|
Расширенный поиск
Закон Саратовской области от 08.06.2000 № 37-ЗСОУтратил силу - Закон Саратовской области от 31.10.2005 г. N 105-ЗСО РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН Саратовской области принят Саратовской областной Думой 24 мая 2000 года О внесении изменений и дополнений в Закон Саратовской области "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области" Статья 1. Внести в Закон Саратовской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Саратовской области "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области" от 25 сентябя 1996 года (с изменениями от 22 октября 1996 года, 15 декабря 1996 года, 12 марта 1997 года N 11-ЗСО, 27 июня 1997 года N 39-ЗСО, 2 апреля 1998 N 21-ЗСО) изменения и дополнения, изложив его в следующей редакции: "Закон Саратовской области О выборах в органы местного самоуправления в Саратовской области Глава I. Общие положения Статья 1. Основные принципы проведения выборов в органы местного самоуправления 1. Выборы в органы местного самоуправления в Саратовской области осуществляются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах. Статья 2. Законодательство области о выборах в органы местного самоуправления Законодательство области о выборах в органы местного самоуправления основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законах и состоит из Устава (Основного Закона) Саратовской области и настоящего Закона. Статья 3. Всеобщее избирательное право 1. Право избирать в органы местного самоуправления принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, достигшему 18-летнего возраста и постоянно или преимущественно проживающему на территории соответствующего муниципального образования. 2. Депутатом представительного органа местного самоуправления, главой муниципального образования могут быть избраны граждане Российской Федерации, обладающие избирательным правом и достигшие возраста 21 года. 3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда. Статья 4. Порядок выборов в органы местного самоуправления 1. Выборы в представительные органы местного самоуправления осуществляются на основе мажоритарной системы по одномандатным избирательным округам. 2. В закрытых административно-территориальных образованиях, расположенных на территории Саратовской области, выборы в представительные органы по решению соответствующего представительного органа могут проводиться по многомандатным избирательным округам. 3. Выборы главы муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования могут осуществляться на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном настоящим Законом, либо представительным органом из своего состава в порядке, определяемом уставом соответствующего муниципального образования. 4. Срок полномочий органов местного самоуправления определяется уставом соответствующего муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет. Статья 5. Численный состав депутатов представительного органа Численный состав депутатов представительного органа определяется уставом муниципального образования. Статья 6. Назначение выборов 1. Решение о назначении выборов должно быть принято соответствующим представительным органом не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который был избран орган местного самоуправления. Постановление о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 2. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов. 3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа, депутатов или главы муниципального образования выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. 4. В случаях, если соответствующий представительный орган не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении представительным органом, депутатами или главой муниципального образования исполнения своих полномочий, а также при отсутствии соответствующего представительного органа, выборы проводятся территориальной избирательной комиссией: а) в первое или во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий представительного органа, депутатов или главы муниципального образования. При этом решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 1 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов; б) не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий представительного органа, депутатов или главы муниципального образования. При этом решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 1 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов. 5. В случаях, если соответствующий представительный орган или соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный срок выборы, а также если соответствующая территориальная избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном действующим законодательством, выборы по заявлению избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора назначаются соответствующим судом общей юрисдикции. Глава II. Избирательные округа. Избирательные участки. Списки избирателей Статья 7. Образование избирательных округов 1. Избирательные округа по выборам в представительные органы образуются территориальными избирательными комиссиями с равным числом избирателей и допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более 10 процентов. 2. Избирательные округа в своей совокупности должны охватывать всю территорию данного муниципального образования. Не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий. 3. Число, схемы, границы избирательных округов, их номера, центры и число избирателей в каждом избирательном округе определяет территориальная избирательная комиссия не позднее чем за 73 дня до дня голосования. Соответствующий представительный орган утверждает схему образования округов не позднее чем за 70 дней до дня голосования и публикует (обнародует) в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней после ее утверждения. 4. В случае образования многомандатных избирательных округов число мандатов, подлежащих распределению в округе, не может превышать пяти. 5. При выборах главы муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании избирательным округом является вся территория соответствующего муниципального образования. Статья 8. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей главой муниципального образования (в его отсутствие - лицом, уполномоченным на то представительным органом) по согласованию с окружной (территориальной) избирательной комиссией образуются избирательные участки из расчета не более 3 тысяч избирателей на один участок. 