Постановление Администрации г. Саратова от 08.10.2014 № 3161

 



               АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                           "ГОРОД  САРАТОВ"                           
              __________________________________________              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             




8 октября 2014 года N 3161

Об утверждении ведомственной целевой программы
"Профилактика правонарушений среди обучающихся
муниципальных образовательных учреждений" на 2015 год

     В соответствии с  постановлением  администрации  города  Саратова
от   10  февраля   2009  года  N 56   "Об  утверждении   Положения   о
порядке разработки, утверждения  и  реализации  ведомственных  целевых
программ  и  Порядка  оценки  эффективности  реализации  ведомственных
целевых  программ",  в  целях  организации  работы   по   профилактике
правонарушений  обучающихся  муниципальных  образовательных учреждений
города
                             постановляю:                             

     1. Утвердить  ведомственную   целевую   программу   "Профилактика
правонарушений   среди   обучающихся   муниципальных   образовательных
учреждений" на 2015 год (приложение).
     2. Комитету по  общественным  отношениям,  анализу  и  информации
администрации  муниципального образования "Город Саратов" опубликовать
настоящее постановление в средствах массовой информации.
     3. Контроль за  исполнением  настоящего  постановления  возложить
на   заместителя   главы   администрации   муниципального  образования
"Город Саратов" по социальной сфере.


Глава администрации
муниципального образования
"Город Саратов"                                           А.Г. Буренин




                                     Приложение
                                     к постановлению администрации
                                     муниципального образования
                                     "Город Саратов"
                                     от 8 октября 2014 года N 3161

                   Ведомственная целевая программа                    
            "Профилактика правонарушений среди обучающихся            
        муниципальных образовательных учреждений" на 2015 год         

               Паспорт ведомственной целевой программы                

----------------------------------------------------------------------
| Основание разработки | - федеральные законы от 24 июня 1999 г.     |
| программы            | N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики   |
| (наименование и номер| безнадзорности и правонарушений             |
| соответствующего     | несовершеннолетних", от 6 октября 2003 г.   |
| правового акта)      | N 131-ФЗ "Об общих принципах организации    |
|                      | местного самоуправления в Российской        |
|                      | Федерации"                                  |
+----------------------+---------------------------------------------+
| Наименование         | - комитет по образованию администрации      |
| главного             | муниципального образования "Город Саратов"  |
| распорядителя        | (далее - комитет по образованию)            |
| бюджетных средств    |                                             |
+----------------------+---------------------------------------------+
| Наименование         | - комитет по образованию, муниципальные     |
| исполнителей         | образовательные учреждения                  |
| мероприятий          |                                             |
+----------------------+---------------------------------------------+
| Наименование         | - "Профилактика правонарушений среди        |
| ведомственной        | обучающихся муниципальных образовательных   |
| целевой программы    | учреждений" (далее - Программа)             |
+----------------------+---------------------------------------------+
| Сроки реализации     | - 2015 год                                  |
+----------------------+---------------------------------------------+
| Цели и задачи        | - цель Программы - формирование             |
|                      | законопослушного поведения обучающихся      |
|                      | муниципальных образовательных учреждений,   |
|                      | защита прав и свобод обучающихся, повышение |
|                      | эффективности взаимодействия муниципальных  |
|                      | образовательных учреждений,                 |
|                      | правоохранительных органов, общественных    |
|                      | организаций и объединений в части           |
|                      | профилактики правонарушений среди           |
|                      | обучающихся;                                |
|                      | - задачи Программы:                         |
|                      | - совершенствование системы мероприятий по  |
|                      | воспитанию обучающихся, повышению уровня их |
|                      | правовой грамотности, снижению "правового   |
|                      | нигилизма" обучающихся;                     |
|                      | - осуществление взаимодействия              |
|                      | муниципальных образовательных учреждений,   |
|                      | правоохранительных органов, общественных    |
|                      | организаций и объединений в части           |
|                      | профилактики правонарушений среди           |
|                      | обучающихся муниципальных образовательных   |
|                      | учреждений, совершенствование системы       |
|                      | мероприятий в муниципальных образовательных |
|                      | учреждениях по предупреждению               |
|                      | правонарушений несовершеннолетних в области |
|                      | дорожного движения, детского                |
|                      | дорожно-транспортного травматизма           |
+----------------------+---------------------------------------------+
| Ожидаемые результаты | - увеличение количества мероприятий,        |
| реализации Программы | направленных на профилактику правонарушений |
|                      | среди обучающихся муниципальных             |
|                      | образовательных учреждений;                 |
|                      | - оказание поддержки муниципальным          |
|                      | образовательным учреждениям в части         |
|                      | пропаганды законопослушного поведения       |
|                      | обучающихся, снижение количества            |
|                      | обучающихся, нарушающих правила дорожного   |
|                      | движения                                    |
+----------------------+---------------------------------------------+
| Целевые индикаторы   | - количество организованных и проведенных   |
|                      | мероприятий для обучающихся - 3;            |
|                      | - количество участников мероприятий - 604;  |
|                      | - количество приобретенного оборудования    |
|                      | (аппаратно-программных обучающих комплексов |
|                      | по правилам дорожного движения), пособий,   |
|                      | учебно-методических программ - 7;           |
|                      | - количество муниципальных образовательных  |
|                      | учреждений, обеспеченных оборудованием      |
|                      | (аппаратно-программными обучающими          |
|                      | комплексами по правилам дорожного           |
|                      | движения), пособиями, учебно-методическими  |
|                      | программами, - 7                            |
+----------------------+---------------------------------------------+
| Характеристика       | - организация и проведение мероприятий,     |
| программных          | направленных на формирование                |
| мероприятий          | законопослушного поведения, повышение       |
|                      | уровня правовой грамотности, снижение       |
|                      | "правового нигилизма" обучающихся           |
|                      | муниципальных образовательных учреждений;   |
|                      | - обеспечение муниципальных образовательных |
|                      | учреждений оборудованием                    |
|                      | (аппаратно-программными обучающими          |
|                      | комплексами по правилам дорожного           |
|                      | движения), пособиями, учебно-методическими  |
|                      | программами                                 |
+----------------------+---------------------------------------------+
| Объемы и источники   | - объем финансовых средств на реализацию    |
| финансирования       | Программы составит 500,0 тыс. руб.;         |
|                      | - источник финансирования - бюджет          |
|                      | муниципального образования "Город Саратов"  |
----------------------------------------------------------------------

