Закон Саратовской области от 29.07.2002 № 75-ЗСО

 
                                 Утратил силу с 1 февраля 2005 года
                                    - Закон Саратовской области
                                     от 02.02.2005 г. N 15-ЗСО



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                               ЗАКОН
                        Саратовской области


принят Саратовской областной Думой                17 июля 2002 года


     О порядке проведения аттестации государственных служащих
            государственной службы Саратовской области


     Настоящий  Закон  в  соответствии  с  Федеральным  законом "Об
основах  государственной  службы  Российской  Федерации" определяет
порядок     проведения    аттестации    государственных    служащих
государственной службы Саратовской области.

                     Статья 1. Общие положения

     1. Аттестация    государственного    служащего,    замещающего
государственную   должность   государственной   службы  Саратовской
области  (далее  -  государственная  должность), проводится в целях
определения   уровня  профессиональной  подготовки  и  соответствия
государственного  служащего  занимаемой  государственной  должности
государственной  службы,  а  также для решения вопроса о присвоении
государственному служащему квалификационного разряда.
     2. Аттестация  государственных служащих государственной службы
области  проводится  не  чаще  одного  раза  в два года, но не реже
одного раза в четыре года.
     3. Лица,  имеющие  классный  чин,  дипломатический  ранг, иной
квалификационный  разряд государственного служащего, назначаются на
государственную   должность   государственной   службы   области  с
сохранением  надбавки  к  должностному  окладу за ранее присвоенный
классный  чин,  дипломатический  ранг, иной квалификационный разряд
государственного  служащего  до  прохождения  очередной аттестации.
Размер   указанной   надбавки   определяется   в   соответствии   с
федеральными законами и законами области.

                 Статья 2. Организация аттестации

     1. Для   проведения   аттестации   формируется  аттестационная
комиссия,   составляется   график   проведения  аттестации.  Состав
аттестационной    комиссии    и    график   проведения   аттестации
утверждаются    руководителем   соответствующего   государственного
органа.
     2. Аттестационная    комиссия    состоит    из   председателя,
заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
     По  решению  руководителя  государственного  органа  в  работе
комиссии   с   правом   совещательного   голоса  могут  участвовать
независимые эксперты.
     Количественный  и персональный состав аттестационной комиссии,
сроки    и    порядок    ее   работы   утверждаются   руководителем
государственного   органа,  принимающим  решение  о  назначении  на
должность   или   об   освобождении  от  должности  соответствующих
государственных служащих.
     На     заседание    аттестационной    комиссии    приглашается
непосредственный руководитель аттестуемого.
     3. График  проведения аттестации доводится до сведения каждого
государственного  служащего,  подлежащего  аттестации, не менее чем
за месяц до аттестации.
     4. Не   позднее   чем  за  две  недели  до  начала  аттестации
непосредственным   руководителем   аттестуемого   в  аттестационную
комиссию    представляется    отзыв    о   служебной   деятельности
государственного  служащего  согласно  приложению 1, аттестационные
листы  с  данными  предыдущих  аттестаций  и должностная инструкция
аттестуемого.
     Аттестуемый  государственный служащий должен быть не менее чем
за  две  недели  до  начала  аттестации ознакомлен непосредственным
руководителем  под  роспись  с  представленным отзывом. Аттестуемый
государственный   служащий   вправе  представить  в  аттестационную
комиссию   дополнительные  сведения  о  служебной  деятельности  за
предшествующий  период,  а  также  заявление  о  своем несогласии с
представленным отзывом.
     5. Аттестации    не    подлежат    государственные    служащие
государственной службы области:
     замещающие  государственную  должность  соответствующей группы
менее года;
     достигшие  предельного  возраста, установленного для замещения
государственной должности;
     беременные женщины;
     лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.
     Аттестация  лиц,  указанных  в абзаце пятом пункта 5 настоящей
статьи, проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска.