2. Избирательные участки образуются с учетом границ районов, городов, сел, поселков с целью создания максимальных удобств для избирателей и не позднее чем за 30 дней до дня выборов. Границы избирательных участков не должны пересекать границ избирательных округов. 3. В больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания избирателей, воинских частях избирательные участки образуются в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях- не позднее чем за 5 дней до дня голосования. 4. Список избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должен быть опубликован главой муниципального образования (в его отсутствие - лицом, уполномоченным на то представительным органом) не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Статья 9. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрации (учету) избирателей подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории соответствующего муниципального образования, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования (в его отсутствие - лицом, уполномоченным на то представительным органом), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. 4. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. Статья 10. Списки избирателей 1. В целях реализации прав избирателей, ознакомления избирателей с данными о себе, а также в целях проведения голосования территориальными избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, представленных главой муниципального образования (в его отсутствие - лицом, уполномоченным на то представительным органом). 2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом. 3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого участка, определяемый в соответствии с федеральным законодательством. 4. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории данного муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей. 5. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. 6. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии, а после передачи указанного списка в участковую избирательную комиссию - также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной и участковой избирательных комиссий. 7. Соответствующая территориальная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования. 8. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 9. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии). 10. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Глава III. Избирательные комиссии Статья 11. Система избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления осуществляют: а) избирательная комиссия Саратовской области; б) территориальные избирательные комиссии; в) окружные избирательные комиссии; г) участковые избирательные комиссии. 2. Избирательная комиссия Саратовской области (далее - избирательная комиссия области), территориальные и окружные избирательные комиссии являются юридическими лицами, имеют печати и бланки со своими наименованиями, расчетные счета в банке. Участковые избирательные комиссии имеют печати установленного образца. Статья 12. Порядок формирования территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий 1. Избирательные комиссии формируются соответствующим представительным органом местного самоуправления: а) территориальные - не позднее чем за 75 дней до дня голосования в количестве 7-11 членов с правом решающего голоса; б) окружные - не позднее чем за 60 дней до дня голосования в количестве 5-9 членов с правом решающего голоса; в) участковые - не позднее 3 дней после образования участков в количестве 5-9 членов с правом решающего голоса. 2. Территориальные, окружные, участковые избирательные комиссии формируются представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава. При проведении выборов в представительный орган местного самоуправления соответствующий представительный орган вправе принять решение о возложении обязанностей окружных избирательных комиссий на территориальную избирательную комиссию, увеличив количество ее членов, но не более чем на 5 человек. При проведении выборов главы муниципального образования непосредственно избирателями окружные избирательные комиссии в муниципальных образованиях не создаются. Их полномочия исполняют территориальные избирательные комиссии. 3. Представительный орган обязан назначить не менее одной трети состава территориальной, окружной, участковой избирательных комиссий на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Саратовской областной Думе и (или) в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более 1 представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 4. В случае, если представительный орган не назначит состав территориальной, окружной, участковой избирательных комиссий в срок, установленный настоящим Законом, либо если в муниципальном образовании отсутствует представительный орган, назначение состава соответствующей избирательной комиссии производится вышестоящей избирательной комиссией с соблюдением требований, установленных настоящим Законом, уставом соответствующего муниципального образования. 5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной, окружной, участковой избирательных комиссий по выборам в органы местного самоуправления. Статья 13. Статус членов избирательной комиссии 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. 2. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей соответственно уровню выборов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению представительного органа местного самоуправления, его назначившего, в случае: подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; смерти члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. 6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 20 настоящего Закона. 7. Представительный орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок, а в период проведения выборов - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом. В случае невыполнения данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. 8. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий на постоянной (штатной) основе, не может замещать другие государственные должности, находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. 9. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, дополнительная оплата труда может производиться за счет средств, выделенных на проведение выборов, в размерах и порядке, установленных территориальной избирательной комиссией. 10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 11. После регистрации окружной (территориальной) избирательной комиссией кандидата данный кандидат вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. 12. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии. 13. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса: заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд. 14. Полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются в порядке и сроки, установленные действующим законодательством. Статья 14. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующими участковыми, территориальными (окружными) избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего зарегистрированного кандидата. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении работы с избирательными документами также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации за счет средств текущего бюджетного финансирования в порядке, установленном действующим законодательством. 3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии окружной (территориальной) избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. 4. Каждый зарегистрированный кандидат, каждое из избирательных объединений, избирательных блоков вправе назначить в участковые избирательные комиссии несколько наблюдателей, которые в день голосования, в том числе в день досрочного голосования, имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи. 5. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи. 6. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать при определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 8. Указанные в пункте 7 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, а в территориальную (окружную) избирательную комиссию - с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории до окончания указанной работы. 9. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии, а также с протоколами иных избирательных комиссий о результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных избирательными комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии; ж) обжаловать в порядке, установленном законодательством, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд; з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. 10. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям избирательные бюллетени; б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней; в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; ж) вести агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 11. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии о результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола о результатах выборов. 12. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "Копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии. Статья 15. Организация работы избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии. 4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 7. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии по вопросам о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 10. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. 11. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. 12. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой избирательной комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем избирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. Статья 16. Полномочия избирательной комиссии области Избирательная комиссия области в пределах своих полномочий: а) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан; б) осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов, дает разъяснения, издает инструкции и иные правовые акты по вопросам обеспечения единообразного применения настоящего Закона, обязательные для исполнения нижестоящими избирательными комиссиями; в) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, в том числе для размещения технических комплексов государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; г) утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов; д) организует учебу территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий; е) рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения; ж) осуществляет контроль за соблюдением установленного законом порядка обработки итогов голосования и определения результатов выборов, иных избирательных действий; з) осуществляет контроль за своевременностью опубликования территориальными избирательными комиссиями сведений о результатах выборов по избирательным округам в средствах массовой информации; и) обеспечивает передачу в соответствующий архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; к) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством. Статья 17. Полномочия территориальной избирательной комиссии 1. Территориальная избирательная комиссия: а) дает разъяснения о порядке применения настоящего Закона и обеспечивает его единообразное и обязательное исполнение; б) образует избирательные округа; в) руководит работой окружных и участковых избирательных комиссий; г) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) окружных избирательных комиссий и принимает по ним решения; д) издает инструкции и иные акты по вопросам организации выборов; е) обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех кандидатов; ж) осуществляет контроль за законностью проведения выборов; з) устанавливает формы и тексты избирательных бюллетеней, списков избирателей и других документов, определяет порядок их хранения; и) составляет списки избирателей и передает их в соответствующие участковые избирательные комиссии; к) получает от окружных избирательных комиссий протоколы о регистрации кандидатов в депутаты представительных органов и публикует в местной печати сведения о составе зарегистрированных кандидатов; л) регистрирует кандидатов на должность главы муниципального образования и их доверенных лиц; м) организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии по выборам главы муниципального образования; н) распределяет выделенные денежные средства для подготовки и проведения выборов и контролирует их целевое использование; о) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов; п) получает от окружных избирательных комиссий