Постановление Правительства Саратовской области от 28.07.2016 № 391-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июля 2016 года N 391-П

г. Саратов

О мерах по обеспечению санитарно-

эпидемиологического благополучия

в Саратовской области на 2016-2020 годы

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Саратовской области Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить план мероприятий по борьбе с социально значимыми заболеваниями в Саратовской области на 2016-2020 годы согласно приложению N 1.

2. Утвердить комплексный план профилактических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению заболеваний геморрагической лихорадкой с почечным синдромом населения Саратовской области на 2016-2020 годы согласно приложению N 2.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления области:

разработать планы мероприятий по борьбе с социально значимыми заболеваниями и геморрагической лихорадкой с почечным синдромом в соответствии с планами, утвержденными настоящим постановлением;

обеспечить финансирование расходов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местных бюджетах по соответствующим отраслям.

4. Органам исполнительной власти области осуществлять расходы на проведение санитарно-эпидемиологических мероприятий за счет бюджетных ассигнований и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета.

5. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Саратовской области от 27 января 2011 года N 53-П "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия в Саратовской области на 2011-2015 годы";

пункт 4 приложения к постановлению Правительства Саратовской области от 22 ноября 2013 года N 654-П "О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Саратовской области".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Горемыко М.В.

7. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области                                                                    В.В.Радаев

Приложение N 1 к постановлению

Правительства области от

28 июля 2016 года N 391-П

План

мероприятий по борьбе с социально значимыми заболеваниями в Саратовской области

на 2016-2020 годы

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Ответственные за исполнение
I. Организационные мероприятия
1.	Обеспечить работу районных межведомственных комиссий по борьбе с ВИЧ-инфекцией и заболеваниями, передаваемыми половым путем, туберкулезом (решения и протоколы представлять соответственно в ГУЗ "Центр-СПИД", ГУЗ "СОКВД", ГУЗ "ОКПТД")	не реже 1 раза в 2 месяца	председатели территориальных межведомственных комиссий (по согласованию)
2.	Обеспечить работу районных межведомственных координационных советов по профилактике наркомании (решения и протоколы представлять в ГУЗ "Саратовская клиническая психиатрическая больница Святой Софии")	ежеквартально	председатели территориальных межведомственных координационных советов (по согласованию)
3.	Проводить заседания: методического координационного штаба по контролю за организацией противотуберкулезных мероприятий при министерстве здравоохранения области; штаба по наркологии и психиатрии при министерстве здравоохранения области	1 раз в месяц 1 раз в квартал	министерство здравоохранения области
II. Противоэпидемические и профилактические мероприятия
4.	Обеспечить профилактическое флюорографическое обследование населения области с 15-летнего возраста в соответствии с законодательством	в установленные сроки	руководители медицинских организаций, руководители организаций, предприятий и учреждений независимо от форм собственности (по согласованию)
5.	Обеспечить проведение микробиологического обследования соответствующих контингентов населения с целью выявления больных заразными формами туберкулеза	в течение года	руководители медицинских организаций
6.	Обеспечить мероприятия по ранней диагностике туберкулеза (туберкулинодиагностики) среди детского населения	в течение года	руководители медицинских организаций
7.	Обеспечить содействие руководителям медицинских организаций области в организации мероприятий по раннему выявлению туберкулеза и предупреждению дальнейшего распространения данного инфекционного заболевания и профилактических мероприятий по раннему выявлению туберкулеза среди населения	в течение года	администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
8.	Продолжить работу по оздоровлению животноводческих хозяйств, неблагополучных по туберкулезу крупного рогатого скота	постоянно в течение года	управление ветеринарии Правительства области
9.	Обеспечить контроль за соблюдением ветеринарно-санитарных правил в животноводческих хозяйствах при реализации сырого молока и сырых сливок	постоянно	управление ветеринарии Правительства области
10.	Обеспечить активное выявление инфекционных, венерических, кожных, паразитарных и других опасных заболеваний путем проведения медицинских осмотров лиц, находящихся в спецприемниках и изоляторах временного содержания	постоянно	Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию)
11.	Обеспечить проведение медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015 года N 384н "Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний"	постоянно	руководители медицинских организаций области
12.	Обеспечить в пределах полномочий контроль за медицинскими организациями, осуществляющими деятельность по медицинскому освидетельствованию иностранных граждан и лиц без гражданства	в соответствии с планом контрольно-надзорных мероприятий	Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Саратовской области (по согласованию)
13.	Обеспечить представление в министерство здравоохранения области сведений о числе прибывших и зарегистрированных в территориальных подразделениях Управления о вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области беженцах, вынужденных переселенцах, иностранных гражданах и лицах без гражданства, в том числе прибывших для осуществления трудовой деятельности	ежеквартально	Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области (по согласованию)
14.	Принять меры по получению достоверной информации от иностранных граждан и лиц без гражданства о месте их фактического пребывания и предоставления этой информации в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области и его территориальные отделы для своевременного проведения противоэпидемических мероприятий по месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в случае выявления у этих лиц инфекционных заболеваний	в течение 2016-2020 годов при выявлении больных	Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области (по согласованию)
15.	Обеспечить бесперебойную работу муниципальных бань в городских округах и муниципальных районах области	постоянно	администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)

