Постановление Правительства Саратовской области от 03.02.2010 № 40-П

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                    от 3 февраля 2010 года N 40-П                     

                              г. Саратов                              




Об   утверждении   Положения   о   порядке
предоставления  мер  социальной  поддержки
отдельным категориям граждан в Саратовской
области

     (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
         от 30.06.2010 г. N 269-П; от 20.09.2011 г. N 501-П;
                      от 13.07.2012 г. N 402-П)


     Во  исполнение Закона Саратовской области от 26 декабря 2008 года
N 372-ЗСО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан  в
Саратовской области" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить Положение о порядке  предоставления  мер  социальной
поддержки  отдельным категориям граждан в Саратовской области согласно
приложению.
     2. Признать утратившими силу:
     пункты 1, 3-4  постановления Правительства Саратовской области от
31 октября 2005  года  N 366-П  "Об  утверждении  Порядка  ежемесячных
денежных выплат на оплату проезда городским транспортом и  пригородным
автомобильным  транспортом общего пользования, ежемесячного возмещения
расходов  по  оплате  услуг  местной  телефонной  связи,  ежемесячного
возмещения  расходов  по оплате услуг за пользование радио, возмещения
расходов  на  установку   телефона,   проезд   междугородными   видами
транспорта,  погребения  лиц,  подвергшихся политическим репрессиям, в
Саратовской области";
     пункты 1, 3-4 постановления Правительства Саратовской области  от
31  октября  2005  года  N 367-П  "Об  утверждении Порядка ежемесячных
денежных выплат на оплату проезда городским транспортом и  пригородным
автомобильным  транспортом общего пользования, ежемесячного возмещения
расходов  по  оплате  услуг  местной  телефонной  связи,  ежемесячного
возмещения  расходов  по  оплате  услуг за пользование радио отдельным
категориям ветеранов в Саратовской области";
     постановление  Правительства  Саратовской  области  от 4 мая 2006
года  N 156-П  "О  внесении  изменений  в  постановление Правительства
Саратовской области от 31 октября 2005 года N 366-П";
     постановление  Правительства  Саратовской  области  от 4 мая 2006
года  N 157-П  "О  внесении  изменений  в  постановление Правительства
Саратовской области от 31 октября 2005 года N 367-П";
     постановление  Правительства  Саратовской  области  от 12 октября
2006 года N 314-П "О внесении изменений в постановление  Правительства
Саратовской области от 31 октября 2005 года N 367-П";
     постановление  Правительства  Саратовской  области  от 12 октября
2006 года N 315-П "О внесении изменений в постановление  Правительства
Саратовской области от 31 октября 2005 года N 366-П";
     постановление  Правительства  Саратовской области от 6 марта 2007
года  N 98-П  "О  внесении  изменений  в  постановление  Правительства
Саратовской области от 31 октября 2005 года N 366-П";
     постановление  Правительства  Саратовской  области  от 2 мая 2007
года N 192-П  "О  внесении  изменений  в  постановление  Правительства
Саратовской области от 31 октября 2005 года N 366-П";
     постановление  Правительства  Саратовской  области  от 2 мая 2007
года N 193-П  "О  внесении  изменений  в  постановление  Правительства
Саратовской области от 31 октября 2005 года N 367-П";
     постановление  Правительства  Саратовской  области  от 21 декабря
2007 года N 445-П "О внесении изменений в постановление  Правительства
Саратовской области от 31 октября 2005 года N 367-П".
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя  Председателя  Правительства области Россошанского А.В. (В
редакции Постановления Правительства Саратовской области от 13.07.2012
г. N 402-П)
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  подписания
и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.


