Постановление Губернатора Саратовской области от 04.07.2011 № 116

 



                    ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                      от 4 июля 2011 года N 116                       

                              г.Саратов                               





О  постоянно  действующей  технической   комиссии
по защите государственной тайны при Правительстве
Саратовской области


      (В редакции Постановления Губернатора Саратовской области
                       от 28.08.2012 г. N 286)

     На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области  и  во
исполнение   требований   законодательства   Российской   Федерации  о
государственной тайне ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Создать постоянно действующую техническую комиссию  по  защите
государственной  тайны при Правительстве Саратовской области в составе
согласно приложению N 1.
     2. Утвердить  Положение  о  постоянно   действующей   технической
комиссии по защите государственной тайны при Правительстве Саратовской
области согласно приложению N 2.
     3. Признать утратившими силу:
     пункты 1, 2  постановления  Губернатора  Саратовской  области  от
4 декабря 2002 года N 312  "Вопросы  защиты  государственной  тайны  и
информации в органах исполнительной власти и  местного  самоуправления
Саратовской области";
     абзац  третий  пункта  1  постановления  Губернатора  Саратовской
области  от  29  августа  2003  года  N 247  "О  внесении  изменений в
некоторые правовые акты Губернатора Саратовской области";
     пункт 1 постановления Губернатора Саратовской области от 10  июля
2007  года  N 100  "Об  утверждении  состава   постоянно   действующей
технической  комиссии   по  защите  государственной  тайны  в  органах
исполнительной власти Саратовской области";
     пункт 6 постановления Губернатора Саратовской области  от  6  мая
2008  года  N 67  "О  внесении  изменений  в  некоторые  постановления
Губернатора  Саратовской   области   и   признании   утратившим   силу
распоряжения  Губернатора  Саратовской  области  от  11 июня 2005 года
N 399-р";
     постановление Губернатора Саратовской области от 27  января  2009
года N 2 "О внесении изменений в постановление Губернатора Саратовской
области от 10 июля 2007 года N 100";
     постановление Губернатора Саратовской области от  9  ноября  2009
года  N 121  "О   внесении  изменений  в   постановление   Губернатора
Саратовской области от 10 июля 2007 года N 100".
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор области                                          П.Л.Ипатов



                                     Приложение N 1 к постановлению
                                     Губернатора области от
                                     4 июля 2011 года N 116



                                Состав                                
 постоянно действующей технической комиссии по защите государственной 
             тайны при Правительстве Саратовской области              

      (В редакции Постановления Губернатора Саратовской области
                       от 28.08.2012 г. N 286)

----------------------------------------------------------------------
|Фадеев Д.В.         |- вице-губернатор   –   руководитель   аппарата|
|                    |Губернатора области, председатель комиссии;    |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Воронов М.С.        |- начальник  управления  специальных   программ|
|                    |Правительства области, заместитель председателя|
|                    |комиссии;                                      |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Трофимов А.Ю.       |- начальник отдела  по  защите  государственной|
|                    |тайны     управления    специальных    программ|
|                    |Правительства области, секретарь комиссии.     |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|     Члены комиссии:                                                |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Афонин О.А.         |- заместитель министра  образования  области  –|
|                    |начальник         управления         учреждений|
|                    |профессионального образования;                 |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Баркетов В.А.       |- заместитель министра культуры области;       |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Белгородский В.С.   |- заместитель   министра    промышленности    и|
|                    |энергетики области;                            |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Григорьев В.В.      |- первый заместитель министра  строительства  и|
|                    |жилищно-коммунального хозяйства области;       |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Жарков А.В.         |- начальник отдела  специальной  документальной|
|                    |связи Правительства области;                   |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Замарин Н.И.        |- первый   заместитель   управляющего    делами|
|                    |Правительства области;                         |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Зубков А.С.         |- первый заместитель председателя комитета   по|
|                    |информатизации области;                        |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Климова Т.В.        |- заместитель  начальника  отдела   по   защите|
|                    |государственной     тайны     по     секретному|
|                    |делопроизводству     управления     специальных|
|                    |программ Правительства области;                |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Мережникова Е.В.    |- заместитель    председателя    комитета    по|
|                    |управлению имуществом области;                 |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Осокин В.А.         |- первый заместитель министра финансов области;|
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Пролеткин А.О.      |- заместитель руководителя аппарата Губернатора|
|                    |области   –   начальник   управления   кадровой|
|                    |политики      и     государственной      службы|
|                    |Правительства области;                         |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Прохоров С.А.       |- первый заместитель  министра  здравоохранения|
|                    |области;                                       |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Ромашов В.А.        |- заместитель   министра   лесного    хозяйства|
|                    |области;                                       |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Рябина Н.Г.         |- первый   заместитель   министра   социального|
|                    |развития области;                              |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Свидченко Л.А.      |- первый заместитель министра занятости,  труда|
|                    |и миграции области;                            |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Склемин А.В.        |- начальник      управления      информационных|
|                    |технологий   управления   делами  Правительства|
|                    |области;                                       |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Фесько Е.В.         |- советник Губернатора области;                |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Швакова Ю.А.        |- заместитель министра экономического  развития|
|                    |и торговли области.                            |
----------------------------------------------------------------------