              Статья 3. Порядок проведения аттестации

     1. Аттестация    проводится    в   присутствии   аттестуемого.
Аттестационная  комиссия  рассматривает  представленные  документы,
заслушивает  сообщения  непосредственного  руководителя о служебной
деятельности  государственного служащего и проводит собеседование с
аттестуемым.
     В   случае  неявки  государственного  служащего  на  заседание
аттестационной  комиссии  без  уважительных  причин  комиссия может
провести аттестацию в его отсутствие.
     Оценка   служебной   деятельности  государственного  служащего
основывается  на  его  соответствии квалификационным требованиям по
замещаемой   государственной   должности   государственной   службы
области соответствующей группы.
     Обсуждение     профессиональных     и    личностных    качеств
государственного   служащего   применительно   к   его  должностным
обязанностям    и    полномочиям    должно   быть   объективным   и
доброжелательным.
     2. В   квалификационные   требования  к  служащим,  замещающим
государственные    должности    государственной   службы   области,
включаются:
     а) уровень  профессионального  образования  с  учетом группы и
специализации  государственных  должностей  государственной  службы
области;
     б) стаж и опыт работы по специальности;
     в) знание   Конституции   Российской   Федерации,  федеральных
законов,  Устава  (Основного  Закона) Саратовской области и законов
Саратовской  области  применительно  к  исполнению  соответствующих
обязанностей.
     3. Заседание  аттестационной  комиссии  считается правомочным,
если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
     Решение  об  оценке  профессиональных качеств государственного
служащего   и   рекомендации  аттестационной  комиссии  принимаются
открытым  голосованием  простым большинством голосов присутствующих
на   заседании   членов   аттестационной  комиссии.  При  этом  сам
аттестуемый  при  вынесении  решения не присутствует. При равенстве
голосов  членов  аттестационной  комиссии  государственный служащий
признается соответствующим занимаемой государственной должности.
     4. В  результате  аттестации государственному служащему дается
одна из следующих оценок:
     соответствует занимаемой государственной должности;
     соответствует   занимаемой   государственной   должности   при
условии  выполнения  рекомендаций  аттестационной  комиссии  по его
служебной деятельности;
     не соответствует занимаемой государственной должности.
     Результаты   аттестации   заносятся   в   аттестационный  лист
государственного   служащего   государственной  службы  Саратовской
области, оформленный согласно приложению 2.
     В   случае   оценки   аттестуемого  "соответствует  занимаемой
государственной   должности  при  условии  выполнения  рекомендаций
аттестационной   комиссии   по   его  служебной  деятельности"  эти
рекомендации  и сроки их выполнения заносятся в аттестационный лист
государственного    служащего.    Аттестуемый    в    установленные
аттестационной     комиссией     сроки     письменно    информирует
аттестационную  комиссию о выполнении указанных рекомендаций, после
чего  аттестационная комиссия принимает решение о соответствии либо
о несоответствии аттестуемого занимаемой должности.
     5. Аттестационный     лист     подписывается     председателем
(заместителем  председателя) и секретарем  аттестационной комиссии.
В   аттестационный   лист  вносится  запись  членов  аттестационной
комиссии,  имеющих  особое  мнение  об  аттестуемом государственном
служащем.   С   аттестационным   листом   государственный  служащий
знакомится под расписку.
     Другие документы по результатам аттестации не оформляются.
     Аттестационный  лист  государственного  служащего,  прошедшего
аттестацию,   и  отзыв  на  него  хранятся  в  его  личном  деле  в
установленном порядке.

     Статья 4. Решения, принимаемые по результатам аттестации

     1. Результаты     аттестации     государственного    служащего
сообщаются  руководителю  государственного  органа в недельный срок
после проведения аттестации.
     Соответствующий  руководитель  государственного органа области
с  учетом  оценок  и рекомендаций аттестационной комиссии принимает
решение:
     о повышении государственного служащего в должности;
     о   присвоении   государственному  служащему  в  установленном
порядке квалификационного разряда;
     об   установлении  или  изменении  государственному  служащему
надбавки за особые условия государственной службы;
     о включении государственного служащего в кадровый резерв.
     Государственный   служащий   в   случае   признания   его   не
соответствующим   занимаемой   государственной   должности   с  его
согласия  направляется на повышение квалификации или переподготовку
либо переводится на другую государственную должность.
     При    отказе    государственного   служащего   от   повышения
квалификации,     переподготовки    или    перевода    на    другую
государственную   должность  руководитель  государственного  органа
вправе  принять  решение об увольнении государственного служащего в
соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
     Указанные  решения  принимаются руководителем государственного
органа  области  не  позднее чем через два месяца со дня аттестации
государственного служащего.
     Время   болезни   и   отпуска  государственного  служащего  не
засчитываются в двухмесячный срок.

       Статья 5. Порядок вступления в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.


     Губернатор
     Саратовской области                                 Д.Ф.Аяцков


г.Саратов
29 июля 2002 г.
N 75-ЗСО



                                              Приложение 1 к Закону
                                                Саратовской области
                                              "О порядке проведения
                                         аттестации государственных
                                    служащих государственной службы
                                               Саратовской области"

                               Отзыв
        о служебной деятельности государственного служащего
            государственной службы Саратовской области

+----------------------+------------------------------------------+
¦ Ф.И.О. служащего     ¦                                          ¦
+----------------------+------------------------------------------+
¦ Год рождения         ¦                                          ¦
+----------------------+------------------------------------------+
¦ Замещаемая должность ¦                                          ¦
¦ на момент аттестации ¦                                          ¦
+----------------------+------------------------------------------+
¦ Дата назначения на   ¦                                          ¦
¦ эту должность        ¦                                          ¦
+----------------------+------------------------------------------+
¦ Образование:         ¦                                          ¦
¦ специальность и      ¦                                          ¦
¦ квалификация         ¦                                          ¦
+----------------------+------------------------------------------+
¦ Ф.И.О. руководителя  ¦                                          ¦
+----------------------+-------------+----------------------------+
¦         Оцениваемые позиции        ¦     Оценка руководителя    ¦
¦                                    +------+-------+------+------+
¦                                    ¦имеет ¦ недос-¦имеет,¦вполне¦
¦                                    ¦слабо-¦ таточ-¦обла- ¦ обла-¦
¦                                    ¦выра- ¦  но   ¦дает  ¦ дает ¦
¦                                    ¦жен-  ¦ владе-¦      ¦      ¦
¦                                    ¦ные   ¦  ет   ¦      ¦      ¦
¦                                    ¦      ¦(имеет)¦      ¦      ¦
+------------------------------------+------+-------+------+------+
¦ Профессиональные знания:                                        ¦
+------------------------------------+------+-------+------+------+
¦ основных путей социально-          ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦ экономического развития общества   ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦ (в области специализации)          ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
+------------------------------------+------+-------+------+------+
¦ федерального и областного          ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦ законодательства (применительно к  ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦ должностным обязанностям)          ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
+------------------------------------+------+-------+------+------+
¦ федерального и областного          ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦ законодательства (по               ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦ государственной службе)            ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦ теории управления персоналом*      ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
+------------------------------------+------+-------+------+------+
¦ Профессиональные навыки и умения:                               ¦
+------------------------------------+------+-------+------+------+
¦ анализировать информацию и         ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦ выделять из нее главное            ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
+------------------------------------+------+-------+------+------+
¦ брать ответственность на себя      ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
+------------------------------------+------+-------+------+------+
¦ организовать эффективную работу    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦ подчиненных*                       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
+------------------------------------+------+-------+------+------+
¦ работать с документами             ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
+------------------------------------+------+-------+------+------+
¦ работать с людьми                  ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
+------------------------------------+------+-------+------+------+
¦ самостоятельно и быстро принимать  ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦ решения                            ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
+------------------------------------+------+-------+------+------+
¦ создавать благоприятный климат в   ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦ коллективе                         ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
+------------------------------------+------+-------+------+------+
¦ творчески и перспективно мыслить   ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
+------------------------------------+------+-------+------+------+
¦ Профессионально важные качества:                                ¦
+------------------------------------+------+-------+------+------+
¦ Аккуратность                       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
+------------------------------------+------+-------+------+------+
¦ Дисциплинированность               ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
+------------------------------------+------+-------+------+------+
¦ Инициативность                     ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
+------------------------------------+------+-------+------+------+
¦ Исполнительность                   ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
+------------------------------------+------+-------+------+------+
¦ Ответственность                    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
+------------------------------------+------+-------+------+------+
¦ Принципиальность                   ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
+------------------------------------+------+-------+------+------+
¦ Работоспособность                  ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
+------------------------------------+------+-------+------+------+
¦ Целеустремленность                 ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
+------------------------------------+------+-------+------+------+
¦ Бесконфликтность                   ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
+------------------------------------+------+-------+------+------+
¦ Вежливость                         ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
+------------------------------------+------+-------+------+------+
¦ Выдержанность                      ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
+------------------------------------+------+-------+------+------+
¦ Рациональное восприятие критики    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
+------------------------------------+------+-------+------+------+
¦ Справедливость                     ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
+------------------------------------+------+-------+------+------+
¦ Личная примерность в работе        ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
+------------------------------------+------+-------+------+------+
¦ Поддержание внешнего вида          ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
+------------------------------------+------+-------+------+------+
¦ Стремление к самосовершенствованию ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
+------------------------------------+------+-------+------+------+
  * - от заведующего сектором и выше

+-----------------------------------------------------------------+
¦ Прохождение переподготовки и повышения квалификации за отчетный ¦
¦                             период                              ¦
+-----------------------------------------------------------------+
¦                                                                 ¦
¦                                                                 ¦
¦                                                                 ¦
¦                                                                 ¦
¦                                                                 ¦
¦                                                                 ¦
¦                                                                 ¦
¦                                                                 ¦
+-----------------------------------------------------------------+
¦   Деловые успехи и достижения аттестуемого за отчетный период   ¦
+-----------------------------------------------------------------+
¦                                                                 ¦
¦                                                                 ¦
¦                                                                 ¦
¦                                                                 ¦
¦                                                                 ¦
¦                                                                 ¦
¦                                                                 ¦
¦                                                                 ¦
+-----------------------------------------------------------------+
¦ Недостатки и рекомендации по профессиональному и личному росту  ¦
+-----------------------------------------------------------------+
¦                                                                 ¦
¦                                                                 ¦
¦                                                                 ¦
¦                                                                 ¦
¦                                                                 ¦
¦                                                                 ¦
¦                                                                 ¦
¦                                                                 ¦
+--------------------------------+--------------------------------+
¦ Вывод о соответствии           ¦                                ¦
¦ профессиональных качеств       ¦                                ¦
¦ квалификационным требованиям   ¦                                ¦
¦ по занимаемой должности        ¦                                ¦
¦ (соответствует, не             ¦                                ¦
¦ соответствует, условно         ¦                                ¦
¦ соответствует)                 ¦                                ¦
+--------------------------------+--------------------------------+
¦ Предложения и рекомендации по  ¦                                ¦
¦ планированию карьеры служащего ¦                                ¦
¦ (о включении в кадровый резерв ¦                                ¦
¦ развития, профессиональной     ¦                                ¦
¦ переподготовке или повышении   ¦                                ¦
¦ квалификации)                  ¦                                ¦
+--------------------------------+--------------------------------+


  Подпись                        "С отзывом ознакомлен (а)"
  руководителя_______________    Подпись служащего _______________
  "______" ______________        "______" _____________
   200____ года                    200____  года



