Постановление Администрации г. Саратова от 04.04.2012 № 477

                                Утратило силу с 1 марта 2015 года –
                              Постановление Администрации г. Саратова
                                      от 28.01.2015 г. N 159




               АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                           "ГОРОД  САРАТОВ"                           
              __________________________________________              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             




4 апреля 2012 года N 477

Об    утверждении    административного   регламента
предоставления муниципальной услуги "Предоставление
земельных  участков,  находящихся  в  муниципальной
собственности, земельных участков,  государственная
собственность   на   которые    не    разграничена,
для строительства без предварительного согласования
места размещения объектов"

     В соответствии с Федеральным законом  от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
постановлением   администрации   муниципального   образования   "Город
Саратов"   от  12 ноября  2010 года  N 2750   "О  Порядке   разработки
и    утверждения    административных    регламентов     предоставления
муниципальных услуг"
                             постановляю:                             

     1. Утвердить     административный    регламент     предоставления
муниципальной   услуги "Предоставление земельных участков, находящихся
в муниципальной  собственности,  земельных  участков,  государственная
собственность  на  которые  не  разграничена,  для  строительства  без
предварительного    согласования    места     размещения     объектов"
(прилагается).
     2. Комитету по  общественным  отношениям,  анализу  и  информации
администрации  муниципального образования "Город Саратов" опубликовать
настоящее постановление в средствах массовой информации и поместить на
официальном  сайте  администрации  муниципального  образования  "Город
Саратов" в сети Интернет.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить на
заместителя  главы  администрации  муниципального  образования  "Город
Саратов" по градостроительству и архитектуре.


Глава администрации
муниципального образования
"Город Саратов"                                        А.Л. Прокопенко




                                     Приложение
                                     к постановлению администрации
                                     муниципального образования
                                     "Город Саратов"
                                     от 4 апреля 2012 года N 477
                                                                      
                                                                      
                      Административный регламент                      
    предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных     
    участков, находящихся в муниципальной собственности, земельных    
 участков, государственная собственность на которые не разграничена,  
         для строительства без предварительного согласования
                      места размещения объектов"
                                                                      
                          I. Общие положения                          
                                                                      
     1.1. Административный     регламент     (далее    -    регламент)
предоставления    муниципальной   услуги   "Предоставление   земельных
участков,  находящихся  в   муниципальной   собственности,   земельных
участков,  государственная  собственность  на которые не разграничена,
для строительства без предварительного согласования  места  размещения
объектов"    устанавливает    порядок    и   стандарт   предоставления
муниципальной  услуги  по  предоставлению   земельных   участков   для
строительства   без  предварительного  согласования  места  размещения
объектов.