                        ______________________                       
                         



                                     Приложение N 2 к постановлению
                                     Губернатора области от
                                     4 июля 2011 года N 116


                              Положение                               
       о постоянно действующей технической комиссии по защите
     государственной тайны при Правительстве Саратовской области

      (В редакции Постановления Губернатора Саратовской области
                       от 28.08.2012 г. N 286)

                          I. Общие положения                          
 
     1. Настоящее   Положение   определяет   предназначение,   состав,
полномочия    и   порядок   функционирования   постоянно   действующей
технической комиссии по защите государственной тайны при Правительстве
Саратовской области (далее – Комиссия).
     2. Комиссия создается постановлением Губернатора области.
     3. Комиссия  вырабатывает  рекомендации   руководителям   органов
исполнительной   власти   области  и  руководителям  органов  местного
самоуправления, направленные на обеспечение решения следующих основных
вопросов:
     надежное и эффективное управление системой защиты государственной
тайны в Правительстве области и её функционирование;
     своевременное   выявление   и    закрытие    возможных    каналов
неправомерного  распространения сведений, составляющих государственную
тайну;
     организация и координация работ  по  противодействию  техническим
разведкам и технической защите информации в Правительстве области;
     совершенствование  системы  физической   и   технической   защиты
объектов   Правительства   области,  направленной  на  обеспечение  их
безопасности.
     На   Комиссию   возлагается   функция   экспертизы    материалов,
предназначенных  для открытого опубликования, которая осуществляется в
соответствии  с рекомендациями  Межведомственной  комиссии  по  защите
государственной тайны.
     4. Комиссия   в   своей   работе   руководствуется   Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, решениями и нормативными правовыми  актами  органов  защиты
государственной тайны и настоящим Положением.
     5. Методическое руководство  деятельностью  Комиссии  в  пределах
своей  компетенции  осуществляют  Межведомственная  комиссия по защите
государственной тайны  и  федеральные  органы  исполнительной  власти,
являющиеся органами защиты государственной тайны (по согласованию).
     6. Комиссия  обобщает  опыт  постоянно  действующих   технических
комиссий по защите государственной тайны органов исполнительной власти
области, органов местного самоуправления  и  вырабатывает  предложения
по совершенствованию их деятельности.
     7. Контроль за выполнением функций и задач Комиссии  осуществляет
Губернатор области.

