Постановление Правительства Саратовской области от 09.02.2015 № 45-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 февраля 2015 года N 45-П

г. Саратов

О предоставлении из областного бюджета субсидий на возмещение выпадающих доходов, возникающих от организации пассажирских перевозок отдельных категорий граждан организациями транспортного комплекса

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о предоставлении из областного бюджета субсидий на возмещение выпадающих доходов, возникающих от организации пассажирских перевозок отдельных категорий граждан организациями транспортного комплекса, согласно приложению.

2. Возложить на министерство транспорта и дорожного хозяйства области полномочия по финансированию расходов на завершение возмещения юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки транспортом общего пользования в Саратовской области, заключившим договоры об организации перевозок по маршрутам регулярных перевозок, выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта, возникших до 1 января 2015 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Горемыко М.В.

4. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Губернатор области                                                                     В.В.Радаев

Приложение к постановлению

Правительства области от

9 февраля 2015 года N 45-П

Положение

о предоставлении из областного бюджета субсидий на возмещение

выпадающих доходов, возникающих от организации пассажирских

перевозок отдельных категорий граждан организациями

транспортного комплекса

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий на возмещение выпадающих доходов, возникающих от организации пассажирских перевозок отдельных категорий граждан, (далее – субсидии) согласно постановлению Правительства Саратовской области от 7 апреля 2009 года N 122-П "О социальных месячных и социальных разовых проездных билетах и возмещении перевозчикам выпадающих доходов от осуществления перевозок льготных категорий граждан", цели, условия предоставления и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, а также положение об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

1.2. Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) независимо от организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров и багажа транспортом общего пользования в Саратовской области, заключившие договоры об организации перевозок по маршрутам регулярных перевозок (далее – перевозчики, получатели субсидии).

1.3. Субсидии предоставляются перевозчикам на следующие цели:

1.3.1. Субсидия на возмещение выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, на речном транспорте пригородного сообщения.

1.3.2. Субсидия на возмещение выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, на автомобильном транспорте городского и пригородного сообщения.

1.3.3. Субсидия на возмещение выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, на других видах транспорта.

1.3.4. Субсидия на возмещение выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации, на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

1.4. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета за счет бюджетных ассигнований и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству социального развития области (далее – Министерство).

1.5. Субсидия перечисляется Министерством ежемесячно на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях после представления министерством транспорта и дорожного хозяйства области в Министерство расчетов потребности в возмещении выпадающих доходов в соответствии с фактически реализованными и бесплатно предоставленными отдельным категориям граждан социальных месячных и социальных разовых проездных билетов, фактически перевезенными пассажирами и (или) фактическим пассажирооборотом.

Министерство транспорта и дорожного хозяйства области до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство реестры проданных (бесплатно предоставленных) социальных месячных, социальных разовых проездных билетов на электронном носителе (далее – реестры).

В течение 5 календарных дней Министерством проводится сверка реестров, представленных министерством транспорта и дорожного хозяйства области, с базой данных льготополучателей. В случае выявления расхождений между реестрами и базой данных льготополучателей Министерство направляет информацию об отклонениях в министерство транспорта и дорожного хозяйства области. Министерство транспорта и дорожного хозяйства области в течение 5 календарных дней со дня получения информации об отклонениях представляет в Министерство уточненные реестры.

На основании реестров (уточненных реестров) министерство транспорта и дорожного хозяйства области представляет в Министерство расчеты потребности в возмещении выпадающих доходов, возникающих от организации пассажирских перевозок отдельных категорий граждан организациями транспортного комплекса – не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным.

1.6. В случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, (далее – остаток субсидии) подлежит возврату получателем субсидии в текущем финансовом году в следующем порядке:

Министерство до 1 февраля года, следующего за отчетным, издает приказ о возврате в областной бюджет остатка субсидии;

в течение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, Министерство направляет получателю субсидии письменное требование о возврате остатка субсидии с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата остатка субсидии;

получатель субсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить остаток субсидии в областной бюджет;

в случае, если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил остаток субсидии в областной бюджет, Министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств в судебном порядке.

1.7. В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Министерством и органами государственного финансового контроля области (по согласованию) проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

1.8. В случае выявления факта нарушения получателями субсидий условий предоставления субсидий, установленных настоящим Положением:

а) Министерство в течение 5 рабочих дней принимает решение в форме правового акта о приостановлении предоставления субсидии получателю субсидии и установлении суммы субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;

б) Министерство в течение 7 рабочих дней со дня принятия правового акта, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, направляет получателю субсидии письменное требование о возврате средств субсидии с приложением копии указанного правового акта и платежных реквизитов для осуществления возврата средств субсидии;

в) получатель субсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного подпунктом "б" настоящего пункта, возвратить средства субсидии в областной бюджет;

г) в случае, если в течение срока, установленного в подпункте "в" настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил средства субсидии в областной бюджет, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств субсидии в судебном порядке.

