|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Саратовской области от 09.09.2011 № 492-ППРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 сентября 2011 года N 492-П г. Саратов О долгосрочной областной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Саратовской области на 2012-2015 годы" На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и Закона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить долгосрочную областную целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Саратовской области на 2012-2015 годы" согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Стрелюхина А.М. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор области П.Л.Ипатов Приложение к постановлению Правительства области от 9 сентября 2011 года N 492-П Долгосрочная областная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Саратовской области на 2012-2015 годы" Паспорт Программы ---------------------------------------------------------------------- |Наименование Программы |долгосрочная областная целевая программа| | |"Снижение рисков и смягчение последствий| | |чрезвычайных ситуаций природного и| | |техногенного характера в Саратовской области| | |на 2012-2015 годы" (далее – Программа) | |———————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Основание для |распоряжение Правительства Саратовской| |разработки Программы |области от 26 апреля 2011 года N 98-Пр "О| | |разработке долгосрочной областной целевой| | |программы "Снижение рисков и смягчение| | |последствий чрезвычайных ситуаций природного| | |и техногенного характера в Саратовской| | |области на 2012-2015 годы" | |———————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Государственный |управление обеспечения безопасности| |заказчик Программы |жизнедеятельности населения Правительства| | |области | |———————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Основные разработчики|управление обеспечения безопасности| |Программы |жизнедеятельности населения Правительства| | |области, министерство строительства и| | |жилищно-коммунального хозяйства области,| | |министерство здравоохранения области,| | |комитет капитального строительства области,| | |комитет по информатизации области,| | |управление делами Правительства области,| | |органы местного самоуправления области (по| | |согласованию), организации области (по| | |согласованию) | |———————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Цели, задачи Программы,|целью Программы является снижение рисков и| |важнейшие оценочные |смягчение последствий аварий, катастроф и| |показатели |стихийных бедствий для повышения уровня| | |защищенности населения и территорий области| | |от чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС)| | |природного и техногенного характера. | | | Задачи Программы: | | | создание системы обеспечения вызова| | |экстренных оперативных служб по единому| | |номеру "112" (далее – система-112); | | | реконструкция региональной системы| | |оповещения населения области о ЧС природного| | |и техногенного характера на основе| | |применения современных технологий и| | |оборудования; | | | создание региональной системы| | |общероссийской комплексной системы| | |информирования и оповещения населения| | |(далее – ОКСИОН) и ее интеграция с| | |федеральной ОКСИОН; | | | размещение и содержание имущества| | |гражданской обороны, создание резерва| | |средств индивидуальной защиты в целях| | |гражданской обороны и для защиты населения| | |при ЧС природного и техногенного характера; | | | защита населенных пунктов от затоплений,| | |подтоплений и оползневых процессов; | | | мероприятия по предупреждению ЧС на| | |критически важных и потенциально опасных| | |объектах; | | | реализация мероприятий по предупреждению и| | |ликвидации ЧС в городах и районах области. | | | Важнейшие оценочные показатели: | | | снижение числа погибших в ЧС на 33| | |процента; | | | снижение числа пострадавших в ЧС на 23| | |процента; | | | увеличение суммы предотвращенного ущерба| | |от социальных, экологических и экономических| | |последствий ЧС с 5,8 до 8,9 млрд рублей| | |ежегодно; | | | повышение полноты мониторинга с 50 до 82| | |процентов; | | | повышение достоверности прогноза| | |чрезвычайных ситуаций с 60 до 84 процентов; | | | сокращение времени доведения информации до| | |населения с использованием региональной| | |системы оповещения при угрозе возникновения| | |и ЧС с 10 до 6 минут; | | | повышение полноты охвата населения| | |региональной системой оповещения с 36 до 90| | |процентов; | | | повышение полноты информационного| | |обеспечения населения в местах массового| | |пребывания при угрозе возникновения и| | |ликвидации ЧС до 260 тыс. человек; | | | доведение необходимой информации, указаний| | |и рекомендаций о действиях населения при| | |угрозе и возникновении ЧС и террористических| | |акций до 8 минут; | | | сокращение времени реагирования на ЧС и| | |происшествия в результате создания| | |системы-112 с 60 до 40 минут; | | | уменьшение времени получения информации о| | |ЧС с 50 до 10 минут; | | | уменьшение времени принятия решений в ЧС с| | |120 до 60 минут | |———————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Сроки реализации |2012-2015 годы | |Программы | | |———————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Исполнители основных|управление обеспечения безопасности| |мероприятий |жизнедеятельности населения Правительства| | |области, министерство строительства и| | |жилищно-коммунального хозяйства области,| | |министерство здравоохранения области,| | |комитет по информатизации области,| | |управление делами Правительства области,| | |комитет капитального строительства области,| | |органы местного самоуправления области (по| | |согласованию), организации области (по| | |согласованию) | |———————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Объемы и источники|общий объем финансового обеспечения| |обеспечения Программы |Программы составляет 3578291,6 тыс. рублей,| | |в том числе: | | | 2012 год – 740881,9 тыс. рублей; | | | 2013 год – 924987,4 тыс. рублей; | | | 2014 год – 1045837,0 тыс. рублей; | | | 2015 год – 866585,3 тыс. рублей, | | | из них за счет средств: | | | областного бюджета – 1509530,6 тыс. рублей| | |или 42,2 процента от общего объема, в том| | |числе: | | | 2012 год – 282038,5 тыс. рублей; | | | 2013 год – 408525,9 тыс. рублей; | | | 2014 год – 431141,7 тыс. рублей; | | | 2015 год – 387824,5 тыс. рублей; | | | федерального бюджета (прогнозно) –| | |376987,4 тыс. рублей или 10,5 процента от| | |общего объема, в том числе: | | | 2013 год – 125660,0 тыс. рублей; | | | 2014 год – 125667,4 тыс. рублей; | | | 2015 год – 125660,0 тыс. рублей; | | | местных бюджетов (прогнозно) – 500514,6| | |тыс. рублей или 14 процентов от общего| | |объема, в том числе: | | | 2012 год – 119927,4 тыс. рублей; | | | 2013 год – 127518,4 тыс. рублей; | | | 2014 год – 126059,4 тыс. рублей; | | | 2015 год – 127009,4тыс. рублей; | | | внебюджетных источников (прогнозно) –| | |1191259,0 тыс. рублей или 33,3 процента от| | |общего объема, в том числе: | | | 2012 год – 338916,0 тыс. рублей; | | | 2013 год – 263283,1 тыс. рублей; | | | 2014 год – 362968,5 тыс. рублей; | | | 2015 год – 226091,4 тыс. рублей | |———————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые конечные| снижение числа погибших в ЧС на 33| |результаты реализации|процента; | |Программы | снижение числа пострадавших в ЧС на 23| | |процента; | | | увеличение суммы предотвращенного ущерба| | |от социальных, экологических и экономических| | |последствий ЧС с 5,8 до 8,9 млрд рублей| | |ежегодно; | | | использование региональной системы| | |оповещения при угрозе возникновения и ЧС с| | |10 до 6 минут; | | | сокращение времени реагирования на ЧС и| | |происшествия в результате создания| | |системы-112 с 60 до 40 минут | |———————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Система организации |контроль за исполнением Программы| |контроля за исполнением|осуществляет управление обеспечения| |Программы |безопасности жизнедеятельности населения| | |Правительства области совместно с| | |министерством экономического развития и| | |торговли области в соответствии с| | |постановлением Правительства Саратовской| | |области от 3 июня 2003 года N 61-П "О| | |порядке разработки и реализации долгосрочных| | |областных целевых программ" | ---------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами Анализ информации о чрезвычайных ситуациях с учетом структуры угроз и динамики их изменений свидетельствует о том, что стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями и пожарами, происшествия на воде, а также техногенные аварии и террористические акты являются основными источниками чрезвычайных ситуаций и представляют существенную угрозу для безопасности граждан, экономики страны и, как следствие, для устойчивого развития и обеспечения национальной безопасности России. На протяжении последних лет в области наблюдается тенденция неуклонного снижения количества чрезвычайных ситуаций и погибших в них людей, что является свидетельством высокой эффективности предупредительных мероприятий и мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Однако природные и техногенные риски чрезвычайных ситуаций, возникающие в процессе глобального изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу населению и объектам экономики области. Особенно актуален вопрос обеспечения защищенности населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Источниками событий чрезвычайного характера являются опасные природные явления, риски, возникающие в процессе хозяйственной деятельности, а также крупные техногенные аварии и катастрофы. По данным мониторинга наибольшую опасность в масштабах области по суммарному материальному ущербу представляет паводок. Высокие паводки при половодьях повторяются примерно один раз в четыре года. При определенных метеорологических условиях (осадки, температура и др.) основными паводкоопасными территориями может оказаться 21 район области, где в зонах возможного затопления может оказаться до 56 населенных пунктов с населением около 19 тыс. человек, а также более 5000 гектаров сельскохозяйственных угодий, до 15 участков линий электропередачи общей протяженностью 86,84 км, 9 участков автомобильных дорог протяженностью около 42 км, 1 участок железнодорожного полотна протяженностью около 100 км и 48 автомобильных мостов. Материальный ущерб может составить более 10 млн рублей. Наиболее значимый ущерб возможен вследствие затопления и повреждения коммуникаций (автодорог, линий электропередачи), строений и гидротехнических сооружений. Помимо этого, из-за загрязнения и обмеления русел рек возрастают уязвимость строений и, соответственно, опасность для жизни людей, проживающих в паводкоопасных районах. Подтверждением данных мониторинга являются последствия прохождения паводка на территории области в 2011 году и как итог: значительно превышающие норму запасы воды в снежном покрове и сложившиеся гидрометеорологические условия способствовали тому, что весеннее половодье 2011 года в бассейнах рек оказалось существенно выше нормы, а в некоторых случаях уровни воды превышали неблагоприятные и опасные отметки. Ухудшению паводковой обстановки способствовали значительно превышающие норму осадки в виде дождя и большая глубина промерзания почвы; в зоне затопления общей площадью 1,668 кв. км на территории 20 муниципальных образований области оказались 418 жилых домов, в которых проживает 1320 человек, что привело к нарушению условий их жизнедеятельности. Паводковыми водами были повреждены 6 автомобильных мостов, 68 участков автомобильных дорог общей протяженностью 7,284 км; на территории области в границах 6 муниципальных районов (Дергачевского, Марксовского, Новоузенского, Перелюбского, Пугачевского, Озинского) распоряжением Губернатора Саратовской области от 11 апреля 2011 года N 233-р был установлен режим ЧС. Ущерб от паводка в этих районах составил 88,352 млн рублей. На территории области представлен широкий комплекс экзогенных геологических процессов, среди которых наиболее опасными являются оползни и переработка берегов водохранилищ. Практически ежегодно в области регистрируются новые оползневые участки. Причина оползневой деятельности на территории области связана как с природными факторами, так и техногенным воздействием на природный ландшафт. Развитие оползневых процессов ведет к тому, что в зону действия попадают здания жилого и социального назначения, опоры линий электропередач. Саратовская область является крупным индустриальным регионом Приволжского федерального округа и России в целом. В структуре промышленного комплекса области наибольший удельный вес принадлежит электроэнергетике, машиностроению, химической и нефтехимической, пищевой промышленности. В настоящее время в области функционирует 261 потенциально опасный объект, из которых: радиационно опасных – 3, биологически опасных – 1, химически опасных – 47, пожаровзрывоопасных – 169, гидродинамически опасных – 41. Большая часть этих объектов представляет не только экономическую и социальную значимость для области и страны в целом, но и потенциальную опасность для здоровья и жизни населения, а также окружающей среды. В зонах возможного воздействия поражающих факторов при авариях на этих объектах проживают свыше 600 тыс. жителей, что составляет более 23 процентов населения области. Высокую угрозу представляет крупнейший на территории Российской Федерации радиационно опасный объект – Балаковская АЭС. В случае гипотетической аварии в 30-километровую зону вокруг станции попадает 44 населенных пункта с общей численностью населения более 227 тыс. человек. Примерный ущерб может превысить 55 млрд рублей. В области функционирует 47 химически опасных объектов с общим количеством аварийно-химически опасных веществ (АХОВ) около 50 тыс. тонн (включая линейную часть аммиакопровода, проходящего по территории 15 районов области), в зонах повышенной химической опасности расположены 5 городов области с численностью населения около 1,4 млн человек. На многих объектах замена морально