_______________________

Приложение N 2 к постановлению

Правительства области от

28 июля 2016 года N 391-П

Комплексный план

профилактических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению заболеваний геморрагической

лихорадкой с почечным синдромом населения области на 2016-2020 годы

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Ответственные за исполнение
I. Организационные мероприятия
1.	Обеспечить информирование глав администраций районов области о состоянии заболеваемости геморрагической лихорадкой с почечным синдромом (далее – ГЛПС), об эпидемиологических рисках, складывающихся на территории, и прогнозе развития ситуации с целью предупреждения распространения заболевания	ежемесячно и в зависимости от эпидемической ситуации	территориальные отделы Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию)
2.	Информировать заинтересованные органы и организации при возникновении неблагополучных по ГЛПС ситуаций с целью оперативного проведения неотложных профилактических мероприятий	немедленно	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию)
3.	Проводить подготовку медицинских работников во всех медицинских организациях области (конференции, семинарские занятия) по вопросам эпидемиологии, клиники, диагностики, лечения и профилактики ГЛПС	март-апрель (ежегодно)	министерство здравоохранения области, руководители медицинских организаций
4.	Проводить областные и районные совещания с представителями садово-огородных товариществ, охотниками и рыболовами и другими контингентами риска по вопросам профилактики ГЛПС	март-апрель (ежегодно)	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области и его территориальные отделы (по согласованию)
5.	Проводить областные совещания с начальниками и медицинскими работниками оздоровительных лагерей по вопросу предупреждения заболеваемости ГЛПС среди персонала, детей и подростков в летний сезон	май (ежегодно)	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), министерство образования области
6.	Исключить проведение массовых организационных мероприятий (турпоходы, спортивные игры, соревнования, экскурсии и пр.), сбор лекарственных трав в лесных массивах неблагополучных по ГЛПС районов области при резком обострении эпидемиологической обстановки	по эпидемическим показаниям	министерство образования области, министерство молодежной политики, спорта и туризма области
II. Противоэпидемические и общесанитарные мероприятия
7.	Проводить эпизоотологическое обследование высокоактивных очаговых территорий Энгельсского, Калининского, Аткарского районов, зеленой зоны г.Саратова и другие территории – по показаниям	весна и осень (ежегодно)	ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию)
8.	Составлять обзоры численности мелких млекопитающих и эпизоотологические прогнозы по ГЛПС на летне-осенний и зимне-весенний периоды	июнь, ноябрь (ежегодно)	ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию)
9.	Проводить эпидемиологическое обследование каждого случая заболевания ГЛПС с определением конкретных мест и условий заражения и организацией целенаправленных противоэпидемических мероприятий в очагах	при выявлении	ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию)
10.	Обеспечить контроль за проведением комплекса противоэпидемических мероприятий в очагах заболевания ГЛПС	при возникновении случаев заболевания ГЛПС	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области и его территориальные отделы (по согласованию)
11.	Перед открытием летних оздоровительных лагерей проводить комплекс профилактических мероприятий: защиту от грызунов всех строений согласно требованиям санитарно-эпидемиологических правил "Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизационных мероприятий" СП 3.5.3.3223-14, введенных в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 сентября 2014 года N 58, и СП 3.1.7.2614-10 "Профилактика геморрагической лихорадки с почечным синдромом", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 апреля 2010 года N 38; расчистку лесных массивов от мусора, сухостоя, густого подлеска на территории лагерей, а также зоны в радиусе 500 метров вокруг них; камерную обработку постельных принадлежностей; влажную дезинфекцию помещений до открытия лагеря; инструктаж персонала оздоровительных учреждений о мерах профилактики ГЛПС; обеспечить проведение систематической дератизации: перед открытием лагерей – дератизацию всех строений, территории и в радиусе 500 метров прилегающей зоны; в период функционирования – постоянно во всех строениях, включая складские помещения; проводить консервацию летних оздоровительных учреждений на зиму с применением долгодействующих отравленных приманок – во всех строениях	апрель-май и в течение функционирования объекта сентябрь-октябрь	руководители оздоровительных лагерей (по согласованию)
12.	Осуществлять выдачу разрешительных документов о соответствии санитарным требованиям на открытие оздоровительного учреждения только после проведения полного комплекса мероприятий по профилактике ГЛПС и контроль эффективности проведенных мероприятий	май-июнь	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области и его территориальные отделы (по согласованию)
13.	Участие в проведении мероприятий по сбору, транспортированию, утилизации, обеззараживанию и захоронению твердых бытовых отходов на территории муниципальных районов	постоянно	администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
