Постановление Правительства Саратовской области от 15.07.2014 № 399-П

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 15 июля 2014 года N 399-П

                            г. Саратов




Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты")
"Развитие  малого  и  среднего  предпринимательства
в Саратовской области на 2014-2016 годы"


     На  основании  Устава  (Основного  Закона)  Саратовской   области
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить План мероприятий ("дорожную карту") "Развитие малого
и  среднего предпринимательства  в  Саратовской  области  на 2014-2016
годы" (далее – "дорожная карта") согласно приложению.
     2. Определить  координатором  реализации  мероприятий   "дорожной
карты"  министерство экономического развития и инвестиционной политики
области.
     3. Министерству строительства и  жилищно-коммунального  хозяйства
области,    министерству    промышленности   и   энергетики   области,
министерству  сельского  хозяйства  области,  министерству  занятости,
труда  и  миграции  области,  комитету  государственного регулирования
тарифов области представлять информацию о  ходе  реализации  "дорожной
карты"   в   министерство  экономического  развития  и  инвестиционной
политики  области   ежеквартально   до  15 числа  месяца,   следующего
за отчетным кварталом.
     4. Министерству экономического развития и инвестиционной политики
области  обеспечить  размещение  отчетов о достижении значений целевых
показателей результативности, предусмотренных  "дорожной  картой"   на
официальном  сайте Правительства области до 15 апреля года, следующего
за отчетным.
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор области                                          В.В.Радаев




                                     Приложение к постановлению
                                     Правительства области от
                                     15 июля 2014 года N 399-П


                 План мероприятий ("дорожная карта")                  
     "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской
                      области на 2014-2016 годы"

                  I. Общее описание "дорожной карты"

     1. План  мероприятий  ("дорожная  карта")  "Развитие   малого   и
среднего  предпринимательства в Саратовской области на 2014-2016 годы"
(далее  –  "дорожная  карта")  представляет  собой  комплекс   мер   и
приоритетов   региональной   политики  по  формированию  благоприятных
условий для ведения  предпринимательской  деятельности  на  территории
Саратовской области.
     "Дорожная  карта"  построена  на  методах   анализа,   оценки   и
прогнозирования  развития  малого  и  среднего  предпринимательства  в
Саратовской области  и учитывает  социально-экономические  особенности
развития  региона,  положения Федерального закона "О развитии малого и
среднего   предпринимательства   в   Российской   Федерации",   Закона
Саратовской области  "О развитии малого и среднего предпринимательства
в Саратовской области", государственной программы Саратовской  области
"Развитие   экономического   потенциала   и  повышение  инвестиционной
привлекательности  региона   до  2020  года",  других   стратегических
документов Саратовской области.
     Реализация "дорожной карты" осуществляется с 2014 по 2016 годы.
     2. Уровень развития  малого  и  среднего  предпринимательства   в
Саратовской области.
     Уровень развития малого и среднего  предпринимательства  является
одним   из   важнейших  показателей  ориентации  современной  рыночной
экономики.  Малый  и  средний  бизнес  придает   экономике   гибкость,
мобильность   и   маневренность,  способен  формировать  конкурентные,
цивилизованные    рыночные    отношения,    способствующие     лучшему
удовлетворению потребностей населения.
     Содействие  развитию  малого   и   среднего   предпринимательства
признано   одним   из  ключевых  приоритетов  экономического  развития
области.
     По оперативным данным территориального органа Федеральной  службы
государственной  статистики по Саратовской области в регионе по итогам
2013 года было зарегистрировано 30,7 тыс. малых  предприятий  (включая
микропредприятия),  260 средних предприятий и 54,6 тыс. индивидуальных
предпринимателей.
     Структура численности малых  и  средних  предприятий  Саратовской
области  по  видам  экономической  деятельности  в  течение  ряда  лет
остается практически неизменной.  Сфера  оптово-розничной  торговли  в
связи с достаточно высокой оборачиваемостью капитала является наиболее
предпочтительной для ведения бизнеса и составляет более  35  процентов
в  общей  структуре.  Около  20  процентов  приходится на предприятия,
занимающиеся   операциями   с   недвижимым   имуществом,   арендой   и
предоставлением  услуг,  более чем  по 11 процентов – на предприятия в
сфере строительства и обрабатывающих производств.
     В 2013 году количество вновь зарегистрированных субъектов  малого
и среднего предпринимательства составило 13700 единиц.
     Среднесписочная   численность   работников   малых   и    средних
предприятий  области  в  2013  году составила 140,4 тыс. человек. Доля
среднесписочной численности работников  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства  в  среднесписочной  численности  работников  всех
предприятий и организаций в 2013 году составила 20,4 процента.
     Объем  налоговых  поступлений  от  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства    области,    применяющих    специальные   режимы
налогообложения, составил 3,54 млрд рублей.
     Доля  продукции,  произведенной  субъектами  малого  и   среднего
предпринимательства  области,  в  общем  объеме валового регионального
продукта в 2013 году составила 27,8 процента.
     3. Обеспечение   поддержки   субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства в Саратовской области.
     До 2014  года  на  территории  области  действовали  долгосрочные
областные  целевые  программы, направленные на стимулирование развития
предпринимательства  в  регионе,   поддержку   предпринимательства   в
различных  секторах  экономики. В рамках реализации мероприятий данных
программ  на территории региона проведена следующая работа.
     По линии министерства экономического  развития  и  инвестиционной
политики   Саратовской  области  государственная  поддержка  субъектов
малого  и  среднего  предпринимательства  оказывалась   по   следующим
направлениям:
     финансовая    поддержка    субъектов    малого     и     среднего
предпринимательства в форме предоставления субсидий;
     софинансирование мероприятий муниципальных программ;
     создание  и   развитие   организаций   инфраструктуры   поддержки
предпринимательства области;
     информационная и имиджевая поддержка субъектов малого и  среднего
предпринимательства,   обучение   (повышение  квалификации)  кадрового
состава.
     Всего в 2013 году на реализацию этих мероприятий направлено 390,4
млн  рублей. Количество получателей государственной поддержки по линии
министерства  экономического  развития   и   инвестиционной   политики
области  составило 1761 субъект малого и среднего предпринимательства,
в том числе 440 субъектов получили финансовую поддержку.
     В сфере сельского хозяйства в 2013 году предоставлены  гранты  на
создание  и  развитие крестьянских (фермерских) хозяйств 38 начинающим
фермерам  на   сумму   55,6   млн   рублей.   На   развитие   семейных
животноводческих  ферм  направлено 44,1 млн рублей, фермерам выдано 22
гранта.
     За 2013 год субъектам малого предпринимательства,  осуществляющим
деятельность  в  сфере  сельского  хозяйства, перечислено субсидий  на
возмещение части затрат на уплату процентов  по  кредитам  (займам)  в
размере  104,6  млн  рублей.  153  крестьянских (фермерских) хозяйства
заключили  188 договоров сельскохозяйственного страхования, по которым
выплачены  субсидии  на  возмещение  части  затрат на уплату страховой
премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного  страхования  в
области растениеводства и животноводства в сумме 205,5 млн рублей.
