Постановление Правительства Саратовской области от 20.07.2016 № 382-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июля 2016 года N 382-П

г. Саратов

О дополнительных условиях и порядке проведения в 2016 году реструктуризации обязательств (задолженности) муниципальных образований Саратовской области перед областным бюджетом по бюджетным кредитам, предоставленным для частичного покрытия дефицита местных бюджетов с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга

В соответствии с частью 5 статьи 8 Закона Саратовской области "Об областном бюджете на 2016 год" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Правила проведения в 2016 году реструктуризации обязательств (задолженности) муниципальных образований Саратовской области перед областным бюджетом по бюджетным кредитам, предоставленным для частичного покрытия дефицита местных бюджетов с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга, согласно приложению.

2. Министерству финансов области обеспечить заключение с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований области дополнительных соглашений к договорам о предоставлении бюджетам муниципальных образований области из областного бюджета бюджетных кредитов и осуществлять контроль за их исполнением в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.

3. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области                                                                       В.В.Радаев

Приложение к постановлению

Правительства области от

20 июля 2016 года N 382-П

Правила

проведения в 2016 году реструктуризации обязательств (задолженности)

муниципальных образований Саратовской области перед областным

бюджетом по бюджетным кредитам, предоставленным для частичного

покрытия дефицита местных бюджетов с частичным списанием

(сокращением) суммы основного долга

1. Настоящие Правила устанавливают дополнительные условия и порядок проведения в 2016 году реструктуризации обязательств (задолженности) муниципальных образований области перед областным бюджетом по бюджетным кредитам, предоставленным для частичного покрытия дефицита местных бюджетов с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга (далее соответственно – задолженность по бюджетным кредитам, реструктуризация).

2. Реструктуризации подлежит задолженность по основному долгу бюджетных кредитов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, в пределах остатков не погашенной на дату реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным в 2013-2015 годах муниципальным образованиям области из областного бюджета для частичного покрытия дефицита местных бюджетов (далее – бюджетные кредиты) со сроками возврата в сентябре – декабре 2016 года.

3. Решение о проведении реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам принимается министерством финансов области и оформляется приказом министерства финансов области.

4. Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам проводится на основании обращения администрации муниципального образования области, которое должно содержать обоснование необходимости проведения реструктуризации, сумму задолженности на дату обращения по основному долгу бюджетных кредитов, которую предполагается реструктуризировать, с указанием реквизитов заключенных договоров.

Обращение представляется в министерство финансов области не позднее 15 сентября 2016 года.

5. Министерство финансов области в течение 15 календарных дней со дня поступления обращения, указанного в пункте 4 настоящих Правил, рассматривает его на предмет соответствия установленным требованиям. В случае несоответствия установленным требованиям обращение возвращается заявителю с указанием причины возврата. В случае соответствия обращения установленным требованиям указанное в пункте 3 настоящих Правил решение принимается министерством финансов области в течение 20 календарных дней с даты поступления обращения.

6. Реструктуризация оформляется дополнительными соглашениями к договорам о предоставлении муниципальным образованиям области из областного бюджета бюджетных кредитов, заключаемыми между министерством финансов области и уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее соответственно – должник, дополнительные соглашения) в течение 7 календарных дней со дня принятия решения, указанного в пункте 3 настоящих Правил. Задолженность по бюджетным кредитам признается реструктурированной с даты подписания обеими сторонами дополнительного соглашения.

7. Реструктуризация проводится путем списания (сокращения) задолженности по бюджетным кредитам в размере 95 процентов суммы основного долга. После заключения дополнительных соглашений прекращаются в полном объеме права и обязанности сторон по первоначальным обязательствам по договорам о предоставлении муниципальным образованиям области из областного бюджета бюджетных кредитов.

Остаток задолженности по бюджетным кредитам после частичного списания (сокращения) в размере 5 процентов от суммы основного долга по договорам о предоставлении муниципальным образованиям области из областного бюджета бюджетных кредитов образует реструктурированную задолженность – новое обязательство с установленными правами и обязанностями сторон и подлежит единовременному погашению в течение 30 календарных дней со дня проведения реструктуризации.

8. За пользование средствами областного бюджета взимается плата в размере 0 процентов, начисляемых на реструктурированную задолженность.

9. Задолженность по начисленным за фактический срок пользования бюджетным кредитом на дату реструктуризации задолженности процентам и задолженность по начисленной неустойке подлежит единовременному погашению должником до 20 декабря 2016 года.

10. При нарушении должником сроков погашения реструктурированной задолженности министерство финансов области применяет предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по ее взысканию с должника.

11. Реструктуризация проводится при условии принятия должником следующих обязательств:

а) обеспечить своевременный возврат реструктурированной задолженности в установленные сроки за счет собственных средств местного бюджета;

б) не позднее двух месяцев со дня подписания дополнительных соглашений утвердить согласованный с министерством финансов области план мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования области на период не менее трех лет, включающий мероприятия по росту доходов местного бюджета, оптимизации муниципальных расходных обязательств, сокращению муниципального долга и дефицита местного бюджета с переходом в 2017 году на бездефицитный бюджет (далее – план мероприятий);

в) обеспечить выполнение плана мероприятий и ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в министерство финансов области сведения о реализации плана мероприятий;

г) обеспечить при необходимости по запросу министерства финансов области представление документов, в том числе первичных, обосновывающих (подтверждающих) достоверность мероприятий, осуществляемых органами местного самоуправления при реализации плана мероприятий;

д) согласовывать в 2016 году с министерством финансов области (до внесения в представительный орган муниципального образования области) предполагаемые изменения в решение о бюджете в случае, если указанные изменения приводят к увеличению дефицита местного бюджета.

12. В случае невыполнения (или несвоевременного выполнения) подпунктов "б", "в" и "д" пункта 11 настоящих Правил по итогам 2016 года министерство финансов области принимает решение о сокращении объема дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов, утвержденной законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в размере одного процента объема указанной дотации за каждое нарушение.

___________________