           II. Стандарт предоставления муниципальной услуги           

     2.1. Наименование муниципальной услуги.
     Наименование муниципальной услуги  -  "Предоставление   земельных
участков,   находящихся   в   муниципальной  собственности,  земельных
участков, государственная собственность на  которые  не  разграничена,
для  строительства  без предварительного согласования места размещения
объектов" (далее - муниципальная услуга).
     Заявителями   муниципальной   услуги   являются   физические    и
юридические  лица,  индивидуальные  предприниматели  имеющие намерение
приобрести  право  на  земельные   участки   для   строительства   без
предварительного   согласования  места  размещения  объекта  (далее  -
заявитель).
     От имени заявителя могут выступать его законные представители.
     2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
     Муниципальная     услуга      предоставляется      администрацией
муниципального  образования  "Город Саратов" (далее - администрация) и
осуществляется через следующие отраслевые (функциональные) структурные
подразделения:
     - комитет по землепользованию и градостроительству  администрации
муниципального   образования  "Город  Саратов"  (далее  -  комитет  по
землепользованию);
     - комитет по  управлению  имуществом  города  Саратова  (далее  -
комитет по управлению имуществом).
     Комитет  по  землепользованию  расположен  по   адресу:   410600,
г. Саратов, ул. им. Чапаева В.И., 68-70.
     График работы комитета:
     понедельник - четверг - с 9:00 до 18:00;
     пятница - с 9:00 до 17:00;
     перерыв с 13:00 до 13:48.
     Справочные телефоны комитета:
     приемная - 26-59-52, (факс: 26-59-53);
     канцелярия - 26-59-41.
     Электронная почта - [email protected].
     График приема заявителей:
     вторник, четверг - прием, выдача документов на земельные  участки
для  строительства  без предварительного согласования места размещения
объекта.
     Комитет по управлению имуществом расположен  по  адресу:  410012,
г. Саратов, площадь Театральная, 7.
     График работы комитета:
     понедельника - четверг - с 9:00 до 18:00;
     пятница - с 9:00 до 17:00;
     перерыв с 13:00 до 13:48.
     Справочные телефоны комитета по управлению имуществом:
     приемная - 27-71-65, (факс: 27-71-52).
     Электронная почта: [email protected].
     График приема заявителей: ежедневно.
     2.3. Результатом  предоставления  муниципальной  услуги  является
предоставление земельного участка для строительства.
     2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
     В случае проведения торгов  по  продаже  земельного  участка  или
продаже права на заключение договора аренды земельного участка договор
подлежит заключению в  срок  не  позднее  5  дней  со  дня  подписания
протокола о результатах торгов.
     В случаях, установленных  пунктом  3.1.4  регламента,  решение  о
предоставлении  земельного участка без проведения аукциона принимается
в течение 30 дней со дня определения технических условий подключения к
сетям инженерно-технического обеспечения.
     В случае предварительной и заблаговременной публикации  сообщения
о наличии предлагаемого для передачи земельного участка при отсутствии
заявлений  иных  лиц  решение  о  предоставлении  земельного   участка
принимается в срок не позднее 60 дней.
     2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
     Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии
со следующими нормативными правовыми актами:
     - Земельным кодексом Российской Федерации  от 25 октября  2001 г.
N 136-ФЗ   (первоначальный   текст   опубликован  30  октября  2001 г.
в издании "Российская газета" N 211-212);
     - Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О  введении
в  действие  Земельного  кодекса Российской Федерации" (первоначальный
текст опубликован  30 октября 2001 г.  в  издании  "Российская газета"
N 211-212);
     - Федеральным  законом  от  2  мая  2006 г.  N 59-ФЗ  "О  порядке
рассмотрения  обращений  граждан Российской Федерации" (первоначальный
текст опубликован в изданиях "Парламентская газета"  от 11 мая 2006 г.
N 70-71,    "Российская    газета"    от   5   мая   2006   г.   N 95,
Собрание законодательства Российской Федерации  от 8 мая 2006 г.  N 19
ст. 2060);
     - Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных
данных"   (первоначальный   текст  документа  опубликован  в  изданиях
"Российская  газета"   от  29   июля   2006   г.   N 165,    "Собрание
законодательства Российской Федерации" от 31 июля 2006 г. N 31 (1 ч.),
ст. 3451, "Парламентская газета" от 3 августа 2006 г. N 126-127);
     - Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации
предоставления   государственных   и   муниципальных   услуг"   (текст
документа  опубликован  в  изданиях  "Российская газета"   от 30  июля
2010 г.  N 168,   в  Собрании  законодательства  Российской  Федерации
от 2 августа 2010 г. N 31 ст. 4179);
     - постановлением правительства Российской Федерации  от 11 ноября
2002 г.  N 808  "Об  организации  и  проведении  торгов   по   продаже
находящихся  в   государственной   или   муниципальной   собственности
земельных  участков  или  права  на  заключение договоров аренды таких
земельных  участков"   (первоначальный  текст  опубликован   21 ноября
2002 г. в издании "Российская газета" N 221);
     - постановлением правительства Российской Федерации от 13 февраля
2006 г. N 83  "Об  утверждении  Правил  определения  и  предоставления
технических условий подключения объекта капитального  строительства  к
сетям  инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта
капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения"
(первоначальный  текст  опубликован  20  февраля  2006  г.  в  издании
"Собрание законодательства Российской Федерации" N 8 ст. 920);
     - решением Саратовской городской Думы  от 10.07.2009 N 42-492  "О
Положении   о   комитете   по  землепользованию  и  градостроительству
администрации    муниципального    образования    "Город     Саратов",
(первоначальный   текст   опубликован   15  июля  2009 г.   в  издании
"Саратовская панорама", спецвыпуск N 65 (456));
     - решением  Саратовской городской  Думы  от  28.02.2008  N 25-243
"О     Положении     о     комитете     по    управлению    имуществом
города  Саратова"  (первоначальный  текст  опубликован  17.03.2008   в
издании "Саратовская панорама", спецвыпуск N 26 (275));
     - решением Саратовской городской  Думы   от  29.04.2008  N 27-280
"Об     утверждении     Правил     землепользования     и    застройки
муниципального  образования  "Город  Саратов"  (первоначальный   текст