протоколы о результатах выборов в представительные органы местного самоуправления; р) получает от участковых избирательных комиссий протоколы об итогах голосования по выборам главы муниципального образования в случае его избрания непосредственно населением; с) устанавливает результаты голосования, регистрирует избранного главу муниципального образования, выдает удостоверение избранному главе муниципального образования, публикует в печати сообщение об итогах выборов, сведения об избранном главе муниципального образования; т) передает мандатной комиссии избранного представительного органа документацию, необходимую для проверки полномочий депутатов; у) назначает и обеспечивает проведение дополнительных выборов вместо выбывших депутатов либо главы муниципального образования; ф) передает в архив документацию, связанную с организацией и проведением выборов; х) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Решения территориальной избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для государственных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений всех форм собственности и должностных лиц, которые обязаны оказывать ей содействие и представлять необходимые для ее работы сведения и материалы. 3. Территориальная избирательная комиссия сохраняет свои полномочия до назначения новых выборов в органы местного самоуправления. 4. В случае совпадения границ избирательного участка с границами избирательного округа по постановлению территориальной избирательной комиссии полномочия участковой избирательной комиссии могут быть возложены на окружную избирательную комиссию. Статья 18. Полномочия окружной избирательной комиссии 1. Окружная избирательная комиссия по выборам в органы местного самоуправления: а) осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона на территории своего избирательного округа; б) руководит работой участковых избирательных комиссий, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия этих комиссий и принимает по ним решения; в) регистрирует кандидатов в депутаты и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; г) обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов; д) распоряжается денежными и материальными средствами, выделенными территориальной избирательной комиссией на проведение выборов по избирательному округу; е) передает участковым избирательным комиссиям по акту избирательные бюллетени, полученные от территориальной избирательной комиссии; ж) устанавливает результаты выборов по округу и передает их в территориальную комиссию; з) обеспечивает передачу в архив документации, связанной с организацией и проведением выборов; и) выдает удостоверение избранному депутату представительного органа; к) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; л) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Срок полномочий окружной избирательной комиссии прекращается через 30 дней после официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес территориальной избирательной комиссии не поступило жалоб (заявлений) и протестов на действия (бездействие) окружной избирательной комиссии, в результате которых нарушены избирательные права граждан, а также если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются после вынесения вышестоящей избирательной комиссией или судом окончательного решения по существу жалобы (заявления), протеста. Статья 19. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: а) информирует население о месте нахождения участковой избирательной комиссии и времени ее работы, а также о дне и месте голосования; б) организует работу по уточнению списка избирателей и представляет его избирателям для ознакомления, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке, решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; в) контролирует размещение предвыборных агитационных материалов; г) обеспечивает подготовку помещения для голосования и избирательного оборудования; д) организует досрочное голосование избирателей; е) организует голосование на участке в день голосования; ж) производит подсчет голосов, определяет итоги голосования на участке и передает их в окружную (территориальную) избирательную комиссию; з) передает в архив документацию, связанную с проведением и организацией выборов; и) рассматривает заявления, жалобы по вопросам подготовки выборов и организации голосования и принимает по ним решения; к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. Статья 20. Расформирование избирательных комиссий 1. В случае нарушения территориальной, окружной, участковой избирательными комиссиями избирательных прав граждан, повлекшего признание (в том числе на основании судебного решения) недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, указанная избирательная комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной пунктом 2 статьи 63 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. С заявлением в суд о расформировании территориальной, окружной, участковой избирательных комиссий вправе обратиться группа депутатов Саратовской областной Думы либо группа депутатов соответствующего представительного органа численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия области. 3. В случае расформирования избирательной комиссии представительный орган обязан сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. 4. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Глава IV. Выдвижение и регистрация кандидатов Статья 21. Право выдвижения кандидатов 1. Право выдвижения кандидатов принадлежит избирателям соответствующего избирательного округа, избирательным объединениям, избирательным блокам, а также может осуществляться в порядке самовыдвижения. 2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления лицом письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наимено-ваний) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения), и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в соответствующую окружную (территориаль-ную) избирательную комиссию. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в соответствующей окружной (территориальной) избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых соответствующей и нижестоящими избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательном округе либо в избирательном округе, имеющем общие границы с этим округом. 3. Выдвижение кандидатов в депутаты представительного органа может производиться после официального опубликования утвержденной представительным органом схемы избирательных округов, но не ранее дня официального опубликования решения о назначении выборов. Выдвижение кандидатов на должность главы муниципального образования может производиться после официального опубликования решения о назначении выборов. Период выдвижения кандидатов заканчивается не позднее чем за 30 дней до дня голосования. 4. Если к моменту выдвижения кандидата окружная (террито-риальная) избирательная комиссия не сформирована, заявление кандидата о согласии баллотироваться и другие документы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, направляются в территориальную избирательную комиссию (избирательную комиссию области). Территориальная избирательная комиссия (избирательная комиссия области) передает указанные документы в окружную (территориальную) избирательную комиссию после ее формирования и избрания ее председателя. Кандидат может дать согласие баллотироваться только по одному избирательному округу. 5. Контроль за выдвижением кандидатов по избирательным округам осуществляет окружная (территориальная) избирательная комиссия. Статья 22. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями 1. Право выдвинуть кандидата принадлежит гражданину (гражданам) Российской Федерации, обладающему (обладающим) активным избирательным правом на территории соответствующего округа. 2. Право выдвинуть свою кандидатуру кандидатом в депутаты представительного органа и кандидатом на должность главы муниципального образования принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, обладающему избирательным правом и достигшему на день голосования возраста 21 года. 3. Инициатор (инициаторы) выдвижения кандидата в письменной форме уведомляет (уведомляют) соответствующую окружную (территориальную) избирательную комиссию о своей инициативе. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства (наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, улица, номер дома и квартиры) кандидата, а также фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого инициатора выдвижения кандидата. Одновременно с уведомлением инициатор (инициаторы) выдвижения кандидата направляет (направляют) в соответствующую окружную (территориальную) избирательную комиссию заявление кандидата, установленное пунктом 2 статьи 21 настоящего Закона. 4. Окружная (территориальная) избирательная комиссия, в которую представлено уведомление, обязана выдать инициатору (ини-циаторам) выдвижения кандидата письменное подтверждение получения представленных в соответствии с настоящей статьей документов незамедлительно после их представления. Статья 23. Выдвижение кандидатов избирательным объединением, избирательным блоком 1. Избирательным объединением является политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами, законами области на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы в установленном порядке не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов в представительные органы местного самоуправления, главы муниципального образования в случае досрочного прекращения их полномочий этот срок сокращается до 6 месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения. 2. Выдвижение кандидатов от общероссийских избирательных объединений, избирательных объединений, зарегистрированных органом юстиции Саратовской области, осуществляется тайным голосованием на собрании местных либо региональных отделений указанных объединений. 3. В случае если избирательное объединение входит в состав избирательного блока, оно не может выступать в период проведения тех же выборов в качестве самостоятельного избирательного объединения или входить в другой избирательный блок. 4. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать в одном избирательном округе муниципального образования не более одного кандидата. 5. Избирательные блоки могут образовываться не менее чем двумя общественными объединениями, являющимися избирательными объединениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. 6. При выдвижении кандидатов избирательным блоком кандидатуры выдвигаются тайным голосованием на съезде (конференции) каждого из избирательных объединений, входящих в избирательный блок. Съезд (конференция) избирательного объединения утверждает также представителей, уполномоченных принять решение о выдвижении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в этот избирательный блок. Решение о выдвижении списка кандидатов от избирательного блока принимается на указанном съезде (конференции) представителей избирательных объединений. 7. Решение собрания избирательного объединения, съезда (кон-ференции) избирательного блока о выдвижении кандидатов оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны: а) число зарегистрированных участников собрания, съезда (конференции); б) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения, соглашением о создании избирательного блока; в) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением списка кандидатов, выдвинутых по избирательным округам); г) дата принятия решения. 8. Список выдвинутых по избирательным округам кандидатов должен содержать наименование и номер избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат. Список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения. При выдвижении списка кандидатов от избирательного блока решение о выдвижении кандидатур от избирательного объединения, вошедшего в избирательный блок, заверяется подписью руководителя этого избирательного объединения и печатью избирательного объединения, а список кандидатов, выдвинутых избирательным блоком, - подписями уполномоченных представителей избирательного блока и печатями избирательных объединений, вошедших в избирательный блок. 9. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока представляют в соответствующую территориальную избирательную комиссию протокол с решением собрания избирательного объединения, съезда (конференции) избирательного блока о выдвижении кандидатов по избирательным округам, оформленный в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи. Одновременно с протоколом представляются копия свидетельства о регистрации общественного объединения, копия его устава и решение о назначении уполномоченного (уполномоченных) представителя (представителей) избирательного объединения, избирательного блока. Уполномоченный (уполномоченные) представитель (представители) избирательного блока одновременно с протоколом о выдвижении кандидатов и назначении уполномоченного (уполномоченных) представителя (представителей) избирательного блока представляют в соответствующую территориальную избирательную комиссию протоколы съездов (конференций) общественных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок и совместное решение данных общественных объединений о создании избирательного блока. Кроме вышеперечисленных документов, представляются копии свидетельств о регистрации общественных объединений, входящих в избирательный блок, копии их уставов. Указанные документы принимаются территориальной избирательной комиссией при наличии у уполномоченного (уполномочен-ных) представителя (представителей) избирательного объединения, избирательного блока доверенности, оформленной в установленном порядке. 10. Территориальная избирательная комиссия рассматривает в трехдневный срок представленные документы и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока заверенную копию списка выдвинутых кандидатов по избирательным округам. Для избирательного блока выдается также решение территориальной избирательной комиссии о его регистрации. В случае отказа в выдаче заверенной копии списка кандидатов, выдвинутых по избирательным округам, либо решения о регистрации избирательного блока территориальная избирательная комиссия выдает уполномоченному представителю мотивированное решение об отказе. Отказ в приеме и (или) выдаче документов, установленных настоящей статьей, может быть обжалован в суд. 11. Кандидат либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока уведомляет в письменной форме окружную (территориальную) избирательную комиссию о выдвижении кандидата избирательным объединением, избирательным блоком по данному избирательному округу и о начале сбора подписей избирателей в поддержку кандидата. К уведомлению прилагаются заверенная копия списка кандидатов, выдвинутых по избирательным округам, выданная территориальной избирательной комиссией в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, и заявление кандидата, предусмотренное пунктом 2 статьи 21 настоящего Закона. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока письменное подтверждение получения представленных в соответствии с настоящей статьей документов незамедлительно после их представления. 12. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данного избирательного объединения, политических общественных объединений, вошедших в избирательный блок. Статья 24. Сбор подписей в поддержку кандидатов 1. Сбор подписей в поддержку кандидатов, выдвинутых по избирательному округу непосредственно избирателями, начинается с момента уведомления окружной (территориальной) избирательной комиссии кандидатом либо уполномоченным представителем инициаторов выдвижения о начале сбора подписей. 2. Сбор подписей в поддержку кандидатов, выдвинутых по округам избирательными объединениями, избирательными блоками, начинается со дня представления документов в окружную (территориальную) избирательную комиссию в соответствии с пунктом 9 статьи 23 настоящего Закона. 3. В поддержку кандидата, за исключением случая внесения избирательного залога, должно быть собрано два процента подписей избирателей от общего числа избирателей данного избирательного округа независимо от того, кто является инициатором выдвижения кандидата. 4. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания соответствующей избирательной комиссией недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата. 5. Организация сбора подписей осуществляется инициаторами выдвижения кандидата либо кандидатом. 6. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 7. Избиратель ставит подпись: при выдвижении кандидата в депутаты представительного органа избирателями в подписном листе (приложение 1); при выдвижении кандидата в депутаты представительного органа избирательным объединением, избирательным блоком в подписном листе (приложение 2); при выдвижении кандидата на должность главы муниципального образования избирателями в подписном листе (приложение 3); при выдвижении кандидата на должность главы муниципального образования избирательным объединением, избирательным блоком в подписном листе (приложение 4), где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе, как рукописным способом. 8. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. 9. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении соответствующую избирательную комиссию, собирает необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата, в поддержку одного и того же кандидата. Статья 25. Обеспечение равного статуса кандидатов 1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе следует понимать: а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для проведения сбора подписей и предвыборной агитации; б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях; в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления, для проведения сбора подписей и предвыборной агитации; г) бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; е) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами) к средствам массовой информации в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих обязанностей перед избирателями. Статья 26. Регистрация кандидатов 1. Для регистрации кандидата кандидат либо уполномоченный представитель инициаторов выдвижения, избирательного объединения, избирательного блока не ранее чем за 50 дней до дня голосования и не позднее чем за 30 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в соответствующую окружную (территориальную) избирательную комиссию следующие избирательные документы: а) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата; б) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах по форме, установленной территориальной избирательной комиссией; в) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с пунктом 2 статьи 21 настоящего Закона; г) сведения о размере и об источниках доходов кандидата; д) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности; е) первый финансовый отчет кандидата. 2. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной в приложении 5. 