Постановление Правительства Саратовской области от 22.04.2010 № 154-П

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 22 апреля 2010 года N 154-П

                             г. Саратов




Вопросы комитета общественных связей
и национальной политики Саратовской области

     (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
         от 26.05.2011 г. N 268-П; от 15.11.2011 г. N 647-П;
          от 05.07.2012 г. N 372-П; от 12.02.2014 г. N 68-П)


     На  основании  Устава  (Основного  Закона)  Саратовской   области
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить Положение, структуру и штатную численность  комитета
общественных   связей  и  национальной  политики  Саратовской  области
согласно приложениям N 1-3.
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор области                                          П.Л.Ипатов




                                     Приложение N 1 к постановлению
                                     Правительства области от
                                     22 апреля 2010 года N 154-П



                  Положение о комитете общественных                   
          связей и национальной политики Саратовской области          

     (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
         от 26.05.2011 г. N 268-П; от 15.11.2011 г. N 647-П;
          от 05.07.2012 г. N 372-П; от 12.02.2014 г. N 68-П)

                          I. Общие положения                          
                                                                      
     1. Комитет   общественных   связей   и   национальной    политики
Саратовской  области (далее - комитет) является органом исполнительной
власти области, осуществляющим на территории области функции  в  сфере
общественных,     национальных    и    государственно-конфессиональных
отношений, и создается Правительством области.
     2. Комитет является уполномоченным органом исполнительной  власти
области в сфере проведения публичных мероприятий.
     3. Комитет  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  законами  Саратовской  области,
постановлениями   и  распоряжениями  Губернатора  области,   правовыми
актами  органов  государственной  власти  области,  а  также настоящим
Положением.
     4. Комитет обладает правами юридического  лица,  имеет  печать  с
изображением  герба  Саратовской  области,  штампы  и  бланки со своим
наименованием.
     5. Финансовое, материально-техническое и транспортное обеспечение
деятельности  комитета осуществляется управлением делами Правительства
области за счет средств областного бюджета.
     6. Местонахождение   комитета:   410028,  г.Саратов,  ул.Рабочая,
29/35.  (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от
26.05.2011 г. N 268-П)

                       II. Основные задачи комитета                   
                                                                      
     7. Основными задачами комитета являются:
     участие   в  реализации  на  территории  области  государственной
политики   в   области   противодействия   экстремизму;   (Дополнен  -
Постановление  Правительства  Саратовской  области  от 15.11.2011 г. N
647-П)
     обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти  области
с  общественными  организациями, политическими партиями, национальными
и религиозными объединениями,  общественными  организациями  ветеранов
войн   и  ветеранов  силовых  структур,  семьями  погибших  защитников
Отечества;
     координация деятельности органов исполнительной власти области  в
сфере общественных и государственно-конфессиональных отношений;
     взаимодействие   с   общественным   сектором,   в   том  числе  в
противодействии  экстремистской  деятельности,  области и доведение до
политических   партий,   общественных   организаций,   национальных  и
религиозных  объединений информации о проводимой в Саратовской области
деятельности в сфере общественных отношений; (В редакции Постановления
Правительства Саратовской области от 15.11.2011 г. N 647-П)
     взаимодействие с ветеранами Великой Отечественной войны 1941-1945
годов, военных конфликтов и войн;
     взаимодействие  с  семьями  погибших   защитников   Отечества   и
военнослужащих, погибших при исполнении служебного долга;
     взаимодействие с ветеранскими организациями силовых структур;
     выполнение мероприятий по организации  работ  по  мобилизационной
подготовке    и    мобилизации,    воинскому    учету,    бронированию
военнообязанных  и созданию условий по защите  сведений,  составляющих
государственную тайну, в пределах полномочий комитета;
     обеспечение проведения подведомственными учреждениями мероприятий
по  защите  государственной тайны, мобилизационной подготовке, а также
осуществление методического обеспечения этих мероприятий;
     организация работ по технической защите информации  ограниченного
доступа от ее утечки по техническим каналам.

