Расширенный поиск
Постановление Правительства Саратовской области от 14.10.2004 № 220-П

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                   
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                   
                  от 14 октября 2004 года N 220-П
                                                                   
                             г.Саратов
                                                                   
                                                                   
       Об определении и взимании платы за сброс загрязняющих
         веществ со сточными водами в системы коммунальной
        канализации населенных пунктов Саратовской области

    (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
        от 18.11.2005 г. N 390-П; от 07.12.2005 г. N 412-П;
        от 17.11.2006 г. N 360-П; от 30.11.2007 г. N 422-П;
                     от 25.12.2009 г. N 657-П)
                                                                   
    На  основании  постановления Правительства Российской Федерации
от  31  декабря 1995 года N 1310 "О взимании платы за сброс сточных
вод   и  загрязняющих  веществ  в  системы  канализации  населенных
пунктов"  и  постановления Правительства Российской Федерации от 28
августа 1992 года N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и
ее  предельных  размеров за загрязнение окружающей природной среды,
размещение отходов, другие виды вредного воздействия" Правительство
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить:                                                  
    Временный   порядок  определения  и  взимания  платы  за  сброс
загрязняющих  веществ  со  сточными  водами  в системы коммунальной
канализации   населенных   пунктов   Саратовской  области  согласно
приложению N 1;
    Абзац.   (Исключен   с  1  января  2010  года  -  Постановление
Правительства Саратовской области от 25.12.2009 г. N 657-П)
    2. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Саратовской
области от 30.11.2007 г. N 422-П)
    3. Настоящее   постановление   вступает   в  силу  со  дня  его
официального опубликования.
                                                                   

    Губернатор области          Д.Ф.Аяцков                         
                                                                   



                                   Приложение N 1 к постановлению
                                   Правительства области от
                                   14 октября 2004 года N 220-П
                                                                   

      Временный порядок определения и взимания платы за сброс
  загрязняющих веществ со сточными водами в системы коммунальной
        канализации населенных пунктов Саратовской области

    (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
        от 18.11.2005 г. N 390-П; от 17.11.2006 г. N 360-П;
                     от 25.12.2009 г. N 657-П)
                                                                   
    1.    Настоящий   Порядок   распространяется   на   организации
водопроводно-канализационного    хозяйства    Саратовской   области
независимо  от  их  организационно-правовой  формы  и ведомственной
принадлежности  (далее  -  организации  ВКХ),  осуществляющие прием
сточных  вод  и  загрязняющих  веществ со сточными водами в системы
коммунальной   канализации   населенных   пунктов,  и  предприятия,
организации,  предпринимателей  без образования юридического лица и
иных  физических  лиц,  в  собственности  которых находятся нежилые
помещения,     занимающихся     хозяйственной    деятельностью    и
осуществляющих сброс сточных вод и загрязняющих веществ со сточными
водами   в  системы  коммунальной  канализации  населенных  пунктов
Саратовской  области  (далее - абоненты). (В редакции Постановления
Правительства Саратовской области от 17.11.2006 г. N 360-П)
    Абзац.   (Исключен   с  1  января  2010  года  -  Постановление
Правительства Саратовской области от 25.12.2009 г. N 657-П)
    2. Настоящий Порядок регулирует механизм определения и взимания
платы  организацией  ВКХ  за прием загрязняющих веществ со сточными
водами  от  абонентов в системы коммунальной канализации населенных
пунктов.
    3. Нормативами водоотведения являются:                         
    по  объему  сточных вод - лимиты водоотведения, устанавливаемые
органом местного самоуправления или организацией ВКХ;
    по  качеству  сточных вод - временно согласованные концентрации
загрязняющих  веществ  и  (или)  предельно  допустимые концентрации
загрязняющих  веществ  в  сточных  водах абонентов, устанавливаемые
органами местного самоуправления.
    4. Основанием   для  определения  и  взимания  платы  за  сброс
загрязняющих  веществ  со  сточными  водами  в системы коммунальной
канализации  населенных  пунктов  являются проведенные организацией
ВКХ отборы проб сточной воды, а при отсутствии контроля за составом
стоков  -  установленные органами местного самоуправления нормативы
по качеству сточных вод.
    5. Взимание  платы  за  сброс  загрязняющих веществ со сточными
водами   в  системы  коммунальной  канализации  населенных  пунктов
производится организацией ВКХ за валовой сброс (массу) загрязняющих
веществ со сточными водами.
    6. Валовой  сброс  (масса)  загрязняющих  веществ  со  сточными
водами определяется как произведение объема принимаемых от абонента
сточных  вод на фактическую (при осуществлении контроля за составом
сточных  вод  со  стороны  организации  ВКХ) или установленную (при
отсутствии  контроля за составом сточных вод со стороны организации
ВКХ) нормативную концентрацию по каждому загрязняющему веществу.
    При  подсчете  валового сброса учитывается (вычитается) фоновое
содержание   загрязняющих   веществ   в  воде,  подаваемой  в  сети
населенного  пункта  организацией  ВКХ.  (В  редакции Постановления
Правительства Саратовской области от 17.11.2006 г. N 360-П)
    7. Расчетным периодом считается период времени, прошедший между
двумя  последовательно  проведенными организацией ВКХ отборами проб
сточных вод.
    При  отсутствии  контроля  за  составом сточных вод абонента со
стороны  организации  ВКХ  расчетным периодом считается календарный
год.
    8. Нормативы  платы  за  сброс загрязняющих  веществ  в систему
коммунальной канализации населенных пунктов.
  
