Постановление Областной Думы Саратовской области от 26.03.2014 № 22-1002

 



                      САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                         26.03.2014 N 22-1002                         

                              г.Саратов                               


О  проекте закона  Саратовской области
N 5-11368   "О  внесении  изменений  в
Закон Саратовской области "О бюджетном
процессе в Саратовской области"


     Саратовская областная Дума

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     Принять проект закона Саратовской области N 5-11368  "О  внесении
изменений   в  Закон  Саратовской  области  "О  бюджетном  процессе  в
Саратовской области" в первом чтении.


Председатель Саратовской
областной Думы                                             В.В.Капкаев




                                                             ПРОЕКТ
                                                             N 5-11368


                                ЗАКОН                                 
                         САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                          


принят Саратовской областной Думой
в первом чтении                                     26 марта 2014 года


           О внесении изменений в Закон Саратовской области           
             "О бюджетном процессе в Саратовской области"             


     Статья 1
     Внести в  Закон  Саратовской  области  от  16  января  2008  года
N 3-ЗСО  "О бюджетном процессе в Саратовской области"  (с  изменениями
от 27 мая 2009 года N 61-ЗСО, 26 апреля 2011 года N 47-ЗСО,  25 ноября
2011 года N 177-ЗСО, 25 сентября 2012 года N 142-ЗСО, 25 сентября 2012
года N 143-ЗСО,  26 февраля 2013 года N 10-ЗСО,  24 сентября 2013 года
N 168-ЗСО, 25 ноября 2013 года N 202-ЗСО) следующие изменения:
     1) в статье 2:
     а) пункт 7 части 4 признать утратившим силу;
     б) абзац второй части 4-1 изложить в следующей редакции:
     "предоставлении за счет  средств  областного  бюджета  грантов  в
форме  субсидий  некоммерческим  организациям, не являющимся казенными
учреждениями, в  том  числе  предоставляемых  органами  исполнительной
власти  области  по  результатам  проводимых ими конкурсов бюджетным и
автономным  учреждениям,  включая  учреждения,  в  отношении   которых
указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя;";
     в) в части 5:
     пункт 15-3 изложить в следующей редакции:
     "15-3) порядок предоставления за счет средств  областного бюджета
грантов  в  форме  субсидий некоммерческим организациям, не являющимся
казенными  учреждениями,  в   том   числе   предоставляемых   органами
исполнительной  власти области по результатам проводимых ими конкурсов
бюджетным и автономным учреждениям, включая  учреждения,  в  отношении
которых   указанные   органы  не  осуществляют  функции  и  полномочия
учредителя;";
     пункт 15-5 изложить в следующей редакции:
     "15-5) порядок  принятия  решения  о  подготовке   и   реализации
бюджетных  инвестиций  за  счет  средств  областного бюджета в объекты
капитального строительства  государственной  собственности  области  и
(или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную
собственность  области  в  форме  капитальных  вложений   в   основные
средства,  находящиеся  (которые  будут  находиться) в государственной
собственности области;";
     пункт 15-6 дополнить словами "и (или)  на  приобретение  объектов
недвижимого имущества";
     дополнить пунктами 15-8 - 15-11 следующего содержания:
     "15-8) порядок принятия  решений  о  предоставлении  субсидий  из
областного  бюджета  и бюджета Территориального фонда на осуществление
бюджетными  и  автономными  учреждениями   области,   государственными
унитарными   предприятиями  области  капитальных  вложений  в  объекты
капитального строительства государственной собственности  области  или
приобретение   объектов   недвижимого   имущества   в  государственную
собственность области с  последующим  увеличением  стоимости  основных
средств,   находящихся   на   праве  оперативного  управления  у  этих
учреждений и предприятий, или уставного фонда  указанных  предприятий,
основанных   на   праве   хозяйственного   ведения,  а  также  порядок
предоставления указанных субсидий;
     15-9) порядок принятия решения о наличии потребности  направления
средств  в  объеме  остатка  не  использованной  на  начало очередного
финансового  года   ранее   перечисленной   бюджетным   и   автономным
учреждениям  области,  государственным  унитарным предприятиям области
субсидии из областного бюджета и  бюджета  Территориального  фонда  на
осуществление    капитальных    вложений    в   объекты   капитального
строительства государственной собственности области  или  приобретение
объектов недвижимого имущества в государственную собственность области
с последующим увеличением стоимости основных средств,  находящихся  на
праве  оперативного  управления  у  этих учреждений и предприятий, или
уставного   фонда   указанных   предприятий,   основанных   на   праве
хозяйственного ведения;
     15-10) порядок  принятия  решения  о  предоставлении   получателю
бюджетных   средств   права   заключать  соглашения  о  предоставлении
бюджетным и автономным учреждениям области, государственным  унитарным
предприятиям  области субсидий на осуществление капитальных вложений в
объекты  капитального  строительства   государственной   собственности
области    или   приобретение   объектов   недвижимого   имущества   в
государственную  собственность  области  с   последующим   увеличением
стоимости   основных   средств,   находящихся  на  праве  оперативного
управления у  этих  учреждений  и  предприятий,  или  уставного  фонда
указанных  предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, на
срок реализации нормативного правового акта  Правительства  области  о
предоставлении   субсидий,   превышающий  срок  действия  утвержденных
получателю средств областного бюджета лимитов  бюджетных  обязательств
на предоставление субсидий;
     15-11) условия   передачи   полномочий   и   порядок   заключения
соглашений о передаче полномочий по заключению  и  исполнению от имени
области  государственных контрактов  от  лица  органов  исполнительной
власти  области  при  осуществлении  бюджетных  инвестиций  в  объекты 
государственной  собственности  области  (за  исключением  полномочий,
связанных  с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектов
государственной  собственности   области)   бюджетным   и   автономным
учреждениям области, в отношении которых указанные органы осуществляют
функции  и  полномочия  учредителей,  или  государственным   унитарным
предприятиям   области,   в   отношении   которых   указанные   органы
осуществляют права собственника имущества области;";
     пункт 21 изложить в следующей редакции:
     "21) порядок осуществления органом  внутреннего  государственного
финансового     контроля    области    полномочий    по    внутреннему
государственному   финансовому   контролю;    порядок    осуществления
внутреннего  финансового  контроля  и  внутреннего  финансового аудита
главными распорядителями (распорядителями) средств областного бюджета,
главными   администраторами   (администраторами)   доходов  областного
бюджета,  главными  администраторами   (администраторами)   источников
финансирования   дефицита   областного   бюджета;  порядок  проведения
проверки годового отчета об исполнении  местного  бюджета  в  случаях,
установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;";
     2) в статье 3:
     дополнить  новым абзацем восьмым следующего содержания:
     "орган   внутреннего   государственного   финансового    контроля
области;";
     абзацы восьмой –  шестнадцатый  считать  соответственно  абзацами
девятым – семнадцатым;
     3) в статье 6:
     пункт 19 дополнить абзацем следующего содержания:
     "контроль  за  соответствием  сведений  о  поставленном  на  учет
бюджетном  обязательстве  по  государственному  контракту  сведениям о
данном  государственном  контракте,  содержащемся  в   предусмотренном
законодательством  Российской  Федерации о контрактной системе в сфере
закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения  государственных  и
муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками;";
      пункты 20 и 21  признать утратившими силу;
      дополнить пунктом 40-3 следующего содержания:
     "40-3) устанавливает порядок взыскания средств  в  объеме остатка
не использованной  на начало  очередного финансового года  субсидии из
областного бюджета и  бюджета Территориального фонда на  осуществление
бюджетными   и   автономными  учреждениями  области,  государственными
унитарными  предприятиями  области  капитальных  вложений  в   объекты
капитального  строительства  государственной собственности области или
приобретение  объектов   недвижимого   имущества   в   государственную
собственность  области  с  последующим  увеличением стоимости основных
средств,  находящихся  на  праве  оперативного   управления   у   этих
учреждений  и  предприятий, или уставного фонда указанных предприятий,
основанных на праве хозяйственного  ведения,  при  отсутствии  решения
получателя  бюджетных  средств,  предоставившего  субсидию,  о наличии
потребности  направления   этих   средств   на   цели   предоставления
субсидии;";
     4) часть 2 статьи 7 признать утратившей силу;
     5) дополнить статьей 7-1 следующего содержания:
             "Статья 7-1. Полномочия органа внутреннего               
            государственного финансового контроля области             
                                                                      