                 II. Состав и порядок работы Комиссии                 

     8. В состав Комиссии могут включаться:
     руководители и заместители руководителей  органов  исполнительной
власти области;
     председатели постоянно действующих технических комиссий по защите
государственной тайны органов исполнительной власти области;
     сотрудники структурных подразделений  по  защите  государственной
тайны органов исполнительной власти области;
     специалисты  органов  исполнительной  власти  области   в   сфере
информационных технологий.
     Члены Комиссии должны иметь допуск  к  государственной  тайне  по
соответствующей форме.
     9. Председателем Комиссии является вице-губернатор – руководитель
аппарата  Губернатора  области.  (В редакции Постановления Губернатора
Саратовской области от 28.08.2012 г. N 286)
     Председатель Комиссии несет  ответственность  за  планирование  и
организацию работы Комиссии.
     10. Численный состав Комиссии определяется  исходя  из  характера
деятельности  и  стоящих  перед Правительством области задач, с учетом
необходимости  обеспечения  выработки  обоснованных  рекомендаций   по
защите  сведений,  составляющих  государственную  тайну,  и проведения
экспертизы материалов, предназначенных для открытого опубликования.
     11. Структура,  численность  и   персональный   состав   Комиссии
утверждается постановлением Губернатора области.
     12. Из  членов  Комиссии  назначаются  заместитель   председателя
Комиссии и ее секретарь.
     Секретарь Комиссии отвечает  за  подготовку  заседаний  Комиссии,
оформляет   протоколы   заседаний,   контролирует  выполнение  решений
Комиссии и готовит отчеты о работе Комиссии.
     13. Деятельность    Комиссии    организуется   и   проводится   в
соответствии    с   планами  работы  Комиссии,  в  которые  включаются
мероприятия по  выработке  рекомендаций,  предусматривающие  следующие
основные вопросы:
     обеспечение установленного режима секретности;
     выявление   и   закрытие   возможных    каналов    неправомерного
распространения сведений, составляющих государственную тайну;
     организация и обеспечение противодействия техническим  разведкам,
защиты информационных систем;
     совершенствование системы физической защиты объектов;
     проведение экспертизы материалов, предназначенных  для  открытого
опубликования.
     Планы работы Комиссии формируются  под  руководством  заместителя
председателя  Комиссии.  Предложения в планы работы Комиссии вносят ее
члены при участии сотрудников подразделений по защите  государственной
тайны органов исполнительной власти области.
     Планы работы Комиссии утверждаются председателем Комиссии.
     При необходимости вопросы, не нашедшие отражения в планах  работы
Комиссии,  могут  быть внесены на рассмотрение Комиссии во внеплановом
порядке.
     14. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в полгода.
     При необходимости на заседания Комиссии в  установленном  порядке
могут   приглашаться  компетентные  в  рассматриваемых  на  заседаниях
вопросах сотрудники органов исполнительной власти области, а также  по
согласованию представители территориальных органов федеральных органов
исполнительной   власти   и   других   заинтересованных   органов    и
организаций,    имеющие    допуск     к   государственной   тайне   по
соответствующей форме.
     Рассмотрение вопросов, выносимых на заседания Комиссии, не должно
приводить  к  необоснованному  расширению  круга  лиц,  допускаемых  к
сведениям по рассматриваемой тематике. Доступ членов Комиссии к  таким
сведениям  осуществляется в установленном порядке, а приглашенные лица
присутствуют только при рассмотрении вопросов, для обсуждения  которых
они приглашены.
     Материалы  к  обсуждению  на  заседаниях  Комиссии  готовятся  ее
членами   или  по  поручению  председателя  Комиссии  соответствующими
сотрудниками органов исполнительной власти области.
     По  результатам  заседаний  Комиссии  оформляются   протоколы   и
решения,    которые    подписываются    председателем    (заместителем
председателя) и секретарем Комиссии.