опубликован   17  мая  2008 г.   в   издании  "Саратовская  панорама",
спецвыпуск N 54 (303));
     - решением  Саратовской городской  Думы  от  18.02.2010  N 47-562
"О     наделении     полномочиями     по    распоряжению    земельными
участками,  находящимися  в  муниципальной  собственности,  земельными
участками,  государственная  собственность на которые не разграничена"
(первоначальный  текст  опубликован  27  февраля  2010 г.  в  издании:
"Саратовская панорама", спецвыпуск N 15 (532));
     - решением Саратовcкой городской Думы от 27.05.2010 N 51-606  "Об
использовании  земельных участков, расположенных в границах территорий
общего  пользования   муниципального   образования   "Город   Саратов"
(первоначальный   текст    опубликован   2 июня  2010 г.   в   издании
"Саратовская панорама", спецвыпуск N 52 (569).
     2.6. Исчерпывающий    перечень   документов,    необходимых   для
предоставления муниципальной услуги.
     2.6.1. В  случае,  если  земельный  участок  сформирован,  но  не
закреплен    за   гражданином   или   юридическим   лицом,   заявители
представляют в комитет по землепользованию заявление о  предоставлении
земельного  участка  для  строительства  (приложение N 1 к регламенту)
(далее - заявление).
     К заявлению прилагаются следующие документы:
     1. Копия   документа,    удостоверяющего    личность    заявителя
(заявителей),    являющегося    физическим    лицом,   либо   личность
представителя физического или юридического лица.
     2. Копия свидетельства о государственной регистрации  физического
лица  в  качестве  индивидуального предпринимателя (для индивидуальных
предпринимателей), копия свидетельства о  государственной  регистрации
юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных
реестров  о  юридическом  лице  или  индивидуальном   предпринимателе,
являющимся  заявителем,  заинтересованным  в предоставлении земельного
участка.
     3. Копия    документа,   удостоверяющего    права    (полномочия)
представителя  физического  или  юридического  лица, если с заявлением
обращается представитель заявителя (заявителей).
     4. Документ,  предусмотренный  частью  3  статьи  7  Федерального
закона  от  27 июля 2010 г. N 210-ФЗ  "Об  организации  предоставления
государственных и муниципальных услуг".
     5. Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка.
     6. Выписка из ЕГРП о правах на  испрашиваемый  земельный  участок
или  уведомление  об  отсутствии  в ЕГРП сведений о зарегистрированных
правах на указанный земельный участок.
     Документы, предусмотренные подпунктами 5,  6  настоящего  пункта,
предоставляются  в  случае  обращения  с  заявлением  о предоставлении
сформированного земельного участка.
     2.6.1.1. Заявитель   вправе    не   представлять   самостоятельно
документы,   предусмотренные   подпунктами   2,   5,  6  пункта  2.6.1
регламента.
     2.6.2. При  принятии  решения  о  проведении  аукциона  заявители
подают в комитет по управлению имуществом заявку на участие в аукционе
с указанием реквизитов счета для возврата задатка (далее - заявка).
     К заявке прилагаются:
     1. Копия   документа,    удостоверяющего    личность    заявителя
(заявителей),    являющегося    физическим    лицом,   либо   личность
представителя физического или юридического лица.
     2. Копия    документа,   удостоверяющего    права    (полномочия)
представителя  физического  или  юридического  лица, если с заявлением
обращается представитель заявителя (заявителей).
     3. Нотариально  заверенные  копии   учредительных  документов   и
свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а также
выписка  из  решения  уполномоченного  органа  юридического   лица   о
совершении сделки, если это необходимо в соответствии с учредительными
документами претендента и  законодательством  государства,  в  котором
зарегистрирован претендент (за исключением жилищного строительства).
     4. Документ, подтверждающий внесение задатка.
     2.6.3.  Документы,   необходимые   для   приобретения   земельных
участков,  должны  быть  представлены  в  подлинниках (на обозрение) и
копиях для заверения  ответственными  работниками  комитетов,  либо  в
копиях, удостоверенных нотариусом.
     Документы, предусмотренные подпунктом 4 пункта 2.6.1,  подпунктом
4 пункта 2.6.2 регламента, представляются исключительно в подлинниках.
     Тексты  документов  должны  быть  написаны  четко  и  разборчиво,
наименования  юридических  лиц  -  без сокращения, с указанием их мест
нахождения, номеров контактных телефонов, факсов, адресов  электронной
почты;  фамилии,  имена  и  отчества  физических  лиц,  адреса их мест
жительства  написаны  полностью.   Документы   не   должны   содержать
подчисток,  приписок,  зачеркнутых  слов  и  иных не оговоренных в них
исправлений, иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет
однозначно истолковать их содержание.
     2.7. Исчерпывающий  перечень  оснований   для  отказа  в   приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
     Основанием для отказа в приеме документов являются:
     - представление документов  лицом,  не  соответствующим  статусу,
определенному пунктом 2.1 регламента;
     - представление  документов,  не  отвечающих  требованиям  пункта
2.6.3 регламента.
     2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги.
     В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случаях:
     - изъятия из оборота испрашиваемого земельного участка;
     - установления  федеральным  законом  запрета   на   приватизацию
испрашиваемого земельного участка;
     - резервирования    испрашиваемого    земельного   участка    для
государственных или муниципальных нужд;
     - ограничения испрашиваемого земельного  участка  в  обороте,  за
исключением  случая, когда федеральным законом разрешено предоставлять
его в собственность граждан и юридических лиц;
     - если  администрация   не  является  уполномоченным  органом  по
распоряжению испрашиваемым земельным участком;
     - несоответствия предполагаемого использования  градостроительным
регламентам испрашиваемого земельного участка;
     - принадлежности испрашиваемого земельного участка  к  территории
общего пользования;
     - непредставления  документов,  предусмотренных  пунктами  2.6.1,
2.6.2  регламента  (с  учетом  норм в отношении подпунктов 2, 5 пункта
2.6.1 регламента);
     - снятия испрашиваемого земельного участка с кадастрового учета;
     - поступления  в  комитеты  ответа  на  межведомственный  запрос,
свидетельствующего   об   отсутствии  документа  и  (или)  информации,
необходимых    для    предоставления    земельного    участка,    если