Губернатор области                                        П.Л.Ипатов




                                       Приложение к постановлению
                                       Правительства области от
                                       3 февраля 2010 года N 40-П


                              Положение
     о порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным
              категориям граждан в Саратовской области

     (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
         от 30.06.2010 г. N 269-П; от 20.09.2011 г. N 501-П;
                      от 13.07.2012 г. N 402-П)

     1. Настоящее  Положение  в  соответствии  с  Законом  Саратовской
области  "О  мерах  социальной поддержки отдельных категорий граждан в
Саратовской области" (далее – Закон) определяет порядок  назначения  и
выплаты  ежемесячных денежных выплат, возмещения расходов на установку
телефона и проезд междугородными видами  транспорта  реабилитированным
лицам, погребение реабилитированных лиц и распространяется на граждан,
проживающих  в Саратовской области.
     2. В  соответствии  с  Законом  право  на  получение  ежемесячной
денежной выплаты имеют:
     1) ветераны труда;
     2) ветераны военной службы и ветераны государственной службы;
     3) ветераны труда Саратовской области;
     4) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года  по  9
мая  1945  года  не  менее  шести  месяцев,  исключая период работы на
временно оккупированных территориях СССР, либо  награжденные  орденами
или   медалями   СССР   за   самоотверженный  труд  в  период  Великой
Отечественной войны (далее – труженики тыла);
     5) реабилитированные лица;
     6) лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.
     3. В соответствии с  Законом  право  на  возмещение  расходов  на
проезд один раз в год (туда и обратно) в пределах Российской Федерации
железнодорожным транспортом, а в районах, не имеющих  железнодорожного
сообщения,   –   водным,  воздушным  или  междугородным  автомобильным
транспортом (далее –  проезд  междугородными  видами  транспорта),  на
установку   телефона   в   пределах  установленного  тарифа  (далее  –
возмещение других расходов) имеют граждане, указанные  в  подпункте  5
пункта 2 настоящего Положения.
     4. В соответствии с Законом право  на  возмещение  дополнительных
расходов  на  погребение  реабилитированного  лица (далее – возмещение
других расходов) имеет лицо, взявшее на себя  обязанность  осуществить
погребение  умершего  и  получившее  социальное  пособие на погребение
(супруг (супруга), родственник, законный представитель умершего).
     5. Ежемесячные  денежные  выплаты,  возмещение  других   расходов
назначаются  и  выплачиваются  по выбору гражданина органом социальной
защиты населения по месту жительства либо по месту его пребывания.
     В случае  если  гражданин  проживает  в  стационарном  учреждении
социального  обслуживания,  ежемесячная  денежная  выплата, возмещение
расходов  на  проезд  междугородными  видами  транспорта,   погребение
назначаются   и  выплачиваются органами социальной защиты населения по
месту нахождения этого учреждения.
     Гражданам, осужденным к  лишению  свободы,  ежемесячная  денежная
выплата   назначается   и  выплачивается  органами  социальной  защиты
населения  по  месту  нахождения  учреждения,  исполняющего  уголовное
наказание в виде лишения свободы.
     В  тех случаях, когда гражданин, которому назначается ежемесячная
денежная выплата, возмещение других расходов, является недееспособным,
заявление-обязательство  со всеми необходимыми документами подается по
месту жительства гражданина, признанного недееспособным. В том случае,
если    законным    представителем   недееспособного   лица   является
соответствующее  учреждение,  в котором недееспособное лицо пребывает,
заявление-обязательство   указанного   лица   со   всеми  необходимыми
документами   подается   администрацией  данного  учреждения  в  орган
социальной  защиты  населения по месту нахождения этого учреждения. (В
редакции Постановления Правительства Саратовской области от 30.06.2010
г. N 269-П)
     Ежемесячные   денежные  выплаты,  возмещение  других  расходов  и
предоставление  других  мер  социальной  поддержки осуществляются  без
разделения по видам выплат и мер социальной поддержки, за  исключением
случаев, предусмотренных настоящим Положением.
     6. Для   назначения   ежемесячной   денежной  выплаты  необходимо
заявление-обязательство  по  форме  согласно  приложению  к настоящему
Положению   и   следующие   документы:   (В   редакции   Постановления
Правительства Саратовской области от 13.07.2012 г. N 402-П)