                      III. Основные функции комитета                  
                                                                      
     8. Комитет  выполняет следующие основные функции:
     сбор,   анализ  и  обобщение  информации  о  тенденциях  развития
общественно-политической   ситуации   в   области,   других  субъектах
Российской  Федерации,  в  том числе оказывающих влияние на ситуацию в
сфере  противодействия экстремизму, о предстоящих важнейших событиях в
области,   о   ходе   избирательных   кампаний,   о   национальных   и
конфессиональных   отношениях,  о  деятельности  политических  партий,
общественных  объединений и иных структур гражданского общества, об их
отношении    к    основным    проблемам   социально-экономического   и
общественно-политического  развития  области,  а  также  о  позиции по
данным  проблемам  средств  массовой  информации  в  целях  подготовки
докладов  Губернатору области; (В редакции Постановления Правительства
Саратовской области от 15.11.2011 г. N 647-П)
     анализ  и  прогнозирование  развития  политических  процессов   в
области;
     подготовка    информации    для    органов    исполнительной    и
законодательной   власти   области,  органов  местного  самоуправления
области, политических партий, общественных объединений и иных структур
гражданского       общества        об       основных      направлениях
социально-экономического и общественно-политического развития области;
     подготовка  предложений  Губернатору   области   об   обеспечении
согласованного     функционирования     и    взаимодействия    органов
государственной власти  области   и  органов  местного  самоуправления
области по вопросам общественно-политического развития области;
     мониторинг   общественного   мнения   о   деятельности    органов
государственной  власти области, доведение его до сведения Губернатора
области;
     подготовка в пределах своей компетенции  информации  о  возможных
негативных  последствиях  отдельных  решений  органов  государственной
власти области, органов местного самоуправления  области,  принятых  в
рамках законодательства;
     участие   в   проведении   экспертизы   программ   и   концепций,
разрабатываемых  органами  исполнительной  власти  области,  в  части,
касающейся  сферы   общественных   и   государственно-конфессиональных
отношений;
     обобщение   практики   применения   законодательства   в    сфере
общественных  и государственно-конфессиональных отношений и подготовка
предложений по его совершенствованию;
     разработка  и   реализация   программ   в   сфере   общественных,
государственно-конфессиональных отношений;
     разработка в установленном порядке  проектов  правовых  актов  по
вопросам общественных отношений, иным вопросам, входящим в компетенцию
комитета;
     обеспечение выполнения федеральных  законов,  других  нормативных
правовых  актов в сфере общественных и государственно-конфессиональных
отношений в части, касающейся органов исполнительной власти области;
     обеспечение исполнения федеральных законов, нормативных  правовых
актов  в  области  мобилизационной подготовки и мобилизации, а также в
области защиты информации;
     управление деятельностью подведомственных учреждений;
     осуществление иных функций в соответствии с законодательством.

                            IV. Права комитета                        
                                                                      
     9. Комитет для осуществления своих функций имеет право:
     запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке   необходимые
материалы  от органов государственной власти области, органов местного
самоуправления, а также учреждений, организаций и должностных лиц;
     направлять  в  установленном  порядке  работников  комитета   для
участия   в  проводимых  Губернатором  области, Правительством области
заседаниях образованных ими органов, коллегий  органов  исполнительной
власти  области,  совещаниях  в муниципальных образованиях области, на
которых обсуждаются вопросы, находящиеся в компетенции комитета;
     пользоваться в установленном порядке банками данных, использовать
системы связи и коммуникации органов исполнительной власти области;
     создавать советы, рабочие группы, комиссии;
     привлекать в  установленном  порядке  для  выработки  решений  по
вопросам,  относящимся  к  установленной  сфере деятельности, ученых и
специалистов, в том числе на договорной основе;
     систематизировать  и  распространять  передовой  опыт   в   сфере
общественных  отношений, взаимодействия органов государственной власти
области  и  органов  местного  самоуправления  области,   политических
партий, общественных и религиозных организаций.

