Закон Саратовской области от 23.12.2004 № 80-ЗСО

 
                                                                                 


                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                               ЗАКОН
                        Саратовской области

                                                                             
принят Саратовской областной Думой             15 декабря 2004 года                      

                                                                                 
            О наделении органов местного самоуправления
         в Саратовской области отдельными государственными
                полномочиями в сфере лицензирования
              розничной продажи алкогольной продукции
                                                                             

                     Статья 1. Общие положения
                                                                                 
    1. Настоящим   Законом   регулируются   отношения  по  передаче  
отдельных   государственных   полномочий   в  сфере  лицензирования  
розничной  продажи  алкогольной продукции на территории Саратовской 
области исполнительным органам местного самоуправления.
    2. Правовую  основу  настоящего  Закона  составляют Конституция 
Российской   Федерации,   Федеральный  закон  "Об  общих  принципах  
организации   местного   самоуправления  в  Российской  Федерации",  
Федеральный  закон  "О государственном регулировании производства и 
оборота    этилового   спирта,   алкогольной   и   спиртосодержащей   
продукции",  Закон Саратовской области "О порядке наделения органов 
местного     самоуправления    Саратовской    области    отдельными    
государственными   полномочиями",   Закон  Саратовской  области  "О  
государственном  регулировании  производства  и  оборота  этилового  
спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции  на территории 
Саратовской области".
                                                                                 
        Статья 2. Содержание и объем передаваемых отдельных
    государственных полномочий в сфере лицензирования розничной
                   продажи алкогольной продукции
                                                                                 
    1. Передаваемые  отдельные  государственные  полномочия в сфере 
лицензирования  розничной  продажи алкогольной продукции включают в 
себя:
    полномочия  по  приему и регистрации документов, представляемых 
соискателями лицензий, для получения лицензии;
    полномочия  по  проведению экспертизы представленных документов 
на предмет их соответствия законодательству;
    полномочия по оформлению и выдаче лицензий на розничную продажу 
алкогольной продукции, их переоформлению; ведению реестра выданных, 
приостановленных,   возобновленных  и  аннулированных  лицензий  на  
розничную продажу алкогольной продукции;
    полномочия  по  проведению ежегодных обследований организаций и 
индивидуальных   предпринимателей   на  соответствие  установленным  
действующим    законодательством    условиям,    необходимым    для    
осуществления розничной продажи алкогольной продукции;
    полномочия  по  подготовке  и выдаче по результатам проведенных 
ежегодных обследований актов по форме, установленной Правительством 
области;
    полномочия    по    осуществлению   контроля   за   соблюдением   
лицензиатами лицензионных требований и условий;
    полномочия  по  приостановлению (возобновлению) и аннулированию 
лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.
    2. Лицензирование   розничной   продажи  алкогольной  продукции  
органами   местного   самоуправления   осуществляется   в  порядке,  
установленном Правительством области.
                                                                                 
 Статья 3. Перечень исполнительных органов местного самоуправления,
которые наделяются отдельными государственными полномочиями в сфере
      лицензирования розничной продажи алкогольной продукции
                                                                                 
    Отдельными государственными полномочиями в сфере лицензирования 
розничной  продажи  алкогольной продукции наделяются исполнительные 
органы местного самоуправления:
    объединенного  муниципального образования Александрово-Гайского 
района;
    Аткарского муниципального образования;                                       
    объединенного муниципального образования Аркадакского района;                
    объединенного муниципального образования Базарно-Карабулакского 
района;
    объединенного муниципального образования Балашовского района;                
    Балаковского муниципального образования;                                     
    объединенного муниципального образования Балтайского района;                 
    объединенного муниципального образования Воскресенского района;              
    Вольского муниципального образования;                                        
    объединенного муниципального образования Дергачевского района;               
    объединенного муниципального образования Духовницкого района;                
    объединенного    муниципального   образования   Екатериновского   
района;
    объединенного муниципального образования Ершовского района;                  
    объединенного муниципального образования Ивантеевского района;               
    объединенного муниципального образования Калининского района;                
    объединенного   муниципального   образования   Красноармейского   
района;
    объединенного муниципального образования Краснокутского района;              
    объединенного  муниципального  образования  Краснопартизанского  
района;
    объединенного муниципального образования Лысогорского района;                
    Марксовского муниципального образования;                                     
    объединенного муниципального образования Новобурасского района; 
    объединенного муниципального образования Новоузенского района;               
    объединенного муниципального образования Озинского района;                   
    объединенного муниципального образования Питерского района;                  
    объединенного муниципального образования Петровского района;                 
    объединенного муниципального образования Перелюбского района;                
    объединенного муниципального образования Пугачевского района;                
    объединенного муниципального образования Ровенского района;                  
    объединенного муниципального образования Романовского района;                
    объединенного муниципального образования Ртищевского района;                 
    объединенного муниципального образования Советского района;                  
    объединенного муниципального образования Самойловского района;               
    объединенного муниципального образования Саратовского района;                
    объединенного муниципального образования Татищевского района;                
    объединенного муниципального образования Турковского района;                 
    объединенного муниципального образования Федоровского района;                
    объединенного муниципального образования Хвалынского района;                 
    Энгельсского муниципального образования;                                     
    города Саратова;                                                             
    закрытого    административно-территориального   образования   -   
поселка Михайловский;
    закрытого административно-территориального образования Светлый;              
    закрытого административно-территориального образования Шиханы.               
                                                                                 
       Статья 4. Срок наделения отдельными государственными
       полномочиями в сфере лицензирования розничной продажи
                       алкогольной продукции
                                                                             
    Отдельными государственными полномочиями в сфере лицензирования 
розничной    продажи    алкогольной   продукции   органы   местного   
самоуправления,  указанные в статье 3 настоящего Закона, наделяются 
с 1 января 2005 года по 31 декабря 2005 года.
                                                                                 
    Статья 5. Источники финансирования затрат органов местного
   самоуправления, связанных с исполнением переданных отдельных
    государственных полномочий в сфере лицензирования розничной
                   продажи алкогольной продукции
                                                                             
    1. Установленная  Правительством  области плата за рассмотрение 
заявления о выдаче лицензии, за проведение ежегодных обследований и 
за   выдачу   лицензии   зачисляется   в   бюджеты  соответствующих  
муниципальных образований области.
    2. Осуществление  органами  местного самоуправления указанных в 
статье  2  настоящего  Закона  отдельных государственных полномочий 
производится  за  счет  поступлений,  указанных в части 1 настоящей 
статьи.
    При осуществлении полномочий в соответствии с настоящим Законом 
органы  местного  самоуправления  вправе  использовать  собственные  
материальные средства.
                                                                                 
                  Статья 6. Порядок осуществления
         исполнительными органами местного самоуправления
               отдельных государственных полномочий
  в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции
                                                                                 
    При  осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере 
лицензирования     розничной    продажи    алкогольной    продукции    
исполнительные   органы   местного   самоуправления   муниципальных   
образований области руководствуются федеральным законодательством и 
нормативными   правовыми   актами  органов  государственной  власти  
области.
                                                                                 
     Статья 7. Порядок осуществления государственного контроля
     за реализацией органами местного самоуправления отдельных
    государственных полномочий в сфере лицензирования розничной
                   продажи алкогольной продукции
                                                                             
    1. Государственный  контроль  за  реализацией органами местного 
самоуправления   отдельных   государственных   полномочий  в  сфере  
лицензирования розничной продажи алкогольной продукции осуществляет 
орган исполнительной власти области в сфере экономики.
    2. Указанный в части 1 настоящей статьи контроль осуществляется 
в форме:
    координации деятельности органов местного самоуправления;                    
    представления  органами  местного  самоуправления  в  порядке и 
сроки,  установленные органом исполнительной власти области в сфере 
экономики,   отчетов   о   реализации   переданных  государственных  
полномочий;
    проведения     проверок     деятельности    органов    местного    
самоуправления  в  части осуществления ими переданных полномочий по 
лицензированию;
    указаний органам местного самоуправления по вопросам реализации 
переданных   полномочий,   оценки   решений,  принимаемых  органами  
местного    самоуправления,    с    точки   зрения   законности   и   
целесообразности.
    3. Орган  исполнительной власти области в сфере экономики ведет 
сводный   реестр   выданных,   приостановленных,  возобновленных  и  
аннулированных  лицензий на розничную продажу алкогольной продукции 
в  области  на  основании  реестров,  представляемых лицензирующими 
органами местного самоуправления.
                                                                                 
       Статья 8. Основания и порядок досрочного прекращения
         исполнения переданных государственных полномочий
                                                                             
    1. Исполнение   государственных  полномочий  органами  местного  
самоуправления прекращается:
    по истечении срока действия закона о передаче полномочий;                    
    досрочно,  по  инициативе  органов  государственной  власти или 
органа местного самоуправления.
    2. Исполнение   органами  местного  самоуправления  полномочий,  
указанных  в  статье  2  настоящего  Закона,  может быть прекращено 
досрочно в случаях:
    неисполнения   органами   местного   самоуправления  переданных  
государственных полномочий;
    неэффективного    осуществления    переданных   государственных   
полномочий;
    использования не по назначению переданных финансовых средств;                
    повторных  обращений  и  жалоб  физических и юридических лиц на 
ненадлежащее исполнение органом местного самоуправления возложенных 
на него обязанностей;
    нарушений  при реализации переданных государственных полномочий 
действующего законодательства Российской Федерации и области.
    3. Решение  о  досрочном  прекращении   исполнения   переданных  
полномочий принимается областной Думой по представлению Губернатора 
области  или  по  инициативе  муниципального образования в случаях, 
установленных законодательством области.
                                                                                 
                Статья 9. Заключительные положения
                                                                             
    Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.                        
    Правительству области привести свои нормативные правовые акты в 
соответствие с настоящим Законом.
                                                                             

    Губернатор                                                                   
    Саратовской области          Д.Ф.Аяцков                                               
                                                                                 

г.Саратов                                                                    
23 декабря 2004 г.                                                           
N 80-ЗСО