     удостоверение ветерана (для ветеранов  труда,  ветеранов  военной
службы, ветеранов государственной службы) и его копия;
     удостоверение ветерана труда Саратовской области и его копия;
     удостоверение   ветерана   Великой   Отечественной   войны    или
удостоверение о праве на льготы (для тружеников тыла) и его копия;
     справка о реабилитации (для реабилитированных лиц) и ее копия;
     справка о признании пострадавшим от политических  репрессий  (для
лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий) и ее копия;
     паспорт   (вид   на   жительство   –   для    тружеников    тыла,
реабилитированных  лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических
репрессий, не имеющих гражданства Российской Федерации) и его копию;
     свидетельство  о  регистрации  по  месту пребывания (для граждан,
получающих  ежемесячную  денежную  выплату  по месту пребывания) и его
копию;  (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от
30.06.2010 г. N 269-П)
     пенсионное  удостоверение  и  его  копию или сведения о получении
пенсии  (для  граждан,  указанных  в  подпункте  1 пункта 2 настоящего
Положения);   (В   редакции  Постановления  Правительства  Саратовской
области от 13.07.2012 г. N 402-П)
     решение  уполномоченного  органа  и  его  копию  или  сведения об
установлении  опеки  (для  граждан,  признанных  недееспособными);  (В
редакции Постановления Правительства Саратовской области от 13.07.2012
г. N 402-П)
     паспорт опекуна и его копию;
     реквизиты счета, открытого в кредитной  организации,  на  который
следует   перечислять   денежные  средства  (для  граждан,  получающих
ежемесячную денежную выплату через кредитные организации).
     Сведения,  указанные  в  абзацах  девятом  и десятом части первой
настоящего  пункта,  запрашиваются  в соответствии с законодательством
органом  социальной  защиты  населения  в  органах  и  организациях, в
распоряжении  которых  они  находятся,  если  гражданин  не представил
указанные   документы   по   собственной   инициативе.   (Дополнена  -
Постановление  Правительства  Саратовской  области  от 13.07.2012 г. N
402-П)
     7. Ежемесячные денежные выплаты назначаются со  дня  обращения  в
органы  социальной  защиты  населения,  но  не ранее дня возникновения
права на указанные выплаты.
     В случае смены места жительства (места пребывания)  гражданина  в
пределах  Саратовской области ежемесячные денежные выплаты назначаются
со дня, следующего за  днем  прекращения  выплаты  по  прежнему  месту
жительства на территории Саратовской области.
     8. Днем обращения  за  назначением  ежемесячных  денежных  выплат
считается    день   приема   органом   социальной   защиты   населения
заявления-обязательства со всеми необходимыми документами.
     При направлении  заявления-обязательства  со  всеми  необходимыми
документами  по  почте  днем  обращения  считается  дата, указанная на
почтовом штемпеле организации  почтовой  связи  по  месту  отправления
документов.
     9. Возмещение расходов по  установке  телефона  реабилитированным
гражданам производится на основании следующих документов:
     заявления;
     справки о реабилитации и ее копии;
     паспорта и его копии;
     оригиналов  платежных  документов,   подтверждающих   фактические
расходы  по  оплате за установку телефона или справку органов связи об
оплате за установку телефона;
     документа  (и  его  копии),  подтверждающего зарегистрированное в
Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с
ним  (далее  –  ЕГРП)  право  собственности  на  жилое  помещение, где
установлен  телефон  (при  отсутствии  у гражданина регистрации в этом
жилом  помещении),  если  право  собственности  на это жилое помещение
зарегистрировано  в  ЕГРП;  (В  редакции  Постановления  Правительства
Саратовской области от 13.07.2012 г. N 402-П)
     правоустанавливающего  документа  (и  его копии), подтверждающего
право  собственности  на  жилое помещение, где установлен телефон (при
отсутствии  у  гражданина  регистрации  в  этом жилом помещении), если
право собственности на это жилое помещение не зарегистрировано в ЕГРП.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Саратовской  области  от
13.07.2012 г. N 402-П)
     Сведения,  указанные  в  абзацах  шестом,  седьмом  части  первой
настоящего  пункта,  запрашиваются  в соответствии с законодательством
органом  социальной  защиты  населения  в  органах  и  организациях, в
распоряжении  которых  они  находятся,  если  гражданин  не представил
указанные   документы   по   собственной   инициативе.   (Дополнена  -
Постановление  Правительства  Саратовской  области  от 13.07.2012 г. N