     В  рамках  государственной  поддержки  крестьянских  (фермерских)
хозяйств   осуществляется   возмещение   части  затрат  на  проведение
кадастровых  работ  при  оформлении   в   собственность   используемых
земельных участков  из земель сельскохозяйственного назначения. В 2013
году по данному направлению 13  крестьянским  (фермерским)  хозяйствам
было перечислено 700,2 тыс. рублей.
     Кроме  того,  в  2013  году  288  безработных   граждан   открыли
собственное  дело  с финансовой поддержкой службы занятости населения.
Размер финансирования по  указанному  направлению  составил  16,3  млн
рублей.
     С целью  дальнейшей  поддержки  и  развития  субъектов  малого  и
среднего   предпринимательства   приняты   государственные   программы
Саратовской области на долгосрочную перспективу, в том числе:
     государственная   программа   Саратовской    области    "Развитие
экономического потенциала и повышение инвестиционной привлекательности
региона  до  2020  года",  основными  мероприятиями  которой  являются
мероприятия,  направленные  на  модернизацию  производственной  базы и
развитие  инновационной  деятельности  субъектов  малого  и   среднего
предпринимательства,   развитие   инфраструктуры  поддержки  малого  и
среднего предпринимательства области, поддержку муниципальных программ
развития  малого  и среднего предпринимательства, развитие социального
предпринимательства,      формирование      положительного      имиджа
предпринимателя   области,  совершенствование  нормативного  правового
регулирования  в  сфере  предпринимательства  с  учетом   комплексного
анализа федерального и областного законодательства;
     государственная программа Саратовской области "Развитие сельского
хозяйства   и  регулирование  рынков  сельскохозяйственной  продукции,
сырья и продовольствия  в  Саратовской  области  на  2014-2020  годы",
основными   мероприятиями   которой  являются  субсидии  на  поддержку
начинающих фермеров и  развитие  семейных  животноводческих  ферм,  на
возмещение  части  процентной  ставки по долгосрочным, среднесрочным и
краткосрочным  кредитам,  взятым  малыми  формами  хозяйствования,  на
возмещение  части  затрат  крестьянских (фермерских) хозяйств, включая
индивидуальных  предпринимателей,  при  оформлении   в   собственность
используемых  ими  земельных  участков из земель сельскохозяйственного
назначения,  на  поддержку  сельскохозяйственной   и   потребительской
кооперации;
     государственная   программа   Саратовской   области   "Содействие
занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений  и
регулирование трудовой миграции в Саратовской области до  2020  года",
мероприятиями которой являются мероприятия по содействию самозанятости
безработных граждан, включая консультирование безработных граждан   по
вопросам  организации  предпринимательской  деятельности,  организацию
семинаров     по     основам     предпринимательской     деятельности,
профессиональное     обучение     профессиям,    ориентированным    на
самозанятость, предоставление субсидий на развитие самозанятости.
     Важным  элементом  создания  оптимальных  условий  для   развития
бизнеса   является  наличие  организаций,  формирующих  инфраструктуру
поддержки малого и среднего предпринимательства.
     В Саратовской области действуют  шесть  объектов  инфраструктуры:
ОАО   "Гарантийный   фонд  для  субъектов  малого  предпринимательства
Саратовской области",  НО  "Фонд  микрокредитования  субъектов  малого
предпринимательства Саратовской области", НО "Фонд содействия развитию
венчурных инвестиций в малые предприятия  в  научно-технической  сфере
Саратовской  области",  ООО  "Региональный  фонд  посевных  инвестиций
Саратовской области", ГУП СО "Бизнес-инкубатор  Саратовской  области",
на    базе    которого    действует    Евро    Инфо   Консультационный
(Корреспондентский)   Центр,   МАУ   "Бизнес-инкубатор    Балаковского
муниципального района Саратовской области".
     В 2013 году за счет средств областного  бюджета,  предусмотренных
на  реализацию  мероприятий  долгосрочной  областной целевой программы
Саратовской области "Развитие малого и среднего предпринимательства  в
Саратовской  области"  на  2012-2015  годы,  профинансировано открытие
Центра коллективного пользования в Энгельсском  районе  для  фермеров,
выращивающих   овощи  и  картофель,  5  субъектов  предпринимательства
получили субсидии на создание региональной  сети  центров  молодежного
инновационного  творчества. Два из них будут созданы в г.Саратове,  по
одному в Энгельсском, Балаковском и Петровском районах.
     Кроме того, с учетом возросшей роли  мнения  предпринимательского
сообщества в определении приоритетов политики области в сфере развития
малого  и  среднего   предпринимательства   введен   институт   оценки
регулирующего   воздействия  проектов  нормативных  правовых  актов  и
институт  Уполномоченного  по   защите   прав   предпринимателей   при
Губернаторе Саратовской области.
     4. Проблемы, сложившиеся в области  развития  малого  и  среднего
предпринимательства.
     Основными сдерживающими  факторами  развития  малого  и  среднего
предпринимательства на территории области являются:
     рост тарифов на услуги естественных монополий;
     нехватка оборотных средств на  развитие  бизнеса  и  ограниченный
доступ  к кредитным ресурсам из-за многочисленных требований банков  и
высокой стоимости кредита;
     избыточное государственное (муниципальное) регулирование,  в  том
числе  связанное  с  длительным сроком рассмотрения и принятия решения
по выделению земельных участков, предоставлению в аренду имущества   и
иным вопросам ведения предпринимательской деятельности;
     слабая ресурсная база (техническая, производственная, финансовая)
малых и средних предприятий;
     недостаточное развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего
предпринимательства  как  на  региональном,  так  и  на  муниципальном
уровнях;
     недостаточная степень применения  научно-технического  потенциала
Саратовкой  области  в  экономике  области,  в  том  числе  реализации
коммерческих проектов;
     нехватка   квалифицированных   кадров   и    низкая    социальная
защищенность работников, занятых в малом бизнесе;
     низкий уровень лояльности населения, в  том  числе  молодежи,   к
предпринимательской деятельности.
     5. Цель "дорожной карты".
     Целью  "дорожной  карты"  является  обеспечение  устойчивого    и
сбалансированного  развития  малого  и среднего бизнеса путем создания
благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности.
     Достижение  цели  "дорожной  карты"  будет  осуществляться  путем
реализации мероприятий, предусмотренных в разделе II "дорожной карты",
в том числе:
     проведение  детального  анализа  ситуации  в  сфере  развития   и
поддержки малого и среднего предпринимательства;
     совершенствование   законодательства    области,    регулирующего
правоотношения в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
     оказание государственной поддержки субъектам  малого  и  среднего
предпринимательства;
     обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти  области
с  заинтересованными  в  развитии  предпринимательства  на  территории
Саратовской области организациями, учреждениями;
     проведение мероприятий, направленных  на  обеспечение  сокращения
административных  барьеров  в  ходе  осуществления предпринимательской
деятельности;
     проведение    мероприятий,    направленных    на    популяризацию
предпринимательства и создание положительного образа предпринимателя.
     6. Целевые показатели, определяющие реализацию "дорожной карты".