соответствующий документ не представлен заявителем самостоятельно.
     2.9. Размер  платы,  взимаемой  с  заявителя  при  предоставлении
муниципальной услуги.
     Муниципальная услуга предоставляется безвозмездно.
     2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о
предоставлении   муниципальной   услуги  и  при  получении  результата
предоставления муниципальной услуги.
     Продолжительность приема  у  специалиста,  осуществляющего  прием
заявлений  и  выдачу постановлений администрации,  не должна превышать
30 минут.
     2.11. Срок регистрации заявления о  предоставлении  муниципальной
услуги.
     Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной  услуги
не должен превышать одного  рабочего дня со дня подачи заявления.
     2.12. Требования   к  помещениям,   в   которых   предоставляется
муниципальная  услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов
о  предоставлении  муниципальной  услуги,  информационным  стендам   с
образцами   их  заполнения  и  перечнем  документов,  необходимых  для
предоставления муниципальной услуги.
     При  входе  в  помещение  комитетов  устанавливается  вывеска   с
указанием наименования комитетов. Места для приема и выдачи документов
в   комитетах   оборудуются   противопожарной   системой,   средствами
пожаротушения,   системой   оповещения  о  возникновении  чрезвычайной
ситуации, системой охранной  сигнализации,  туалетными  комнатами  для
посетителей.  Вход  и  выход из помещения оборудуются соответствующими
указателями.
     Доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги для
лиц  с  ограниченными  возможностями  обеспечивается  кнопками вызова,
расположенными при входе в комитеты.
     Прием  документов  у  заявителей,  а  также   выдача   результата
предоставления   муниципальной   услуги  осуществляется  в  специально
выделенных для  этих  целей  помещениях  комитетов,  расположенных  по
местонахождению комитетов.
     Проходы к специально выделенным помещениям в комитетах, в которых
осуществляется     прием     и    выдача    документов,    оборудуются
соответствующими    указателями.    Места     ожидания     оборудуются
информационными  стендами,  оснащаются столами, стульями. Места приема
заявителей  оборудуются  табличками  (вывесками)  с  указанием  номера
кабинета  и  наименования отдела, фамилии, имени, отчества и должности
специалистов, информации о днях и  времени  приема  заявлений,  выдачи
документов.   На   стендах   размещается  текст  регламента,  а  также
информация об официальном печатном издании муниципального  образования
"Город Саратов".
     Каждое  рабочее  место  специалиста   должно   быть   оборудовано
персональным   компьютером   с   возможностью  доступа  к  необходимым
информационным базам данных, печатающими устройствами.
     На стендах,  расположенных  в  комитетах,  размещается  следующая
информация:
     - полное   наименование    и    месторасположение   администрации
муниципального     образования     "Город    Саратов",    структурного
подразделения,  предоставляющего  муниципальную   услугу,   контактные
телефоны,   график   работы,  фамилии,  имена,  отчества  и  должности
специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных
лиц;
     - извлечения из нормативных  правовых  актов,  содержащих  нормы,
регулирующие деятельность по предоставлению услуги;
     -  извлечения  из  текста  регламента  (процедуры  предоставления
муниципальной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы);
     - перечень и формы  документов,  необходимых  для  предоставления
муниципальной услуги;
     - порядок   обжалования   действий   (бездействия)    и   решений
должностных  лиц,  осуществляемых  и  принимаемых  при  предоставлении
муниципальной услуги.
     Тексты информационных материалов печатаются  удобным  для  чтения
шрифтом,  без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным
начертанием либо подчеркиваются.
     Информационные материалы (брошюры, буклеты, проспекты, памятки  и
т.  п.) находятся в помещениях комитетов, предназначенных для ожидания
и приема заявителей.
     Информация   об   административных   процедурах    предоставления
муниципальной услуги должна предоставляться заявителям в установленные
сроки, быть четкой, достоверной, полной.
     2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
     Информация    (консультация)    по    вопросам     предоставления
муниципальной услуги может быть получена заявителем:
     - в устной форме на  личном  приеме  или  посредством  телефонной
связи;
     - в письменной форме по письменному  запросу  заявителя  в  адрес
комитетов;
     - посредством  размещения   информации   в   сети   Интернет   на
официальном  сайте  администрации  муниципального  образования  "Город
Саратов"  -  http://www.saratovmer.ru  (далее  -  официальный   сайт),
официальном   печатном   издании   муниципального  образования  "Город
Саратов".
     Информация о предоставлении муниципальной  услуги  размещается  в
сети  Интернет на едином портале государственных и муниципальных услуг
- www.gosuslugi.ru, на портале государственных и  муниципальных  услуг
Саратовской  области - www.pgu.saratov.gov.ru и на стендах в местах ее
предоставления.
     Поступившее в устной  форме  на  личном  приеме  или  посредством
телефонной  связи  обращение заявителя рассматривается уполномоченными
специалистами комитетов по всем вопросам предоставления  муниципальной
услуги, в том числе:
     - установления    права   заявителя    на   предоставление    ему
муниципальной услуги;
     - перечня    документов,    необходимых     для    предоставления
муниципальной услуги;
     - источника получения документов, необходимых для  предоставления
услуги (орган, организация и их местонахождение);
     - времени приема заявителей и выдачи разрешения;
     - порядка   обжалования   действий   (бездействия)   и   решений,
осуществляемых и принимаемых при предоставлении муниципальной услуги.
     В любое время с момента приема документов заявитель  имеет  право
на  получение  информации  о ходе предоставления муниципальной услуги,
обратившись  в  установленном  порядке  в  устном  виде,   посредством
телефонной связи, а также в письменном виде.
     Письменные обращения  физических  лиц  о  порядке  предоставления
муниципальной  услуги  рассматриваются  комитетами  в  соответствии  с
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О  порядке  рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации".
     Письменные обращения юридических лиц по  вопросам  предоставления
муниципальной   услуги  рассматриваются  в  порядке,  аналогичном  для
рассмотрения обращений физических лиц.

