Постановление Правительства Саратовской области от 22.04.2016 № 187-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 апреля 2016 года N 187-П

г. Саратов

Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета на государственную поддержку отдельных подотраслей животноводства и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Саратовской области от 6 марта 2015 года N 111-П

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета на государственную поддержку отдельных подотраслей животноводства (далее – Положение) согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

подпункты "а", "б", "в", "г", "з", "м" подпункта 2 пункта 2 приложения к постановлению Правительства Саратовской области от 6 марта 2015 года N 111-П "Об утверждении положения о предоставлении субсидий из областного бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства";

подразделы 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.8, 2.12 раздела 2 приложения к Положению о предоставлении субсидий из областного бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства, утвержденному постановлением Правительства Саратовской области от 6 марта 2015 года N 111-П.

3. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Пункт 8 Положения в части ограничения предоставления субсидий в соответствии с частью 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с бюджета 2017 года (на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов).

Губернатор области                                                                       В.В.Радаев

Приложение к постановлению

Правительства области от

22 апреля 2016 года N 187-П

Положение

о предоставлении субсидий из областного бюджета на государственную

поддержку отдельных подотраслей животноводства

1. Настоящее Положение определяет категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), имеющих право на получение субсидии, цели, условия предоставления и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Министерство сельского хозяйства области (далее – министерство) согласно закону об областном бюджете на соответствующий финансовый год является главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных подразделом "Сельское хозяйство и рыболовство", предоставляемых в форме субсидий в целях возмещения затрат в рамках реализации государственной программы Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2014-2020 годы" на следующие цели:

1) в рамках реализации подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства на 2014-2020 годы":

а) на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз;

б) на поддержку производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти;

2) на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока в рамках реализации подпрограммы "Развитие молочного скотоводства на 2016-2020 годы";

3) в рамках реализации подпрограммы "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства на 2016-2020 годы":

а) на поддержку племенного животноводства;

б) на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления;

в) на поддержку племенного крупного рогатого скота молочного направления.

Министерство:

утверждает реестры получателей на предоставление субсидий на государственную поддержку сельского хозяйства по соответствующим направлениям финансирования, формы заявлений, справок-расчетов на предоставление субсидий из областного бюджета, а также иные формы представляемых документов и ставки субсидий;

осуществляет проверку документов (сведений), необходимых для принятия решения о предоставлении субсидий (их полноты и достоверности);

на основании принятых документов (сведений) принимает решение о предоставлении субсидий или отказе в предоставлении субсидий;

осуществляет перечисление субсидий в соответствии с бюджетным законодательством.

3. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета при условии заключения соглашения между министерством и получателем субсидий о предоставлении субсидий по форме, установленной министерством, включающей в качестве обязательного условия получения субсидий согласие получателей субсидий на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля (по согласованию) проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, и предоставления отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, определенные министерством.

4. Получателями субсидий могут быть сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие производство (переработку) продукции животноводства на объектах животноводства, расположенных на территории Саратовской области, а также иные получатели, указанные в приложении к настоящему Положению.

5. Сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" признаются организация, индивидуальный предприниматель (далее – сельскохозяйственный товаропроизводитель), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее 70 процентов за календарный год. Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также:

1) сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";

2) крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

По вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителям в первый год их хозяйственной деятельности доля дохода от реализации сельскохозяйственной продукции определяется по текущему календарному году по бухгалтерской отчетности (форма "Отчет о прибылях и убытках").

Вновь созданные сельскохозяйственные товаропроизводители в период с 1 октября года, предшествующего текущему финансовому году, и в текущем финансовом году, не имеющие дохода на момент представления документов для получения субсидий, вместе с документами для получения субсидий представляют гарантийное письмо, подписанное руководителем получателя субсидий, что доля дохода от реализации сельскохозяйственной продукции на конец текущего года составит не менее 70 процентов. В случае, если доля дохода от реализации сельскохозяйственной продукции на конец текущего года составит менее 70 процентов, получатель субсидий обязан произвести их возврат в областной бюджет в установленном порядке.

6. Предоставление средств областного бюджета в форме субсидии носит заявительный характер.

7. Получатели субсидий в срок по 25 декабря текущего финансового года включительно (при выделении лимитов бюджетных обязательств позднее указанного срока, включая дату выделения лимитов бюджетных обязательств) представляют в министерство заявление по установленной министерством форме и иные документы, предусмотренные настоящим Положением или приложением к настоящему Положению.

8. Субсидии предоставляются в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в течение 10 рабочих дней со дня представления получателями документов, предусмотренных приложением к настоящему Положению, путем перечисления средств субсидий на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях.

Субсидии предоставляются в порядке очередности, исходя из времени поступления в министерство полного пакета необходимых документов, предусмотренных настоящим Положением и приложением к нему, соответствующих требованиям, установленным настоящим Положением.

Порядок приема и регистрации документов, представленных для получения субсидий, устанавливается министерством.

