Постановление Правительства Саратовской области от 16.03.2015 № 117-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 марта 2015 года N 117-П

г. Саратов

О создании Экспертного совета по вопросам развития местного самоуправления

В целях дальнейшего совершенствования системы местного самоуправления на территории области Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать Экспертный совет по вопросам развития местного самоуправления в составе согласно приложению N 1.

2. Утвердить Положение об Экспертном совете по вопросам развития местного самоуправления согласно приложению N 2.

3. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области                                                                     В.В.Радаев

Приложение N 1 к постановлению

Правительства области от

16 марта 2015 года N 117-П

Состав

Экспертного совета по вопросам развития местного самоуправления

Фадеев Д.В.	-	вице-губернатор области, председатель Экспертного совета;
Жуковская Л.П.	-	министр по делам территориальных образований области, первый заместитель председателя Экспертного совета;
Зюзин С.Ю.	-	первый заместитель министра по делам территориальных образований области, кандидат экономических наук, заместитель председателя Экспертного совета;
Иванова К.Н.	-	начальник отдела мониторинга и анализа министерства по делам территориальных образований области, кандидат политических наук, секретарь Экспертного совета.
Члены Экспертного совета:
Ермакова Е.А.	-	профессор кафедры финансов Саратовского социально-экономического института (филиала) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российский экономический университет имени Г.В.Плеханова", доктор экономических наук, профессор (по согласованию);
Кириллова О.С.	-	заведующий кафедрой налогов и налогообложения Саратовского социально-экономического института (филиала) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российский экономический университет имени Г.В.Плеханова", доктор экономических наук, профессор (по согласованию);
Комкова Г.Н.	-	декан юридического факультета федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Саратовский государственный университет имени Н.Г.Чернышевского", депутат Саратовской областной Думы, доктор юридических наук, профессор (по согласованию);
Лабазнова Е.В.	-	директор Центра инновационных образовательных программ федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Саратовская государственная юридическая академия", кандидат экономических наук, доцент (по согласованию);
Липчанская М.А.	-	заместитель директора Института законотворчества федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Саратовская государственная юридическая академия", депутат Саратовской областной Думы, доктор юридических наук, профессор (по согласованию);
Масленникова Е.В.	-	заведующий кафедрой национальной экономики и государственного и муниципального управления Саратовского социально-экономического института (филиала) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российский экономический университет имени Г.В.Плеханова", кандидат социологических наук, доцент (по согласованию);
Мокеев М.М.	-	доцент кафедры государственного и муниципального управления Поволжского института управления имени П.А.Столыпина – филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", кандидат юридических наук, доцент (по согласованию);
Ракевич И.В.	-	советник председателя по взаимодействию с органами государственной власти и органами местного самоуправления Ассоциации "Совет муниципальных образований Саратовской области", кандидат экономических наук, доцент (по согласованию);
Степанов А.А.	-	член Общественной палаты Саратовской области, кандидат экономических наук (по согласованию);
Чаннов С.Е.	-	заведующий кафедрой служебного и трудового права Поволжского института управления имени П.А.Столыпина – филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", доктор юридических наук, профессор (по согласованию).

________________________

Приложение N 2 к постановлению

Правительства области от

16 марта 2015 года N 117-П

Положение

об Экспертном совете по вопросам развития местного самоуправления

1. Экспертный совет по вопросам развития местного самоуправления (далее – Экспертный совет) является постоянно действующим совещательным органом и создается с целью выработки обоснованных мер по совершенствованию системы местного самоуправления на территории Саратовской области, экспертизы экономически и социально значимых проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории Саратовской области в сфере развития местного самоуправления.

2. Экспертный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, законами Саратовской области, правовыми актами Губернатора области и Правительства области, а также настоящим Положением.

3. Экспертный совет взаимодействует с органами исполнительной власти области, Саратовской областной Думой, органами местного самоуправления области, общественными объединениями и другими организациями.

4. Решения Экспертного совета носят рекомендательный характер.

5. Основными задачами Экспертного совета являются:

выработка предложений по реализации государственной политики в сфере развития местного самоуправления, организации муниципальной службы, государственной поддержки местного самоуправления;

анализ тенденций в сфере развития местного самоуправления;

разработка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Саратовской области в сфере местного самоуправления;

экспертиза программ получения дополнительного профессионального образования муниципальными служащими области, выработка предложений по работе с муниципальным резервом кадров;

участие в обсуждении научно-исследовательских работ, осуществляемых в сфере местного самоуправления.

6. Экспертный совет для решения возложенных на него задач имеет право:

создавать рабочие группы для детальной проработки рассматриваемых вопросов;

запрашивать в установленном порядке в органах исполнительной власти области, органах местного самоуправления и иных организаций материалы и документы, необходимые для исполнения задач Экспертного совета, за исключением тех, которые составляют государственную и иную охраняемую законом тайну;

направлять предложения органам исполнительной власти области, органам местного самоуправления, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти и иным организациям по вопросам выполнения требований федерального и областного законодательства в сфере местного самоуправления;

приглашать на свои заседания по согласованию представителей организаций независимо от организационно-правовых форм, форм собственности, федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области, общественных объединений;

осуществлять иные полномочия, необходимые для экспертной деятельности.

7. Состав Экспертного совета утверждается Губернатором области по представлению министра по делам территориальных образований области. Члены Экспертного совета принимают участие в его работе на общественных началах.

8. Критериями отбора кандидатов в члены Экспертного совета являются наличие ученой степени и (или) звания, наличие публикаций по проблемам местного самоуправления в научных журналах и средствах массовой информации, участие в деятельности общественных организаций, образовательных организаций высшего образования, научных организаций, а также признанный авторитет в профессиональном сообществе.

9. Члены Экспертного совета имеют право:

участвовать в мероприятиях, проводимых Экспертным советом, в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

вносить предложения, замечания в повестку дня Экспертного совета, порядок ведения его заседаний;

знакомиться с представленными в Экспертный совет документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, предложения и замечания по проектам принимаемых Экспертным советом решений;

использовать в своей работе информацию, аналитические и иные материалы, полученные в результате экспертной деятельности.

10. Председателем Экспертного совета является вице-губернатор области, который руководит его деятельностью.

11. Экспертный совет осуществляет свою деятельность в форме заседаний.

12. Заседания Экспертного совета проводятся председателем или его заместителями.

13. Заседания Экспертного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

14. Заседание правомочно, если на нем присутствует более половины членов Экспертного совета. Члены Экспертного совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

15. Члены Экспертного совета обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании. Решения Экспертного совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Экспертного совета. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим. Особое мнение членов, голосовавших против принятого решения, излагается в письменном виде и прилагается к решению Экспертного совета.

16. Организационно-техническое обеспечение деятельности Экспертного совета осуществляет министерство по делам территориальных образований области.

_____________________