     Орган внутреннего государственного финансового контроля области:
     1) осуществляет  полномочия   по   внутреннему   государственному
финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений;
     2) осуществляет внутренний государственный финансовый контроль  в
отношении  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд области,
предусмотренный частью 8 статьи 99 Федерального закона "О  контрактной
системе   в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения
государственных и муниципальных нужд";
     3) осуществляет проверки годового отчета об  исполнении  местного
бюджета   в   случаях,  установленных  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации;
     4) проводит  анализ   осуществления   главными   администраторами
средств   областного   бюджета   внутреннего  финансового  контроля  и
внутреннего финансового аудита;
     5) осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральным
законодательством.";
     6) пункт 11 части 1 статьи 12 признать утратившим силу;
     7) части 3–5 статьи 14 изложить в следующей редакции:
     "3. В течение одного рабочего  дня  со  дня  внесения  указанного
законопроекта  в областную Думу Председатель областной Думы направляет
его в комитет областной Думы, ответственный  за  рассмотрение  проекта
закона  области об областном бюджете (далее – комитет по бюджету), для
проверки  представленных  документов  и  материалов  на   соответствие
требованиям статьи 12 настоящего Закона.
     4. В случае выявления несоответствия представленных документов  и
материалов  требованиям статьи 12 настоящего Закона комитет по бюджету
не позднее двух рабочих дней со дня поступления в комитет  по  бюджету
указанного  законопроекта  подготавливает  для  Председателя областной
Думы проект  мотивированного  письма  о  возвращении  законопроекта  в
Правительство области на доработку.
     5. Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами  и
материалами  должен  быть  представлен в областную Думу Правительством
области в десятидневный срок.";
     8) в статье 35:
     в абзаце четвертом слова "органы исполнительной  власти  области,
осуществляющие  функции  по  контролю и надзору  в финансово-бюджетной
сфере"   заменить   словами   "орган   внутреннего    государственного
финансового контроля области";
     абзац пятый признать утратившим силу;
     9) статью 36 признать утратившей силу;
     10) в статье 37 слова "Финансовый орган области" заменить словами
"Орган внутреннего государственного финансового контроля области".

     Статья 2
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.