Субсидии предоставляются с учетом ограничений, предусмотренных частью 5.1 статьи 78 и частью 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. Министерство отказывает в предоставлении заявителю целевых средств по следующим основаниям:

заявитель не соответствует условиям, предусмотренным пунктами 4 и 5 настоящего Положения;

наличие процедуры ликвидации заявителя или решения арбитражных судов о признании заявителя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

представление неполного комплекта документов и (или) представление документов, содержащих серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, и (или) противоречивые сведения, и (или) отсутствие обязательных, установленных законодательством реквизитов истребуемых типовых форм документов.

10. Министерство представляет в министерство финансов области отчетность в установленном порядке.

11. Получатели субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых документах на получение субсидий.

12. Контроль за правильным исчислением и выплатой бюджетных средств осуществляется министерством.

13. Министерство и органы государственного финансового контроля (по согласованию) проводят проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателям.

14. В случае нарушения получателем субсидий условий предоставления субсидий, установленных приложением к настоящему Положению:

а) министерство в течение 5 рабочих дней с момента выявления нарушения принимает решение в форме правового акта о приостановлении предоставления субсидии получателю и установлении суммы субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;

б) министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия правового акта, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, направляет получателю субсидии письменное требование о возврате средств субсидии с приложением копии указанного правового акта и платежных реквизитов для осуществления возврата средств субсидии;

в) получатель субсидии обязан в течение 90 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного подпунктом "б" настоящего пункта, возвратить средства субсидии в областной бюджет;

г) в случае, если в течение срока, установленного в подпункте "в" настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил средства субсидии в областной бюджет, министерство обращается в суд в течение 30 календарных дней с момента истечения указанного срока с заявлением о взыскании средств субсидии.

15. В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, неиспользованный в отчетном финансовом году остаток субсидии подлежит возврату получателем субсидии в текущем финансовом году в следующем порядке:

министерство до 1 февраля года, следующего за отчетным, издает приказ о возврате в областной бюджет неиспользованного получателем субсидии остатка субсидии (далее – остаток субсидии);

в течение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, министерство направляет получателю субсидии письменное требование о возврате остатка субсидии с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата остатка субсидии;

получатель субсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить остаток субсидии в областной бюджет;

в случае, если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил остаток субсидии в областной бюджет, министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств в судебном порядке.

Приложение

к Положению о предоставлении субсидий из областного бюджета на государственную поддержку отдельных подотраслей животноводства

Размер

и условия предоставления субсидии из областного бюджета на отдельные

подотрасли животноводства в рамках реализации государственной

программы Саратовской области "Развитие сельского хозяйства

и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья

и продовольствия в Саратовской области на 2014-2020 годы"

1.                 Субсидии в рамках реализации подпрограммы

"Развитие подотрасли животноводства, переработки

и реализации продукции животноводства

на 2014-2020 годы"

1.1.         Субсидии на возмещение части затрат по наращиванию

маточного поголовья овец и коз

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз при наличии маточного поголовья овец и коз по состоянию на 1 января текущего финансового года в количестве 500 и более голов и условии сохранения или увеличения данного поголовья по отношению к поголовью по состоянию на 1 января года, предшествующего текущему финансовому году, и к началу месяца, в котором выплачивается субсидия.

Для получения субсидии заявитель представляет в министерство следующие документы, заверенные руководителем и главным бухгалтером получателя субсидий (при наличии соответствующих должностей):

1) справка-расчет по установленной министерством форме;

2) информация о наличии поголовья овец и коз по установленной министерством форме;

3) гарантийное письмо об отсутствии процедуры ликвидации или решения арбитражных судов о признании несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства по установленной министерством форме;

4) информация о том, что заявитель является сельскохозяйственным товаропроизводителем и доля дохода от реализации продукции составляет не менее 70 процентов за календарный год по установленной министерством форме.

Субсидии предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2012 года N 1258 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз, поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей".

1.2. Субсидии на поддержку производства и реализации тонкорунной

и полутонкорунной шерсти

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на поддержку производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти при условии осуществления производства шерсти и ее реализации на перерабатывающие организации на территории Российской Федерации в текущем финансовом году, при наличии поголовья овец тонкорунных и полутонкорунных пород у сельскохозяйственных товаропроизводителей по состоянию на 1-е число месяца их обращения в министерство о предоставлении субсидии.

Для получения субсидии заявитель предоставляет в министерство следующие документы, заверенные руководителем и главным бухгалтером получателя субсидий (при наличии соответствующих должностей):

1) справка-расчет по установленной министерством форме;

2) информация о численности овец тонкорунных и полутонкорунных пород на 1-е число месяца обращения в министерство о предоставлении субсидии и о произведенной и реализованной тонкорунной и полутонкорунной шерсти по установленной министерством форме;

 3) гарантийное письмо об отсутствии процедуры ликвидации или решения арбитражных судов о признании несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства по установленной министерством форме;

4) информация о том, что заявитель является сельскохозяйственным товаропроизводителем и доля дохода от реализации продукции составляет не менее 70 процентов за календарный год по установленной министерством форме;

5) копия сертификата соответствия на шерсть, выданного аккредитованной лабораторией;

6) копии договора и первичных учетных документов, подтверждающих поставку шерсти на перерабатывающие организации.

