Постановление Правительства Саратовской области от 11.05.2016 № 211-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 мая 2016 года N 211-П

г. Саратов

Об утверждении Положения о предоставлении субсидии из областного бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства в области развития мелиорации сельскохозяйственных земель Саратовской области и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Саратовской области от 6 марта 2015 года N 111-П

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о предоставлении субсидии из областного бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства в области развития мелиорации сельскохозяйственных земель Саратовской области согласно приложению.

2. Признать утратившими силу подпункт 4 пункта 2 приложения к постановлению Правительства Саратовской области от 6 марта 2015 года N 111-П "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства", раздел 4 приложения к Положению о предоставлении субсидий из областного бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства, утвержденному постановлением Правительства Саратовской области от 6 марта 2015 года N 111-П.

3. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                                       В.В.Радаев

Приложение к постановлению

Правительства области от

11 мая 2016 года N 211-П

Положение

о предоставлении субсидии из областного бюджета на государственную

поддержку сельского хозяйства в области развития мелиорации

сельскохозяйственных земель Саратовской области

1. Настоящее Положение определяет категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидии, цели, условия предоставления и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Министерство сельского хозяйства области (далее – министерство) согласно закону об областном бюджете на соответствующий финансовый год является главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных подразделом "Сельское хозяйство и рыболовство", предоставляемых в форме субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям в рамках реализации государственной программы Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2014-2020 годы" на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов.

3. Министерство:

регистрирует заявление о предоставлении субсидии в порядке их поступлений в специальном журнале, листы которого должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью;

рассматривает представленные получателями субсидии документы;

утверждает реестры получателей субсидии;

осуществляет перечисление субсидии в соответствии с бюджетным законодательством.

4. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета при условии заключения соглашения между министерством и получателем субсидии о предоставлении субсидии по форме, установленной министерством в сроки, определенные министерством.

5. Получателями субсидии могут быть сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие производство (переработку) продукции растениеводства на посевных площадях (объектах), расположенных на территории области, и (или) производство (переработку) продукции животноводства на объектах животноводства, расположенных на территории области.

Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии, является согласие получателей субсидии на осуществление министерством и органами финансового контроля (по согласованию) проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

6. Сельскохозяйственными товаропроизводителями в рамках настоящего Положения в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства" признаются организация, индивидуальный предприниматель (далее – сельскохозяйственный товаропроизводитель), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее 70 процентов за календарный год.

Сельскохозяйственными товаропроизводителями в рамках настоящего Положения признаются также:

1) сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации";

2) крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

По вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителям в первый год их хозяйственной деятельности доля дохода от реализации сельскохозяйственной продукции определяется по текущему календарному году по бухгалтерской отчетности (форма "Отчет о прибылях и убытках").

Вновь созданные сельскохозяйственные товаропроизводители в период с 1 октября года, предшествующего текущему финансовому году, и в текущем финансовом году, не имеющие дохода на момент представления документов для получения субсидии, вместе с документами для получения субсидии представляют гарантийное письмо, подписанное руководителем получателя субсидии, что доля дохода от реализации сельскохозяйственной продукции на конец текущего года составит не менее 70 процентов. В случае, если доля дохода от реализации сельскохозяйственной продукции на конец текущего года составит менее 70 процентов, получатель субсидии обязан произвести ее возврат в полном объеме в областной бюджет в установленном порядке.

7. Предоставление средств областного бюджета в форме субсидии носит заявительный характер.

8. Субсидия предоставляется с учетом ограничений, предусмотренных частью 5.1 статьи 78 и частью 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Условие, ограничивающее предоставление субсидии в соответствии с частью 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с бюджета 2017 года (на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов).

9. Министерство за 25 рабочих дней до начала приема документов на получение субсидии размещает информацию о дате начала приема документов на сайте министерства: minagro.saratov.gov.ru.

10. Прием заявлений и документов, предусмотренных приложением к настоящему Положению, осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты начала приема документов.

Субсидия предоставляется в порядке очередности исходя из времени поступления в министерство полного пакета документов, предусмотренных приложением к настоящему Положению.

11. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня начала приема документов, предусмотренных приложением к настоящему Положению, осуществляет их рассмотрение, формирует и утверждает реестр получателей субсидии.

12. Субсидия предоставляется в пределах утвержденных министерству бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней со дня утверждения реестра путем перечисления средств субсидии на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях.

13. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

а) заявитель не соответствует критериям, установленным пунктом 6 настоящего Положения;

б) непредставление документов, предусмотренных приложением к настоящему Положению, заявителем и (или) представление документов, содержащих ошибки и (или) подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и (или) иные исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, и (или) противоречивые сведения, и (или) отсутствие обязательных, установленных законодательством реквизитов истребуемых типовых форм документов.

Заявитель вправе вновь обратиться за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в ее предоставлении.

Уведомление об отказе в предоставлении субсидии направляется заявителю в течение 1 рабочего дня после дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.

14. Министерство представляет в министерство финансов области отчетность в установленном порядке.

15. Получатели субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых документах на получение субсидии.

16. Контроль за правильным исчислением и выплатой бюджетных средств осуществляется министерством.

17. Министерство и органы государственного финансового контроля (по согласованию) проводят проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателям.

18. В случае выявления факта нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении:

а) министерство в течение 5 рабочих дней с момента выявления нарушения принимает решение о возврате предоставленной субсидии получателем субсидии с указанием суммы субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, которое оформляется приказом министерства;

б) министерство в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу приказа министерства о возврате предоставленной субсидии, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, направляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии с указанием платежных реквизитов для осуществления возврата средств субсидии и приложением копии указанного правового акта;

в) получатель субсидии обязан в течение 90 календарных дней со дня отправления требования, предусмотренного подпунктом "б" настоящего пункта, возвратить средства субсидии в областной бюджет;

г) в случае, если в течение срока, установленного в подпункте "в"  настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил средства субсидии в областной бюджет, министерство обращается в суд в течение 60 календарных дней с момента истечения указанного срока с заявлением о взыскании средств субсидии.

19. В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, неиспользованный в отчетном финансовом году остаток субсидии подлежит возврату получателем субсидии в текущем финансовом году в следующем порядке:

министерство до 1 февраля года, следующего за отчетным, издает приказ о возврате в областной бюджет неиспользованного получателем субсидии остатка субсидии (далее – остаток субсидии);

в течение 7 календарных дней со дня вступления в силу приказа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, министерство направляет получателю субсидии письменное требование о возврате остатка субсидии с указанием платежных реквизитов для осуществления возврата остатка субсидии и приложением копии указанного приказа;

получатель субсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить остаток субсидии в областной бюджет;

в случае, если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил остаток субсидии в областной бюджет, министерство в течение 60 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств в судебном порядке.

Приложение

к Положению о предоставлении субсидии из областного бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства в области развития мелиорации сельскохозяйственных земель Саратовской области

Размер и условия

предоставления субсидии за счет средств областного бюджета

на государственную поддержку в области развития мелиорации

сельскохозяйственных земель Саратовской области

1. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат за счет средств областного бюджета в размере до 70 процентов от общих затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, при условии фактически произведенных ими расходов в текущем финансовом году и предыдущем финансовом году по переходящим объектам, обеспеченным проектной документацией, и по договорам на выполнение подрядных работ и поставку оборудования, заключенным в текущем финансовом году и предыдущем финансовом году, за исключением долгосрочных договоров, в рамках строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов, за приобретенные новые поливные и распределительные трубопроводы, новые дождевальные машины и установки, дождевальные и поливные аппараты, насосно-силовое и электросиловое оборудование, запорно-регулирующую арматуру и фитинги оросительной сети, включенные в сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения.

2. Перечень документов, представляемых заявителем для получения субсидии:

заявление о предоставлении субсидии по установленной министерством форме;

справка-расчет по установленной министерством форме;

гарантийное письмо об отсутствии процедуры ликвидации или решения арбитражных судов о признании несостоятельности (банкротства) и об открытии конкурсного производства по установленной министерством форме;

информация, подтверждающая, что получатель субсидии является сельскохозяйственным товаропроизводителем и в его доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода составляет не менее 70 процентов за предшествующий календарный год по установленной министерством форме;

копии документов, заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем:

проектная документация с положительным заключением государственной экспертизы (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);

документы, подтверждающие фактически произведенные затраты на приобретение оборудования, указанного в пункте 1 настоящего приложения к Положению (копии договоров, счетов-фактур, товарных накладных, платежных документов);

акт сдачи-приемки пусконаладочных работ (или иной акт, подтверждающий ввод оборудования в эксплуатацию).

3. Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представить дополнительно следующие документы:

копия свидетельства о постановке получателя субсидий на учет в налоговом органе;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;

копия документа, подтверждающего право собственности или право постоянного (бессрочного) пользования, или пожизненного (наследуемого) владения на землю, или право аренды, право пользования в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

При непредставлении заявителем самостоятельно вышеуказанных документов они запрашиваются министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

____________________