Постановление Правительства Саратовской области от 08.07.2008 № 270-П

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                     от 8 июля 2008 года N 270-П                      

                              г. Саратов                              





О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации
аварийных разливов нефти и нефтепродуктов

     (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
         от 01.04.2009 г. N 120-П; от 26.03.2013 г. N 153-П)


     В   целях   предупреждения   и   ликвидации   разливов   нефти  и
нефтепродуктов  и  защиты  населения и окружающей среды от их вредного
воздействия,  во  исполнение  постановлений  Правительства  Российской
Федерации  от  21  августа  2000  года  N  613  "О неотложных мерах по
предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов"
и  от  15 апреля 2002 года N 240 "О порядке организации мероприятий по
предупреждению   и  ликвидации  разливов  нефти  и  нефтепродуктов  на
территории  Российской  Федерации" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(В   редакции   Постановления  Правительства  Саратовской  области  от
01.04.2009 г. N 120-П)
     1. Утвердить прилагаемые Основные требования к разработке  планов
по   предупреждению   и   ликвидации   аварийных   разливов   нефти  и
нефтепродуктов на территории Саратовской области.
     2. Рекомендовать    организациям,     осуществляющим     разведку
месторождений,  добычу нефти, переработку, транспортировку, хранение и
использование нефти и нефтепродуктов, органам местного самоуправления,
на   территории  муниципальных  образований  которых  расположены  эти
организации и их  объекты,  разработать  в  соответствии  с  Основными
требованиями  планы  по предупреждению и ликвидации аварийных разливов
нефти и нефтепродуктов.
     3.  Комитету охраны окружающей среды и природопользования области
создать   и   осуществлять   ведение  реестра  загрязненных  нефтью  и
нефтепродуктами  территорий  и  водных  объектов  с  целью определения
размеров   ущерба  и  потенциальной  опасности  этих  загрязнений  для
населения  и окружающей среды. (В редакции Постановления Правительства
Саратовской области от 01.04.2009 г. N 120-П)
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя   Председателя   Правительства  области  Канчера  С.В.  (В
редакции Постановления Правительства Саратовской области от 26.03.2013
г. N 153-П)
     5. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


Губернатор области                                     П.Л.Ипатов




                                      Приложение к постановлению
                                      Правительства области 
                                      от 8 июля 2008 года N 270-П


                         Основные требования
         к разработке планов по предупреждению и ликвидации
       аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории
                         Саратовской области

     1. Настоящие Основные требования определяют принципы формирования
планов  по  предупреждению  и  ликвидации  аварийных разливов нефти  и
нефтепродуктов на территории  Саратовской  области  (далее  –  планы),
которые   относятся  к  чрезвычайным  ситуациям  межмуниципального   и
регионального значения, а также взаимодействия привлекаемых для  этого
сил и средств.
     2. Планы   разрабатываются   в   соответствии   с    действующими
нормативными  правовыми  актами с учетом максимально возможного объема
разлившихся  нефти  и  нефтепродуктов,  определенного   постановлением
Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 года N 613.
     3. Планом должны предусматриваться:
     а) прогнозирование возможных разливов нефти и нефтепродуктов;
     б) количество  сил  и   средств,   достаточное   для   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  связанных  с  разливом нефти и нефтепродуктов
(далее – силы  и средства), соответствие имеющихся на  объекте  сил  и
средств     задачам    ликвидации    и    необходимость    привлечения
профессиональных аварийно-спасательных формирований;
     в) организация взаимодействия сил и средств;
     г) состав и дислокация сил и средств;
     д) организация управления, связи и оповещения;
     е) порядок обеспечения постоянной  готовности  сил  и  средств  с
указанием организаций, которые несут ответственность за их поддержание
в установленной степени готовности;
     ж) система  взаимного  обмена  информацией  между   организациями
–участниками ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов;
     з) первоочередные действия при получении сигнала  о  чрезвычайной
ситуации;
     и) географические,                 навигационно-гидрографические,
гидрометеорологические  и  другие  особенности  района разлива нефти и
нефтепродуктов,  которые  учитываются  при  организации  и  проведении
операции по ликвидации разлива;
     к) обеспечение  безопасности  населения  и  оказание  медицинской
помощи;
     л) график проведения операций по  ликвидации  разливов  нефти   и
нефтепродуктов;
     м) организация     материально-технического,     инженерного    и
финансового  обеспечения  операций  по  ликвидации  разливов  нефти  и
нефтепродуктов.
     4. При расчете  необходимого  количества  сил  и  средств  должны
учитываться:
     а) максимально    возможный    объем    разлившихся    нефти    и
нефтепродуктов;
     б) площадь разлива;
     в) год ввода в действие и  год  последнего  капитального  ремонта
объекта;
     г) максимальный объем нефти и нефтепродуктов на объекте;
     д) физико-химические свойства нефти и нефтепродуктов;
     е) влияние места расположения объекта на скорость распространения
нефти  и  нефтепродуктов  с  учетом  возможности их попадания в речные
акватории и внутренние водоемы;
     ж) гидрометеорологические, гидрогеологические и другие условия  в
месте расположения объекта;
     з) возможности имеющихся  на  объекте  сил  и  средств,  а  также
дислоцированных   в   регионе  профессиональных  аварийно-спасательных
формирований (при  условии  их  письменного  согласия  на  участие   в
ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов);
     и) наличие  полигонов  по  перевалке,  хранению   и   переработке
нефтяных отходов;
     к) транспортная инфраструктура в районе возможного разлива  нефти
и нефтепродуктов;
     л) время доставки сил и средств к месту чрезвычайной ситуации;
     м) время  локализации  разлива  нефти и нефтепродуктов, которое в
соответствии  с  федеральным  законодательством  не должно превышать 4
часов при разливе в акватории и 6 часов при разливе на почве.
     5. В  соответствии  с  постановлением  Правительства   Российской
Федерации  от  21  августа  2000 года N 613 отчет с приложением к нему
необходимых  карт  (планов),  расчетов,  графиков,  других  справочных
материалов  хранится   в соответствующих комиссиях по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению  пожарной  безопасности
не менее пяти лет.
     6. Порядок и периодичность проверки  готовности  сил  и  средств,
привлекаемых   для   ликвидации   разливов   нефти   и  нефтепродуктов
локального,  местного  и   территориального   значения,   определяются
комиссией  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности при Правительстве области.