     Целевыми  показателями  результативности   реализации   "дорожной
карты" в 2016 году являются:
     доля  продукции,  произведенной  субъектами  малого  и   среднего
предпринимательства  области,  в  общем  объеме валового регионального
продукта – 28,5 процента;
     доля  среднесписочной   численности   работников   (без   внешних
совместителей),   занятых   на   микропредприятиях,  малых  и  средних
предприятиях и у индивидуальных предпринимателей в  общей  численности
занятого населения – 19,3 процента;
     количество  субъектов  малого  и   среднего   предпринимательства
(включая  индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек
населения субъекта Российской Федерации – 43 единицы;
     объем  налоговых  поступлений  от  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства    области,    применяющих    специальные   режимы
налогообложения – 3,75 млрд рублей;
     количество  субъектов  малого  и  среднего   предпринимательства,
которым оказана поддержка – 1314 единиц;
     количество  вновь   созданных   рабочих   мест   (включая   вновь
зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в субъектах малого
и  среднего  предпринимательства,  которым  оказана  поддержка  –  800
единиц;
     объем привлеченных заемных ресурсов в экономику малого и среднего
предпринимательства   в  результате  оказания  поддержки  –  1,2  млрд
рублей;
     объем     гарантий,     предоставленных     субъектам      малого
предпринимательства, – 260 млн рублей;
     объем    микрозаймов,    предоставленных     субъектам     малого
предпринимательства, – 77,0 млн рублей.
     Целевые показатели результативности реализации  "дорожной  карты"
по годам приведены в таблице.

----------------------------------------------------------------------
|        Наименование         |  Единица  |  2014  |  2015  |  2016  |
|         показателя          | измерения |  год   |  год   |  год   |
|—————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|
|Доля продукции, произведенной|     %     |  28,0  |  28,2  |  28,5  |
|субъектами малого и среднего |           |        |        |        |
|предпринимательства области, |           |        |        |        |
|в общем объеме валового      |           |        |        |        |
|регионального продукта       |           |        |        |        |
|—————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|
|Доля среднесписочной         |     %     |  16,6  |  18,0  |  19,3  |
|численности работников       |           |        |        |        |
|(без внешних совместителей), |           |        |        |        |
|занятых на микропредприятиях,|           |        |        |        |
|малых и средних предприятиях |           |        |        |        |
|и у индивидуальных           |           |        |        |        |
|предпринимателей в общей     |           |        |        |        |
|численности занятого         |           |        |        |        |
|населения                    |           |        |        |        |
|—————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|
|Количество субъектов малого и|    ед.    |  34,5  |  40,3  |  43,0  |
|среднего предпринимательства |           |        |        |        |
|(включая индивидуальных      |           |        |        |        |
|предпринимателей) в расчете  |           |        |        |        |
|на 1 тыс. человек населения  |           |        |        |        |
|субъекта Российской Федерации|           |        |        |        |
|—————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|
|Объем налоговых поступлений  |млрд рублей|  3,61  |  3,68  |  3,75  |
|от субъектов малого и        |           |        |        |        |
|среднего предпринимательства |           |        |        |        |
|области, применяющих         |           |        |        |        |
|специальные режимы           |           |        |        |        |
|налогообложения              |           |        |        |        |
|—————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|
|Количество субъектов         |    ед.    |  1309  |  1314  |  1314  |
|малого и среднего            |           |        |        |        |
|предпринимательства,         |           |        |        |        |
|которым оказана поддержка    |           |        |        |        |
|—————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|
|Количество вновь созданных   |    ед.    |  800   |  800   |  800   |
|рабочих мест (включая вновь  |           |        |        |        |
|зарегистрированных           |           |        |        |        |
|индивидуальных               |           |        |        |        |
|предпринимателей) в субъектах|           |        |        |        |
|малого и среднего            |           |        |        |        |
|предпринимательства, которым |           |        |        |        |
|оказана поддержка            |           |        |        |        |
|—————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|
|Объем привлеченных заемных   |млрд рублей|  1,1   |  1,1   |  1,2   |
|ресурсов в экономику         |           |        |        |        |
|малого и среднего            |           |        |        |        |
|предпринимательства в        |           |        |        |        |
|результате оказания поддержки|           |        |        |        |
|—————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|
|Объем гарантий,              |    млн    | 214,0  | 230,0  | 260,0  |
|предоставленных субъектам    |   рублей  |        |        |        |
|малого предпринимательства   |           |        |        |        |
|—————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|
|Объем микрозаймов,           |    млн    |  72,0  |  72,0  |  77,0  |
|предоставленных субъектам    |   рублей  |        |        |        |
|малого предпринимательства   |           |        |        |        |
----------------------------------------------------------------------


                II. План мероприятий ("дорожная карта")
 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области
                          на 2014-2016 годы"

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N   |         Мероприятия         |    Ожидаемые результаты     |    Срок     |       Ответственные       |
| п/п  |                             |                             | реализации  |        исполнители        |
|      |                             |                             |             |                           |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|           1. Анализ ситуации в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства            |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 1.1. | Проведение мониторинга      | анализ и выработка          |  2014-2016  | министерство              |
|      | существующих проблем,       | предложений по решению      |    годы     | экономического развития   |
|      | возникающих                 | проблем, связанных          | (ежегодно)  | и инвестиционной политики |
|      | при осуществлении           | с ведением бизнеса          |             | области,                  |
|      | предпринимательской         |                             |             | министерство сельского    |
|      | деятельности на территории  |                             |             | хозяйства области,        |
|      | Саратовской области         |                             |             | министерство              |
|      |                             |                             |             | промышленности            |
|      |                             |                             |             | и энергетики области,     |
|      |                             |                             |             | министерство              |
|      |                             |                             |             | строительства             |
|      |                             |                             |             | и жилищно-коммунального   |
|      |                             |                             |             | хозяйства области         |
+------+-----------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
| 1.2. | Проведение мониторинга      | выработка мероприятий       |  2014-2016  | министерство              |
|      | показателей деятельности    | по содействию развитию      |    годы     | экономического развития   |
|      | малого и среднего           | предпринимательства в       | (ежегодно)  | и инвестиционной политики |
|      | предпринимательства         | области и совершенствованию |             | области                   |
|      | в области                   | механизмов поддержки        |             |                           |
|      |                             | на основании обобщенной     |             |                           |
|      |                             | информации о деятельности   |             |                           |
|      |                             | субъектов малого и среднего |             |                           |
|      |                             | предпринимательства         |             |                           |
+------+-----------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
| 1.3. | Проведение мониторинга      | проведение "план-факт"      |  2014-2016  | министерство              |
|      | и оценки эффективности      | анализа целевых показателей |    годы     | экономического развития   |
|      | реализации мероприятий      | результативности реализации | (ежегодно)  | и инвестиционной политики |
|      | государственной программы   | мероприятий подпрограммы    |             | области                   |
|      | Саратовской области         | "Развитие малого и среднего |             |                           |
|      | "Развитие экономического    | предпринимательства         |             |                           |
|      | потенциала и повышение      | в Саратовской области";     |             |                           |
|      | инвестиционной              | выявление причин отклонений |             |                           |
|      | привлекательности региона   | и оценка рисков             |             |                           |
|      | до 2020 года" (подпрограмма | недостижения поставленных   |             |                           |
|      | 3 "Развитие малого и        | целей                       |             |                           |
|      | среднего предпринимательства|                             |             |                           |
|      | в Саратовской области")     |                             |             |                           |
+------+-----------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
| 1.4. | Проведение мониторинга      | увеличение количества       |  2014-2016  | министерство занятости,   |
|      | и оценки эффективности      | граждан, занимающихся       |    годы     | труда и миграции области  |
|      | реализации мероприятий      | предпринимательской         | (ежегодно)  |                           |
|      | по содействию самозанятости | деятельностью               |             |                           |
|      | безработных граждан         | не менее 1 года,            |             |                           |
|      | в рамках реализации         | из числа бывших             |             |                           |
|      | государственной программы   | безработных, открывших      |             |                           |
|      | Саратовской области         | собственное дело при        |             |                           |
|      | "Содействие занятости       | содействии службы занятости |             |                           |
|      | населения,                  |                             |             |                           |