          III. Состав, последовательность и сроки выполнения          
    административных процедур, требования к порядку их выполнения     

     3.1. Предоставление муниципальной услуги в случае, если земельный
участок  не  сформирован,  включает  в себя следующие административные
процедуры:
     - проведение работ по формированию земельного участка;
     - определение разрешенного  использования  земельного  участка  и
технических      условий      подключения     объектов     к     сетям
инженерно-технического  обеспечения,  а  также  платы  за  подключение
объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
     - принятие  решения  о  проведении  аукциона  или  предоставлении
земельного участка без проведения аукциона.
     3.1.1. Проведение работ по формированию земельного участка.
     Основанием  для  начала   административной   процедуры   является
заявление  заявителя,  заинтересованного  в  предоставлении земельного
участка  для  строительства,  в  отношении  которого  не   осуществлен
государственный кадастровый учет.
     Комитет по землепользованию заключает муниципальный  контракт  на
основании   Федерального   закона   от   21   июля  2005  г.  N  94-ФЗ
"О   размещении    заказов    на    поставки    товаров,    выполнение
работ,  оказание  услуг  для  государственных и муниципальных нужд" на
выполнение  в  отношении   земельного   участка   в   соответствии   с
требованиями,  установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N
221-ФЗ                  "О  государственном   кадастре   недвижимости"
работ,  в  результате  которых  обеспечивается  подготовка документов,
содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового
учета   сведения   о   таком   земельном   участке,   и  осуществление
государственного    кадастрового     учета     земельного     участка,
предполагаемого для строительства.
     Срок исполнения административной процедуры определяется условиями
муниципального контракта.
     3.1.2. Определение разрешенного использования земельного  участка
и     технических     условий    подключения    объектов    к    сетям
инженерно-технического  обеспечения,  а  также  платы  за  подключение
объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
     Основанием  для  начала   административной   процедуры   является
исполнение подрядчиком муниципального контракта, указанного в п. 3.1.1
регламента.
     Комитет по землепользованию:
     - определяет вид разрешенного использования земельного участка  в
соответствии  со  статьей  37  Градостроительного  кодекса  Российской
Федерации, решением Саратовской городской Думы от 29.04.2008 N  27-280
"Об  утверждении  Правил  землепользования  и застройки муниципального
образования "Город Саратов";
     - определяет   технические   условия    присоединения   к   сетям
инженерно-технического  обеспечения  в  соответствии  с постановлением
Правительства Российской Федерации  от  13 февраля  2006 г.  N 83  "Об
утверждении  Правил  определения  и предоставления технических условий
подключения    объекта    капитального    строительства    к     сетям
инженерно-технического   обеспечения   и  Правил  подключения  объекта
капитального    строительства    к    сетям     инженерно-технического
обеспечения",  а  также  информацию  о плате за подключение объектов к
сетям инженерно-технического обеспечения.
     3.1.3. Принятие решения о проведении аукциона или  предоставлении
земельного участка без проведения аукциона.
     3.1.3.1. Основанием   для   начала   административной   процедуры
является  наличие  сформированного  земельного  участка с определенным
видом разрешенного использования, техническими  условиями  подключения
объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.
     3.1.3.2. Решение  о  проведении   аукциона   принимается   главой
администрации муниципального образования "Город Саратов" и оформляется
постановлением   администрации   муниципального   образования   "Город
Саратов", в котором указываются:
     - месторасположение,   площадь  и  кадастровый  номер  земельного
участка;
     - вид права (собственность или аренда);
     - разрешенный вид использования земельного участка;
     - в случае предоставления земельного  участка  в  аренду  -  срок
аренды;
     - существенные  условия  договора,  заключаемого  по  результатам
аукциона.
     Проведение   аукциона    осуществляется    в    соответствии    с
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г.
N 808 "Об организации и проведении торгов  по  продаже  находящихся  в
государственной или муниципальной собственности земельных участков или
права на заключение  договоров  аренды  таких  земельных  участков"  и
(или) статьями 38.1, 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.
     3.1.3.3. Решение  о  предоставлении   земельного   участка    без
проведения  аукциона  принимается  главой администрации муниципального
образования "Город Саратов" в случаях:
     - если земельный участок, который не предоставлен в пользование и
(или)  во  владение  гражданам  или юридическим лицам, предоставляется
для строительства  в  границах  застроенной  территории,  в  отношении
которой  принято  решение  о  развитии,  с  которым заключен договор о
развитии застроенной территории. Указанный земельный участок по выбору
лица,  с  которым  заключен договор о развитии застроенной территории,
предоставляется бесплатно в собственность или в аренду;
     - предоставления  земельного  участка   на  праве  безвозмездного
срочного  пользования  лицам,  с которыми заключен государственный или