             1. Характеристика сферы реализации Программы             

     За   6   месяцев   2014   года   13   обучающихся   муниципальных
образовательных  учреждений  совершили  15  преступлений  (в 2013 году
39  обучающихся  совершили  48  преступлений).  Подростками  совершено
10   краж,   один   угон   автотранспорта,   одно   нанесение  побоев,
одно  умышленное  причинение  вреда  здоровью  средней  тяжести,   два
заведомо ложных сообщения об актах терроризма.
     За 6  месяцев  2014  года  37  обучающихся  из  25  муниципальных
образовательных  учреждений  совершили  общественно опасные деяния, по
которым отказано в возбуждении уголовных дел  ввиду  недостижения  ими
возраста  уголовной  ответственности  (в 2013 году - 85 обучающихся из
46 образовательных учреждений).
     По  информации  управления  МВД   России   по   городу   Саратову
подразделениями  по  делам несовершеннолетних в 2014 году организована
индивидуальная  профилактическая  работа  с  605  несовершеннолетними,
находящимися   в   социально   опасном   положении,  в  том  числе  со
195 обучающимися муниципальных образовательных учреждений.
     В  первом  полугодии  2014  года  52  обучающихся   муниципальных
образовательных    учреждений    получили    травмы    в    результате
дорожно-транспортных происшествий (в 2013 году – 99).
     Программа  рассматривает  в   качестве   проблемы   криминогенную
ситуацию  в  среде  обучающихся,  недостаточную  правовую  грамотность
обучающихся  муниципальных   образовательных   учреждений.   В   связи
с   этим   необходимо   проведение   мероприятий,   способных  оказать
существенное влияние на снижение подростковой преступности, количества
обучающихся,   совершающих   противоправные   деяния,   в   том  числе
правонарушения в области дорожного движения, а также получающих травмы
в результате  дорожно-транспортных происшествий.
     Программа  нацелена  на  вовлечение  обучающихся  в   мероприятия
правовой направленности, организацию их занятости в свободное от учебы
время, повышение  правовой  грамотности,  формирование  у  обучающихся
муниципальных образовательных учреждений законопослушного поведения.

                    2. Сроки реализации Программы                     
                                                                      
     Реализация Программы планируется в 2015 году.