|      | совершенствование           |                             |             |                           |
|      | социально-трудовых          |                             |             |                           |
|      | отношений и регулирование   |                             |             |                           |
|      | трудовой миграции в         |                             |             |                           |
|      | Саратовской области до 2020 |                             |             |                           |
|      | года" (подпрограмма 1       |                             |             |                           |
|      | "Содействие занятости       |                             |             |                           |
|      | населения и социальная      |                             |             |                           |
|      | поддержка безработных       |                             |             |                           |
|      | граждан")                   |                             |             |                           |
+------+-----------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
| 1.5. | Проведение мониторинга      | создание условий для        |  2014-2016  | министерство сельского    |
|      | и оценки эффективности      | увеличения количества       |    годы     | хозяйства области         |
|      | реализации мероприятий      | субъектов малого            | (ежегодно)  |                           |
|      | по поддержке малых форм     | предпринимательства;        |             |                           |
|      | хозяйствования в рамках     | повышение эффективности     |             |                           |
|      | реализации государственной  | использования земельных     |             |                           |
|      | программы Саратовской       | участков из земель          |             |                           |
|      | области "Развитие сельского | сельскохозяйственного       |             |                           |
|      | хозяйства и регулирование   | назначения                  |             |                           |
|      | рынков сельскохозяйственной |                             |             |                           |
|      | продукции, сырья            |                             |             |                           |
|      | и продовольствия            |                             |             |                           |
|      | в Саратовской области       |                             |             |                           |
|      | на 2014-2020 годы"          |                             |             |                           |
+------+-----------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
| 1.6. | Сбор и обобщение информации | проведение оценки уровня    |  2014-2016  | министерство              |
|      | по инновационному развитию  | инновационной активности    |    годы     | промышленности и          |
|      | среднего предпринимательства| промышленных предприятий;   | (ежегодно)  | энергетики области        |
|      | в сфере промышленности      | выработка предложений       |             |                           |
|      | и энергетики области        | по мерам, стимулирующим     |             |                           |
|      |                             | инновационную деятельность  |             |                           |
+------+-----------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
| 1.7. | Подготовка ежегодного       | размещение ежегодного       |  2014-2016  | министерство              |
|      | доклада о состоянии,        | доклада в средствах массовой|    годы     | экономического развития   |
|      | проблемах и перспективах    | информации и на             | (ежегодно)  | и инвестиционной политики |
|      | развития малого и среднего  | Правительства Саратовской   |             | области                   |
|      | предпринимательства         | области в сети Интернет     |             |                           |
|      | в Саратовской области       |                             |             |                           |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|                2. Совершенствование законодательства области, регулирующего правоотношения                 |
|                          в сфере развития малого и среднего предпринимательства                            |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 2.1. | Разработка проекта закона   | принятие законопроекта      |  2014 год   | министерство              |
|      | Саратовской области         | позволит выстраивать единое |             | промышленности и          |
|      | "О промышленной политике    | правовое поле для развития  |             | энергетики области        |
|      | Саратовской области"        | промышленности              |             |                           |
|      |                             | на региональном и           |             |                           |
|      |                             | муниципальном уровнях       |             |                           |
+------+-----------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
| 2.2. | Разработка проекта закона   | сокращение административных |  2014 год   | министерство              |
|      | Саратовской области         | барьеров                    |             | строительства             |
|      | об установлении случаев,    |                             |             | и жилищно-коммунального   |
|      | при которых не требуется    |                             |             | хозяйства области         |
|      | получения разрешения        |                             |             |                           |
|      | на строительство            |                             |             |                           |
|      | на территории Саратовской   |                             |             |                           |
|      | области                     |                             |             |                           |
+------+-----------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
| 2.3. | Разработка проекта закона   | введение института          |  2014 год   | министерство              |
|      | Саратовской области "Об     | Уполномоченного по защите   |             | экономического развития   |
|      | Уполномоченном по защите    | прав предпринимателей       |             | и инвестиционной политики |
|      | прав предпринимателей       | в Саратовской области будет |             | области                   |
|      | в Саратовской области"      | способствовать защите прав  |             |                           |
|      |                             | и законных интересов        |             |                           |
|      |                             | субъектов                   |             |                           |
|      |                             | предпринимательской         |             |                           |
|      |                             | деятельности, а также       |             |                           |
|      |                             | содействовать развитию      |             |                           |
|      |                             | общественных институтов,    |             |                           |
|      |                             | ориентированных на          |             |                           |
|      |                             | улучшение делового и        |             |                           |
|      |                             | инвестиционного климата     |             |                           |
+------+-----------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
| 2.4. | Разработка проекта          | совершенствование           |  2014 год   | министерство занятости,   |
|      | постановления Правительства | нормативной правовой базы   |             | труда и миграции области  |
|      | Саратовской области         | по содействию самозанятости |             |                           |
|      | "Вопросы организации        | безработных граждан         |             |                           |
|      | самозанятости безработных   |                             |             |                           |
|      | граждан"                    |                             |             |                           |
+------+-----------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
| 2.5. | Разработка проекта          | совершенствование           |  2014-2016  | министерство сельского    |
|      | постановления Правительства | нормативной правовой базы   |    годы     | хозяйства области         |
|      | Саратовской области         | по поддержке малых форм     | (ежегодно)  |                           |
|      | "Об утверждении Положения   | хозяйствования              |             |                           |
|      | о предоставлении субсидий   |                             |             |                           |
|      | из областного бюджета на    |                             |             |                           |
|      | государственную поддержку   |                             |             |                           |
|      | сельского хозяйства" для    |                             |             |                           |
|      | лиц, изъявивших желание     |                             |             |                           |
|      | стать участниками           |                             |             |                           |
|      | мероприятий по поддержке    |                             |             |                           |
|      | начинающих фермеров         |                             |             |                           |
|      | и развитию семейных         |                             |             |                           |
|      | животноводческих ферм,      |                             |             |                           |
|      | включающих:                 |                             |             |                           |
|      |      определение более      |                             |             |                           |
|      | конкретного и понятного     |                             |             |                           |
|      | порядка подтверждения       |                             |             |                           |
|      | соответствия заявителя      |                             |             |                           |
|      | требованиям действующего    |                             |             |                           |
|      | законодательства,           |                             |             |                           |
|      | а также наличия собственных |                             |             |                           |
|      | средств заявителя;          |                             |             |                           |
|      |      исключение             |                             |             |                           |
|      | предоставления              |                             |             |                           |
|      | недостоверных сведений;     |                             |             |                           |
|      |      сокращение срока между |                             |             |                           |
|      | определением реестра        |                             |             |                           |
|      | получателей субсидий и      |                             |             |                           |
|      | получением ими средств      |                             |             |                           |