                   V. Организация деятельности комитета               
                                                                      
     10. Комитет возглавляет министр области -  председатель  комитета
общественных связей и национальной политики Саратовской области (далее
- министр области - председатель комитета), назначаемый  на  должность
и освобождаемый от должности Губернатором области.
     11. Министр   области   –  председатель  комитета  имеет  первого
заместителя  председателя комитета, заместителя председателя комитета,
которые   назначаются   на  должность  и  освобождаются  от  должности
Губернатором области.
     Во время отсутствия министра области – председателя комитета  его
обязанности   исполняет   первый   заместитель  председателя  комитета
(заместитель  председателя  комитета  в  случае   отсутствия   первого
заместителя председателя комитета).
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Саратовской области
от 05.07.2012 г. N 372-П)
     12. Министр области - председатель комитета:
     руководит деятельностью комитета;
     представляет  Правительству  области  на  утверждение  Положение,
структуру и штатную численность комитета;
     определяет функции структурных подразделений комитета, утверждает
положения  о  них, назначает и освобождает в установленном порядке  от
должности работников комитета, за исключением указанных  в  пункте  11
настоящего Положения, утверждает их должностные регламенты;
     издает  в   пределах   своей   компетенции   в   соответствии   с
законодательством  приказы, дает указания, обязательные для исполнения
работниками комитета, осуществляет контроль за их исполнением;
     применяет к работникам  комитета  в  установленном  порядке  меры
поощрения и дисциплинарного взыскания;
     осуществляет руководство мобилизационной подготовкой комитета;
     обеспечивает выполнение задач гражданской обороны;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

                            VI. Ответственность                       

     13. Комитет  несет  ответственность  за   нарушение   Конституции
Российской    Федерации,   федеральных   конституционных   законов   и
федеральных  законов.  Невыполнение  или  нарушение  комитетом  Устава
(Основного  Закона) Саратовской области, законов Саратовской области и
иных нормативных правовых актов органов государственной власти области
влечет   ответственность,   предусмотренную  федеральными  законами  и
законами  области.  Комитет  несет  предусмотренную  законодательством
ответственность  за  ненадлежащее исполнение возложенных на него задач
(функций) и принятых на себя обязательств.
     В  случае  принятия   комитетом   нормативных   правовых   актов,
противоречащих    Конституции    Российской   Федерации,   федеральным
конституционным законам и федеральным законам  и  повлекших  за  собой
массовые  и  грубые  нарушения  прав  и  свобод человека и гражданина,
комитет  несет  ответственность    в   соответствии   с   Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами.
     14. Министр области - председатель  комитета  несет  персональную
ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и функций.
     Министр  области  -  председатель  комитета,   а   также   другие
должностные лица комитета несут персональную ответственность за:
     целевое  использование   выделенных   в   распоряжение   комитета
бюджетных средств;
     достоверность   и   своевременное   представление   установленной
отчетности   и  другой  информации, связанной с исполнением областного
бюджета;
     соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным  законом
Саратовской области об областном бюджете;
     эффективное использование бюджетных средств;
     выполнение  иных   требований   Бюджетного   кодекса   Российской
Федерации и федеральных законов.
     Министр  области  -  председатель  комитета  несет   персональную
ответственность  за  реализацию  областных  целевых  программ, а также
федеральных целевых программ,  реализацию  которых  в  соответствии  с
законодательством осуществляет комитет.
     Министр   области  –  председатель  комитета  несет  персональную
ответственность  за выполнение комитетом обязанностей по представлению
и  защите  своих  интересов  по всем судебным делам и во всех судебных
инстанциях.   (Дополнена  -  Постановление  Правительства  Саратовской
области от 12.02.2014 г. N 68-П)
     15. Работники  комитета  несут  персональную  ответственность   с
учетом  предоставленных  им  прав  и возложенных на них обязанностей в
соответствии с законодательством.
     16. Министр области - председатель комитета,  работники  комитета
несут  ответственность  за  подготавливаемые  и  принимаемые  решения,
неисполнение   либо   ненадлежащее   исполнение   своих    должностных
обязанностей,   а  также  несут  предусмотренную  федеральным  законом
ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению  прав
и законных интересов граждан.
     Министр области - председатель комитета, другие должностные  лица
комитета  несут  ответственность  за  сокрытие фактов и обстоятельств,
создающих  угрозу  для  жизни  и  здоровья  людей  в  соответствии   с
федеральным законом,  за исполнение возложенных обязанностей в области
мобилизационной   подготовки   и   мобилизации   в   соответствии    с
законодательством  Российской Федерации,  а также за исполнение других
обязанностей, предусмотренных федеральными законами.
     Министр области - председатель комитета, другие должностные  лица
комитета  отвечают  за  организацию  работ  по обеспечению сохранности
сведений, составляющих государственную  или  служебную  тайну,  в  том
числе и от их утечки по техническим каналам.
     При реорганизации, ликвидации  комитета  или  прекращении  работ,
содержащих   сведения,  составляющие  государственную  тайну,  министр
области - председатель комитета  обязан  обеспечить  сохранность  этих
сведений  и  их носителей путем разработки и осуществления системы мер
режима секретности.
     Министр области - председатель комитета, работники комитета несут
дисциплинарную   ответственность  за  неисполнение  либо  ненадлежащее
исполнение своих должностных обязанностей.