14.	Обеспечить контроль за проведением весенне-осенней дератизации на территории: индивидуальных жилых строений, прилегающих к лесной зоне; барьерной дератизации в 300 метровой зоне, прилегающей к населенным пунктам, эндемичным по ГЛПС	в весенний и осенний период	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области и его территориальные отделы (по согласованию)
15.	Обеспечить защиту от грызунов всех категорий объектов в населенных пунктах (санитарно-технические, инженерно-строительные, санитарно-гигиенические мероприятия) в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий" введенными в действие постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 сентября 2014 года N 58 и СП 3.1.7.2614-10 "Профилактика геморрагической лихорадки с почечным синдромом", утвержденные постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 апреля 2010 года N 38	постоянно	руководители объектов независимо от форм собственности (по согласованию)
16.	Обеспечить регулярную санитарную очистку на территории предприятий, организаций, в том числе используемых для предоставления услуг населению по отдыху и оздоровлению, садовых некоммерческих товариществ и дачных кооперативов, расположенных в зоне природных очагов ГЛПС	постоянно	руководители организаций независимо от форм собственности, некоммерческие организации граждан (по согласованию)
17.	Проводить профилактическую дератизацию на территории садово-огородных товариществ, гаражных кооперативов, прилегающих к лесным массивам	апрель, октябрь (ежегодно)	руководители товариществ и кооперативов (по согласованию)
18.	Обеспечить проведение систематической дератизации в полях, лесополосах, на объектах животноводства	регулярно в течение года	руководители сельскохозяйственных организаций (по согласованию), министерство сельского хозяйства области (по согласованию)
19.	Обеспечить контроль за проведением дератизации на объектах животноводства	постоянно	главные государственные ветеринарные инспекторы в районах области
20.	Рекомендовать обеспечить наличие в организациях торговли и в учреждениях дезинфекционного профиля дератизационных препаратов и готовых приманок для применения, для реализации населению	постоянно	руководители предприятий торговли, руководители учреждений дезинфекционного профиля (по согласованию)
21.	Обеспечить проведение санитарной рубки, рубки ухода и очистки от сухостоя и древесно-кустарниковой растительности в лесных массивах, в том числе вокруг и на территории детских оздоровительных лагерей, на территории организаций, расположенных в лесных массивах и на территории лесопарковых зон	постоянно	руководители организаций независимо от форм собственности, министерство природных ресурсов и экологии области (по согласованию)
22.	Обеспечить контроль за своевременностью и полнотой проведения противоэпидемических, дератизационных, профилактических мероприятий, направленных на предупреждение заболевания населения ГЛПС	постоянно	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию)
III. Лечебно-профилактические мероприятия
23.	Обеспечить своевременную госпитализацию больных ГЛПС и с подозрением на это заболевание в инфекционные стационары и оказание им адекватной лечебно-диагностической помощи	постоянно	министерство здравоохранения области, руководители медицинских организаций области
24.	Обеспечить неснижаемый запас медикаментов, диализаторов для лечения больных ГЛПС	постоянно	министерство здравоохранения области, руководители медицинских организаций области
25.	Обеспечить лабораторное обследование на ГЛПС: больных с диагнозом ГЛПС и подозрением на это заболевание; больных с острой почечной недостаточностью неясного генеза; больных с лихорадкой и с явлениями гематурии, протеинурии, цилиндрурии	постоянно	руководители медицинских организаций области
26.	Проводить анализ обращаемости больных в медицинские организации с диагнозами, не исключающими ГЛПС, на территориях, неблагополучных по ГЛПС, для полноты охвата их серологической диагностикой	ежемесячно	руководители медицинских организаций области, руководители территориальных отделов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию)
IV. Санитарно-просветительная работа
27.	Обеспечить систему информационно-разъяснительной работы среди населения по вопросам профилактики ГЛПС через средства массовой информации с использованием телевидения, радио, газет, через распространение памяток, листовок и т.п. и дифференцированным информированием различных групп населения (широкие слои населения, садоводы, контингенты риска и др.)	постоянно	руководители медицинских организаций области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области и его территориальные отделы (по согласованию), Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб" (по согласованию)
28.	Доведение до сведения жителей муниципальных районов и городских округов области информации об эпидемиологической ситуации по ГЛПС	по мере поступления официальной информации для опубликования	администрации муниципальных районов и городских округов области  (по согласованию)
29.	Организовывать брифинги с журналистами с освещением вопросов по эпидемиологической ситуации по ГЛПС в области и мерах профилактики указанного заболевания.	март-апрель ежегодно и при обострении эпидситуации	министерство здравоохранения области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб" (по согласованию), министерство информации и печати области

________________________