и физически устаревших средств обнаружения и контроля химических аварий произведена не в полном объеме; уровень технического контроля, управления автоматической противоаварийной защитой технологических процессов и дежурно-диспетчерской службы крайне низок. Значительное влияние на аварийность с последующим возникновением чрезвычайных ситуаций оказывает износ основных производственных фондов химически опасных объектов, который составляет в среднем 50 процентов, но наиболее изношено оборудование на очистных сооружениях и водозаборах систем водоснабжения и канализации, а от его технического состояния зависит гарантированное и качественное обеспечение водой населения области. Чрезвычайные ситуации, инициируемые авариями на объектах теплоснабжения и жилищно-коммунального хозяйства, вызывают социальную напряженность в обществе. На территории области имеется 169 пожаровзрывоопасных объектов, на которых производятся, хранятся, транспортируются пожаровзрывоопасные вещества, приобретающие при определенных условиях способность к возгоранию и взрыву. К таким объектам относятся как промышленные предприятия, так и трубопроводный и железнодорожный транспорт. Степень износа основных производственных фондов этих предприятий достаточно высока и превышает 50 процентов. Среди большого количества объектов экономики и жизнеобеспечения области особое место занимают критически важные для национальной безопасности объекты инфраструктуры. В области проводится работа по реализации практических мер по повышению безопасности населения и защищенности критически важных объектов, создана система надзора и контроля за разработкой и реализацией неотложных и долгосрочных мер, направленных на решение этой задачи, которая на современном этапе остается одной из приоритетных задач развития страны. В комплексе мероприятий, обеспечивающих защиту населения и территорий при чрезвычайных ситуациях, важное место занимают оперативное реагирование и управление силами ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также оповещение населения и органов местного самоуправления об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций. Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного, природного характера и актам терроризма требуют развития механизма быстрого реагирования на угрозы. Повышение безопасности и защищенности населения и критически важных объектов от указанных угроз является одной из важнейших задач для обеспечения национальной безопасности и стабильного социально-экономического развития Российской Федерации. Одним из методов решения этой проблемы будет создание специальных служб, обеспечивающих оперативную помощь населению. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 894 в качестве единого номера вызова экстренных оперативных служб на всей территории Российской Федерации начиная с 2008 года назначен номер "112". В указанном постановлении определен перечень экстренных оперативных служб, состоящий из четырех действующих экстренных оперативных служб (пожарная охрана, полиция, скорая медицинская помощь и аварийная служба газовой сети) и двух новых служб ("Антитеррор" и служба реагирования в ЧС). В целях реализации этого постановления необходимо провести комплекс системно-технических и организационных мероприятий по модернизации сетей связи и дежурно-диспетчерских служб, обеспечивающих возможность приема и обработки вызовов (сообщений о происшествиях) от населения в адрес экстренных оперативных служб. Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации" органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления до 31 декабря 2012 года рекомендовано: завершить работу по созданию дежурно-диспетчерских служб (далее – ДДС) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и единых дежурно-диспетчерских служб (далее – ЕДДС) муниципальных образований; обеспечить разработку и принятие нормативных правовых актов, необходимых для создания, развития и организации эксплуатации системы-112. Работа по совершенствованию системы связи и оповещения была начата в рамках областных целевых программ "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Саратовской области на 2002-2006 годы" и "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Саратовской области на 2007-2010 годы", что позволило повысить оперативность реагирования на чрезвычайные ситуации и доведения информации об угрозе или факте чрезвычайных ситуаций до населения области. Вместе с тем в настоящее время остро стоит проблема реконструкции региональной системы оповещения населения (далее – РСО), которая обусловлена использованием в составе комплекса технических средств аппаратуры оповещения типа 5Ф88 и АДУ ЦВ. Оснащение РСО аппаратурой данного типа было произведено в 1963 году. На сегодняшний день выпуск аппаратуры аналогичного типа промышленными предприятиями прекращен. Весь комплекс технических средств оповещения физически и морально устарел, оборудование требует постоянного ремонта и регулировки, запасные части промышленностью не выпускаются. В течение последних лет процент отказов оборудования при проведении технических проверок вырос до 25. При сохранении существующего положения к концу 2011 года не исключена потеря возможности централизованного оповещения населения области о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Основные факторы снижения эффективности функционирования РСО: использование в составе системы оповещения аппаратуры оповещения, не отвечающей требованиям и выработавшей установленный эксплуатационный ресурс; невозможность по техническим причинам сопряжения системы оповещения области с локальными системами оповещения потенциально опасных объектов; прекращение выпуска предприятиями аппаратуры оповещения аналогичного типа и комплектующих изделий к ней, что значительно затрудняет поддержание всей системы оповещения в постоянной готовности к задействованию; интенсивное сокращение в сельской местности основного средства информирования населения – сетей проводного вещания; нерегулярное и недостаточное финансирование работ по эксплуатационно-техническому обслуживанию аппаратуры системы оповещения. Представленный выше перечень рисков природных и техногенных опасностей, характерных для территории области, подтверждает актуальность рассматриваемой проблемы и необходимость ее решения, что может быть достигнуто в рамках долгосрочной областной целевой программы. Постановлением Правительства Саратовской области от 4 марта 2004 года N 49-П "О реконструкции территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Саратовской области" утвержден План поэтапной реконструкции территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Саратовской области на 2005-2009 годы, предусматривающий расходы в сумме более 114 млн рублей. По состоянию на 1 января 2011 года из областного бюджета на реализацию мероприятий вышеуказанного плана средства не выделялись. Со времени принятия постановления сметная стоимость разработки проектно-сметной документации на реконструкцию РСО в 2010 году увеличилась с 2,8 млн рублей до 8 млн рублей, включая НДС. Ориентировочная сметная стоимость строительства составит 240 млн рублей. Ввиду ограниченных возможностей области в финансировании в Программу включена реконструкция РСО до муниципальных районов, то есть до районных центров. Эффективное решение задач по предупреждению и ликвидации ЧС, а также первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения невозможно без оперативного привлечения заблаговременно созданных резервов материально-технических ресурсов. Законодательство в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера предполагает создание данных резервов в натуральном виде в объемах, необходимых для ликвидации возможных ЧС. В настоящее время областной резерв материально-технических ресурсов для ликвидации ЧС создан не в полном объеме (от 40 до 60 процентов в зависимости от вида). Рациональное размещение и качественное содержание накопленного имущества позволит обеспечить его своевременную выдачу населению. Для размещения и хранения имущества и собственных запасов, накопленных в области, приобретаемых по Программе, необходимо 13 складских помещений емкостью 1000 кв.м каждое. В настоящее время имущество, накопленное в составе мобилизационного резерва для целей гражданской обороны и защиты неработающего населения области в случае чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, находится на ответственном хранении на 8 специализированных складах Правительства области и 322 объектах экономики – пунктах ответственного хранения (далее – ПОХ). Специализированные склады Правительства области введены в эксплуатацию в период с 1969 по 1985 год. За время эксплуатации из-за недофинансирования капитальный ремонт на складах не проводился, текущий ремонт производился в ограниченном объеме, что привело к разрушению зданий складов и невозможности обеспечения качественной сохранности имущества гражданской обороны. Требуется ремонт всех складских помещений, ориентировочная сумма затрат составляет 13 млн рублей. Заключение договоров на хранение областного имущества нецелесообразно ввиду дороговизны – стоимость услуг по хранению одного места может достигать 111,578 тыс. рублей в год, при этом общая стоимость составит 35,147 млн рублей в год. Емкости областных складов для принятия хранящегося на пунктах ответственного хранения имущества недостаточно. В связи с этим необходимо строительство двух типовых складов средней площадью 1500 м2 каждый суммарной стоимостью 100,4 млн рублей в городах Балаково и Энгельсе, которые являются радиационно и химически опасными административно-территориальными единицами. В целях обеспечения транспортировки хранимого имущества для проведения лабораторных испытаний, поверки, градуировки, технического обслуживания и погрузо-разгрузочных работ необходимо приобретение 3 единиц техники общей стоимостью 3,456 млн рублей. Качественному и эффективному проведению аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах повышенного риска и объектах систем жизнеобеспечения будут способствовать наличие и оперативное привлечение страхового фонда документации (далее – СФД). В соответствии с федеральным законодательством: территориальные страховые фонды документации являются собственностью субъектов Российской Федерации, создаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации отвечают за создание, хранение и использование в установленном порядке территориального фонда; микрофильмирование и сохранение документации территориальных фондов финансируется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Проведенными мероприятиями по созданию страхового фонда документации в рамках областной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Саратовской области на 2007-2010 годы" удалось заложить основы страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения области: организовано материально-техническое и программное обеспечение мероприятий по созданию страхового фонда документации; осуществлено микрофильмирование аварийного комплекта документов объектов повышенного риска и объектов систем жизнеобеспечения (100242 листа, приведенных к формату А-4). На новом этапе необходимо создать информационный банк данных страхового фонда документации; осуществить перевод страхового фонда документации в виде микрофильмов на электронные носители информации с целью повышения оперативности действий спасательных служб при ликвидации чрезвычайной ситуации, что позволит до минимума сократить время поиска информации и принятия нужного решения в чрезвычайной ситуации. Мероприятия по развитию службы спасения области для предупреждения и оперативного решения задач по ликвидации чрезвычайных ситуаций начаты в рамках областных целевых программ "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Саратовской области на 2002-2006 годы" и "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Саратовской области на 2007-2010 годы". Оснащение подразделений службы спасения области современными средствами спасения только за период действия областной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Саратовской области на 2007-2010 годы" позволило по сравнению с 2006 годом в 2 раза увеличить количество спасенных людей на воде, на 5,6 процента – в быту, более чем в 2 раза возросло проведение аварийно-спасательных работ при дорожно-транспортных происшествиях и т.