+------+------------------------+---------------------------------+
|  N   |      Наименование      |    Нормативы платы за сброс     |
| п/п  |  загрязняющих веществ  |  1 тонны загрязняющих веществ   |
|      |                        +----------------+----------------+
|      |                        |   в пределах   |   в пределах   |
|      |                        | установленных  | установленных  |
|      |                        |   предельно    |    временно    |
|      |                        |   допустимых   | согласованных  |
|      |                        |  концентраций  |  концентраций  |
|      |                        +----------------+----------------+
|      |                        |   рублей, в    |   рублей, в    |
|      |                        |   ценах 2003   |  ценах 2003    |
|      |                        |  года без НДС  |  года без НДС  |
+------+------------------------+----------------+----------------+
| 1.   | БПКполн                |             91 |            455 |
+------+------------------------+----------------+----------------+
| 2.   | Взвешенные вещества    |            366 |           1830 |
+------+------------------------+----------------+----------------+
| 3.   | Жиры                   |            276 |           1380 |
+------+------------------------+----------------+----------------+
| 4.   | Кадмий                 |          55096 |         275480 |
+------+------------------------+----------------+----------------+
| 5.   | Кобальт                |          27548 |         137740 |
+------+------------------------+----------------+----------------+
| 6.   | Марганец               |          27548 |         137740 |
+------+------------------------+----------------+----------------+
| 7.   | Медь                   |         275481 |        1377405 |
+------+------------------------+----------------+----------------+
| 8.   | Нефть и нефтепродукты  |           5510 |          27550 |
+------+------------------------+----------------+----------------+
| 9.   | Никель                 |          27548 |         137740 |
+------+------------------------+----------------+----------------+
| 10.  | Ртуть                  |       27548091 |       137740455|
+------+------------------------+----------------+----------------+
| 11.  | Сухой остаток          |            0,2 |              1 |
+------+------------------------+----------------+----------------+
| 12.  | Фенол                  |         275481 |        1377405 |
+------+------------------------+----------------+----------------+
| 13.  | Формальдегиды          |           2755 |          13775 |
+------+------------------------+----------------+----------------+
| 14.  | Фосфаты                |           1378 |           6890 |
+------+------------------------+----------------+----------------+
|      |        -               |                |                |
| 15.  | Фтор (F )              |            368 |           1840 |
+------+------------------------+----------------+----------------+
| 16.  | Хлориды                |            0,9 |            4,5 |
+------+------------------------+----------------+----------------+
| 17.  | Цианиды                |           5510 |          27550 |
+------+------------------------+----------------+----------------+
| 18.  | Цинк                   |          27548 |         137740 |
+------+------------------------+----------------+----------------+
|                               | рублей, в ценах|  рублей, в     |
|                               |  2005 года без |  ценах 2005    |
|                               |       НДС      | года без НДС   |
+------+------------------------+----------------+----------------+
| 19.  | Аммоний-ион            |            551 |           2755 |
+------+------------------------+----------------+----------------+
| 20.  | Железо (Fe)            |           2755 |          13775 |
+------+------------------------+----------------+----------------+
| 21.  | Нитрат-анион           |            6,9 |           34,5 |
+------+------------------------+----------------+----------------+
| 22.  | Нитрит-анион           |           3444 |          17220 |
+------+------------------------+----------------+----------------+
| 23.  | Свинец                 |          45913 |         229565 |
+------+------------------------+----------------+----------------+
| 24.  | СПАВ                   |            552 |           2760 |
+------+------------------------+----------------+----------------+
| 25.  | Сульфат-анион          |            2,8 |             14 |
|      | (сульфаты)             |                |                |
+------+------------------------+----------------+----------------+
| 26.  | Сульфид-анион          |          55096 |         275480 |
|      | (сульфиды)             |                |                |
+------+------------------------+----------------+----------------+
|      |         3+             |                |                |
| 27.  | Хром (Cr  )            |           3935 |          19675 |
+------+------------------------+----------------+----------------+
|      |         6+             |                |                |
| 28.  | Хром (Cr  )            |          13774 |        68870   |
+------+------------------------+----------------+----------------+
    (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Саратовской
области от 17.11.2006 г. N 360-П) 
    9. Нормативы   платы   за  размещение  отходов  производства  и
потребления (в ценах 2003 года без НДС):
    отходы I класса опасности - 1739,2 рубля за тонну;
    отходы II класса опасности - 745,4 рубля за тонну;
    отходы III класса опасности - 497 рублей за тонну;
    отходы IV класса опасности - 248,4 рубля за тонну;
    (в ценах 2005 года без НДС):
    отходы V класса опасности - 8 рублей за тонну.
    (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Саратовской
области от 17.11.2006 г. N 360-П)               
    10. Плата  за  массу   загрязняющих  веществ,  улавливаемую  на
очистных   сооружениях  (за  размещение  отходов),  начисляется  по
следующей формуле:
       n                        100                  0     -6
П = [СУММА (Сi х Эi)] x Q х  --------- x NО x КИ x КЭ  x 10 ,  [1]
 0    i=1                    100 - Квл
  