402-П)
     10. Возмещение расходов по оплате проезда  междугородными  видами
транспорта   реабилитированным  гражданам  производится  на  основании
следующих документов:
     заявления;
     справки о реабилитации и ее копии;
     паспорта и его копии;
     оригиналов проездных документов;
     справки о стоимости проезда до последнего  пункта  на  территории
Российской  Федерации  для  граждан,  осуществивших поездку за пределы
Российской Федерации.
     11. Реабилитированным лицам возмещение расходов  на  проезд  один
раз   в   год   (туда  и  обратно)  в  пределах  Российской  Федерации
железнодорожным транспортом производится в размере фактических затрат,
а   в  районах,  не  имеющих  железнодорожного  сообщения,  –  водным,
воздушным или междугородным автомобильным транспортом – в  размере  50
процентов от стоимости проезда.
     Если  реабилитированное  лицо  воспользовалось  своим  правом  на
проезд   не  по  прямому  маршруту  следования,  а  кружным  маршрутом
(обходным, более дальним путем), то оплата  проезда  производится  при
предъявлении     заявителем    проездных    документов    и    справки
железнодорожного вокзала о стоимости проезда по  кратчайшему  маршруту
следования  от  пункта  отправления  до  пункта  назначения. Стоимость
должна указываться на день отправления.
     12. Возмещение дополнительных расходов на погребение производится
на основании следующих документов:
     заявления;
     справки о реабилитации  умершего  реабилитированного  лица  и  ее
копии;
     свидетельства  о  смерти и его копии или сведениями о регистрации
смерти; (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от
13.07.2012 г. N 402-П)
     справки  о   произведенной   выплате   социального   пособия   на
погребение.
     Сведения,  указанные  в  абзаце четвертом части первой настоящего
пункта,  запрашиваются  в  соответствии  с  законодательством  органом
социальной  защиты  населения в органах и организациях, в распоряжении
которых   они   находятся,  если  гражданин  не  представил  указанные
документы   по  собственной  инициативе.  (Дополнена  -  Постановление
Правительства Саратовской области от 13.07.2012 г. N 402-П)
     13. Представленные документы не должны содержать  подчистки  либо
приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а
также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать  их
содержание.
     Предоставленные копии документов  заверяются  органом  социальной
защиты населения, оригиналы документов возвращаются гражданину.
     14. Решение о назначении ежемесячных денежных выплат,  возмещения
других  расходов  принимается  не  позднее  10  рабочих  дней  со  дня
представления гражданином заявления со всеми необходимыми документами.
     На  основании   принятого   решения   формируется   личное   дело
гражданина.
     В  случае  отказа  в  назначении  ежемесячных   денежных   выплат
гражданину   по   указанному   им   в  заявлении  адресу  направляется
мотивированный отказ  в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия
решения  об  отказе.  Отказ   в  назначении  может  быть  обжалован  в
порядке, установленном законодательством.
     15. При переходе граждан  из  категории  лиц,  имеющих  право  на
получение   государственной   социальной  поддержки  за  счет  средств
федерального бюджета, в  категорию  лиц,  получающих  меры  социальной
поддержки  за  счет средств областного бюджета, назначение ежемесячной
денежной выплаты производится с первого числа  месяца,  следующего  за
месяцем,  в  котором  гражданин  обратился  в органы социальной защиты
населения  с  заявлением  об  изменении  льготного  статуса  и   всеми
необходимыми документами.
     16. Граждане – получатели  предусмотренных  настоящим  Положением
мер  социальной  поддержки  обязаны  информировать  органы  социальной
защиты населения об  изменении  условий,  обязательных  для  получения
ежемесячных  денежных  выплат  (перемена  места  жительства, изменение
льготного статуса), в  течение  одного  месяца  со  дня  возникновения
обстоятельств.
     17. В случае смены места жительства (места пребывания) гражданина
в  пределах  Саратовской области его личное дело пересылается по почте
на основании запроса органа  социальной  защиты  населения  по  новому
месту жительства, подготовленного в соответствии с его заявлением.
     При выезде гражданина на постоянное место жительства  за  пределы
Саратовской  области его документы не пересылаются и хранятся в органе
социальной защиты населения  по  последнему  месту  жительства  (месту
пребывания).
     18. Выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается:
     1) с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в  котором  наступила
смерть  получателя либо вступило в силу решение суда об объявлении его
умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;
     2) с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в  котором  наступили
обстоятельства,  вследствие  которых  гражданином  утрачено  право  на
получение выплат (утрата льготного статуса).
     В  случае  информирования  гражданином  об   изменении   условий,
обязательных  для  получения  ежемесячной  денежной  выплаты (перемена
места жительства, изменение льготного статуса) в  срок,  установленный
настоящим    Положением,    выплата   ежемесячной   денежной   выплаты
прекращается  с  1  числа  месяца,  следующего  за  месяцем  сообщения
гражданином    о   наступлении   обстоятельств,   вследствие   которых
гражданином утрачено право на получение ежемесячной денежной выплаты.
     Выплата ежемесячной денежной выплаты через  организации  почтовой
связи приостанавливается в случае длительного неполучения (6 месяцев и
более) или при получении органом социальной защиты населения  сведений
из  уполномоченных  органов  об  обстоятельствах,  влияющих  на  право
гражданина на получение меры  социальной  поддержки.  После  обращения
гражданина  в  орган  социальной защиты населения ежемесячная денежная
выплата  должна  быть  произведена   за   весь   период   (с   момента
неполучения),  но не более чем за 3 года, при условии, что в указанный
период гражданином не было утрачено  право  на  получение  назначенных
выплат.
     19. Ежемесячная   денежная  выплата  производится  гражданину  за
текущий месяц.
     Часть.   (Исключена  -  Постановление  Правительства  Саратовской
области от 20.09.2011 г. N 501-П)
     20. Ежемесячная  денежная  выплата,  возмещение  других  расходов
производятся   путем   перечисления   средств  на  счета  в  кредитных
организациях  или  через  организации   почтовой   связи   по   выбору
гражданина, о чем указывается в заявлении-обязательстве.
     Оплата расходов на возмещение затрат  организациям,  производящим
доставку  или  зачисление  во  вклад  получателям ежемесячных денежных
выплат, возмещения других расходов осуществляется из того же источника
финансового обеспечения, из которого производится их выплата.
     21. Излишне выплаченные  суммы  подлежат  возмещению  гражданином
только   в   том   случае,   если  переплата  произошла  по  его  вине
(предоставление документов с заведомо неверными  сведениями,  сокрытие
данных, влияющих на право назначения выплат и исчисление их размеров),
а также в случаях, предусмотренных законодательством.
     Предложение  о  возмещении  переплаты   направляется   гражданину
органом  социальной защиты населения в срок не позднее 10 рабочих дней
со дня принятия решения о прекращении выплаты.
     В случае несогласия гражданина  с  указанным  предложением  орган
социальной защиты населения обращается в суд.
     В  случае  смены места жительства (места пребывания) гражданина в
пределах  Саратовской  области  удержание  излишне  выплаченных сумм с
согласия  гражданина  производится органом социальной защиты населения
по  новому  месту  жительства,  в том числе и с последующих выплат. (В
редакции Постановления Правительства Саратовской области от 30.06.2010
г. N 269-П)
     22. Ежемесячная денежная выплата назначенная, но  не  выплаченная
гражданину  своевременно  по вине органов социальной защиты населения,
выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
     Выплата ежемесячной денежной выплаты производится в  течение   60
календарных дней со дня обращения.
     23. Ежемесячная денежная выплата и  возмещение  других  расходов,
назначенные  гражданину  и  не  полученные  им  в  связи  со  смертью,
наследуются   и   выплачиваются   в   соответствии    с    федеральным
законодательством.
     Выплата сумм, назначенных за месяц, в  котором  наступила  смерть
гражданина, производится в полном размере.
     24. Органы социальной защиты населения на основании личного  дела
получателя  и  находящегося  в  нем  решения  о назначении ежемесячных
денежных выплат  открывают  на  каждого  получателя  лицевой  счет,  в
котором ведется учет выплаченных сумм.
     25. Заявление   и   документы  по  выбору  заявителя  могут  быть
представлены  в  форме  документов  на бумажных носителях либо в форме
электронных документов в соответствии с Федеральным законом от 27 июля
2010  года  N  210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных   услуг".   (Дополнен   -   Постановление  Правительства
Саратовской области от 13.07.2012 г. N 402-П)