д. Обеспечение подразделений службы спасения области современными средствами спасения и жизнеобеспечения позволит повысить эффективность и качество проведения аварийно-спасательных работ, дооснастить необходимым аварийно-спасательным оборудованием структурные подразделения службы в городах Саратове, Балаково, Балашове, Вольске, Марксе, Ершове, Аткарске, Ртищево, что приведет к сокращению времени реагирования на чрезвычайные ситуации, повысит качество оказания первой медицинской помощи на догоспитальном периоде непосредственно в зоне ЧС. Создание и совершенствование эффективной всеобъемлющей системы управления рисками чрезвычайных ситуаций области на территориальном уровне позволит информационно объединить ресурсы различных органов исполнительной власти области в мощную структуру с централизованным доступом к информации. Это сократит время доступа к прогнозам возникновения чрезвычайных ситуаций, прогнозам их развития, повысит достоверность прогнозирования и оперативность принятия правильных управленческих решений. В рамках предыдущих областных целевых программ удалось достичь следующего: разработаны программные средства моделирования зон затопления при паводках и разрушениях гидротехнических сооружений, зон возможного заражения при авариях на объектах с аварийно химически опасными веществами, разработаны цифровые электронные карты, на которые наносятся результаты моделирования для последующего применения при принятии решения о предупреждении и ликвидации ЧС; расширены функциональные возможности геоинформационной системы с целью прогноза последствий аварийных взрывов топливовоздушных смесей, оценки последствий аварий на пожаровзрывоопасных объектах и лесных пожаров; дополнительно стали возможными расчет и нанесение зон затопления, построение трехмерных моделей рельефа местности, прогнозирование последствий разрушения гидротехнических сооружений; произведены доработка расчетных моделей по количеству пострадавших, а также объединение имеющихся на карте составных частей нефте- и газопроводов в один линейный объект. Вследствие отсутствия финансирования мероприятий по созданию цифровых электронных карт территорий области и прикладных программных средств системы управления рисками чрезвычайных ситуаций в 2009-2010 годах осталось невыполненным: оцифровка топокарт городов и районных центров области необходимых масштабов; не в полном объеме созданы базы данных о потенциально опасных, критически важных объектах, объектах здравоохранения и жизнеобеспечения; не в полном объеме осуществлена разработка алгоритмов и специальных программных средств. Все это негативно влияет на эффективность системы информационного обеспечения принятия управленческих решений в рамках Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – СТП РСЧС). Создание цифровых электронных карт районов масштаба 1:25000, административных центров, категорированных городов Саратовской области в масштабе 1:10000 необходимо в связи с: развитием геоинформационных технологий и сопряжением их с системами ГЛОНАСС; повышением требований в области защиты населения и территорий по отработке картографических материалов; доработкой и совершенствованием специального программного обеспечения и семантики геоинформационной системы. Наиболее эффективно проблема создания системы управления рисками чрезвычайных ситуаций области может быть решена в рамках территориальной системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Следовательно, развитие системы управления рисками чрезвычайных ситуаций области невозможно без одновременного совершенствования территориальной системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и наоборот. Выполнение этой программной задачи предоставляет возможность решения различного рода задач при управлении рисками и определения показателя оценки безопасности административно-территориальной единицы области. Целью политики в области снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера должно стать обеспечение гарантированного уровня безопасности личности, общества и окружающей среды в пределах показателей приемлемого для государства риска. Поэтому проблема снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в области носит характер первостепенной важности, и ее решение относится к приоритетной сфере обеспечения национальной безопасности области и страны в целом. В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537, обеспечение национальной безопасности в чрезвычайных ситуациях достигается путем совершенствования и развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, планируется поддержание высокого уровня национальной безопасности и обороноспособности страны, включая безопасность населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Такой подход требует реализации комплекса взаимоувязанных по ресурсам, срокам и этапам задач. Основной задачей деятельности органов исполнительной власти области в сфере снижения рисков ЧС природного и техногенного характера является обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности населения, сбалансированного и устойчивого социально-экономического развития области с учетом планов реализации экономических и инфраструктурных проектов на период до 2020 года. Характер проблемы требует долговременной стратегии, реализация которой находит наиболее полное осуществление при применении программно-целевых методов. Необходимый уровень координации действий и концентрации ресурсов при решении задач снижения рисков чрезвычайных ситуаций может быть достигнут только при использовании программно-целевых методов. Состояние СТП РСЧС на сегодняшний день не в полной мере обеспечивает комплексное решение проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Проблема может быть решена только программно-целевым методом на основе существующих механизмов регулирования и практического обеспечения мер защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Решение проблемы снижения рисков чрезвычайных ситуаций традиционными методами без использования методов целевого планирования может привести к увеличению сроков достижения необходимых результатов и объемов финансирования в 3-5 раз. Все вышеприведенные факты подтверждают актуальность рассматриваемой проблемы и необходимость общегосударственного подхода к ее решению, что должно обеспечить координацию действий различных органов исполнительной власти области. Это может быть достигнуто в рамках долгосрочной областной целевой программы. 2. Основные цель и задачи Программы, сроки ее реализации Целью Программы является снижение рисков и смягчение последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий для повышения уровня защищенности населения и территорий области от ЧС природного и техногенного характера. Задачи Программы: создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее – система-112); реконструкция региональной системы оповещения населения области о ЧС природного и техногенного характера на основе применения современных технологий и оборудования; создание региональной системы общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения (далее – ОКСИОН) и ее интеграция с федеральной ОКСИОН; размещение и содержание имущества гражданской обороны, создание резерва средств индивидуальной защиты в целях гражданской обороны и для защиты населения при ЧС природного и техногенного характера; защита населенных пунктов от затоплений, подтоплений и оползневых процессов; мероприятия по предупреждению ЧС на критически важных и потенциально опасных объектах; реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС в городах и районах области. Сроки реализации Программы: 2012-2015 годы. 3. Система (перечень) программных мероприятий В рамках реализации Программы планируется осуществить комплекс следующих мероприятий: 1. Развитие инфраструктуры системы управления рисками чрезвычайных ситуаций. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 894 номер "112" назначен единым номером вызова экстренных оперативных служб на всей территории Российской Федерации начиная с 2008 года. В указанном постановлении определен перечень экстренных оперативных служб, которые входят в систему-112. Система-112 предназначена для обеспечения простоты доступа населения области к службам оперативного реагирования через единый номер "112" и выполнения следующих основных функций: прием и обработка вызовов (сообщений о происшествиях) по единому номеру "112" от населения и систем мониторинга важных объектов, обеспечение психологической поддержки позвонившему лицу; передача в экстренные оперативные службы сообщений о вызовах в соответствии с их компетенцией для организации экстренного реагирования, а также возможность их подключения к разговору при первичном звонке обратившегося; автоматическое определение номера позвонившего лица, получение от оператора связи имеющихся данных о местонахождении абонентского устройства с этим номером, а также иных данных, необходимых для обеспечения реагирования по вызову; автоматический дозвон до позвонившего лица в случае внезапного прерывания соединения; регистрация и документирование всех входящих и исходящих звонков по номеру "112" (запись, архивирование, поиск, передача и др.); анализ поступающей информации о происшествиях; ведение базы данных об основных характеристиках происшествий, о начале и завершении экстренного реагирования на полученные вызовы (сообщения о происшествиях), а также о его основных результатах; оптимальное использование сил и средств экстренных служб при реагировании на вызовы (сообщения о происшествиях); формирование статистических отчетов по поступившим вызовам (сообщениям о происшествиях); поддержка единого информационного пространства для всех участников системы; контроль и управление силами реагирования; возможность приема вызовов (сообщений о происшествиях) на 5 иностранных языках (французский, английский, немецкий, испанский, китайский) в городе Саратове и в иных муниципальных образованиях области. Эффективность от внедрения системы-112, в первую очередь, выражается в сокращении времени реагирования на поступивший вызов и сведении к минимуму возможных ошибок персонала дежурных и диспетчерских служб, а также в предоставлении оператору информации всеми доступными средствами (голосовой связью, видео-, текстовыми сообщениями, картографическими данными, автоматическими сигналами датчиков) и возможности сортировать и искать необходимую информацию с наименьшими временными затратами. Задействованные силы и средства используются в высшей степени рационально и эффективно. Организационная структура системы-112 включает три уровня: федеральный – Национальный центр управления в кризисных ситуациях (НЦУКС); региональный – Центр управления в кризисных ситуациях (ЦУКС) региона, ситуационный центр органа государственной власти, центр обработки вызовов (ЦОВ)/ЕДДС; муниципальный – ЕДДС, функциональная структура. Мероприятия по внедрению системы-112 на территории области ранее не проводились, однако во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации" необходимо завершить полномасштабное развертывание системы-112 на всей территории области до конца 2017 года. Мероприятия раздела включают создание системы обеспечения вызова оперативных служб (система-112) в целях повышения оперативности действий экстренных оперативных служб вследствие сокращения времени реагирования с 1 часа до 30-40 минут, что позволит уменьшить безвозвратные потери населения в чрезвычайных ситуациях на 33 процента, а материальный ущерб – на 53 процента. Реконструкция региональной системы оповещения населения области о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на основе применения современных технологий и оборудования позволит уменьшить людские потери при чрезвычайных ситуациях на 60-80 процентов, значительно (в 3-4 раза) сократить затраты на проведение эвакуационных мероприятий, а также мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечить ее сопряжение с локальными системами оповещения потенциально опасных объектов. Создание региональной системы ОКСИОН включает: разработку рабочих проектов системы радиационного, химического и биологического контроля в составе системного проекта ОКСИОН, а также регионального информационного центра (далее – РИЦ), пунктов уличного оповещения населения (далее – ПУОН), пунктов информирования и оповещения населения (далее – ПИОН), бегущей информационной строки; развертывание РИЦ, ПУОН, ПИОН, бегущих информационных строк; интеграцию с федеральной ОКСИОН. На территории области предусматривается установка и включение в систему ОКСИОН МЧС России всего 37 комплектов ПИОН, 10 экранов ПУОН и 3 отдельно расположенных бегущих информационных строк. В рамках Программы планируется установка 6 ПИОН, 4 ПУОН и 3 информационных бегущих строк. Развитие ЦУКС Саратовской области подразумевает модернизацию системы оперативного управления, а именно: организацию многоканальной связи; организацию сбора, отображения и хранения оперативной информации о силах и средствах Саратовской территориальной подсистемы РСЧС (СТП РСЧС) и общей обстановке на территории области, что расширит функциональные возможности системы, повысит ее отказоустойчивость к сбоям. 2. Реализация системы мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории области подразумевает выполнение следующих мероприятий: развитие геоинформационной системы "Управление рисками чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Саратовской области", что позволит информационно объединить мониторинговые ресурсы органов исполнительной власти области в мощную структуру с централизованным доступом к информации, сократить время составления оперативных прогнозов чрезвычайных ситуаций, повысить достоверность прогнозирования с 60 до 84 процентов, в том числе позволит обеспечить: техническое оснащение и модернизацию информационной инфраструктуры территориальной системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций (далее – ТСМПЧС), а именно: приобретение, монтаж, настройка компьютеров, периферийного оборудования, оргтехники, программного обеспечения территориального центра мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций; оцифровку топокарт городов и райцентров области необходимых масштабов, подготовку и заполнение баз данных информацией о потенциально опасных объектах, критически важных объектах, объектах здравоохранения, источниках природных опасностей, районах эвакуации населения и объектах жизнеобеспечения; разработку и совершенствование алгоритмов и специальных программных средств; создание информационной базы данных страхового фонда документации Саратовской области; микрофильмирование документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения; рациональное размещение и качественное содержание накопленного имущества гражданской обороны для защиты населения при ЧС природного и техногенного характера и в целях гражданской обороны; создание резерва средств индивидуальной защиты в целях обеспечения средствами индивидуальной защиты личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, привлекаемых для ликвидации радиационных и химических аварий на территории области; оснащение подвижного пункта управления средствами коротковолновой радиорелейной, проводной связи и звуковещательным оборудованием в соответствии с методическими рекомендациями МЧС России "Обеспечение деятельности оперативных групп с мобильных пунктов" для повышения оперативности реагирования на чрезвычайные ситуации и взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций; создание запасов мобильных средств связи и оповещения в целях повышения оперативности взаимодействия сил при ликвидации чрезвычайных ситуаций позволит увеличить оснащенность средствами связи до 85 процентов, что, в свою очередь, увеличит объем передаваемой информации; оснащение ОГУ "Служба спасения Саратовской области" средствами