|      | государственной поддержки   |                             |             |                           |
+------+-----------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
| 2.6. | Разработка и утверждение    | совершенствование           |  2014 год   | министерство занятости,   |
|      | административного           | нормативной правовой базы   |             | труда и миграции области  |
|      | регламента предоставления   | по содействию самозанятости |             |                           |
|      | государственной услуги      | безработных граждан         |             |                           |
|      | по содействию самозанятости |                             |             |                           |
|      | безработных граждан,        |                             |             |                           |
|      | включая оказание гражданам, |                             |             |                           |
|      | признанным в установленном  |                             |             |                           |
|      | порядке безработными,       |                             |             |                           |
|      | и гражданам, признанным     |                             |             |                           |
|      | в установленном порядке     |                             |             |                           |
|      | безработными, прошедшим     |                             |             |                           |
|      | профессиональное обучение   |                             |             |                           |
|      | или получившим              |                             |             |                           |
|      | дополнительное              |                             |             |                           |
|      | профессиональное            |                             |             |                           |
|      | образование по направлению  |                             |             |                           |
|      | органов службы занятости,   |                             |             |                           |
|      | единовременной финансовой   |                             |             |                           |
|      | помощи при их               |                             |             |                           |
|      | государственной регистрации |                             |             |                           |
|      | в качестве юридического     |                             |             |                           |
|      | лица, индивидуального       |                             |             |                           |
|      | предпринимателя либо        |                             |             |                           |
|      | крестьянского (фермерского) |                             |             |                           |
|      | хозяйства, а также          |                             |             |                           |
|      | единовременной финансовой   |                             |             |                           |
|      | помощи на подготовку        |                             |             |                           |
|      | документов для              |                             |             |                           |
|      | соответствующей             |                             |             |                           |
|      | государственной регистрации |                             |             |                           |
+------+-----------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
| 2.7. | Разработка Плана            | разработка и внедрение      |  2015-2016  | министерство              |
|      | мероприятий ("дорожной      | Стандарта развития          |    годы     | экономического развития   |
|      | карты") "Развитие           | конкуренции                 |             | и инвестиционной политики |
|      | конкуренции в Саратовской   |                             |             | области                   |
|      | области"                    |                             |             |                           |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|           3. Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства            |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 3.1. | Возмещение части затрат     | модернизация (обновление)   |  2014-2016  | министерство              |
|      | субъектам малого и среднего | производственной базы       |    годы     | экономического развития   |
|      | предпринимательства,        | субъектов                   | (ежегодно)  | и инвестиционной политики |
|      | осуществляющим деятельность | предпринимательства,        |             | области                   |
|      | в области ремесел и         | развитие народных           |             |                           |
|      | народных художественных     | художественных промыслов    |             |                           |
|      | промыслов, на организацию   | на территории области,      |             |                           |
|      | центров (групп) дневного    | содействие развитию сектора |             |                           |
|      | времяпрепровождения детей   | негосударственного          |             |                           |
|      | дошкольного возраста и иных | дошкольного образования     |             |                           |
|      | подобных видов деятельности | путем создания групп        |             |                           |
|      | по уходу и присмотру        | кратковременного пребывания |             |                           |
|      | за детьми; финансовое       | детей дошкольного возраста, |             |                           |
|      | обеспечение (возмещение)    | создание региональной сети  |             |                           |
|      | затрат субъектам малого     | центров молодежного         |             |                           |
|      | и среднего                  | инновационного творчества,  |             |                           |
|      | предпринимательства         | направленных на реализацию  |             |                           |
|      | на создание и (или)         | инновационных идей детей    |             |                           |
|      | обеспечение деятельности    | и молодежи                  |             |                           |
|      | центров молодежного         |                             |             |                           |
|      | инновационного творчества   |                             |             |                           |
+------+-----------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
| 3.2. | Предоставление субсидий     | стимулирование роста        |  2014-2016  | министерство              |
|      | в виде грантов начинающим   | предпринимательской         |    годы     | экономического развития   |
|      | субъектам малого            | активности в муниципальных  | (ежегодно)  | и инвестиционной политики |
|      | предпринимательства на      | районах и городских округах |             | области                   |
|      | создание собственного       | области, создание новых     |             |                           |
|      | бизнеса                     | рабочих мест, расширение    |             |                           |
|      |                             | сферы экономической         |             |                           |
|      |                             | деятельности хозяйствующих  |             |                           |
|      |                             | субъектов, создание новых   |             |                           |
|      |                             | предприятий в приоритетных  |             |                           |
|      |                             | для района видах            |             |                           |
|      |                             | экономической деятельности  |             |                           |
+------+-----------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
| 3.3. | Предоставление субсидий     | увеличение количества       |  2014-2016  | министерство занятости,   |
|      | на возмещение затрат        | граждан, занимающихся       |    годы     | труда и миграции области  |
|      | безработных граждан,        | предпринимательской         | (ежегодно)  |                           |
|      | связанных с реализацией     | деятельностью, повышение    |             |                           |
|      | мероприятий по содействию   | уровня самозанятости        |             |                           |
|      | самозанятости безработных   | населения                   |             |                           |
|      | граждан, в том числе на     |                             |             |                           |
|      | оказание единовременной     |                             |             |                           |
|      | финансовой помощи при их    |                             |             |                           |
|      | государственной регистрации |                             |             |                           |
|      | в качестве юридического     |                             |             |                           |
|      | лица, индивидуального       |                             |             |                           |
|      | предпринимателя либо        |                             |             |                           |
|      | крестьянского (фермерского) |                             |             |                           |
|      | хозяйства, а также          |                             |             |                           |
|      | единовременной финансовой   |                             |             |                           |
|      | помощи на подготовку        |                             |             |                           |
|      | документов для              |                             |             |                           |
|      | соответствующей             |                             |             |                           |
|      | государственной регистрации |                             |             |                           |
|      | в рамках реализации         |                             |             |                           |
|      | подпрограммы "Содействие    |                             |             |                           |
|      | занятости населения и       |                             |             |                           |
|      | социальная поддержка        |                             |             |                           |
|      | безработных граждан"        |                             |             |                           |
|      | государственной программы   |                             |             |                           |
|      | Саратовской области         |                             |             |                           |
|      | "Содействие занятости       |                             |             |                           |
|      | населения,                  |                             |             |                           |
|      | совершенствование           |                             |             |                           |
|      | социально-трудовых          |                             |             |                           |
|      | отношений и регулирование   |                             |             |                           |
|      | трудовой миграции           |                             |             |                           |
|      | в Саратовской области       |                             |             |                           |
|      | до 2020 года"               |                             |             |                           |
+------+-----------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
| 3.4. | Предоставление субсидий     | увеличение числа вновь      |  2014-2016  | министерство сельского    |
|      | на поддержку начинающих     | созданных крестьянских      |    годы     | хозяйства области         |
|      | фермеров                    | (фермерских) хозяйств       | (ежегодно)  |                           |
|      |                             | и семейных животноводческих |             |                           |
|      |                             | ферм, создаваемых           |             |                           |
|      |                             | в крестьянских (фермерских) |             |                           |
|      |                             | хозяйствах, деятельность    |             |                           |
|      |                             | в которых организована      |             |                           |
|      |                             | на личном трудовом участии  |             |                           |
|      |                             | членов хозяйства            |             |                           |
+------+-----------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
| 3.5. | Предоставление субсидий     | содействие сбыту            |  2014-2016  | министерство сельского    |
|      | на поддержку                | сельскохозяйственной        |    годы     | хозяйства области         |
|      | сельскохозяйственной и      | продукции, создание         |             |                           |
|      | потребительской кооперации  | торговой и логистической    |             |                           |
|      |                             | системы на кооперативной    |             |                           |
|      |                             | основе                      |             |                           |
+------+-----------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
| 3.6. | Предоставление субсидий на  | рост производства и объема  |  2014-2016  | министерство сельского    |
|      | возмещение части процентной | реализации                  |    годы     | хозяйства области         |
|      | ставки по долгосрочным,     | сельскохозяйственной        | (ежегодно)  |                           |
|      | среднесрочным и             | продукции, производимой     |             |                           |
|      | краткосрочным кредитам,     | малыми формами              |             |                           |
|      | взятым малыми формами       | хозяйствования, а также     |             |                           |
|      | хозяйствования              | развитие альтернативных     |             |                           |
|      |                             | видов деятельности          |             |                           |
|      |                             | для сельского населения     |             |                           |
+------+-----------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
| 3.7. | Предоставление субсидий     |      государственная        |  2014-2016  | министерство сельского    |
|      | на возмещение части затрат  | регистрация земель          |    годы     | хозяйства области         |
|      | крестьянских (фермерских)   | сельскохозяйственного       | (ежегодно)  |                           |
|      | хозяйств, включая           | назначения                  |             |                           |
|      | индивидуальных              |                             |             |                           |
|      | предпринимателей, при       |                             |             |                           |
|      | оформлении в собственность  |                             |             |                           |
|      | используемых ими земельных  |                             |             |                           |
|      | участков из земель          |                             |             |                           |
|      | сельскохозяйственного       |                             |             |                           |
|      | назначения                  |                             |             |                           |
+------+-----------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
| 3.8. | Организация семинаров       | повышение информированности |  2014-2016  | министерство занятости,   |
|      | по обучению основам         | безработных граждан в сфере |    годы     | труда и миграции области  |
|      | предпринимательской         | предпринимательской         | (ежегодно)  |                           |
|      | деятельности                | деятельности                |             |                           |
+------+-----------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
| 3.9. | Организация подготовки и    | повышение уровня            |  2014-2016  | министерство              |
|      | переподготовки кадров для   | бизнес-образования          |    годы     | экономического развития   |
|      | субъектов малого и среднего | субъектов                   | (ежегодно)  | и инвестиционной политики |
|      | предпринимательства         | предпринимательской         |             | области                   |
|      | области, реализация         | деятельности                |             |                           |
|      | образовательных программ    |                             |             |                           |
|      | (курсов, семинаров,         |                             |             |                           |
|      | тренингов) по вопросам      |                             |             |                           |
|      | ведения бизнеса и развития  |                             |             |                           |
|      | кадрового потенциала        |                             |             |                           |
|      | в предпринимательстве       |                             |             |                           |
+------+-----------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
| 3.10.| Предоставление гарантий     | обеспечение доступа         |  2014-2016  | ОАО "Гарантийный фонд     |
|      | субъектам малого            | субъектов малого и среднего |    годы     | для субъектов малого      |
|      | и среднего                  | предпринимательства         | (ежегодно)  | предпринимательства       |
|      | предпринимательства         | к финансовым ресурсам       |             | Саратовской области"      |
|      | под банковские кредиты      |                             |             |                           |
|      | и лизинговые операции       |                             |             |                           |
+------+-----------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
| 3.11.| Предоставление микрозаймов  | обеспечение доступа         |  2014-2016  | некоммерческая            |
|      | субъектам малого            | субъектов малого и среднего |    годы     | организация "Фонд         |
|      | предпринимательства         | предпринимательства         | (ежегодно)  | микрокредитования         |
|      |                             | к финансовым ресурсам       |             | субъектов малого          |
|      |                             |                             |             | предпринимательства       |
|      |                             |                             |             | Саратовской области"      |
+------+-----------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
| 3.12.| Оказание поддержки          | формирование благоприятного |  2014-2016  | министерство              |
|      | предпринимателям на ранней  | предпринимательского        |    годы     | экономического развития   |
|      | стадии их деятельности      | климата для активизации     | (ежегодно)  | и инвестиционной политики |
|      | путем предоставления        | процесса создания новых     |             | области,                  |
|      | в аренду нежилых помещений  | и развития действующих      |             | ГУП СО "Бизнес-инкубатор  |
|      | и оказания им               | субъектов малого            |             | Саратовской области",     |
|      | консультационных,           | предпринимательства         |             | МАУ "Бизнес-инкубатор     |
|      | бухгалтерских, юридических  | Саратовской области         |             | Балаковского              |
|      | и прочих для ведения        |                             |             | муниципального района     |
|      | предпринимательской         |                             |             | Саратовской области"      |
|      | деятельности услуг          |                             |             |                           |
+------+-----------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
| 3.13.| Содействие в организации    | обеспечение доступности     |  2014-2016  | министерство сельского    |
|      | деятельности МБУ "Центр     | услуг для субъектов малого  |    годы     | хозяйства области,        |
|      | коллективного пользования   | и среднего                  | (ежегодно)  | министерство              |
|      | Энгельсского района"        | предпринимательства         |             | экономического развития   |
|      |                             | по переработке,             |             | и инвестиционной политики |
|      |                             | предпродажной подготовке    |             | области                   |
|      |                             | и продаже                   |             |                           |
|      |                             | сельскохозяйственной        |             |                           |
|      |                             | продукции, продукции        |             |                           |
|      |                             | овощеводства и              |             |                           |
|      |                             | растениеводства             |             |                           |
+------+-----------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
| 3.14.| Содействие в организации    | обеспечение доступа детей   |  2014-2016  | министерство              |
|      | деятельности Центров        | и молодежи к современному   |    годы     | экономического развития   |
|      | молодежного инновационного  | оборудованию прямого        | (ежегодно)  | и инвестиционной политики |
|      | творчества                  | цифрового производства для  |             | области                   |
|      |                             | реализации их инновационных |             |                           |
|      |                             | идей;                       |             |                           |
|      |                             | поддержка инновационного    |             |                           |
|      |                             | творчества детей            |             |                           |
|      |                             | и молодежи, в том числе     |             |                           |
|      |                             | в целях профессиональной    |             |                           |
|      |                             | реализации и обеспечения    |             |                           |
|      |                             | самозанятости молодежного   |             |                           |
|      |                             | предпринимательства         |             |                           |
+------+-----------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
| 3.15.| Государственная поддержка   | практическое внедрение      |  2016 год   | министерство              |