                                             Приложение
                                      к Положению о порядке
                                      предоставления мер  социальной
                                      поддержки отдельным категориям
                                      граждан в Саратовской области

                                      Директору ГУ "Управление
                                      социальной поддержки населения"
                                      ____________________ района

                       Заявление-обязательство                        
     Я, ______________________________________________________________
                      (фамилия, имя, отчество полностью)                
проживающий(ая) по адресу:____________________________________________
                                 (индекс, адрес, телефон)                       
Имею льготный статус: ________________________________________________

     Прошу назначить мне ежемесячную денежную выплату  в  соответствии
с  Законом  Саратовской  области  от 26 декабря 2008 года N 372-ЗСО "О
мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан  в  Саратовской
области".
      Представляю следующие документы:
----------------------------------------------------------------------
| N  |             Наименование документа             |  Количество  |
|п/п |                                                |    листов    |
|————|————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|    |                                                |              |
|————|————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|    |                                                |              |
|————|————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|    |                                                |              |
|————|————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|    |                                                |              |
|————|————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|    |                                                |              |
|————|————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|    |                                                |              |
|————|————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|    |                                                |              |
|————|————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|    |                                                |              |
----------------------------------------------------------------------

     Я  ознакомлен(а)  с   обстоятельствами,   влекущими   прекращение
ежемесячной  денежной  выплаты  (перемена  места жительства, изменение
льготного статуса), и обязуюсь своевременно (в течение одного  месяца)
известить  об их наступлении. В случае переплаты, возникшей вследствие
представления документов с  заведомо  неверными  сведениями,  сокрытия
данных,  влияющих  на  право назначения выплат и их размеров, обязуюсь
вернуть   денежные   средства    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     Согласен(на) на обработку и  распространение  своих  персональных
данных   при   сохранении   их  конфиденциальности  в  соответствии  с
Федеральным законом от 27 июля  2006  года  N 152-ФЗ  "О  персональных
данных".

     Прошу перечислять денежные средства (выбрать один из вариантов):

---
| | на почтовую организацию __________________________________________
---
---                        
| | в кредитную организацию
---                        
    -------------------------------------------------------------
р/с |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |
    -------------------------------------------------------------

Дата __________________ Подпись заявителя_____________________________
Документы гр. ________________________принял.
Регистрационный N______________________
Дата _______________________ Подпись специалиста _____________________

----------------------------------------------------------------------
                               Расписка                               

Документы гр. ____________________ принял___________________________

Дата_____________ Входящий N документа____________

Подпись специалиста ______________________________

Контактный телефон _____________________________