навигации и связи, необходимыми при выполнении задач по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; оснащение учебно-материальной базы ОГУ "Служба спасения Саратовской области" необходимыми средствами для подготовки личного состава; приобретение для подразделений ОГУ "Служба спасения Саратовской области" современных образцов водолазного оборудования и средств доставки водолазных групп; развитие материально-технической базы ОГУ "Центр специальных работ особого риска Саратовской области"; развитие учебно-материальной базы областного государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Саратовской области" с целью совершенствования учебного процесса, повышения эффективности обучения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций всех категорий населения и специалистов СТП РСЧС, что предусматривает: приобретение современных образцов средств радиационной, химической, биологической и медицинской защиты, средств спасения; реконструкцию и ремонт здания учебного центра; хранение резерва медикаментов, перевязочных средств, расходных материалов, средств медицинского назначения, медицинских средств индивидуальной защиты и медицинского оборудования в целях обеспечения хранения резерва медикаментов, других средств медицинского назначения и медицинского оборудования, предназначенных для населения области в случае возникновения чрезвычайной ситуации; совершенствование материально-технической оснащенности областных государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения области, в том числе ГУ "Центр медицины катастроф Саратовской области", для своевременности оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в ЧС, а также повышения защищенности личного состава медицинских формирований от отравляющих химических веществ и биологических агентов; создание резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС на территориях муниципальных районов области; осуществление подготовки и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях на территории муниципальных районов; обеспечение нештатных аварийно-спасательных формирований средствами индивидуальной защиты, в том числе медицинскими на территории муниципальных районов. 3. Повышение защищенности критически важных, потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения: выполнение мероприятий по текущему ремонту сооружений инженерной защиты области снижают риск подтоплений, затоплений и оползневых процессов, но полностью не исключают их, поэтому осуществление технической эксплуатации и текущего ремонта сооружений инженерной защиты необходимо продолжить; обеспечение бесперебойного функционирования объектов жизнеобеспечения при предоставлении услуг по тепло-, водоснабжению и водоотведению населению в Аткарском, Вольском, Воскресенском, Дергачевском, Духовницком, Балашовском, Ивантеевском, Саратовском, Екатериновском, Ершовском, Калининском, Красноармейском, Новоузенском, Озинском, Пугачевском, Самойловском, Ртищевском, Энгельсском районах области; повышение защищенности критически важных, потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения. В этом подразделе своими мероприятиями по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера участвуют крупные объекты области: филиал ОАО "Концерн Росэнергоатом" "Балаковская атомная станция", филиал ОАО "РусГидро" – "Саратовская ГЭС", ООО "Саратоворгсинтез", ОАО "Саратовский нефтеперерабатывающий завод", ОАО "Саратовнефтепродукт", ОАО "Саратовоблгаз", ОАО "Саратовгаз", ООО "ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт". Мероприятия, запланированные критически важными, потенциально опасными объектами и объектами жизнеобеспечения, являются частью инвестиционных программ, программ по промышленной безопасности направленных на улучшение условий труда, предупреждение и ликвидацию ЧС, а также разработку планов ремонтных работ. Система (перечень) программных мероприятий изложена в приложении к настоящей Программе. 4. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, федерального бюджета (прогнозно), местных бюджетов (прогнозно) и внебюджетных источников (прогнозно). Общий объем финансирования Программы составляет 3578291,6 тыс. рублей, из которых средств областного бюджета – 1509530,6 тыс. рублей или 42,2 процента от общего объема финансирования, федерального бюджета (прогнозно) – 376987,4 тыс. рублей или 10,5 процента от общего объема финансирования, местных бюджетов (прогнозно) – 500514,6 тыс. рублей или 14 процентов от общего объема финансирования, внебюджетных источников (прогнозно) – 1191259,0 тыс. рублей или 33,3 процента от общего объема финансирования. Данные по объему финансового обеспечения Программы по источникам финансирования мероприятий приведены в таблице N 1. Таблица N 1 Данные по объему финансового обеспечения Программы по источникам финансирования и распределению финансовых средств ---------------------------------------------------------------------- | Срок |Областной| Федеральный| Местные |Внебюджетные| Всего, | |исполне-| бюджет, | бюджет | бюджеты | источники | тыс. | | ния, | тыс. |(прогнозно),|(прогнозно), |(прогнозно),| рублей | | годы | рублей | тыс. рублей| тыс. рублей |тыс. рублей | | |————————|—————————|————————————|—————————————|————————————|—————————| | 2012- |1509530,6| 376987,4 | 500514,6 | 1191259,0 |3578291,6| | 2015 | | | | | | |————————|—————————|————————————|—————————————|————————————|—————————| | 2012 | 282038,5| | 119927,4 | 338916,0 | 740881,9| |————————|—————————|————————————|—————————————|————————————|—————————| | 2013 | 408525,9| 125660,0 | 127518,4 | 263283,1 | 923787,4| |————————|—————————|————————————|—————————————|————————————|—————————| | 2014 | 431141,7| 125667,4 | 126059,4 | 362968,5 |1046937,0| |————————|—————————|————————————|—————————————|————————————|—————————| | 2015 | 387824,5| 125660,0 | 127009,4 | 226091,4 | 866685,3| ---------------------------------------------------------------------- 5. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения Организацию управления реализацией Программы осуществляет государственный заказчик в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 3 июня 2003 года N 61-П "О порядке разработки и реализации долгосрочных областных целевых программ". Контроль за исполнением Программы осуществляет управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области совместно с министерством экономического развития и торговли области. 6. Оценка эффективности реализации Программы с перечнем целевых показателей и индикаторов, характеризующих уровень достижения целей Программы и ее результативность В целом реализация мероприятий Программы позволит значительно снизить ущерб от чрезвычайных ситуаций, повысить эффективность систем информационного обеспечения функционирования областной территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, также согласно расчетам увеличится качество мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, возрастет экономический эффект от вложенных затрат на мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций. Экономическая эффективность мероприятий Программы в связи со спецификой решаемых проблем может быть представлена как соотношение предотвращенного ущерба от социальных, экологических и экономических последствий чрезвычайной ситуации и затрат на реализацию этих мероприятий. Нижняя экспертная оценка ущерба (прямого и косвенного) от чрезвычайных ситуаций в год составляет 1,5 процента валового внутреннего продукта (5 млрд 505 млн рублей). Согласно исследованиям, проведенным специалистами Института макроэкономических исследований Министерства экономического развития Российской Федерации, соотношение между прямым и косвенным ущербом при чрезвычайных ситуациях составляет 1:10. Исходя из мировой практики наиболее развитых в экономическом плане государств отношение средств, вложенных в предупреждение чрезвычайных ситуаций, к предотвращенному ущербу составляет 7-10 процентов, следовательно в худшем (пессимистическом) случае при вложении 3,578 млрд рублей (объем финансирования Программы) сумма ожидаемого предотвращенного ущерба ежегодно составит 8,9 млрд рублей. Выделение указанных средств возможно лишь путем консолидации финансовых средств из всех источников финансирования (прогнозно), что запланировано в рамках Программы. Такие важные показатели, характеризующие стабильность функционирования социально-экономической системы, как снижение числа пострадавших и погибших граждан в ЧС, в ходе реализации Программы могут составить 33 и 23 процента соответственно по сравнению с отчетным периодом 2010 года (таблица N 2). Более того, в некоторых чрезвычайных ситуациях такие потери удастся полностью предупредить. В расчет принималось, что в 2009-2010 годах все пострадавшие и погибшие в ЧС на территории области – это погибшие и пострадавшие в результате транспортных аварий. Целевые показатели и индикаторы: снижение числа погибших в ЧС на 33 процента; снижение числа пострадавших в ЧС на 23 процента; увеличение суммы предотвращенного ущерба от социальных, экологических и экономических последствий ЧС с 5,8 до 8,9 млрд рублей ежегодно; повышение полноты мониторинга с 50 до 82 процентов; повышение достоверности прогноза чрезвычайных ситуаций с 60 до 84 процентов; сокращение времени доведения информации до населения с использованием региональной системы оповещения при угрозе возникновения и ЧС ситуаций с 10 до 6 минут; повышение полноты охвата населения региональной системой оповещения с 36 до 90 процентов; повышение полноты информационного обеспечения населения в местах массового пребывания при угрозе возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций до 260 тыс. человек; доведение необходимой информации, указаний и рекомендаций о действиях населения при угрозе и возникновении ЧС и террористических акций до 8 минут; сокращение времени реагирования на ЧС и происшествия в результате создания системы-112 с 60 до 40 минут; уменьшение времени получения информации о ЧС с 50 до 10 минут; уменьшение времени принятия решений в ЧС с 120 до 60 минут. Система показателей и индикаторов эффективности реализации Программы приведена в таблице N 2. Таблица N 2 Система показателей и индикаторов эффективности реализации Программы +----------------------+-------------------------+------------+-----------------------------------+----------+ | Цель и задачи | Перечень целевых | Фактическое| Изменение значений по годам | Целевое | | Программы | показателей, | значение | реализации Программы | значение | | | индикаторов | на момент | | на момент| | | | разработки | | окончания| | | | Программы +--------+--------+--------+--------+ действия | | | | (2011 год) | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Программы| +----------------------+-------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+----------+ | Цель - снижение рисков и смягчение последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий в области | | для повышения уровня защищенности населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций | | природного и техногенного характера | +----------------------+-------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+----------+ | Задача N 1: | сокращение времени | 60 | 60 | 60 | 50 | 40 | 40 | | создание системы | реагирования | | | | | | | | обеспечения вызова | на чрезвычайные ситуации| | | | | | | | экстренных оператив- | и происшествия, минут | | | | | | | | ных служб по единому | | | | | | | | | номеру "112" | | | | | | | | +----------------------+-------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+----------+ | Задача N 2: | повышение полноты | 36 | 36 | 36 | 36 | 90 | 90 | | реконструкция | охвата населения | | | | | | | | региональной системы | региональной системой | | | | | | | | оповещения населения | оповещения, процентов | | | | | | | | Саратовской области +-------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+----------+ | о чрезвычайных | сокращение времени | 10 | 10 | 10 | 10 | 6 | 6 | | ситуациях природного | доведения информации | | | | | | | | и техногенного | до населения | | | | | | | | характера на основе | с использованием | | | | | | | | применения современ- | региональной системы | | | | | | | | ных технологий | оповещения при угрозе | | | | | | | | и оборудования | возникновения и ЧС | | | | | | | | | ситуаций, минут | | | | | | | +----------------------+-------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+----------+ | Задача N 3: | повышение полноты | 0 | 0 | 0 | 120 | 260 | 260 | | создание | информационного | | | | | | | | региональной системы | обеспечения населения | | | | | | | | общероссийской | в местах массового | | | | | | | | комплексной системы | пребывания при угрозе | | | | | | | | информирования | возникновения и | | | | | | | | и оповещения | ликвидации чрезвычайных | | | | | | | | населения и ее | ситуаций, тыс. человек | | | | | | | | интеграция +-------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+----------+ | с федеральной ОКСИОН | доведение необходимой | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | 8 | | | информации, указаний | | | | | | | | | и рекомендаций о | | | | | | | | | действиях населения при | | | | | | | | | угрозе и возникновении | | | | | | | | | ЧС и террористических | | | | | | | | | акций, минут | | | | | | | +----------------------+-------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+----------+ | Задача N 4: | повышение сохранности | 50 | 50 | 75 | 100 | 100 | 100 | | размещение и | имущества гражданской | | | | | | | | содержание имущества | обороны, процентов | | | | | | | | гражданской обороны | | | | | | | | +----------------------+-------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+----------+ | Задача N 5: | увеличение фактического | 40 | 52 | 55 | 58 | 62 | 62 | | создание резерва | запаса спасательных | | | | | | | | средств индивидуаль- | средств длительного | | | | | | | | ной защиты в целях | хранения к номенклатуре | | | | | | | | гражданской обороны | областного резерва, | | | | | | | | и для защиты | процентов | | | | | | | | населения при