                    III. Основные функции Комиссии                    

     15. Комиссия  вырабатывает  рекомендации  по   защите   сведений,
составляющих  государственную  тайну,  при  решении следующих основных
вопросов:
     организация, методическое обеспечение и проведение  аналитической
работы   по  предупреждению  утечки  и  комплексной  защите  сведений,
составляющих государственную тайну;
     подготовка решений в отношении сведений  о  работах,  выполняемых
Правительством области, подлежащих засекречиванию и защите;
     разработка    нормативной    правовой,    научно-технической    и
методической  баз  по  вопросам выявления и закрытия возможных каналов
неправомерного распространения сведений, составляющих  государственную
тайну,  в  том  числе по противодействию техническим разведкам, защите
информационных  систем,   а   также   по   совершенствованию   системы
физической   защиты   объектов,   включая  подготовку  предложений  по
комплексному и сбалансированному развитию указанных баз;
     организация  и  проведение  научно-исследовательских   работ   по
проблемам защиты информации;
     разработка комплекса мер  по  защите  государственной  тайны  при
осуществлении  научно-технического  и  экономического сотрудничества с
зарубежными  странами,  в  том  числе  при  выезде  за  границу   лиц,
осведомленных  в  сведениях, составляющих государственную тайну, и при
посещении режимных объектов представителями иностранных государств;
     обеспечение охраны объектов  Правительства  области,  организация
внутриобъектового и пропускного режима;
     изучение и анализ  возможностей  технических  разведок  с  учетом
профиля  работ  органов  и оперативной обстановки, определении видов и
средств разведки, которым необходимо осуществлять противодействие;
     разработка системы мер по противодействию техническим  разведкам,
защиты информационных систем, защиты сведений о выполняемых работах;
     рассмотрение  проектов  технических  заданий,  актов  Губернатора
области  и  Правительства  области,  договоров  на  выполнение  работ,
инструкций  по противодействию техническим разведкам,  соответствующих
разделов  технологической  и отчетной документации с целью определения
достаточности  предусмотренных  в  них  требований  и  мероприятий  по
комплексной защите сведений, составляющих государственную тайну;
     организация и координация разработки,  внедрения  и  эксплуатации
систем  защиты  и безопасности информации, обрабатываемой техническими
средствами;
     организация и проведение  работ  по  контролю  за  эффективностью
принимаемых   мер   по   выявлению   и   закрытию   возможных  каналов
неправомерного распространения сведений, составляющих  государственную
тайну, по противодействию техническим разведкам;
     проведение  анализа   обстоятельств   и   причин   неправомерного
распространения сведений, составляющих государственную тайну;
     подготовка предложений по совершенствованию действующей в органах
исполнительной  власти  области  системы защиты сведений, составляющих
государственную тайну.
     Комиссия в пределах своей компетенции:
     участвует в разработке проектов  основных  направлений  работ  по
комплексной защите информации, долгосрочных областных целевых программ
и соответствующих разделов отраслевых планов работ в этой области;
     осуществляет  содействие   деятельности   постоянно   действующих
комиссий   по  защите  государственной  тайны  органов  исполнительной
власти области, органов местного самоуправления.

                       IV. Полномочия Комиссии                        

     16. Комиссия имеет право:
     знакомиться в установленном порядке с документами и  материалами,
необходимыми для выполнения возложенных на неё задач;
     привлекать   в   установленном   порядке   сотрудников    органов
исполнительной  власти  области,  имеющих непосредственное отношение к
рассматриваемым вопросам,  для  более  детального  изучения  отдельных
вопросов,   возникающих   в  процессе  работы  Комиссии,  и  выработки
соответствующих рекомендаций;
     вносить  предложения  Губернатору   области   о   приостановлении
действия  правовых  актов Губернатора области и Правительства области,
противоречащих  законодательству  Российской   Федерации   по   защите
государственной  тайны,  а также по вопросам, отнесенным к компетенции
Комиссии.

                    V. Контроль за работой Комиссии                   

     17. Председатель Комиссии периодически, но не реже одного раза  в
год, отчитывается перед Губернатором области об итогах работы Комиссии
и реализации её предложений и рекомендаций.
     18. Итоги работы Комиссии отражаются в годовых  отчетах  Комиссии
и утверждаются Губернатором области.


                        _____________________