|      | технопарков, промышленных   | результатов                 |             | экономического развития   |
|      | (индустриальных) парков     | интеллектуальной            |             | и инвестиционной политики |
|      |                             | деятельности, увеличение    |             | области                   |
|      |                             | производства инновационной  |             |                           |
|      |                             | продукции, привлечение      |             |                           |
|      |                             | частных инвестиций в        |             |                           |
|      |                             | научно-техническую сферу,   |             |                           |
|      |                             | создание условий для        |             |                           |
|      |                             | эффективного взаимодействия |             |                           |
|      |                             | субъектов инновационной     |             |                           |
|      |                             | деятельности                |             |                           |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|                    4. Обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти области                     |
|                             с заинтересованными в развитии предпринимательства                             |
|                на территории Саратовской области организациями, учреждениями, фондами и т.д.               |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 4.1. | Заключение отраслевого      | содействие развитию малых   |  2016 год   | министерство сельского    |
|      | соглашения                  | форм хозяйствования, защите |             | хозяйства области         |
|      | по агропромышленному        | интересов отечественных     |             |                           |
|      | комплексу Саратовской       | товаропроизводителей,       |             |                           |
|      | области на 2016-2018 годы   | развитию сельских           |             |                           |
|      | между Саратовской областной | территорий                  |             |                           |
|      | организацией                |                             |             |                           |
|      | профессионального союза     |                             |             |                           |
|      | работников                  |                             |             |                           |
|      | агропромышленного комплекса |                             |             |                           |
|      | Российской Федерации,       |                             |             |                           |
|      | министерством сельского     |                             |             |                           |
|      | хозяйства Саратовской       |                             |             |                           |
|      | области, Агропромышленным   |                             |             |                           |
|      | союзом Саратовской области  |                             |             |                           |
|      | и Ассоциацией крестьянских  |                             |             |                           |
|      | хозяйств и                  |                             |             |                           |
|      | сельскохозяйственных        |                             |             |                           |
|      | кооперативов Саратовской    |                             |             |                           |
|      | области "Возрождение"       |                             |             |                           |
+------+-----------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
| 4.2. | Осуществление               | развитие и                  |  2014-2016  | министерство              |
|      | взаимодействия              | совершенствование           |    годы     | промышленности и          |
|      | с организациями высшего     | инфраструктуры поддержки    | (ежегодно)  | энергетики области        |
|      | профессионального           | промышленности области      |             |                           |
|      | образования, Федеральным    |                             |             |                           |
|      | государственным бюджетным   |                             |             |                           |
|      | учреждением науки           |                             |             |                           |
|      | Саратовским научным центром |                             |             |                           |
|      | Российской академии наук    |                             |             |                           |
|      | и промышленными             |                             |             |                           |
|      | предприятиями области       |                             |             |                           |
|      | с целью реализации          |                             |             |                           |
|      | совместных проектов         |                             |             |                           |
|      | в приоритетных направлениях |                             |             |                           |
|      | развития научной,           |                             |             |                           |
|      | научно-технической и        |                             |             |                           |
|      | инновационной деятельности  |                             |             |                           |
+------+-----------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
| 4.3. | Взаимодействие              | проведение совместных       |  2014-2016  | министерство              |
|      | на постоянной основе        | мероприятий, семинаров,     |    годы     | экономического развития   |
|      | с торгово-промышленной      | "круглых столов",           | (ежегодно)  | и инвестиционной политики |
|      | палатой Саратовской         | конференций по вопросам     |             | области                   |
|      | области, Саратовским        | развития                    |             |                           |
|      | региональным отделением     | предпринимательства на      |             |                           |
|      | Общероссийской общественной | территории Саратовской      |             |                           |
|      | организации малого          | области, мероприятий,       |             |                           |
|      | и среднего                  | направленных                |             |                           |
|      | предпринимательства "ОПОРА  | на создание положительного  |             |                           |
|      | РОССИИ", Саратовским        | образа предпринимателя;     |             |                           |
|      | региональным отделением     | выявление проблем в области |             |                           |
|      | Общероссийской общественной | ведения предпринимательской |             |                           |
|      | организации "Деловая        | деятельности на территории  |             |                           |
|      | Россия" по вопросам         | Саратовской области,        |             |                           |
|      | развития                    | выработка путей решения     |             |                           |
|      | предпринимательства,        | проблем                     |             |                           |
|      | в том числе                 |                             |             |                           |
|      | по выработке путей решения  |                             |             |                           |
|      | проблем развития и          |                             |             |                           |
|      | сокращению административных |                             |             |                           |
|      | барьеров                    |                             |             |                           |
+------+-----------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
| 4.4. | Заключение отраслевого      | развитие потребительского   |  2014 год   | министерство              |
|      | соглашения по развитию      | рынка области, внедрение    |             | экономического развития   |
|      | потребительского рынка      | современных форм и методов  |             | и инвестиционной политики |
|      | Саратовской области на      | обслуживания населения,     |             | области, Саратовская      |
|      | 2015-2017 годы между        | совершенствование кадрового |             | областная профсоюзная     |
|      | министерством               | потенциала                  |             | организация профсоюза     |
|      | экономического развития     |                             |             | "Торговое единство"       |
|      | и инвестиционной политики   |                             |             | (по согласованию),        |
|      | Саратовской области,        |                             |             | торгово-промышленная      |
|      | Саратовской областной       |                             |             | палата области            |
|      | профсоюзной организацией    |                             |             | (по согласованию)         |
|      | профсоюза "Торговое         |                             |             |                           |
|      | единство" и Гильдией        |                             |             |                           |
|      | торговых организаций при    |                             |             |                           |
|      | торгово-промышленной палате |                             |             |                           |
|      | Саратовской области         |                             |             |                           |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|             5. Мероприятия, направленные на обеспечение сокращения административных барьеров               |
|                           в ходе осуществления предпринимательской деятельности                            |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 5.1. | Подготовка предложений      | разработка предложений      |  2014-2016  | министерство              |
|      | по определению излишних     | о внесении изменений в      |    годы     | промышленности            |
|      | процедур и согласований при | нормативные правовые акты,  | (ежегодно)  | и энергетики области,     |
|      | подключении пользователей   | регулирующие процедуры      |             | комитет государственного  |
|      | к системам теплоснабжения   | подключения пользователей   |             | регулирования тарифов     |
|      | и энергоснабжения           | к системам теплоснабжения   |             | области                   |
|      |                             | и энергоснабжения           |             |                           |
+------+-----------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
| 5.2. | Участие в реализации плана  | упрощение градостроительной |  2014-2016  | министерство              |
|      | мероприятий ("дорожной      | подготовки земельных        |    годы     | строительства и           |
|      | карты") "Совершенствование  | участков                    | (ежегодно)  | жилищно-коммунального     |
|      | правового регулирования     | в целях стимулирования      |             | хозяйства области         |
|      | градостроительной           | строительства;              |             |                           |