ЧС | | | | | | | | | природного и техно- | | | | | | | | | генного характера | | | | | | | | +----------------------+-------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+----------+ | Задача N 6: | увеличение защищенности | 62 | 68 | 75 | 82 | 91 | 91 | | защита населенных | населения от затоплений,| | | | | | | | пунктов от затопле- | подтоплений, влияния | | | | | | | | ний, подтоплений и | паводковых вод, | | | | | | | | оползневых процессов | процентов | | | | | | | | +-------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | обеспечение оповещения | 66 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | населения в результате | | | | | | | | | создания локальной | | | | | | | | | системы оповещения | | | | | | | | | на потенциально опасных | | | | | | | | | объектах, процентов | | | | | | | +----------------------+-------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+----------+ | Задача N 7: | снижение числа погибших | 9/100 | 9/100 | 8/89 | 7/78 | 6/67 | 6/67 | | реализация | в ЧС, человек/процентов | | | | | | | | мероприятий по +-------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+----------+ | предупреждению | снижение числа | 26/100 | 26/100 | 24/92,3| 22/84,6| 20/77 | 20/77 | | и ликвидации ЧС | пострадавших в ЧС, | | | | | | | | в городах и районах | человек/процентов | | | | | | | | области +-------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | уменьшение времени | 50 | 50 | 40 | 20 | 10 | 10 | | | получения информации | | | | | | | | | при ЧС, минут | | | | | | | | +-------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | уменьшение времени | 120 | 105 | 90 | 75 | 60 | 60 | | | принятия решений в ЧС, | | | | | | | | | минут | | | | | | | | +-------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | повышение | 30 | 30 | 60 | 60 | 100 | 100 | | | укомплектованности | | | | | | | | | материально-технической | | | | | | | | | базы ГУ "Центр медицины | | | | | | | | | катастроф Саратовской | | | | | | | | | области", процентов | | | | | | | | +-------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+----------+ | | совершенствование | 50 | 58 | 66 | 74 | 82 | 82 | | | системы мониторинга | | | | | | | | | и прогнозирования | | | | | | | | | чрезвычайных ситуаций | | | | | | | | | и их последствий, | | | | | | | | | процентов | | | | | | | +----------------------+-------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+----------+ __________________________ Приложение к долгосрочной областной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Саратовской области на 2012-2015 годы" Система (перечень) программных мероприятий областной целевой программы +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ | N | Наименование | Срок |Объем фи-|област- |федераль-|местного |внебюджет-|Ответственные| Ожидаемые | | п/п | мероприятий |испол-|нансового|ного |ного |бюджета |ных |за выполнение| результаты | | | |нения |обеспече-|бюджета |бюджета |(прогноз-|источников| | | | | |(годы)|ния (тыс.| |(прогноз-|но) |(прогноз- | | | | | | |рублей в | |но) | |но) | | | | | | |действу- | | | | | | | | | | |ющих | | | | | | | | | | |ценах), | | | | | | | | | | |всего | | | | | | | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ | Раздел 1. Развитие инфраструктуры системы управления рисками чрезвычайных ситуаций | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ | 1.1. |Создание системы | 2012-| 521464,0| 89972,8| 376987,4| 54503,8 | |комитет по |повышение | | |обеспечения вызова| 2015 | | | | | |информатиза- |оперативности | | |экстренных опера- +------+---------+---------+---------+---------+----------|ции области, |совместных | | |тивных служб | 2012 | 35862,7 | 20751,0| | 15111,7 | |управление |действий | | |по единому номеру +------+---------+---------+---------+---------+----------|делами |экстренных | | |"112" | 2013 | 161516,3| 21871,6| 125660,0| 13984,7 | |Правительства|оперативных | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------|области, |служб | | | | 2014 | 161321,8| 23052,7| 125667,4| 12601,7 | |органы мест- |вследствие | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------|ного само- |сокращения | | | | 2015 | 162763,2| 24297,5| 125660,0| 12805,7 | |управления |времени | | | | | | | | | |области (по |реагирования | | | | | | | | | |согласованию)|с 1 часа до | | | | | | | | | | |40 минут, | | | | | | | | | | |что позволит | | | | | | | | | | |уменьшить | | | | | | | | | | |безвозвратные | | | | | | | | | | |потери | | | | | | | | | | |населения в | | | | | | | | | | |чрезвычайных | | | | | | | | | | |ситуациях | | | | | | | | | | |на 10-15 | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ | 1.2. |Реконструкция | 2012-| 240000,0| 240000,0| | | |управление |повышение | | |региональной | 2015 | | | | | |обеспечения |процента охвата| | |системы оповещения+------+---------+---------+---------+---------+----------+безопасности |гарантирован- | | |населения Сара- | 2012 | 8500,0 | 8500,0 | | | |жизнедеятель-|ного оповещения| | |ратовской области +------+---------+---------+---------+---------+----------+ности |населения | | |о чрезвычайных | 2013 | 91500,0 | 91500,0| | | |населения |области с 36 | | |ситуациях природ- +------+---------+---------+---------+---------+----------+Правительства|до 90 процентов| | |ного и техноген- | 2014 | 75000,0 | 75000,0| | | |области, |позволит | | |ного характера +------+---------+---------+---------+---------+----------+ОГУ "Центр |осуществлять | | |на основе примене-| 2015 | 65000,0 | 65000,0| | | |управления |оповещение | | |ния современных | | | | | | |в кризисных |отдельно | | |технологий | | | | | | |ситуациях |взятого района | | |и оборудования | | | | | | |Саратовской |области. | | | | | | | | | |области" |Включение | | | | | | | | | | |в региональную | | | | | | | | | | |систему опове- | | | | | | | | | | |щения локальных| | | | | | | | | | |систем | | | | | | | | | | |оповещения | | | | | | | | | | |потенциально | | | | | | | | | | |опасных объек- | | | | | | | | | | |тов области | | | | | | | | | | |(100 процентов)| +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ | 1.3. |Создание | 2013-| | | | | |управление |доведение | | |региональной | 2015 | | | | | |обеспечения |информации | | |системы ОКСИОН +------+---------+---------+---------+---------+----------+безопасности |до населения | | |и ее интеграция | 2013 | 3809,0 | 3809,0 | | | |жизнедеятель-|посредством | | |с федеральной +------+---------+---------+---------+---------+----------+ности |использования | | |ОКСИОН | 2014 | 15450,0 | 15450,0| | | |населения |в г.Саратове | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+Правительства|4 светодиодных | | | | 2015 | 16950,0 | 16950,0| | | |области, |экранов, 6 мест| +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+ОГУ "Центр |размещения | |1.3.1. |Разработка проект-| 2013 | 1108,0 | 1108,0 | | | |управления |плазменных | | |ной документации | | | | | | |в кризисных |панелей, 3 ин- | | |(системы | | | | | | |ситуациях |формационных | | |радиационного, | | | | | | |Саратовской |строк | | |химического и | | | | | | |области" | | | |биологического | | | | | | | | | | |контроля в составе| | | | | | | | | | |системного про- | | | | | | | | | | |екта ОКСИОН, РИЦ, | | | | | | | | | | |ПУОН, ПИОН, бегу- | | | | | | | | | | |щей информационной| | | | | | | | | | | строки) | | | | | | | | | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | |1.3.2. |Развертывание РИЦ,| 2013-| 35101,0 | 35101,0| | | | | | | |ПУОН, ПИОН, | 2015 | | | | | | | | | |бегущих информа- +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | |ционных строк | 2013 | 2701,0 | 2701,0 | | | | | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | | 2014 | 15450,0 | 15450,0| | | | | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | | 2015 | 16950,0 | 16950,0| | | | | | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ | 1.4. |Развитие системы | 2012-| 37545,0 | 37545,0| | | |управление | | | |управления ОГУ | 2015 | | | | | |обеспечения | | | |"Центр управления +------+---------+---------+---------+---------+----------+безопасности | | | |в кризисных ситуа-| 2012 | 22370,0 | 22370,0| | | |жизнедеятель-| | | |циях Саратовской +------+---------+---------+---------+---------+----------+ности | | | |области" | 2013 | 7375,0 | 7375,0 | | | |населения | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+Правительства| | | | | 2014 | 3900,0 | 3900,0 | | | |области, | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ОГУ "Центр | | | | | 2015 | 3900,0 | 3900,0 | | | |управления | | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+в кризисных +---------------+ |1.4.1. |Организация | 2012 | 380,0 | 380,0 | | | |ситуациях |обеспечение | | |каналов связи | | | | | | |Саратовской |устойчивой | | |ОГУ "Центр управ- | | | | | | |области" |связи между | | |ления в кризисных | | | | | | | |ЦУКС и муници- | | |ситуациях Саратов-| | | | | | | |пальными | | |ской области" | | | | | | | |районами | | |с муниципальными | | | | | | | | | | |районами | | | | | | | | | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+ +---------------+ |1.4.2. |Модернизация | 2012 | 2800,0 | 2800,0 | | | | |увеличение | | |структурированной | | | | | | | |пропускной | | |кабельной сети, | | | | | | | |способности | | |увеличение емкости| | | | | | | |сети связи | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+ |по передаче | |1.4.3. |Модернизация сис- | 2012 | 19190,0 | 19190,0| | | | |информации | | |темы отображения | | | | | | | |в условиях | | |информации | | | | | | | |чрезвычайных | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+ |ситуаций | |1.4.4. |Модернизация сис- | 2013-| 15175,0 | 15175,0| | | | | | | |темы оперативного | 2015 | | | | | | | | | |управления +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | | 2013 | 7375,0 | 7375,0 | | | | | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | | 2014 | 3900,0 | 3900,0 | | | | | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | | 2015 | 3900,0 | 3900,0 | | | | | | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ |Итого по разделу: | 2012-| 835218,0| 403726,8| 376987,4| 54503,8 | | | | | | 2015 | | | | | | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2012 | 66732,7 | 51621,0| | 15111,7 | | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2013 | 264200,3| 124555,6| 125660,0| 13984,7 | | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2014 | 255671,8| 117402,7| 125667,4| 12601,7 | | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2015 | 248613,2| 110147,5| 125660,0| 12805,7 | | | | +--------------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ | Раздел 2. Реализация системы мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории области | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ | 2.1. |Развитие | 2012-| 50824,2 | 45364,0| | 5460,2 | | | | | |геоинформационной | 2015 | | | | | | | | | |системы "Управле- +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | |ние рисками | 2012 | 13261,3 | 11740,0| | 1521,3 | | | | | |чрезвычайных ситу-+------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | |аций природного | 2013 | 12694,3 | 11403,0| | 1291,3 | | | | | |и техногенного +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | |характера на тер- | 2014 | 13457,3 | 12131,0| | 1326,3 | | | | | |ритории области" +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | | 2015 | 11411,3 | 10090,0| | 1321,3 | | | | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ |2.1.1. |Развитие | 2012-| 6539,2 | 1079,0 | | 5460,2 | |управление |материально- | | |информационной | 2015 | | | | | |обеспечения |техническое | | |инфраструктуры +------+---------+---------+---------+---------+----------+безопасности |дооснащение | | |территориальной | 2012 | 1801,3 | 280,0 | | 1521,3 | |жизнедеятель-|центра | | |системы мониторин-+------+---------+---------+---------+---------+----------+ности |мониторинга. | | |га и прогнозирова-| 2013 | 1529,3 | 238,0 | | 1291,3 | |населения |Завершение | | |ния чрезвычайных +------+---------+---------+---------+---------+----------+Правительства|работ по соз- | | |ситуаций (ТСМПЧС) | 2014 | 1597,3 | 271,0 | | 1326,3 | |области, |данию геоинфор-| | |и ее техническое +------+---------+---------+---------+---------+----------+ОГУ "Центр |мационной | | |оснащение | 2015 | 1611,3 | 290,0 | | 1321,3 | |управления |системы "Сни- | | |(приобретение | | | | | | |в кризисных |жение рисков | | |оргтехники, | | | | | | |ситуациях |Саратовской | | |ГЛОНАСС/GPS- | | | | | | |Саратовской |области", | | |навигаторов, | | | | | | |области", |что позволит | | |лицензионного | | | | | | |органы |сократить вре- | | |программного | | | | | | |местного са- |мя составления | | |обеспечения) | | | | | | |моуправления |долгосрочных | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+области (по |прогнозов на | |2.1.2. |Создание цифровых | 2012-| 44285,0 | 44285,0| | | |согласованию)|30 процентов, | | |электронных карт | 2015 | | | | | | |краткосрочных | | |территорий области+------+---------+---------+---------+---------+----------+ |прогнозов на | | |и прикладных про- | 2012 | 11460,0 | 11460,0| | | | |50 процентов, | | |граммных средств +------+---------+---------+---------+---------+----------+ |и увеличит | | |системы управления| 2013 | 11165,0 | 11165,0| | | | |детализацию | | |рисками ЧС +------+---------+---------+---------+---------+----------+ |прогнозов до | | | | 2014 | 11860,0 | 11860,0| | | | |муниципального | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ |образования | | | | 2015 | 9800,0 | 9800,0 | | | | | | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ | 2.2. |Перевод страхового| 2013-| 2730,0 | 2730,0 | | | |управление |перевод | | |фонда документа- | 2014 | | | | | |обеспечения |в электронный | | |ции, хранящегося +------+---------+---------+---------+---------+----------+безопасности |вид страхового | | |в виде микрофиль- | 2013 | 1664,0 | 1664,0 | | | |жизнедеятель-|фонда докумен- | | |мов, на