                                     Приложение N 2 к постановлению
                                     Правительства области от
                                     22 апреля 2010 года N 154-П


                              Структура
        комитета общественных связей и национальной политики
                         Саратовской области

     (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
                      от 05.07.2012 г. N 372-П)

           +--------------------------------+     +------------------+
           ¦ Министр области - председатель ¦     ¦     Советник     ¦
           ¦           комитета             +-----+министра области -¦
           +----------------+---------------+     ¦   председателя   ¦
                            ¦                     ¦     комитета     ¦
                            ¦                     +------------------+
              +-------------+-------------------------+               
              ¦                                       ¦               
+-------------+-------------+            +------------+------------+  
¦    Первый заместитель     +-+          ¦Заместитель председателя ¦  
¦   председателя комитета   ¦ ¦          ¦       комитета          ¦  
+---------------------------+ ¦          +-------------------------+  
+---------------------------+ ¦                       ¦               
¦           Отдел           ¦ ¦          +------------+------------+  
¦ по работе с общественными ¦ ¦          ¦          Отдел          ¦  
¦       объединениями       +-+          ¦по работе с политическими¦  
¦     и взаимодействию      ¦ ¦          ¦  партиями и движениями  ¦  
¦   с Общественной палатой  ¦ ¦          +-------------------------+  
¦    Саратовской области    ¦ ¦                                       
+---------------------------+ ¦                                       
+---------------------------+ ¦                                       
¦           Отдел           ¦ ¦                                       
¦ по работе с национальными ¦ ¦                                       
¦      и религиозными       ¦ ¦                                       
¦       объединениями       ¦ ¦                                       
¦и развитию этнографического+-+                                       
¦  комплекса "Национальная  ¦                                         
¦деревня народов Саратовской¦                                         
¦          области"         ¦                                         
+---------------------------+                                         




                                     Приложение N 3 к постановлению
                                     Правительства области от
                                     22 апреля 2010 года N 154-П


                         Штатная численность
        комитета общественных связей и национальной политики
                         Саратовской области

     (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
                      от 05.07.2012 г. N 372-П)

----------------------------------------------------------------------
|       Наименование структурного подразделения      |   Количество  |
|                     и должности                    |     единиц    |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Министр области – председатель комитета             |       1       |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Первый заместитель председателя комитета            |       1       |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Заместитель председателя комитета                   |       1       |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Советник министра области – председателя комитета   |       1       |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|   Отдел по работе с общественными объединениями и взаимодействию   |
|             с Общественной палатой Саратовской области             |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Начальник отдела                                    |       1       |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Консультант                                         |       1       |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|     Итого по отделу:                               |       2       |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|    Отдел по работе с национальными и религиозными объединениями    |
|     и развитию этнографического комплекса "Национальная деревня    |
|                    народов Саратовской области"                    |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Начальник отдела                                    |       1       |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Консультант                                         |       1       |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|     Итого по отделу:                               |       2       |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|             Отдел по работе с политическими партиями               |
|                           и движениями                             |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Начальник отдела                                    |       1       |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Консультант                                         |       1       |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|     Итого по отделу:                               |       2       |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|     Всего по комитету:                             |       10      |
----------------------------------------------------------------------