контроля в
сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд"
изложить в следующей редакции:
"Заместитель министра – начальник управления контроля в сфере
закупок для государственных и муниципальных нужд";
позицию "Управление контроля в сфере размещения заказов для
государственных и муниципальных нужд" изложить в следующей редакции:
"Управление контроля в сфере закупок для государственных и
муниципальных нужд";
в приложении N 3:
в разделе "Управление потребительского рынка":
в подразделе "Отдел развития торговли и общественного питания"
слова "Первый заместитель начальника управления – начальник отдела"
заменить словами "Заместитель начальника управления – начальник
отдела";
в подразделе "Отдел лицензирования и декларирования" слова
"Заместитель начальника управления – начальник отдела" заменить
словами "Первый заместитель начальника управления – начальник отдела";
наименование раздела "Управление контроля в сфере размещения
заказов для государственных и муниципальных нужд" изложить в
следующей редакции:
"Управление контроля в сфере закупок для государственных и
муниципальных нужд".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Губернатор области В.В.Радаев