                        
    где: П - плата за размещение отходов, руб.;
          0
    n - число загрязняющих веществ;
    Ci - фактическая или установленная  концентрация  загрязняющего
вещества, мг/куб. дм;
    Эi - показатель   эффективности   работы  очистных  сооружений,
равный  отношению уловленной массы данного загрязняющего вещества к
поступившей   на  очистные  сооружения,  устанавливается  с  учетом
фактических данных работы  очистных  сооружений  органами  местного
самоуправления.  При  отсутствии   у   организации   ВКХ   очистных
сооружений показатель эффективности  работы очистных  сооружений не
применяется. Для веществ, не улавливаемых  на очистных сооружениях,
величина (Э) принимается равной 0. Для  веществ,  в  полном  объеме
улавливаемых на очистных сооружениях, коэффициент очистки равен 1;
    Q -  объем принимаемых от абонента  сточных  вод  за  расчетный
период, куб. м;
    Квл - процент влажности осадка,  установленный для  организации
ВКХ;
    N - норматив   платы   за  размещение  отходов  производства  и
     0
потребления по классу  опасности,  установленному  для  организации
ВКХ, указанный в пункте 9 настоящего Порядка, руб./т;
    Ки - коэффициент индексации платы за  негативное воздействие на
окружающую среду, ежегодно устанавливаемый  Федеральным  законом  о
федеральном бюджете на очередной финансовый год;
      0
    Кэ - коэффициент для осадка, равный 1,9.
    (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Саратовской
области от 17.11.2006 г. N 360-П)
    11.  Плата  за  массу  загрязняющих веществ, не улавливаемую на
очистных  сооружениях, начисляется за сброс их со сточными водами в
зависимости   от   следующих  условий:  (В  редакции  Постановления
Правительства Саратовской области от 17.11.2006 г. N 360-П)
    при  сбросе загрязняющих веществ со сточными водами в размерах,
не   превышающих   установленные   абоненту   предельно  допустимые
нормативы (ПДК);
    при   сбросе   в   пределах   временно  согласованных  абоненту
нормативов (ВСК);
    при  сбросе сверх установленных абоненту временно согласованных
нормативов (СН).
    Плата  за  сброс  загрязняющих  веществ  со  сточными  водами в
размерах,   не   превышающих   установленные   абоненту   предельно
допустимые  нормативы сбросов загрязняющих веществ, определяется по
следующей формуле:

    Ппдк = {(сумма от i=1 до i=n)[([Спдкi х (1 - Эi) х Nпдкi]} х 
    х Q х Ки х Кэ(с) х 10(-6), [2]        

    где:  Ппдк - плата за сброс загрязняющих веществ в размерах, не
превышающих  установленные  абоненту предельно допустимые нормативы
сбросов загрязняющих веществ, руб.;
    Спдкi  -  предельно   допустимая   концентрация   загрязняющего
вещества, мг/л;
    n, Эi, Q, Ки - смотри условные обозначения к формуле [1];      
    Nпдкi - норматив   платы  в  пределах  установленной  предельно
допустимой  концентрации,  указанный в пункте 8 настоящего Порядка,
руб./т;
      с 
    Кэ - коэффициент  для сброса загрязняющих веществ для абонентов
организаций  ВКХ,  сбрасывающих  стоки в бассейн реки Волги, равный
1,32; в бассейн реки Дон - 1,07.
                                                                   
    Плата  за  сброс  загрязняющих  веществ  со  сточными  водами в
пределах   временно   согласованных   абоненту  нормативов  сбросов
загрязняющих веществ определяется по следующей формуле:

   Пвск = {(сумма от i=1 до i=n)[(Свскi –Спдкi) х (1 - Эi) х 
   х Nвскi]} х Q х Ки х Кэ(с) х 10(-6), [3]    

    где:  Пвск - плата  за  сброс  загрязняющих  веществ в пределах
временно  согласованных  абоненту  нормативов  сбросов загрязняющих
веществ, руб.;
    Спдкi, Кэ(с) - смотри условные обозначения к формуле [2];      
    Свскi   -  временно  согласованная  концентрация  загрязняющего
вещества, мг/л;
    n, Эi, Q, Ки - смотри условные обозначения к формуле [1];      
    Nвскi  норматив   платы   в   пределах  установленной  временно
согласованной   концентрации,   указанный  в  пункте  8  настоящего
Порядка, руб./т.
                                                                   
    Плата  за  сброс  загрязняющих веществ со сточными водами сверх
установленных  абоненту  временно  согласованных нормативов сбросов
загрязняющих веществ
определяется по следующей формуле:                                 

    Псн = [(сумма от i=1 до i=n)(Сфкi - Свскi) х Nвскi)] х Q х 5 х 
    х Ки х Кэ(с) х 10(-6), [4]        

    где:   Псн - плата   за   сброс   загрязняющих   веществ  сверх
установленных абоненту временно согласованных нормативов, руб.;
    Свскi, Nвскi - смотри условные обозначения к формуле [3];      
    Сфкi - фактическая концентрация загрязняющего вещества, мг/л;  
    n, Q, Ки - смотри условные обозначения к формуле [1];          
    5 - пятикратный  повышающий  коэффициент  к  нормативам платы в
пределах временно согласованных нормативов;
    Кэ(с) - смотри условные обозначения к формуле [2].             
    12. Плата за сброс сточных вод при отклонении от установленного
(в  диапазонах  от  2,0  до  6,5  и  от  9,0  до 12,0) норматива по
показателю  активной  реакции  среды  (далее  – рН) производится по
следующей формуле:
                                                                   
                П = (ФК-ДК):ДК х Кв х Т х Q, [5]
                                                                   