|      | деятельности и улучшение    | совершенствование           |             |                           |
|      | предпринимательского        | регуляторной среды;         |             |                           |
|      | климата в сфере             | сокращение количества       |             |                           |
|      | строительства",             | совокупного времени и       |             |                           |
|      | утвержденного Правительства | расходов на прохождение     |             |                           |
|      | Российской Федерации от     | процедур, связанных         |             |                           |
|      | 29 июля 2013 года N 1336-р. | с реализацией               |             |                           |
|      | Разработка нормативных      | инвестиционно-строительных  |             |                           |
|      | правовых актов Саратовской  | проектов                    |             |                           |
|      | области, направленных на    |                             |             |                           |
|      | сокращение административных |                             |             |                           |
|      | барьеров                    |                             |             |                           |
+------+-----------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
| 5.3. | Участие в реализации плана  | уменьшение количества       |  2014-2016  | министерство              |
|      | мероприятий ("дорожной      | этапов присоединения        |    годы     | промышленности и          |
|      | карты") "Повышение          | к энергосетям;              | (ежегодно)  | энергетики области        |
|      | доступности энергетической  | сокращение времени          |             |                           |
|      | инфраструктуры",            | на прохождение всех этапов  |             |                           |
|      | утвержденного Правительства | по получению доступа        |             |                           |
|      | Российской Федерации от     | к энергосети;               |             |                           |
|      | 30 июня 2012 года N 1144-р. | снижение затрат             |             |                           |
|      | Разработка нормативных      | на получение доступа        |             |                           |
|      | правовых актов Саратовской  | к энергосети                |             |                           |
|      | области, направленных на    |                             |             |                           |
|      | сокращение административных |                             |             |                           |
|      | барьеров                    |                             |             |                           |
+------+-----------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
| 5.4. | Проведение информационной   | своевременное               |  2014-2016  | министерство              |
|      | кампании                    | информирование о формах     |    годы     | экономического развития   |
|      | по вопросам государственной | и способах государственной  | (ежегодно)  | и инвестиционной политики |
|      | поддержки субъектов малого  | поддержки субъектов малого  |             | области                   |
|      | и среднего                  | и среднего                  |             |                           |
|      | предпринимательства среди   | предпринимательства         |             |                           |
|      | представителей бизнеса      |                             |             |                           |
|      | путем организации встреч,   |                             |             |                           |
|      | "круглых столов",           |                             |             |                           |
|      | брифингов, размещения       |                             |             |                           |
|      | информационных материалов   |                             |             |                           |
|      | на официальных сайтах       |                             |             |                           |
|      | организаций инфраструктуры  |                             |             |                           |
|      | поддержки малого и среднего |                             |             |                           |
|      | предпринимательства,        |                             |             |                           |
|      | администраций муниципальных |                             |             |                           |
|      | образований                 |                             |             |                           |
|      | и городских округов         |                             |             |                           |
|      | области, портале малого     |                             |             |                           |
|      | и среднего                  |                             |             |                           |
|      | предпринимательства         |                             |             |                           |
|      | Саратовской области         |                             |             |                           |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|                     6. Мероприятия, направленные на популяризацию предпринимательства                      |
|                              и создание положительного образа предпринимателя                              |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 6.1. | Проведение ежегодного       | проведение конкурса,        |  2014-2016  | министерство              |
|      | областного конкурса среди   | определение победителей,    |    годы     | экономического развития   |
|      | субъектов малого и среднего | организация                 | (ежегодно)  | и инвестиционной политики |
|      | предпринимательства         | и проведение торжественной  |             | области                   |
|      | "Предприниматель            | церемонии награждения       |             |                           |
|      | Саратовской губернии"       | лучших предпринимателей     |             |                           |
|      |                             | Саратовской области         |             |                           |
+------+-----------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
| 6.2. | Проведение региональной     | популяризация               |  2014-2016  | министерство              |
|      | практической конференции    | предпринимательства среди   |    годы     | экономического развития   |
|      | "Перспективы развития       | молодежи, трансляция опыта  | (ежегодно)  | и инвестиционной политики |
|      | предпринимательства         | реализации проектов         |             | области                   |
|      | в молодежной среде"         | молодыми предпринимателями, |             |                           |
|      |                             | индикация                   |             |                           |
|      |                             | заинтересованности власти   |             |                           |
|      |                             | в государственной поддержке |             |                           |
|      |                             | молодежного                 |             |                           |
|      |                             | предпринимательства         |             |                           |
+------+-----------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
| 6.3. | Проведение форума           | стимулирование развития     |  2015-2016  | министерство              |
|      | "Территория жизни -         | предпринимательской         |    годы     | экономического развития   |
|      | территория бизнеса"         | бизнес-среды, пропаганда    | (ежегодно)  | и инвестиционной политики |
|      | и конкурса "Бизнес-успех"   | социальной значимости и     |             | области                   |
|      |                             | важности предпринимателя    |             |                           |
|      |                             | для                         |             |                           |
|      |                             | общественно-экономических   |             |                           |
|      |                             | отношений                   |             |                           |
+------+-----------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
| 6.4. | Проведение саратовской      | развитие венчурного рынка   |  2014-2016  | министерство              |
|      | региональной секции         | на территории Саратовской   |    годы     | экономического развития   |
|      | Российской недели           | области                     | (ежегодно)  | и инвестиционной политики |
|      | бизнес-ангелов              |                             |             | области                   |
|      |                             |                             |             |                           |
+------+-----------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
| 6.5. | Информационное              | организация мероприятий,    |  2014-2016  | министерство занятости,   |
|      | сопровождение мероприятий   | обеспечивающих              |    годы     | труда и миграции области  |
|      | по содействию самозанятости | взаимодействие              | (ежегодно)  |                           |
|      | безработных граждан         | со средствами массовой      |             |                           |
|      |                             | информации, размещение      |             |                           |
|      |                             | пресс-релизов,              |             |                           |
|      |                             | информационных материалов   |             |                           |
+------+-----------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
| 6.6. | Информационное              | участие в проведении        |  2014-2016  | министерство сельского    |
|      | сопровождение мероприятий   | конкурсов, выставок,        |    годы     | хозяйства области         |
|      | по поддержке малых форм     | взаимодействие              | (ежегодно)  |                           |
|      | хозяйствования              | со средствами массовой      |             |                           |
|      |                             | информации                  |             |                           |
+------+-----------------------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
| 6.7. | Сопровождение               | интеграция с федеральным    |  2014-2016  | министерство              |
|      | в информационно-телекомму-  | порталом поддержки малого   |    годы     | экономического развития   |
|      | никационной сети Интернет   | и среднего бизнеса, усиление| (ежегодно)  | и инвестиционной политики |
|      | официального портала        | межрегиональных связей,     |             | области                   |
|      | малого и среднего           | облегчение доступа          |             |                           |
|      | предпринимательства области | предпринимателей            |             |                           |
|      |                             | к информационной,           |             |                           |
|      |                             | консалтинговой и другим     |             |                           |
|      |                             | системам поддержки          |             |                           |
|      |                             | предпринимательства         |             |                           |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                       ________________________