                      3. Цели и задачи Программы                      

     Цель  Программы   -   формирование   законопослушного   поведения
обучающихся  муниципальных  образовательных  учреждений, защита прав и
свобод    обучающихся,    повышение    эффективности    взаимодействия
муниципальных  образовательных учреждений, правоохранительных органов,
общественных  организаций   и   объединений   в   части   профилактики
правонарушений среди обучающихся.
     Задачи Программы:
     - совершенствование системы мероприятий по воспитанию обучающихся
муниципальных   образовательных   учреждений,   повышению   уровня  их
правовой грамотности, снижению "правового нигилизма" обучающихся;
     - осуществление  взаимодействия   муниципальных   образовательных
учреждений,  правоохранительных  органов,  общественных  организаций и
объединений в  части  профилактики  правонарушений  среди  обучающихся
муниципальных  образовательных  учреждений,  совершенствование системы
мероприятий   в   муниципальных   образовательных    учреждениях    по
предупреждению  правонарушений  несовершеннолетних в области дорожного
движения, детского дорожно-транспортного травматизма.

             4. Ожидаемые результаты реализации Программы             

     Программа носит социальный характер.
     Реализация Программы позволит:
     - увеличить количество мероприятий, направленных на  профилактику
правонарушений   среди   обучающихся   муниципальных   образовательных
учреждений;
     - оказать поддержку муниципальным образовательным  учреждениям  в
части  пропаганды  законопослушного  поведения  обучающихся,  снижения
количества обучающихся, нарушающих правила дорожного движения.

                   5. Целевые индикаторы Программы                    

     Целевые индикаторы Программы отражены в приложении к Программе.

                      6. Программные мероприятия                      
                                                                      
     Перечень  программных  мероприятий  представлен  в  приложении  к
Программе и включает в себя:
     - организацию   и   проведение   мероприятий,   направленных   на
формирование  законопослушного  поведения,  повышение  уровня правовой
грамотности, снижение "правового нигилизма" обучающихся  муниципальных
образовательных учреждений;
     - обеспечение    муниципальных     образовательных     учреждений
оборудованием   (аппаратно-программными   обучающими   комплексами  по
правилам   дорожного   движения),   пособиями,    учебно-методическими
программами.
                                                                      
                7. Финансово-экономическое обоснование                

     Объем финансирования мероприятий Программы определен на основании
изучения цен на товары и услуги, действующих в 2014 году.
     Объем  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  на   реализацию
Программы  из  бюджета  муниципального  образования  "Город  Саратов",
составляет 500,0 тыс. руб., в том числе:
     1. На  совершенствование   системы  мероприятий   по   воспитанию
обучающихся муниципальных образовательных учреждений, повышению уровня
их правовой грамотности, снижению "правового нигилизма" обучающихся  -
30  тыс.  руб.  (организация  и  проведение конкурсов, слетов, акций и
других   мероприятий   (приобретение   призов,   подарков,   расходных
материалов и др.).
     2. На осуществление взаимодействия муниципальных  образовательных
учреждений,  правоохранительных  органов,  общественных  организаций и
объединений в  части  профилактики  правонарушений  среди  обучающихся
муниципальных  образовательных  учреждений,  совершенствование системы
мероприятий   в   муниципальных   образовательных    учреждениях    по
предупреждению  правонарушений  несовершеннолетних в области дорожного
движения, детского дорожно-транспортного травматизма -      470,0 тыс.
руб.   (приобретение   оборудования  (аппаратно-программных  обучающих
комплексов    по    правилам     дорожного     движения),     пособий,
учебно-методических программ).
                                                                      
             8. Система управления реализацией Программы              

     Комитет  по  образованию  обеспечивает   выполнение   программных
мероприятий  с  соблюдением  установленных сроков и объемов бюджетного
финансирования,  представляет  в  установленном  порядке   необходимую
отчетную   информацию   и  несет  ответственность  за  несвоевременное
выполнение мероприятий.
     Контроль   за   ходом   реализации    Программы    осуществляется
заместителем  главы  администрации  муниципального  образования "Город
Саратов" по социальной сфере, комитетом по образованию,  комитетом  по
экономике администрации муниципального образования "Город Саратов".