                                              Приложение 2 к Закону
                                                Саратовской области
                                              "О порядке проведения
                                         аттестации государственных
                                    служащих государственной службы
                                               Саратовской области"

                        Аттестационный лист
         государственного служащего государственной службы
                        Саратовской области

+---------------------------------------+-------------------------+
¦ Фамилия, имя, отчество                ¦                         ¦
+---------------------------------------+-------------------------+
¦ Год рождения                          ¦                         ¦
+---------------------------------------+-------------------------+
¦ Замещаемая должность на момент        ¦                         ¦
¦ аттестации                            ¦                         ¦
+---------------------------------------+-------------------------+
¦ Дата назначения на должность          ¦                         ¦
+---------------------------------------+-------------------------+
¦ Образование: специальность и          ¦                         ¦
¦ квалификация                          ¦                         ¦
+---------------------------------------+-------------------------+
¦ Замечания и предложения, высказанные  ¦                         ¦
¦ аттестационной комиссией              ¦                         ¦
¦ государственному служащему            ¦                         ¦
+---------------------------------------+-------------------------+
¦ Решение комиссии по итогам аттестации ¦                         ¦
¦ (соответствует занимаемой должности,  ¦                         ¦
¦ соответствует занимаемой должности при¦                         ¦
¦ условии выполнения рекомендаций       ¦                         ¦
¦ комиссии, занимаемой должности не     ¦                         ¦
¦ соответствует)                        ¦                         ¦
+---------------------------------------+-------------------------+
¦ Рекомендовано присвоение              ¦                         ¦
¦ квалификационного разряда             ¦                         ¦
+---------------------------------------+-------------------------+
¦ Рекомендации аттестационной комиссии  ¦                         ¦
¦ (о повышении государственного         ¦                         ¦
¦ служащего в должности, об изменении   ¦                         ¦
¦ ему надбавки за особые условия        ¦                         ¦
¦ государственной службы, о включении в ¦                         ¦
¦ кадровый резерв развития, о           ¦                         ¦
¦ направлении на переподготовку или     ¦                         ¦
¦ повышение квалификации, о понижении в ¦                         ¦
¦ должности, об освобождении от         ¦                         ¦
¦ замещаемой должности)                 ¦                         ¦
+---------------------------------------+---------------+---------+
¦ Количественный состав аттестационной комиссии         ¦         ¦
+-------------------------------------------------------+---------+
¦ На заседании аттестационной комиссии присутствовало   ¦         ¦
+----------------------------------------+--------------+---------+
¦ Результаты голосования                 ¦    "за"      ¦         ¦
+----------------------------------------+--------------+---------+
¦                                        ¦  "против"    ¦         ¦
+----------------------------------------+--------------+---------+
¦                                        ¦"воздержались"¦         ¦
+----------------------------------------+--------------+---------+
¦ Особое мнение членов комиссии и их     ¦                        ¦
¦ подписи                                ¦                        ¦
+----------------------------------------+------------------------+
¦ Председатель аттестационной комиссии   ¦     подпись и ее       ¦
¦ (заместитель)                          ¦      расшифровка       ¦
+----------------------------------------+------------------------+
¦ Секретарь аттестационной комиссии      ¦     подпись и ее       ¦
¦                                        ¦      расшифровка       ¦
+----------------------------------------+------------------------+
¦ Дата проведения аттестации             ¦                        ¦
+----------------------------------------+------------------------+
¦                                        ¦   "С аттестационным    ¦
¦                                        ¦листом ознакомлен (а)"  ¦
¦            Место для печати            ¦ подпись руководителя   ¦
¦        государственного органа         ¦   государственного     ¦
¦                                        ¦        органа          ¦
¦                                        ¦        и дата          ¦
¦                                        ¦подпись аттестованного  ¦
¦                                        ¦        и дата          ¦
+----------------------------------------+------------------------+