муниципальный  контракт   на   строительство   объекта   недвижимости,
осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств
бюджета субъекта Российской Федерации или  средств  местного  бюджета,
на  основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о
размещении заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг   для   государственных   или   муниципальных   нужд,   на  срок
строительства объекта недвижимости.
     Срок принятия решений  составляет  30  дней  со  дня  определения
технических   условий   подключения   к  сетям  инженерно-технического
обеспечения.
     3.1.3.4. Решение о предоставлении земельного участка в аренду без
проведения  аукциона  при  условии  предварительной и заблаговременной
публикации  сообщения  о  наличии   свободного   земельного   участка,
предлагаемого   для   строительства,   опубликованного   комитетом  по
землепользованию  в  официальном   печатном   издании   муниципального
образования   "Город   Саратов"   и   (или)   размещенного   на  сайте
администрации www.saratovmer.ru в сети Интернет в течение двух дней  с
момента   определения   технических   условий   подключения   к  сетям
инженерно-технического  обеспечения,  принимается  в  соответствии   с
пунктом 3.2.3 - 3.2.5 регламента.
     3.2. Предоставление муниципальной услуги в случае, если земельный
участок  сформирован,  но  не закреплен за гражданином или юридическим
лицом, включает в себя следующие административные процедуры:
     - прием и регистрация заявления и документов к нему;
     - принятие  решения   о  проведении  аукциона   либо   публикация
сообщения о наличии предлагаемого к передаче земельного участка;
     - экспертиза  документов  и  подготовка   проекта   постановления
администрации    муниципального    образования   "Город   Саратов"   о
предоставлении (об отказе в предоставлении) земельного участка;
     - принятие решения о  предоставлении  (отказе  в  предоставлении)
земельного участка;
     - направление (выдача) постановления администрации муниципального
образования "Город Саратов" заявителю.
     3.2.1. Прием и регистрация заявления и документов к нему.
     Основанием  для  начала   административной   процедуры   является
обращение  заявителя  в  комитет  по  землепользованию  с заявлением о
предоставлении земельного участка для строительства.
     Специалист комитета по землепользованию, уполномоченный на  прием
документов  (далее  -  специалист  комитета  по землепользованию), при
поступлении заявления обязан:
     - проверить    документы     на    их    соответствие    перечню,
предусмотренному  пунктом  2.6.1  (с  учетом  положения пункта 2.6.1.1
регламента), и требованиям, предусмотренным пунктом 2.6.3 регламента;
     - при отсутствии оснований для отказа в приеме документов принять
заявление  и  документы  к нему и передать заявителю копию заявления с
указанием времени и даты приема документов с проставлением подписи.
     В случае  наличия  оснований  для  отказа  в  приеме  документов,
специалист  комитета  по землепользованию оформляет и выдает заявителю
уведомление  об  отказе   в  приеме  документов  (приложение   N 2   к
регламенту)  с  указанием  оснований  принятия  такого  решения. Копия
указанного уведомления передается с  подписью  заявителя  о  получении
уведомления  в  отдел  делопроизводства  и  автоматизации деятельности
комитета по землепользованию  (далее  -  отдел  делопроизводства)  для
последующей регистрации и хранения.
     Принятые  специалистом  комитета  по  землепользованию  заявления
передаются  для  регистрации  в отдел делопроизводства, осуществляющий
регистрацию    входящей     корреспонденции.     Специалист     отдела
делопроизводства  перед  регистрацией  документа  и присвоением номера
дела проводит сверку с  базой  данных  комитета  о  ранее  поступивших
обращениях заявителя.
     Специалист отдела делопроизводства регистрирует заявление в  день
его поступления в компьютерной программе "Электронный документооборот"
и присваивает ему номер дела в соответствии с текущей регистрацией.
     В случае наличия  в  базе  данных  комитета  по  землепользованию
информации    о    предыдущих   обращениях   заявителя,   исполнителе,
местоположении земельного  участка  и  иных  реквизитах,  указанных  в
заявлении, данные сведения указываются на регистрируемом заявлении.
     Специалист отдела делопроизводства направляет  зарегистрированное
заявление  председателю  комитета по землепользованию для проставления
резолюции  с  указанием  исполнителя,  ответственного  за   подготовку
проекта постановления администрации, с последующей передачей заявления
и документов к  нему  указанному  в  резолюции  исполнителю  (далее  –
исполнитель).
     Срок исполнения административной процедуры составляет два дня  со
дня поступления заявления в комитет.
     3.2.2. Принятие решения о  проведении  аукциона  либо  публикация
сообщения о наличии предлагаемого к передаче земельного участка.
     Основанием  для  начала   административной   процедуры   является
поступление к исполнителю заявления о предоставлении для строительства
сформированного земельного участка.
     При  поступлении  указанного  заявления  принимается  решение   о
проведении   аукциона   либо   опубликовывается  сообщение  о  наличии
предлагаемого к передаче земельного участка.
     Решение  о  проведении  аукциона  принимается  в  соответствии  с
пунктом  3.1.3.2  регламента  в  30-дневный  срок  со  дня поступления
заявления.
     Сообщение о наличии предлагаемого к передаче земельного  участка,
предназначенного  для  строительства,  опубликовывается  комитетом  по