Председатель комитета по образованию
администрации муниципального
образования "Город Саратов"                              И.М. Архипова




                                         Приложение к Программе

                   Перечень программных мероприятий

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  Цели, задачи,   |     Главный     |    Код    |Финансовые|          Показатели результативности           |
|   наименование   |  распорядитель  | классифи- | затраты, |             выполнения Программы               |
|   мероприятий    |    бюджетных    |   кации   | тыс. руб.+------------------------------------------------+
|                  |     средств,    |           |(2015 год)| наименование | ед. |  базовое | 2015 | целевое |
|                  |   исполнители   |           |          |  показателя  | изм.| значение | год  |значение |
+------------------+-----------------+-----------+----------+--------------+-----+----------+------+---------+
|        1         |        2        |     3     |    4     |       5      |  6  |     7    |  8   |    9    |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Цель -  формирование  законопослушного  поведения  обучающихся  муниципальных  образовательных  учреждений,|
| защита  прав  и  свобод обучающихся,  повышение эффективности взаимодействия  муниципальных образовательных|
| учреждений,  правоохранительных  органов,  общественных организаций  и  объединений  в  части  профилактики|
| правонарушений среди обучающихся                                                                           |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Задача 1. Совершенствование системы мероприятий по воспитанию обучающихся муниципальных образовательных    |
| учреждений, повышению уровня их правовой грамотности, снижению "правового нигилизма" обучающихся           |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 1.1. Организация | комитет по      |    146    |   30,0   | количество   | ед. |     2    |  3   |    3    |
| и проведение     | образованию,    |    0709   |          | мероприятий  |     |          |      |         |
| мероприятий,     | муниципальные   |  7001И00  |          |              |     |          |      |         |
| направленных     | образовательные |    244    |          |              |     |          |      |         |
| на формирование  | учреждения      | (290, 340)|          |              |     |          |      |         |
| законопослушного |                 |           |          |              |     |          |      |         |
| поведения,       |                 |           |          |              |     |          |      |         |
| повышение уровня |                 |           |          |              |     |          |      |         |
| правовой         |                 |           |          +--------------+-----+----------+------+---------+
| грамотности,     |                 |           |          | количество   | чел.|    889   | 604  |   604   |
| снижение         |                 |           |          | участников   |     |          |      |         |
| "правового       |                 |           |          |              |     |          |      |         |
| нигилизма"       |                 |           |          |              |     |          |      |         |
| обучающихся      |                 |           |          |              |     |          |      |         |
| муниципальных    |                 |           |          |              |     |          |      |         |
| образовательных  |                 |           |          |              |     |          |      |         |
| учреждений       |                 |           |          |              |     |          |      |         |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Задача 2. Осуществление   взаимодействия  муниципальных   образовательных  учреждений,   правоохранительных|
| органов, общественных организаций  и  объединений в части  профилактики  правонарушений  среди  обучающихся|
| муниципальных  образовательных  учреждений,   совершенствование   системы   мероприятий   в   муниципальных|
| образовательных  учреждениях  по  предупреждению  правонарушений  несовершеннолетних  в  области  дорожного|
| движения, детского дорожно-транспортного травматизма                                                       |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 2.1. Обеспечение | комитет по      |    146    |   470,0  | количество   | ед. |     0    |  7   |    7    |
| муниципальных    | образованию,    |    0709   |          | оборудования |     |          |      |         |
| образовательных  | муниципальные   |  7001И00  |          | (аппаратно-  |     |          |      |         |
| учреждений       | образовательные |    244    |          | программных  |     |          |      |         |
| оборудованием    | учреждения      | (340, 310)|          | обучающих    |     |          |      |         |
| (аппаратно-      |                 |           |          | комплексов   |     |          |      |         |
| программными     |                 |           |          | по правилам  |     |          |      |         |
| обучающими       |                 |           |          | дорожного    |     |          |      |         |
| комплексами      |                 |           |          | движения),   |     |          |      |         |
| по правилам      |                 |           |          | пособий,     |     |          |      |         |
| дорожного        |                 |           |          | учебно-мето- |     |          |      |         |
| движения),       |                 |           |          | дических     |     |          |      |         |
| пособиями,       |                 |           |          | программам   |     |          |      |         |
| учебно-методиче- |                 |           |          +--------------+-----+----------+------+---------+
| скими программами|                 |           |          | количество   | ед. |     0    |  7   |    7    |
|                  |                 |           |          | учреждений   |     |          |      |         |
+------------------+-----------------+-----------+----------+--------------+-----+----------+------+---------+
| Итого            |                 |           |   500,0  |              |     |          |      |         |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------