    где:   П  плата   за   сброс  сточных  вод  при  отклонении  от
установленного  норматива  по  показателю рН в диапазонах от 2,0 до
6,5 и от 9,0 до 12,0, руб.;
    ФК - фактический показатель рН;                                
    ДК - допустимый показатель рН;                                 
    Кв - коэффициент,  учитывающий  долю  сточных  вод  абонента на
выпуске  в  канализацию  по  отношению  к  общему объему фактически
сбрасываемых абонентом сточных вод;
    Т - тариф за услуги канализации, руб/м3;                       
    Q - смотри условные обозначения к формуле [1].                 
    Начисление платы по рН по итогам года не производится.         
    13. Плата  за сброс абонентом агрессивных стоков с рН менее 2,0
и  более  12,0,  а  также  стоков,  запрещенных  к сбросу в системы
коммунальной канализации населенных пунктов устанавливается, исходя
из десятикратной цены (тарифа) за услуги канализации, умноженной на
общий   объем   фактически  сброшенных  абонентом  сточных  вод  за
расчетный период.
    14. За установленный факт залпового сброса загрязняющих веществ
со сточными водами весь сброс считается сверхнормативным и подлежит
оплате  абонентом  в  повышенном  размере  по  нормативам  платы  в
пределах   установленных   временно  согласованных  концентраций  с
применением   к   ним   пятикратного  повышающего  коэффициента  за
расчетный    период.    При   отсутствии   временно   согласованных
концентраций  –  подлежит  оплате  по  нормативам  платы в пределах
установленных предельно допустимых концентраций с применением к ним
двадцатипятикратного повышающего коэффициента за расчетный период.
    Залповым  считается  сброс  сточных  вод с превышением временно
согласованной   концентрации   (при   ее   отсутствии  –  предельно
допустимой  концентрации)  по любому виду загрязнений в 100 и более
раз.
    15. При   превышении   абонентом   установленного   ему  лимита
водо-отведения  плата  за  услуги  канализации  за  каждый кубометр
сверхлимитного  сброса взимается в трехкратном размере действующего
тарифа на услуги канализации.
    16. При   одновременном   нарушении   абонентом   установленных
нормативов   водоотведения   по   объему  и  качеству  сточных  вод
повышенная плата начисляется отдельно по каждому виду нарушения.
    17. Порядок  взимания  платы  за  сброс загрязняющих веществ со
сточными  водами  в  систему  коммунальной канализации определяется
законодательством  Российской  Федерации и договорами, заключенными
между организацией ВКХ и абонентами.
    18. Максимальный  размер  платы за сброс загрязняющих веществ в
водоемы  сверх  предельно допустимых нормативов и размещение осадка
сточных  вод  установить в пределах не более 7 процентов от прибыли
от  основной  деятельности за услуги по водоотведению, остающейся в
распоряжении организации ВКХ.
    19. Плата,  взимаемая  с  абонентов  за  превышение  нормативов
сброса,  не  является  компенсацией за нанесение ими прямого ущерба
системам  коммунальной  канализации  населенных пунктов. Возмещение
ущерба   системам   коммунальной   канализации  населенных  пунктов
производится в установленном законом порядке.
    20. (Исключен   с   1   января   2010   года   -  Постановление
Правительства Саратовской области от 25.12.2009 г. N 657-П)
    21. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Саратовской
области от 18.11.2005 г. N 390-П)
    22. В  случае  отсутствия  договора  на  прием  сточных  вод  и
загрязняющих  веществ  со  сточными  водами у пользователя системой
коммунальной канализации населенных пунктов весь сброс загрязняющих
веществ является сверхнормативным.
                                                                   



                                   Приложение N 2 к постановлению
                                   Правительства области от
                                   14 октября 2004 года N 220-П
                                                                   

           Временный порядок корректировки размера платы
          за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ
       со сточными водами в системы коммунальной канализации
              населенных пунктов Саратовской области

   (Исключен с 1 января 2010 года - Постановление Правительства
           Саратовской области от 25.12.2009 г. N 657-П)