землепользованию  в  официальном   печатном   издании   муниципального
образования   "Город   Саратов"   и   (или)   размещается   на   сайте
www.saratovmer.ru администрации в сети Интернет.
     Сообщение опубликовывается в течение двух дней со  дня  получения
заявления.
     3.2.3. Экспертиза документов и подготовка  проекта  постановления
администрации    муниципального    образования   "Город   Саратов"   о
предоставлении (об отказе в предоставлении) земельного участка.
     Основанием  для  начала  экспертизы   представленных   документов
является  поступление  к исполнителю заявления, а также прилагаемого к
нему комплекта документов.
     При  отсутствии  иных  заявлений  по  истечении  тридцатидневного
срока,   с   момента  опубликования  сообщения  о  наличии  свободного
земельного  участка,  предлагаемого  для  строительства,  исполнитель,
рассмотрев  заявление  и  представленные  к  нему  документы, проводит
экспертизу на наличие  оснований  для  предоставления  либо  отказа  в
предоставлении земельного участка, по результатам которой осуществляет
подготовку:
     а) межведомственного  запроса   о  наличии  или   об   отсутствии
документа   и  (или)  информации  (если  соответствующий  документ  не
представлен заявителем самостоятельно);
     б) проекта постановления администрации муниципального образования
"Город  Саратов" о предоставлении (отказе в предоставлении) земельного
участка.
     В случае поступления в комитет по землепользованию двух  и  более
заявлений о предоставлении земельного участка исполнитель осуществляет
подготовку:
     а) межведомственного  запроса   о  наличии  или   об   отсутствии
документа и (или) информации;
     б) проекта постановления администрации о проведении аукциона.
     Предоставление земельного  участка  для  строительства  в  данном
случае осуществляется в соответствии с п. 3.1.3.2 регламента.
     Согласование соответствующего проекта постановления администрации
осуществляется  в соответствии с Инструкцией по работе с документами в
администрации муниципального образования "Город Саратов".
     Срок исполнения административной процедуры составляет 20 дней  по
истечении  30-дневного  срока со дня опубликования сообщения о наличии
свободного земельного участка, предлагаемого для строительства.
     3.2.4. Принятие    решения    о    предоставлении    (отказе    в
предоставлении) земельного участка.
     Основанием  для  начала   административной   процедуры   является
подготовленный  и  согласованный  проект постановления администрации о
предоставлении (отказе в предоставлении) земельного участка.
     Согласованный соответствующий проект постановления представляется
на  подпись  главе  администрации  муниципального  образования  "Город
Саратов", а в его отсутствие – лицу, его замещающему.
     Подписанный  главой  администрации   муниципального   образования
"Город  Саратов"  проект  соответствующего постановления администрации
является принятым решением о предоставлении (отказе в  предоставлении)
земельного участка.
     Подписанное постановление администрации регистрируется  в  отделе
делопроизводства   администрации   муниципального  образования  "Город
Саратов"  с  присвоением  номера,  после  чего  передается   в   отдел
делопроизводства комитета по землепользованию.
     Срок исполнения административной процедуры составляет три дня  со
дня направления проекта на согласование.
     3.2.5. Направление    (выдача)    постановления     администрации
заявителю.
     Основанием  для  начала   административной   процедуры   является
поступление   специалисту   отдела   делопроизводства  подписанного  и
зарегистрированного постановления администрации.
     Специалист  отдела  делопроизводства  в  течение  рабочего   дня,
следующего  за днем поступления постановления администрации уведомляет
заявителя посредством телефонной, факсимильной либо почтовой  связи  о
необходимости в получении постановления администрации согласно графику
приема  посетителей  комитета  по  землепользованию.  В  случае,  если
заявитель  не  обратился  за  получением постановления администрации в
течение   двух   дней    после    уведомления,    специалист    отдела
делопроизводства  заказным письмом с уведомлением направляет заявителю
копию постановления администрации по почте.
     Для получения постановления администрации  заявитель  предъявляет
документ,   удостоверяющий   его   личность;  представитель  заявителя
предъявляет оригинал доверенности на представление интересов заявителя
и документ, удостоверяющий личность представителя.
     Заявитель должен сообщить специалисту делопроизводства:
     - ФИО (для физических лиц), адрес регистрации (место жительства);
     - наименование юридического лица;
     - адрес земельного участка.
     Специалист отдела делопроизводства и  автоматизации  деятельности
комитета   по   землепользованию   проставляет  регистрационный  номер
постановления   администрации   в   журнале    выдачи    постановлений
администрации,  дату выдачи постановления администрации заявителю либо
представителю заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность
заявителя  либо  реквизиты  доверенности  на  представление  интересов
заявителя. Заявитель (либо лицо, уполномоченное представлять  интересы
заявителя)  расписывается в журнале выдачи постановлений администрации
и получает постановление администрации.
     Срок исполнения административной процедуры составляет три  дня  с
момента  поступления специалисту отдела делопроизводства постановления
администрации.