2. Предоставление субсидий на возмещение выпадающих доходов,

возникающих от обеспечения равной доступности услуг

общественного транспорта

2.1. Предоставление субсидии на возмещение выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта на речном транспорте пригородного сообщения.

2.1.1. Предоставление перевозчикам речным транспортом пригородного сообщения субсидии на возмещение выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, на речном транспорте пригородного сообщения, осуществляется на основании договора, заключенного между Министерством, перевозчиками речным транспортом пригородного сообщения, министерством транспорта и дорожного хозяйства области и государственным бюджетным учреждением Саратовской области "Управление пассажирских перевозок" (по согласованию).

2.1.2. Размер выпадающих доходов рассчитывается как произведение фактического количества бесплатно предоставленных отдельным категориям граждан социальных разовых проездных билетов на определенный Правительством области размер возмещения перевозчикам выпадающих доходов от осуществления перевозок транспортом общего пользования – в размере действующего тарифа.

2.2. Предоставление субсидий на возмещение выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта на автомобильном транспорте городского и пригородного сообщения, на других видах транспорта.

2.2.1. Предоставление перевозчикам автомобильным транспортом городского и пригородного сообщения субсидии на возмещение выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, на автомобильном транспорте городского и пригородного сообщения, предоставление перевозчикам субсидии на возмещение выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, на других видах транспорта, осуществляется на основании договоров, заключенных между Министерством, перевозчиками, министерством транспорта и дорожного хозяйства области, уполномоченной организацией на территории соответствующего муниципального образования (при наличии) (по согласованию) и государственным бюджетным учреждением Саратовской области "Управление пассажирских перевозок" (по согласованию).

2.2.2. Размер выпадающих доходов рассчитывается как произведение фактического количества реализованных и бесплатно предоставленных отдельным категориям граждан социальных месячных проездных билетов на определенный Правительством области размер возмещения перевозчикам выпадающих доходов от осуществления перевозок транспортом общего пользования.

2.3. Предоставление субсидии на возмещение выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

2.3.1. Предоставление перевозчикам железнодорожным транспортом пригородного сообщения субсидии на возмещение выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации, на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, осуществляется на основании договора, заключенного между Министерством, перевозчиками железнодорожным транспортом пригородного сообщения, министерством транспорта и дорожного хозяйства области и государственным бюджетным учреждением Саратовской области "Управление пассажирских перевозок" (по согласованию).

2.3.2. Размер выпадающих доходов рассчитывается как произведение фактического количества бесплатно предоставленных отдельным категориям граждан социальных разовых проездных билетов на определенный Правительством области размер возмещения перевозчикам выпадающих доходов от осуществления перевозок транспортом общего пользования –  в размере действующего тарифа.

3. Отчетность

3.1. Министерство ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за год – до 20 числа месяца, следующего за отчетным годом, представляет в министерство финансов области отчет о предоставлении субсидий на возмещение выпадающих доходов, возникающих от организации пассажирских перевозок отдельных категорий граждан организациями транспортного комплекса, по форме согласно приложению к настоящему Положению.

____________________

Приложение

к Положению о предоставлении из областного

бюджета субсидий на возмещение выпадающих

доходов, возникающих от организации

пассажирских перевозок отдельных категорий

граждан организациями транспортного комплекса

Отчет

о предоставлении министерством социального развития области субсидий

на возмещение выпадающих доходов, возникающих от организации

пассажирских перевозок отдельных категорий граждан организациями транспортного комплекса,

за _______________ квартал 20____ года

(тыс. рублей)

Наименование субсидии	КБК	Количество реализованных (бесплатно предоставленных) социальных месячных и разовых проездных билетов		Потребность в возмещении выпадающих доходов		Бюджетные ассигнования на предоставление субсидий		Предоставлено субсидий перевозчикам (кассовые выплаты)		Остаток бюджетных ассигнований
		всего с начала года	в том числе за __ квартал	всего с начала года	в том числе за __ квартал	всего с начала года	в том числе за __ квартал	всего с начала года	в том числе за __ квартал
Итого:

Министр социального

развития области                    _____________            _________________________

                 (подпись)                                     (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер                ____________             _________________________

                                                               (подпись)                                       (Ф.И.О.)

Исполнитель                             ____________             __________________________

                                                              (подпись)                                        (Ф.И.О.)