электрон- +------+---------+---------+---------+---------+----------+ности |тации на объек-| | |ные носители ин- | 2014 | 1066,0 | 1066,0 | | | |населения |ты повышенного | | |формации, создание| | | | | | |Правительства|риска и объекты| | |информационной | | | | | | |области, |жизнеобеспече- | | |базы данных | | | | | | |ОГУ "Центр |ния области| | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+управления |(51 объект). | | 2.3. |Микрофильмирование|2014 -| 200,0 | 200,0 | | | |в кризисных |Создание инфор-| | |документации | 2015 | | | | | |ситуациях |мационной базы | | |на объекты повы- +------+---------+---------+---------+---------+----------+Саратовской |данных на эти | | |шенного риска и | 2014 | 100,0 | 100,0 | | | |области" |объекты поз- | | |объекты систем +------+---------+---------+---------+---------+----------+ |волит повысить | | |жизнеобеспечения | 2015 | 100,0 | 100,0 | | | | |оперативность | | |с целью обновления| | | | | | | |действий | | |информации | | | | | | | |спасательных | | | | | | | | | | |служб и прове- | | | | | | | | | | |дения аварийно-| | | | | | | | | | |восстановитель-| | | | | | | | | | |ных работ | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ | 2.4. |Размещение и | 2012-| 137296,0| 137296,0| | | | | | | |содержание иму- | 2015 | | | | | | | | | |щества гражданской+------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | |обороны, создание | 2012 | 7327,0 | 7327,0 | | | | | | | |резерва средств +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | |индивидуальной | 2013 | 59801,0 | 59801,0| | | | | | | |защиты в целях +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | |гражданской обо- | 2014 | 61473,0 | 61473,0| | | | | | | |роны и для защиты +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | |населения при ЧС | 2015 | 8695,0 | 8695,0 | | | | | | | |природного | | | | | | | | | | |и техногенного | | | | | | | | | | |характера | | | | | | | | | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ |2.4.1. |Ремонт складов | 2012-| 12636,0 | 12636,0| | | |управление |создание надле-| | |гражданской | 2015 | | | | | |обеспечения |жащих условий | | |обороны: | | | | | | |безопасности |хранения иму- | | |------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+жизнедеятель-|щества граждан-| | |ст.Карамыш | 2012 | 4500,0 | 4500,0 | | | |ности |ской обороны, | | |------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+населения |необходимого | | |г.Аркадак | 2012 | 1666,0 | 1666,0 | | | |Правительства|для защиты | | |------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+области, |населения | | |р.п.Дергачи | 2013 | 1732,0 | 1732,0 | | | |ОГУ "Центр |Саратовской | | |------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+управления |области | | |с.Вязовка Татищев-| 2013 | 1043,0 | 1043,0 | | | |в кризисных |в случае ЧС | | |ского района | | | | | | |ситуациях | | | |------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+Саратовской | | | |р.п.Лысые Горы | 2014 | 1149,0 | 1149,0 | | | |области" | | | |------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | |р.п.Базарный | 2014 | 1194,0 | 1194,0 | | | | | | | |Карабулак | | | | | | | | | | |------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | |р.п.Степное | 2015 | 727,0 | 727,0 | | | | | | | |------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | |г.Пугачев | 2015 | 625,0 | 625,0 | | | | | | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | |2.4.2. |Оснащение складов | 2013-| 450,0 | 450,0 | | | | | | | |(оборудование, | 2014 | | | | | | | | | |инвентарь, +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | |инструмент, | 2013 | 225,0 | 225,0 | | | | | | | |средства контроля +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | |температуры и | 2014 | 225,0 | 225,0 | | | | | | | |влажности воздуха,| | | | | | | | | | |средства | | | | | | | | | | |пожаротушения, | | | | | | | | | | |пожарно-охранная | | | | | | | | | | |сигнализация) | | | | | | | | | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ |2.4.3. |Приобретение | 2012 | 650,0 | 650,0 | | | |управление |обеспечение | | |автомобиля | | | | | | |обеспечения |своевременной | | |ГАЗ-330202 для ОГУ| | | | | | |безопасности |доставки | | |"Центр управления | | | | | | |жизнедеятель-|имущества граж-| | |в кризисных ситуа-| | | | | | |ности |данской обороны| | |циях Саратовской | | | | | | |населения |при возникно- | | |области" | | | | | | |Правительства|вении ЧС | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+области, | | |2.4.4. |Приобретение гру- | 2014 | 1700,0 | 1700,0 | | | |ОГУ "Центр | | | |зового автомобиля | | | | | | |управления | | | |грузоподъемностью | | | | | | |в кризисных | | | |свыше 2,5 т | | | | | | |ситуациях | | | |для ОГУ "Центр | | | | | | |Саратовской | | | |управления | | | | | | |области" | | | |в кризисных ситуа-| | | | | | | | | | |циях Саратовской | | | | | | | | | | |области" | | | | | | | | | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | |2.4.5. |Приобретение | 2013 | 1106,0 | 1106,0 | | | | | | | |автомобиля для | | | | | | | | | | |погрузочно-раз- | | | | | | | | | | |грузочных работ | | | | | | | | | | |на складах | | | | | | | | | | |гражданской | | | | | | | | | | |обороны ОГУ "Центр| | | | | | | | | | |управления в кри- | | | | | | | | | | |зисных ситуациях | | | | | | | | | | |Саратовской | | | | | | | | | | |области" | | | | | | | | | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ |2.4.6. |Строительство | 2013-| 100400,0| 100400,0| | | | комитет |обеспечение | | |складов (в том | 2014 | | | | | |капитального |условий | | |числе | | | | | | |строительства|хранения иму- | | |проектно-сметная | | | | | | | области |щества граждан-| | |документация): | | | | | | | |ской обороны, | | +------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+ |необходимого | | |в Энгельсском | 2013 | 50200,0 | 50200,0| | | | |для защиты | | |муниципальном | | | | | | | |населения | | |районе | | | | | | | |г.Саратова, | | +------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+ |Энгельсского и | | |в Саратовском | 2014 | 50200,0 | 50200,0| | | | |Саратовского | | |муниципальном | | | | | | | |муниципальных | | | районе | | | | | | | |районов | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ |2.4.7. |Создание резерва | 2012-| 19010,0 | 19010,0| | | |управление |доведение обес-| | |средств индивиду- | 2015 | | | | | |обеспечения |печенности | | |альной защиты +------+---------+---------+---------+---------+----------+безопасности |сводной | | |и резервов мате- | 2012 | 286,0 | 286,0 | | | |жизнедеятель-|группировки | | |риально-техничес- +------+---------+---------+---------+---------+----------+ности |формирований, | | |ких ресурсов | 2013 | 5210,0 | 5210,0 | | | |населения |предназначенных| | |для ликвидации +------+---------+---------+---------+---------+----------+Правительства|для ликвидации | | |чрезвычайных ситу-| 2014 | 6633,0 | 6633,0 | | | |области, |радиационных | | |аций на территории+------+---------+---------+---------+---------+----------+ОГУ "Центр |и химических | | |области | 2015 | 6881,0 | 6881,0 | | | |управления |аварий на тер- | | | | | | | | | |в кризисных |ритории облас- | | | | | | | | | |ситуациях |ти, средствами | | | | | | | | | |Саратовской |индивидуальной | | | | | | | | | |области" |защиты, | | | | | | | | | | |специальными | | | | | | | | | | |приборами и | | | | | | | | | | |оборудованием | | | | | | | | | | |до расчетных | | | | | | | | | | |норм позволит | | | | | | | | | | |увеличить | | | | | | | | | | |эффективность | | | | | | | | | | |выполнения | | | | | | | | | | |соответствующих| | | | | | | | | | |мероприятий | | | | | | | | | | |в 4 раза, при | | | | | | | | | | |этом по комп- | | | | | | | | | | |лексному кри- | | | | | | | | | | |терию снижения | | | | | | | | | | |ущерба экономия| | | | | | | | | | |финансовых | | | | | | | | | | |ресурсов | | | | | | | | | | |на ликвидацию | | | | | | | | | | |последствий ЧС | | | | | | | | | | |может | | | | | | | | | | |составить более| | | | | | | | | | |50 процентов | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ |2.4.8. |Хранение резерва | 2012-| 1344,0 | 1344,0 | | | |министерство |повышение | | |медикаментов, | 2015 | | | | | |здравоохране-|оперативности | | |перевязочных +------+---------+---------+---------+---------+----------+ния области |оказания меди- | | |средств, расходных| 2012 | 225,0 | 225,0 | | | | |цинской помощи | | |материалов, +------+---------+---------+---------+---------+----------+ |пострадавшим | | |средств медицин- | 2013 | 285,0 | 285,0 | | | | |в чрезвычайных | | |ского назначения, +------+---------+---------+---------+---------+----------+ |ситуациях | | |медицинских | 2014 | 372,0 | 372,0 | | | | | | | |средств индивиду- +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | |альной защиты | 2015 | 462,0 | 462,0 | | | | | | | |и медицинского | | | | | | | | | | |оборудования | | | | | | | | | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ | 2.5. |Развитие матери- | 2012-| 42931,6 | 42931,6| | | |управление | | | |ально-технической | 2015 | | | | | |обеспечения | | | |базы ОГУ "Служба +------+---------+---------+---------+---------+----------+безопасности | | | |спасения Саратов- | 2012 | 9835,2 | 9835,2 | | | |жизнедеятель-| | | |ской области" +------+---------+---------+---------+---------+----------+ности | | | | | 2013 | 11552,4 | 11552,4| | | |населения | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+Правительства| | | | | 2014 | 12135,0 | 12135,0| | | |области, | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ОГУ "Центр | | | | | 2015 | 9409,0 | 9409,0 | | | |управления | | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+в кризисных +---------------+ |2.5.1. |Оснащение подвиж- | 2012-| 258,0 | 258,0 | | | |ситуациях |увеличение | | |ного пункта | 2013 | | | | | |Саратовской |оснащенности | | |управления +------+---------+---------+---------+---------+----------+области" |подвижного | | |средствами | 2012 | 158,0 | 158,0 | | | | |пункта управле-| | |коротковолновой, +------+---------+---------+---------+---------+----------+ |ния с 40 до 85 | | |радиорелейной, | 2013 | 100,0 | 100,0 | | | | |процентов, | | |проводной связи и | | | | | | | |что позволит | | |звуковещательным | | | | | | | |улучшить | | |оборудованием | | | | | | | |качество | | |(приобретение | | | | | | | |руководства | | |средств связи | | | | | | | |силами и | | |и оборудования) | | | | | | | |средствами | | | | | | | | | | |в районе | | | | | | | | | | |чрезвычайной | | | | | | | | | | |ситуации | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+ +---------------+ |2.5.2. |Обеспечение | 2012-| 42673,6 | 42673,6| | | | |повышение | | |подразделений | 2015 | | | | | | |оснащенности | | |областной службы +------+---------+---------+---------+---------+----------+ |подразделений | | |спасения совре- | 2012 | 9677,2 | 9677,2 | | | | |областной | | |менными средствами+------+---------+---------+---------+---------+----------+ |службы спасения| | |спасения и | 2013 | 11452,4 | 11452,4| | | | |с 50 до 65 | | |жизнеобеспечения, +------+---------+---------+---------+---------+----------+ |процентов; | | |в том числе: | 2014 | 12135,0 | 12135,0| | | | |увеличение | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ |количества | | | | 2015 | 9409,0 | 9409,0 | | | | |спасенных | | | | | | | | | | |в 2,5 раза; | | +------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+ |увеличение | | |приобретение | 2012-| 14447,9 | 14447,9| | | | |количества | | |средств защиты, | 2015 | | | | | | |выездов | | |спецодежды и +------+---------+---------+---------+---------+----------+ |для проведения | | |снаряжения | 2012 | 4111,7 | 4111,7 | | | | |аварийно-спаса-| | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ |тельных работ | | | | 2013 | 3337,2 | 3337,2 | | | | |в 1,5 раза | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | | 2014 | 3089,0 | 3089,0 | | | | | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | | 2015 | 3910,0 | 3910,0 | | | | | | | +------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+ +---------------+ | |обновление резер- | 2012-| 6470,7 | 6470,7 | | | | |пополнение | | |вов материально- | 2015 | | | | | | |с 40 до 60 | | |технических +------+---------+---------+---------+---------+----------+ |процентов | | |ресурсов для лик- | 2012 | 1525,5 | 1525,5 | | | | |областного | | |видации ЧС +------+---------+---------+---------+---------+----------+ |резерва | | |(приобретение спа-| 2013 | 1706,2 | 1706,2 | | | | |спасательных | | |сательных средств)+------+---------+---------+---------+---------+----------+ |средств, его | | | | 2014 | 2464,0 | 2464,0 | | | | |обновление и | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ |совершенство- | | | | 2015 | 775,0 | 775,0 | | | | |вание позволят | | +------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+ |более эффек- | | |оснащение ОГУ | 2012-| 2136,0 | 2136,0 | | | | |тивно решать | | |"Служба спасения | 2015 | | | | | | |задачи | | |Саратовской облас-+------+---------+---------+---------+---------+----------+ |по ликвидации | | |ти" средствами | 2012 | 914,0 | 914,0 | | | | |чрезвычайных | | |навигации и связи +------+---------+---------+---------+---------+----------+ |ситуаций и жиз-| | | | 2013 | 499,0 | 499,0 | | | | |необеспечению | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ |населения | | | | 2014 | 469,0 | 469,0 | | | | |в чрезвычайных | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ |ситуациях | | | | 2015 | 254,0 | 254,0 | | | | | | | +------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+ +---------------+ | |оснащение ОГУ | 2012-| 5169,0 | 5169,0 | | | | |приобретение | | |"Служба спасения | 2015 | | | | | | |современных | | |Саратовской облас-+------+---------+---------+---------+---------+----------+ |образцов | | |ти" современными | 2012 | 1126,0 | 1126,0 | | | | |водолазного | | |образцами водолаз-+------+---------+---------+---------+---------+----------+ |снаряжения | | |ного оборудования | 2013 | 1210,0 | 1210,0 | | | | |позволит | | |и средствами +------+---------+---------+---------+---------+----------+ |увеличить | | |доставки водолаз- | 2014 | 1363,0 | 1363,0 | | | | |оснащенность | | |ных групп +------+---------+---------+---------+---------+----------+ |в водолазном | | | | 2015 | 1470,0 | 1470,0 | | | | |снаряжении | | | | | | | | | | |мокрого типа | | | | | | | | | | |с 30 до 40 | | | | | | | | | | |процентов, | | | | | | | | | | |что расширит | | | | | | | | | | |возможности | | | | | | | | | | |поиска и спа- | | | | | | | | | | |сания людей | | | | | | | | | | |на 80 процентов| | +------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+ +---------------+ | |оснащение ОГУ | | | | | | | |повышение | | |"Служба спасения | | | | | | | |оснащенности | | |Саратовской облас-| | | | | | | |подразделений | | |ти" техникой | | | | | | | |областной | | |и оборудованием | | | | | | | |службы спасения| | +------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+ |с 50 до 65 | | |аварийно-спаса- | 2012 | 300,0 | 300,0 | | | | |процентов; | | |тельный мотоцикл | | | | | | | |увеличение | | |"Урал" - 1 ед. | | | | | | | |количества | | +------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+ |спасенных | | |гидроцикл - 1 ед. | 2012 | 700,0 | 700,0 | | | | |в 2,5 раза; | | +------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+ |увеличение | | |снегоход с санями | 2013 | 500,0 | 500,0 | | | | |количества | | |- 1 ед. | | | | | | | |выездов | | +------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+ |для проведения | | |комплект пневмо- | 2013 | 1400,0 | 1400,0 | | | | |аварийно-спаса-| | |каркасных модулей | | | | | | | |тельных работ | | |для обеспечения | | | | | | | |в 1,5 раза | | |жизнедеятельности | | | | | | | | | | |в ЧС - 1 ед. | | | | | | | | | | +------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | |электростанции | 2012 | 1000,0 | 1000,0 | | | | | | | |25-30 кВт - 2 ед. | | | | | | | | | | +------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | |плавсредства | 2014 | 750,0 | 750,0 | | | | | | | |(катер) - 3 ед. | | | | | | | | | | +------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | |реанимационно- | 2014 | 4000,0 | 4000,0 | | | | | | | |спасательный | | | | | | | | | | |автомобиль - 2 ед.| | | | | | | | | | +------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | |аварийно-спаса- | 2015 | 3000,0 | 3000,0 | | | | | | | |тельный автомобиль| | | | | | | | | | |- 2 ед. | | | | | | | | | | +------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+ +---------------+ | |агитационный | 2013 | 2800,0 | 2800,0 | | | | |проведение | | |автомобиль - 1 ед.| | | | | | | |агитации и про-| | | | | | | | | | |филактических | | | | | | | | | | |мероприятий по | | | | | | | | | | |предупреждению | | | | | | | | | | |несчастных | | | | | | | | | | |случаев на вод-| | | | | | | | | | |ных объектах | | | | | | | | | | |области | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ | 2.6. |Развитие матери- | 2012-| 4700,0 | 4700,0 | | | |управление |повышение уров-| | |ально-технической | 2015 | | | | | |обеспечения |ня опрератив- | | |базы ОГУ "Центр | | | | | | |безопасности |но-технической | | |специальных работ | | | | | | |жизнедеятель-|готовности | | |особого риска Са- | | | | | | |ности |дежурных смен, | | |ратовской области"| | | | | | |населения |снижение рисков| | +------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+Правительства|для жизни | | |оборудование | 2012 | 1200,0 | 1200,0 | | | |области, |и здоровья ра- | | |помещений | | | | | | |ОГУ "Центр |ботников, заня-| | |дежурной смены | | | | | | |управления |тых на работах | | +------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+в кризисных |по обезврежива-| | |приобретение | 2013 | 350,0 | 350,0 | | | |ситуациях |нию обнаружен- | | |устройства | | | | | | |Саратовской |ных на терри- | | |для извлечения | | | | | | |области" |тории области | | |и перемещения | | | | | | | |взрывоопасных | | |взрывоопасных | | | | | | | |предметов | | |предметов - 2 ед. | | | | | | | |и других | | +------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+ |опасных веществ| | |приобретение | 2014 | 650,0 | 650,0 | | | | | | | |одноосного прицепа| | | | | | | | | | |в комплекте | | | | | | | | | | |со специальным | | | | | | | | | | |контейнером | | | | | | | | | | |для хранения и | | | | | | | | | | |перевозки взрывных| | | | | | | | | | |устройств с массой| | | | | | | | | | |заряда до 1 кг | | | | | | | | | | |в тротиловом эк- | | | | | | | | | | |виваленте - 1 ед. | | | | | | | | | | +------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | |приобретение | 2015 | 2500,0 | 2500,0 | | | | | | | |специального | | | | | | | | | | |автомобиля | | | | | | | | | | |для перевозки | | | | | | | | | | |взрывчатых | | | | | | | | | | |материалов | | | | | | | | | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ | 2.7. |Развитие учеб- | 2012-| 5349,2 | 5349,2 | | | |управление | | | |но-материальной | 2014 | | | | | |обеспечения | | | |базы ОГОУ ДПО +------+---------+---------+---------+---------+----------+безопасности | | | |"Учебно-методи- | 2012 | 3479,3 | 3479,3 | | | |жизнедеятель-| | | |ческий центр +------+---------+---------+---------+---------+----------+ности | | | |по гражданской | 2013 | 1029,9 | 1029,9 | | | |населения | | | |обороне +------+---------+---------+---------+---------+----------+Правительства| | | |и чрезвычайным | 2014 | 840,0 | 840,0 | | | |области, | | | |ситуациям Саратов-| | | | | | |ОГОУ ДПО | | | |ской области": | | | | | | |"Учебно- | | | +------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+методический +---------------+ | |приобретение со- | 2012 | 180,3 | 180,3 | | | |центр по |проведение | | |временных средств | | | | | | |гражданской |практического | | |радиационной, | | | | | | |обороне и |обучения | | |химической, | | | | | | |чрезвычайным |действиям при | | |биологической | | | | | | |ситуациям |чрезвычайных | | |и медицинской | | | | | | |Саратовской |ситуациях | | |защиты | | | | | | |области" |100 процентов | | +------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+ |обучающихся | | |приобретение | 2012 | 2264,6 | 2264,6 | | | | | | | |средств спасения | | | | | | | | | | +------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+ +---------------+ | |капитальный ремонт| 2012-| 2904,3 | 2904,3 | | | | |приведение | | |здания | 2014 | | | | | | |состояния | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ |здания | | | | 2012 | 1034,4 | 1034,4 | | | | |в соответствие | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ |с нормативными | | | | 2013 | 1029,9 | 1029,9 | | | | |требованиями | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | | 2014 | 840,0 | 840,0 | | | | | | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ | 2.8. |Совершенствование | 2013-| 2087,0 | 2087,0 | | | |министерство | | | |материально-тех- | 2015 | | | | | |здравоохране-| | | |нической осна- +------+---------+---------+---------+---------+----------+ния области | | | |щенности областных| 2013 | 800,0 | 800,0 | | | | | | | |государственных +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | |учреждений, | 2014 | 1087,0 | 1087,0 | | | | | | | |подведомственных +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | |министерству | 2015 | 200,0 | 200,0 | | | | | | | |здравоохранения | | | | | | | | | | |области, в том | | | | | | | | | | |числе ГУ "Центр | | | | | | | | | | |медицины катастроф| | | | | | | | | | |Саратовской | | | | | | | | | | |области" | | | | | | | | | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+ +---------------+ |2.8.1. |Приобретение | 2013 | 800,0 | 800,0 | | | | |повышение | | |для ГУ "Центр | | | | | | | |оперативности | | |медицины катастроф| | | | | | | |ликвидации | | |Саратовской облас-| | | | | | | |медико-санитар-| | |ти" автомобиля УАЗ| | | | | | | |ных последствий| | |"Patriot" - 1 ед. | | | | | | | |чрезвычайных | | | | | | | | | | |ситуаций | | | | | | | | | | |природного | | | | | | | | | | |и техногенного | | | | | | | | | | |характера | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+ +---------------+ |2.8.2. |Оснащение | 2015 | 200,0 | 200,0 | | | | |обеспечение | | |медицинских | | | | | | | |защищенности | | |специализированных| | | | | | | |персонала | | |бригад и опера- | | | | | | | |от факторов | | |тивной группы | | | | | | | |внешней среды | | |ГУ "Центр медицины| | | | | | | | | | |катастроф Саратов-| | | | | | | | | | |ской области" | | | | | | | | | | |спецодеждой | | | | | | | | | | |(25 комплектов) | | | | | | | | | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+ +---------------+ |2.8.3. |Обеспечение | 2014 | 1087,0 | 1087,0 | | | | |обеспечение | | |противочумными | | | | | | | |безопасности | | |костюмами ГУЗ | | | | | | | |сотрудников во | | |"Саратовская | | | | | | | |время оказания | | |областная детская | | | | | | | |медицинской | | |инфекционная | | | | | | | |помощи | | |клиническая | | | | | | | |пострадавшим | | |больница" | | | | | | | | | | |(234 комплекта) | | | | | | | | | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ | 2.9. |Создание резервов | 2012-| 30010,8 | | | 30010,8| |органы мест- |создание | | |материальных | 2015 | | | | | |ного само- |резервов | | |ресурсов для +------+---------+---------+---------+---------+----------+управления |материальных | | |ликвидации чрез- | 2012 | 7447,7 | | | 7447,7 | |области (по |ресурсов | | |вычайных ситуаций +------+---------+---------+---------+---------+----------+согласованию)|позволит более | | |на территории | 2013 | 7477,7 | | | 7477,7 | | |эффективно | | |муниципальных +------+---------+---------+---------+---------+----------+ |решать задачи | | |районов области | 2014 | 7447,7 | | | 7497,7 | | |по ликвидации | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ |чрезвычайных | | | | 2015 | 7587,7 | | | 7587,7 | | |ситуаций | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ | 2.10. |Осуществление | 2012-| 165363,0| | | 165363,0| |органы мест- |повышение | | |подготовки | 2015 | | | | | |ного само- |защищенности | | |и содержание +------+---------+---------+---------+---------+----------+управления |населения при | | |в готовности | 2012 | 34502,5 | | | 34502,5| |области (по |возникновении | | |необходимых сил +------+---------+---------+---------+---------+----------+согласованию)|чрезвычайных | | |и средств для | 2013 | 43555,5 | | | 43555,5| | |ситуаций | | |защиты населения +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | |и территорий | 2014 | 43566,5 | | | 43566,5| | | | | |от чрезвычайных +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | |ситуаций, | 2015 | 43738,5 | | | 43738,5| | | | | |обучение населения| | | | | | | | | | |способам защиты и | | | | | | | | | | |действиям в этих | | | | | | | | | | |ситуациях на тер- | | | | | | | | | | |ритории муници- | | | | | | | | | | |пальных районов | | | | | | | | | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ | 2.11. |Обеспечение | 2012-| 169835,4| | | 169835,4| |органы мест- |повышение | | |нештатных аварий- | 2015 | | | | | |ного само- |защищенности | | |но-спасательных +------+---------+---------+---------+---------+----------+управления |населения при | | |формирований | 2012 | 42410,1 | | | 42410,1| |области (по |возникновении | | |средствами инди- +------+---------+---------+---------+---------+----------+согласованию)|чрезвычайных | | |видуальной защиты,| 2013 | 42389,1 | | | 42389,1| | |ситуаций | | |в том числе +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | |медицинскими, | 2014 | 42486,1 | | | 42486,1| | | | | |на территории +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | |муниципальных | 2015 | 42550,1 | | | 42550,1| | | | | |районов | | | | | | | | | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ |Итого по разделу: | 2012-| 611327,2| 240657,8| | 370669,4| | | | | | 2015 | | | | | | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2012 | 119463,1| 33581,5| | 85881,6| | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2013 | 181313,9| 86600,3| | 94713,6| | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2014 | 184358,6| 89482,0| | 94876,6| | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2015 | 126191,6| 30994,0| | 95197,6| | | | +--------------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ | Раздел 3. Повышение защищенности критически важных, потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ | 3.1. |Защита населенных | 2012-| 286106,4| 210765,0| | 75341,4| |министерство |обеспечение за-| | |пунктов | 2015 | | | | | |строительства|щиты населения | | |от затоплений, +------+---------+---------+---------+---------+----------+ и жилищно- |от затоплений, | | |подтоплений | 2012 | 68270,1 | 49336,0| | 18934,1| |коммунального|подтоплений, | | |и развития +------+---------+---------+---------+---------+----------+хозяйства |влияния | | |оползневых | 2013 | 67590,1 | 48770,0| | 18820,1| |области |паводковых вод.| | |процессов +------+---------+---------+---------+---------+----------+ |Доведение | | | | 2014 | 72228,1 | 53647,0| | 18581,1| | |уровня | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ |защищенности | | | | 2015 | 78018,1 | 59012,0| | 19006,1| | |населения с 62 | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+ |до 91 процента | |3.1.1. |Осуществление | 2012-| 205765,0| 205765,0| | | | | | | |технической | 2015 | | | | | | | | | |эксплуатации +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | |и текущего | 2012 | 44336,0 | 44336,0| | | | | | | |ремонта сооружений+------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | |инженерной защиты,| 2013 | 48770,0 | 48770,0| | | | | | | |регулировка кровня+------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | |грунтовых вод | 2014 | 53647,0 | 53647,0| | | | | | | |городов Саратов, +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | |Энгельс, Хвалынск,| 2015 | 59012,0 | 59012,0| | | | | | | |р.