Субсидии предоставляются по ставкам, утвержденным министерством за 1 килограмм произведенной и реализованной тонкорунной и полутонкорунной шерсти.

Субсидии предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2015 года N 667 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти".

2. Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного

на собственную переработку молока в рамках реализации

подпрограммы "Развитие молочного скотоводства на 2016-2020 годы"

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сорта и (или) козьего молока за объем молока, произведенного и реализованного в текущем финансовом году юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям, и (или) отгруженного в собственный перерабатывающий цех, осуществляющим промышленную переработку молока, заготовительным организациям и (или) индивидуальным предпринимателям, сдающим молоко на предприятия, осуществляющие промышленную переработку молока, при наличии поголовья коров и (или) коз у сельскохозяйственных товаропроизводителей по состоянию на 1-е число месяца их обращения в министерство о предоставлении субсидии.

Для получения субсидии заявитель представляет в министерство следующие документы, заверенные руководителем и главным бухгалтером получателя субсидий (при наличии соответствующих должностей):

1) справка-расчет по установленной министерством форме;

2) информация о численности поголовья коров и (или) коз на 1-е число месяца обращения в министерство о предоставлении субсидии по установленной министерством форме;

3) реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока, по установленной министерством форме (далее – реестр документов);

4) первичные учетные документы, подтверждающие факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока;

5) копия сертификата соответствия на продукцию, заверенная молокоперерабатывающим предприятием (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, реализующих молоко на предприятия (включая собственные перерабатывающие цеха), осуществляющие промышленную переработку молока);

6) гарантийное письмо об отсутствии процедуры ликвидации или решения арбитражных судов о признании несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства по установленной министерством форме;

7) информация о том, что заявитель является сельскохозяйственным товаропроизводителем и доля дохода от реализации продукции составляет не менее 70 процентов за календарный год по установленной министерством форме.

Документы, предусмотренные пунктом 4 настоящего раздела, возвращаются получателю субсидии после сличения их реквизитов с реестром документов.

Субсидии предоставляются по ставкам, утвержденным министерством: за 1 кг коровьего молока высшего сорта; за 1 кг коровьего молока первого сорта; за 1 кг козьего молока.

Субсидии предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1370 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока".

2.         Субсидии в рамках реализации подпрограммы

"Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства

на 2016-2020 годы"

3.1. Субсидии на поддержку племенного животноводства

Субсидии предоставляются племенным заводам и племенным репродукторам на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, кроме племенного крупного рогатого скота молочного и мясного направлений, имеющегося по состоянию на 1 января текущего финансового года, по ставкам из расчета на 1 условную голову, утвержденным министерством.

Для получения субсидии заявитель представляет в министерство следующие документы, заверенные руководителем и главным бухгалтером получателя субсидий (при наличии соответствующих должностей):

1) справка-расчет по установленной министерством форме;

2) информация о численности племенного маточного поголовья по установленной министерством форме;

3) гарантийное письмо об отсутствии процедуры ликвидации или решения арбитражных судов о признании несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства по установленной министерством форме;

4) информация о том, что заявитель является сельскохозяйственным товаропроизводителем и доля дохода от реализации продукции составляет не менее 70 процентов за календарный год по установленной министерством форме.

Субсидии предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2012 года N 1257 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства".

3.2. Субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота

мясного направления

Субсидии предоставляются племенным заводам и племенным репродукторам на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления продуктивности, имеющегося по состоянию на 1 января текущего финансового года, по ставкам, утвержденным министерством (из расчета на 1 корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году (год, предшествующий текущему финансовому году).

Для получения субсидии заявитель представляет в министерство следующие документы, заверенные руководителем и главным бухгалтером получателя субсидий (при наличии соответствующих должностей):

1) справка-расчет по установленной министерством форме;

2) информация о численности племенного маточного поголовья по установленной министерством форме;

3) гарантийное письмо об отсутствии процедуры ликвидации или решения арбитражных судов о признании несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства по установленной министерством форме;

4) информация о том, что заявитель является сельскохозяйственным товаропроизводителем и доля дохода от реализации продукции составляет не менее 70 процентов за календарный год по установленной министерством форме.

Субсидии предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2012 года N 1257 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства".

3.3. Субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота

молочного направления

Субсидии предоставляются племенным заводам и племенным репродукторам на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления продуктивности, имеющегося по состоянию на 1 января текущего финансового года, по ставкам, утвержденным министерством (из расчета на 1 корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году (год, предшествующий текущему финансовому году).

Для получения субсидии заявитель представляет в министерство следующие документы, заверенные руководителем и главным бухгалтером получателя субсидий (при наличии соответствующих должностей):

1) справка-расчет по установленной министерством форме;

2) информация о численности племенного маточного поголовья по установленной министерством форме;

3) гарантийное письмо об отсутствии процедуры ликвидации или решения арбитражных судов о признании несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства по установленной министерством форме;

4) информация о том, что заявитель является сельскохозяйственным товаропроизводителем и доля дохода от реализации продукции составляет не менее 70 процентов за календарный год по установленной министерством форме.

Субсидии предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2012 года N 1257 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства".