Постановление Правительства Саратовской области от 24.10.2011 № 586-П

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 24 октября 2011 года N 586-П

                             г. Саратов


О  поддержании сил и органов управления
гражданской обороны Саратовской области
в готовности к действиям

     (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
                      от 26.03.2013 г. N 153-П)


     На основании Федерального  закона "О  гражданской  обороне"  и  в
соответствии   с   Положением   о  гражданской  обороне  в  Российской
Федерации,  утвержденным   постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  26  ноября  2007  года  N 804, в целях повышения уровня
готовности сил и органов управления  гражданской  обороны  Саратовской
области к действиям Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить Положение о поддержании  сил  и  органов  управления
гражданской  обороны  Саратовской  области  в  готовности  к действиям
(далее – Положение) согласно приложению.
     2. Рекомендовать руководителям  органов  местного  самоуправления
области, руководителям предприятий, учреждений и организаций всех форм
собственности разработать соответствующие положения  в пределах  своей
компетенции.
     3. Рекомендовать  Главному  управлению  Министерства   Российской
Федерации   по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным  ситуациям
и ликвидации  последствий  стихийных бедствий  по  Саратовской области
оказывать методическую помощь  в разработке соответствующих положений,
направленных   на   совершенствование    планирования   и   выполнения
мероприятий по гражданской обороне.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя   Председателя   Правительства  области  Канчера  С.В.  (В
редакции Постановления Правительства Саратовской области от 26.03.2013
г. N 153-П)
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор области                                          П.Л.Ипатов




                                    Приложение к постановлению
                                    Правительства области от
                                    24 октября 2011 года N 586-П


                              Положение
     о поддержании сил и органов управления гражданской обороны
             Саратовской области в готовности к действиям             

                          1. Общие положения                          

     Решение стоящих  перед  гражданской  обороной  задач  достигается
объединенными  и  согласованными  по  цели,  месту, времени и способам
действиями сил и органов управления гражданской обороны.
     Оперативное решение вопросов  защиты  населения,  материальных  и
культурных  ценностей  от  опасностей, возникающих при ведении военных
действий или вследствие  этих  действий,  а  также  при  возникновении
чрезвычайных    ситуаций   природного    и   техногенного   характера,
достигается поддержанием сил и органов управления  на должном уровне в
постоянной готовности к действиям.
     В  мирное  время  поддержание  органов   управления   гражданской
обороны,   подготовка   сил   и   создание  условий  для  оперативного
развертывания  системы   защитных   мероприятий   включает   следующие
мероприятия:
     разработка и ежегодная корректировка планов  гражданской  обороны
и защиты населения (планов гражданской обороны);
     накопление фонда защитных  сооружений  (строительство  убежищ   и
противорадиационных  укрытий),  индивидуальных средств защиты, средств
связи, медицинского, химического и других видов имущества;
     строительство и поддержание в  готовности  к  занятию  защищенных
пунктов управления, систем связи и оповещения;
     подготовка  к  организованному   проведению   рассредоточения   и
эвакуации (приему и размещению) населения;
     разработка и осуществление мероприятий, направленных на повышение
устойчивости функционирования объектов экономики;
     подготовка    руководящего    состава     органов     управления,
аварийно-спасательных  формирований,  спасательных  служб  и  обучение
населения по гражданской обороне.
     При переводе на работу в условиях  военного  времени  поддержание
органов  управления и сил гражданской обороны в готовности к действиям
обеспечивается выполнением комплекса мероприятий:
     устойчивым управлением гражданской  обороной  в  период  перевода
экономики области на работу в условиях военного времени;
     проведением  комплекса  мероприятий,  направленных  на  повышение
готовности  сил  и  органов  управления  гражданской  обороны, а также
организацией исполнения мобилизационных заданий;
     выполнением   плана   мероприятий   по   повышению   устойчивости
функционирования организаций;
     приведением в готовность сил гражданской обороны к действиям  при
ликвидации  последствий  возможных  чрезвычайных  ситуаций и нападения
противника.
     В военное время поддержание органов управления и сил  гражданской
обороны обеспечивается:
     устойчивым управлением  органов  управления  с  запасных  пунктов
управления в военное время;
     готовностью сил гражданской обороны  к  действиям  по  ликвидации
последствий нападения противника;
     организованным и быстрым проведением рассредоточения и  эвакуации
населения;
     всесторонним обеспечением эвакуированного населения в  загородной
зоне;
     максимально возможным снижением потерь среди населения от средств
массового поражения;
     проведением    комплекса     инженерных,     противорадиационных,
противохимических   и   медицинских   мероприятий  по  защите  органов
управления, сил и населения.

      2. Подготовка органов управления и сил гражданской обороны      

     Подготовка руководящего состава органов управления,  руководящего
состава   спасательных   служб   и   нештатных   аварийно-спасательных
формирований организуется и проводится заблаговременно в мирное  время
и обеспечивается выполнением комплекса мероприятий:
     организацией подготовки руководящего состава гражданской  обороны
с применением современных методик и технических средств;
     организацией подготовки и переподготовки руководящего  состава  в
учебных   заведениях,   учебно-методических   центрах   и   на  курсах
гражданской обороны;
     систематическим  участием  в  ходе  проведения   командно-штабных
учений,  штабных  тренировок,  тактико-специальных учений руководящего
состава,   органов  управления  аварийно-спасательных  формирований  и
спасательных служб;
     проведением аттестации руководящего состава органов управления;
     проведением    морально-психологической    и     профессиональной
подготовки  личного  состава сил гражданской обороны в ходе проводимых
работ   по   ликвидации    чрезвычайных    ситуаций    и    проведения
аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ,  а  также  в ходе
командно-штабных и тактико-специальных учений гражданской обороны.
     Подготовка  личного   состава   нештатных   аварийно-спасательных
формирований   и  спасательных  служб  проводится  непосредственно  на
предприятиях, учреждениях и организациях, на базе которых они созданы.

           3. Проверка готовности сил и органов управления
                         гражданской обороны

     Проверка готовности сил к выполнению задач осуществляется:
     органами    исполнительной    власти    области    в    отношении
подведомственных организаций;
     руководителями  спасательных   служб,   которые   подведомственны
органам  исполнительной власти области, а также должностными лицами по
их указанию в организациях, находящихся в их оперативном подчинении.
     Готовность проверяется на занятиях, тренировках и учениях в  ходе
комплексных   проверок   согласно  Инструкции  по  проверке  и  оценке
состояния  гражданской  обороны,  утвержденной  приказом  Министерства
Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 1 марта  2004
года N 97 ДСП.


                       ________________________