п.Ровное | | | | | | | | | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+ +---------------+ |3.1.2. |Создание локальной| 2012 | 5000,0 | 5000,0 | | | | |обеспечение | | |системы оповещения| | | | | | | |оповещения | | |потенциально | | | | | | | |100 процентов | | |опасного объекта | | | | | | | |населения, | | |инженерной защиты | | | | | | | |проживающего в | | |- дамбы обвалова- | | | | | | | |зоне возможного| | |ния г.Энгельса | | | | | | | |затопления, | | | | | | | | | | |при разрушении | | | | | | | | | | |сооружений | | | | | | | | | | |инженерной | | | | | | | | | | |защиты | | | | | | | | | | |г.Энгельса | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ |3.1.3. |Осуществление | 2012-| 75341,4 | | | 75341,4| |органы мест- |обеспечение за-| | |декларирования, | 2015 | | | | | |ного само- |щиты населения | | |технической +------+---------+---------+---------+---------+----------+управления |от затоплений, | | |эксплуатации | 2012 | 18934,1 | | | 18934,1| |области (по |подтоплений, | | |и текущего ремонта+------+---------+---------+---------+---------+----------+согласованию)|влияния | | |сооружений инже- | 2013 | 18820,1 | | | 18820,1| | |паводковых вод.| | |нерной защиты +------+---------+---------+---------+---------+----------+ |Доведение | | |области для защиты| 2014 | 18581,1 | | | 18581,1| | |уровня | | |населенных пунктов+------+---------+---------+---------+---------+----------+ |защищенности | | |от затоплений, | 2015 | 19006,1 | | | 19006,1| | |населения с 62 | | |подтоплений | | | | | | | |до 91 процента | | |и оползневых | | | | | | | | | | |процессов | | | | | | | | | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ | 3.2. |Мероприятия по | 2012-| 654381,0| 654381,0| | | |министерство |обеспечение | | |предупреждению | 2015 | | | | | |строительства|бесперебойного | | |чрезвычайных +------+---------+---------+---------+---------+----------+ и жилищно- |функционирова- | | |ситуаций, которые | 2012 | 141000,0| 141000,0| | | |коммунального|ния объектов | | |могут привести +------+---------+---------+---------+---------+----------+хозяйства |при предостав- | | |к нарушению | 2013 | 155100,0| 155100,0| | | |области |лении населе- | | |функционирования +------+---------+---------+---------+---------+----------+ |нию услуг | | |объектов | 2014 | 170610,0| 170610,0| | | | |по тепло-, | | |жизнеобеспечения +------+---------+---------+---------+---------+----------+ |водоснабжению и| | |(объекты тепло-, | 2015 | 187671,0| 187671,0| | | | |водоотведению | | |водоснабжения и | | | | | | | | | | |водоотведения) | | | | | | | | | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ | 3.3. |Мероприятия по | 2012-|1191259,0| | | | 1191259,0| |повышение | | |предупреждению | 2015 | | | | | | |защищенности | | |чрезвычайных +------+---------+---------+---------+---------+----------+ |персонала | | |ситуаций, на кри- | 2012 | 338916,0| | | | 338916,0 | |и объектов | | |тически важных +------+---------+---------+---------+---------+----------+ |при | | |и потенциально | 2013 | 263283,1| | | | 263283,1 | |возникновении | | |опасных объектах +------+---------+---------+---------+---------+----------+ |чрезвычайных | | | | 2014 | 362968,5| | | | 362968,5 | |ситуаций | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | | 2015 | 226091,4| | | | 226091,4 | | | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+ | |3.3.1. |Модернизация | 2012-| 45070,0 | | | | 45070,0 |филиал | | | |информационно- | 2014 | | | | | |ОАО "Концерн | | | |телекоммуникацион-+------+---------+---------+---------+---------+----------+Росэнергоатом| | | |ной инфраструктуры| 2012 | 18970,0 | | | | 18970,0 |Балаковская | | | |системы управления+------+---------+---------+---------+---------+----------+атомная | | | |рисками филиала | 2013 | 3000,0 | | | | 3000,0 |станция" (по | | | |ОАО "Концерн +------+---------+---------+---------+---------+----------+согласованию)| | | |Росэнергоатом" | 2014 | 23100,0 | | | | 23100,0 | | | | |"Балаковская атом-| | | | | | | | | | |ная станция" | | | | | | | | | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+ | |3.3.2. |Создание системы | 2012,| 208544,6| | | | 208544,6 |филиал ОАО | | | |технологического | 2014 | | | | | | "РусГидро"- | | | |телевидения, мо- +------+---------+---------+---------+---------+----------+"Саратовская | | | |дернизация систем | 2012 | 119350,0| | | | 119350,0 |ГЭС" (по | | | |противоаварийной +------+---------+---------+---------+---------+----------+согласованию)| | | |автоматики Филиала| 2014 | 89194,6 | | | | 89194,6 | | | | |ОАО "РусГидро" - | | | | | | | | | | |"Саратовская ГЭС" | | | | | | | | | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ |3.3.3. |Повышение защищен-| 2012-| 276260,9| | | | 276260,9 |ООО "Саратов-|повышение | | |ности персонала | 2015 | | | | | |оргсинтез" |защищенности | | |и объектов +------+---------+---------+---------+---------+----------+(по согласо- |персонала | | |при возникновении | 2012 | 43306,0 | | | | 43306,0 |ванию) |и объектов | | |чрезвычайных +------+---------+---------+---------+---------+----------+ |при | | |ситуаций ООО "Са-| 2013 | 73641,6 | | | | 73641,6 | |возникновении | | |ратоворгсинтез" +------+---------+---------+---------+---------+----------+ |чрезвычайных | | | | 2014 | 94556,6 | | | | 94556,6 | |ситуаций | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | | 2015 | 64756,7 | | | | 64756,7 | | | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+ | |3.3.4. |Создание системы | 2012-| 46020,0 | | | | 46020,0 |ОАО "Саратов-| | | |мониторинга и | 2013 | | | | | |ский | | | |управления +------+---------+---------+---------+---------+----------+нефтеперера- | | | |инженерными | 2012 | 10620,0 | | | | 10620,0 |батывающий | | | |системами зданий и+------+---------+---------+---------+---------+----------+завод" (по | | | |сооружений с целью| 2013 | 35400,0 | | | | 35400,0 |согласованию)| | | |оценки, предупреж-| | | | | | | | | | |дения и ликвидации| | | | | | | | | | |дестабилизирующих | | | | | | | | | | |факторов в реаль- | | | | | | | | | | |ном времени ОАО | | | | | | | | | | |"Саратовский | | | | | | | | | | |нефтеперераба- | | | | | | | | | | |тывающий завод" | | | | | | | | | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+ | |3.3.5. |Минимизация рисков| 2012-| 60800,0 | | | | 60800,0 |ОАО" Саратов-| | | |возникновения | 2015 | | | | | |нефтепродукт"| | | |аварийных и чрез- +------+---------+---------+---------+---------+----------+(по согласо- | | | |вычайных ситуаций | 2012 | 15200,0 | | | | 15200,0 |ванию) | | | |ОАО "Саратовнефте-+------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | |продукт" | 2013 | 15200,0 | | | | 15200,0 | | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | | 2014 | 15200,0 | | | | 15200,0 | | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | | 2015 | 15200,0 | | | | 15200,0 | | | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+ | |3.3.6. |Техническое | 2012-| 289324,1| | | | 289324,1 |ОАО "Саратов-| | | |обслуживание, | 2015 | | | | | |облгаз" (по | | | |текущий и капи- +------+---------+---------+---------+---------+----------+согласованию)| | | |тальный ремонт га-| 2012 | 65163,9 | | | | 65163,9 | | | | |зопроводов в целях+------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | |предупреждения | 2013 | 69725,4 | | | | 69725,4 | | | | |аварийных и чрез- +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | |вычайных ситуаций | 2014 | 74606,2 | | | | 74606,2 | | | | |в ОАО "Саратов- +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | |облгаз" | 2015 | 79828,6 | | | | 79828,6 | | | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+ | |3.3.7. |Техническое | 2012-| 265144,4| | | | 265144,4 |ОАО | | | |обслуживание, | 2015 | | | | | |"Саратовгаз" | | | |текущий и капи- +------+---------+---------+---------+---------+----------+(по согласо- | | | |тальный ремонт га-| 2012 | 66286,1 | | | | 66286,1 |ванию) | | | |зопроводов в целях+------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | |предупреждения | 2013 | 66286,1 | | | | 66286,1 | | | | |аварийных и чрез- +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | |вычайных ситуаций | 2014 | 66286,1 | | | | 66286,1 | | | | |в ОАО "Саратовгаз"+------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | | 2015 | 66286,1 | | | | 66286,1 | | | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+ | |3.3.8. |Приобретение | 2012-| 95,0 | | | | 95,0 |ООО "ЛУКОЙЛ- | | | |средств индивиду- | 2015 | | | | | |Нижневолжск- | | | |альной защиты +------+---------+---------+---------+---------+----------+нефтепродукт"| | | |для персонала ООО | 2012 | 20,0 | | | | 20,0 |(по согласо- | | | |"ЛУКОЙЛ-Нижне- +------+---------+---------+---------+---------+----------+ванию) | | | |волжскнефте- | 2013 | 30,0 | | | | 30,0 | | | | |продукт" +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | | 2014 | 25,0 | | | | 25,0 | | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | | 2015 | 20,0 | | | | 20,0 | | | +-------+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ |Итого по разделу: | 2012-|2131746,4| 865146,0| | 75341,4| 1191259,0| | | | | 2015 | | | | | | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2012 | 548186,1| 190336,0| | 18934,1| 338916,0 | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2013 | 485973,2| 203870,0| | 18820,1| 263283,1 | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2014 | 605806,6| 224257,0| | 18581,1| 362968,5 | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2015 | 491780,5| 246683,0| | 19006,1| 226091,4 | | | +--------------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ |Всего по Программе, | 2012-|3578291,6|1509530,6| 376987,4| 500514,6| 1191259,0| | | |в том числе: | 2015 | | | | | | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2012 | 734381,9| 275538,5| | 119927,4| 338916,0 | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2013 | 931487,4| 415025,9| 125660,0| 127518,4| 263283,1 | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2014 |1045837,0| 431141,7| 125667,4| 126059,4| 362968,5 | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2015 | 866585,3| 387824,5| 125660,0| 127009,4| 226091,4 | | | +--------------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ |управление обеспечения | 2012-| 450580,8| 450580,8| | | | | | |безопасности | 2015 | | | | | | | | |жизнедеятельности +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | |населения Правительства | 2012 | 70726,5 | 64226,5| | | | | | |области +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2013 | 130299,3| 136799,3| | | | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2014 | 133273,0| 133273,0| | | | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2015 | 116282,0| 116282,0| | | | | | +--------------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ |министерство здравоохра- | 2012-| 3431,0 | 3431,0 | | | | | | |нения области | 2015 | | | | | | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2012 | 225,0 | 225,0 | | | | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2013 | 1085,0 | 1085,0 | | | | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2014 | 1459,0 | 1459,0 | | | | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2015 | 662,0 | 662,0 | | | | | | +--------------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ |министерство строительства| 2012-| 865146,0| 865146,0| | | | | | |и жилищно-коммунального | 2015 | | | | | | | | |хозяйства области +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2012 | 190336,0| 190336,0| | | | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2013 | 203870,0| 203870,0| | | | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2014 | 224257,0| 224257,0| | | | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2015 | 246683,0| 246683,0| | | | | | +--------------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ |комитет капитального | 2013-| 100400,0| 100400,0| | | | | | |строительства области | 2014 | | | | | | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2013 | 50200,0 | 50200,0| | | | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2014 | 50200,0 | 50200,0| | | | | | +--------------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ |комитет по информатизации | 2012-| 466960,2| 89972,8| 376987,4| | | | | |области (управление делами| 2015 | | | | | | | | |Правительства области) +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2012 | 20751,0 | 20751,0| | | | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2013 | 147531,6| 21871,6| 125660,0| | | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2014 | 148720,1| 23052,7| 125667,4| | | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2015 | 149957,5| 24297,5| 125660,0| | | | | +--------------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ |органы местного | 2012-| 500514,6| | | 500514,6| | | | |самоуправления области | 2015 | | | | | | | | |(по согласованию) +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2012 | 119927,4| | | 119927,4| | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2013 | 127518,4| | | 127518,4| | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2014 | 126059,4| | | 126059,4| | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2015 | 127009,4| | | 127009,4| | | | +--------------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ |предприятия области | 2012-|1191259,0| | | | 1191259,0| | | |(по согласованию) | 2015 | | | | | | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2012 | 338916,0| | | | 338916,0 | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2013 | 263283,1| | | | 263283,1 | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2014 | 362968,5| | | | 362968,5 | | | | +------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2015 | 226091,4| | | | 226091,4 | | | +--------------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------+-------------+---------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