                  IV. Формы контроля за исполнением                   
                     административного регламента                     

     Текущий  контроль  за  соблюдением  последовательности  действий,
определенных    административными    процедурами   по   предоставлению
муниципальной  услуги,  и  принятием   решений   должностными   лицами
осуществляется председателями комитетов.
     Текущий  контроль  осуществляется   путем   проведения   проверок
соблюдения и исполнения муниципальными служащими положений регламента,
а также нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации,  субъекта
Российской  Федерации,  муниципальных  правовых  актов.  Периодичность
осуществления текущего контроля - ежедневно.
     Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной  услуги
включает  в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений
прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и  подготовку  ответов
на  обращения  заявителей,  содержащих  жалобы  на  решения,  действия
(бездействие) должностных лиц.

          V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений     
      и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную 
                   услугу, а также должностных лиц                    

     Заявители имеют право на  обжалование  действий  (бездействия)  и
решений, осуществляемых и принимаемых при предоставлении муниципальной
услуги.
     Жалоба  заявителей  подается   и   рассматривается   в   порядке,
предусмотренном  Федеральным законом  от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ  "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг".


И.о. председателя комитета
по землепользованию и градостроительству
администрации муниципального
образования "Город Саратов"                                С.В. Иванов




                                        Приложение N 1 к регламенту

                                Форма                                 
                    заявления для юридических лиц                     

Исходящий номер, дата       ------------------------------------------
                            | Главе администрации                    |
                            | муниципального образования             |
                            | "Город Саратов"                        |
                            |                                        |
                            | Председателю комитета                  |
                            | по землепользованию                    |
                            | и градостроительству администрации     |
                            | муниципального образования             |
                            | "Город Саратов"                        |
                            +----------------------------------------+
                            | от ___________________________________ |
                            |       организационно-правовая форма    |
                            | ______________________________________ |
                            | юридического лица, полное наименование |
                            | ______________________________________ |
                            | Почтовый адрес: ______________________ |
                            | ______________________________________ |
                            |   местонахождение юридического лица    |
                            |                                        |
                            | Контактный телефон (факс):____________ |
                            | ______________________________________ |
                            ------------------------------------------

                          Заявление N______                           
        о предоставлении земельного участка для строительства         

    Прошу  Вас   в  соответствии  со  статьей  30  Земельного  кодекса
Российской Федерации предоставить в __________________________________
                                         (собственность, аренда, 
______________________________________________________________________
                  безвозмездное срочное пользование                   
______________________________________________________________________
                 постоянное (бессрочное) пользование)                 
земельный участок площадью ___________ кв. м, расположенный по адресу:
г. Саратов, _________________________________________________________,
                                       (район, улица)                 
с разрешенным использованием _________________________________________
_____________________________________________________________________,
                         (назначение участка)                         
иные сведения о земельном участке: ___________________________________
______________________________________________________________________
        (кадастровый номер, если земельный участок поставлен        
                 на государственный кадастровый учет)                   
 _____________________________________________________________________  
              (номер и дата выдачи кадастрового паспорта              
                         земельного участка)                          
                                                                      
                                                                      
                               Перечень                               
                 документов, прилагаемых к заявлению:                 

----------------------------------------------------------------------
|                      Наименование                     | Количество |
|                                                       |   листов   |
|———————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|                                                       |            |
|———————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|                                                       |            |
|———————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|                                                       |            |
|———————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|                                                       |            |
|———————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|                                                       |            |
|———————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|                                                       |            |
|———————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|                                                       |            |
----------------------------------------------------------------------

___________________    М.П.    ______________ / ___________________/
   (должность)                   (подпись)             (ФИО)
Действующий (ая) на основании ______________________________________
                                     (реквизиты доверенности)

"____" __________ 20___г.   Принял   ______________ /_____________/
                                       (подпись)         (ФИО)                                 




                                 Форма                                
                     заявления для физических лиц                     

Исходящий номер, дата       ------------------------------------------
                            | Главе администрации                    |
                            | муниципального образования             |
                            | "Город Саратов"                        |
                            |                                        |
                            | Председателю комитета                  |
                            | по землепользованию                    |
                            | и градостроительству администрации     |
                            | муниципального образования             |
                            | "Город Саратов"                        |
                            +----------------------------------------+
                            | от ___________________________________ |
                            |    (ФИО гражданина, паспортные данные) |
                            | ______________________________________ |
                            | Почтовый адрес:_______________________ |
                            | ______________________________________ |
                            | Контактный телефон (факс):____________ |
                            | ______________________________________ |
                            |    (ФИО представителя действующего     |
                            |            по доверенности)            |
                            ------------------------------------------

                         Заявление N_______
        о предоставлении земельного участка для строительства         

    Прошу  Вас  в  соответствии  со  статьей  30  Земельного   кодекса
Российской Федерации предоставить в __________________________________
                                         (собственность, аренда, 
______________________________________________________________________
                  безвозмездное срочное пользование)
земельный участок площадью __________ кв. м, расположенный по  адресу:
г. Саратов, _________________________________________________________,
                                (район, улица)
______________________________________________________________________
с разрешенным использованием ________________________________________,
                                           (назначение участка)
_____________________________________________________________________,
иные сведения о земельном участке: ___________________________________
______________________________________________________________________
         (кадастровый номер, если земельный участок поставлен       
                 на государственный кадастровый учет)                   
 _____________________________________________________________________  
              (номер и дата выдачи кадастрового паспорта              
                         земельного участка)                          


                               Перечень                               
                 документов, прилагаемых к заявлению:                 

----------------------------------------------------------------------
|                     Наименование                      | Количество |
|                                                       |   листов   |
|———————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|                                                       |            |
|———————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|                                                       |            |
|———————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|                                                       |            |
|———————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|                                                       |            |
|———————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|                                                       |            |
|———————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|                                                       |            |
|———————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|                                                       |            |
----------------------------------------------------------------------

                             __________________ / _________________/
                                  (подпись)             (ФИО)

Действующий (ая) на основании доверенности
______________________________________________________________________
                       (реквизиты доверенности)                       

"____" ___________ 20___г.   Принял  ______________ / _____________/
                                        (подпись)         (ФИО)   




                                 Форма                                
            заявления для индивидуальных предпринимателей