3. При приеме избирательных документов окружные (территориальные) избирательные комиссии заверяют каждую папку с подписными листами печатью избирательной комиссии, проверяют соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдают кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема. Соответствующая окружная (территориальная) избирательная комиссия не вправе ограничивать доступ кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока в занимаемое ею помещение или отказывать в приеме избирательных документов, необходимых для регистрации, указанным лицам в случае, если документы доставлены до истечения указанного в пункте 1 настоящей статьи времени. 4. По усмотрению кандидата регистрация кандидата производится соответствующей окружной (территориальной) избирательной комиссией либо на основании представленных подписей избирателей, либо на основании избирательного залога - денежных средств, внесенных кандидатом на специальный счет территориальной избирательной комиссии. Указанные счета открываются в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации. Внесение избирательного залога кандидатом должно сопровождаться представлением им в соответствующую окружную (территориальную) избирательную комиссию копии платежного поручения о перечислении средств избирательного залога с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации о принятии к исполнению и других документов, необходимых для регистрации кандидата в соответствии с настоящим Законом, перечисленных соответственно в пункте 1 или пункте 2 настоящей статьи и не связанных со сбором подписей. Размер избирательного залога и порядок его внесения устанавливаются статьей 39 настоящего Закона. 5. Окружная (территориальная) избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 статьи 21 настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи. 6. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, может превышать количество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем на 15 процентов. 7. Окружная (территориальная) избирательная комиссия в пятидневный срок организует проверку подлинности подписей избирателей в подписных листах, собранных в поддержку кандидатов, причем проверке подлежат все представленные подписи. При обнаружении среди проверяемых подписей 10 процентов недостоверных подписей от количества проверенных подписей или недостаточного для регистрации соответствующего кандидата количества достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата. О проведении каждой проверки должны извещаться все представившие установленное количество подписей для регистрации кандидата кандидаты, представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов. При проведении проверки подписей, представленных каждым избирательным объединением, избирательным блоком, кандидатом, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. 8. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в избирательную комиссию, если это ими специально оговорено. В случае если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недостоверными. 9. Недостоверными подписями также считаются: а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе, и подписи избирателей, указавших в подписном листе данные, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недостоверной при наличии официальной справки органа внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченного к работе избирательной комиссии в соответствии с действующим законодательством; б) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до даты уведомления окружной (территориальной) избирательной комиссии о выдвижении кандидата; в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом данных; г) подписи, признанные недействительными на основании пункта 4 статьи 24 настоящего Закона; д) подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом; е) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист не рукописным способом или карандашом; ж) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи избирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы, если это исправление специально не оговорено соответственно избирателем, лицом, удостоверяющим подписные листы; з) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока либо если эта подпись недостоверна. 10. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе избирательной комиссии в соответствии с действующим законодательством. 11. Соответствующая окружная (территориальная) избирательная комиссия в течение 5 дней со дня приема документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям федерального законодательства, настоящего Закона и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации. 12. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе указать в заявлении, предусмотренном пунктом 2 статьи 21 настоящего Закона, свою принадлежность не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в данном общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующего общественного объединения. При этом кандидат согласовывает с окружной (территориальной) избирательной комиссией краткое, состоящее не более чем из семи слов, наименование данного общественного объединения. 13. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в соответствующем решении избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. 14. В случае отказа зарегистрировать кандидата соответствующая окружная (территориальная) избирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятия решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группе избирателей, избирателю, выдвинувшим кандидата, копию решения окружной (территориальной) избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть: а) существенное нарушение установленного федеральным законом, настоящим Законом порядка сбора подписей; б) недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или превышение установленной законом предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке; в) недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 21 настоящего Закона и пунктом 2 настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носит существенный характер; г) существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств; д) иные основания, предусмотренные федеральным законодательством. 15. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 21 настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи, установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации соответствующего кандидата, а за 15 - 1 день до дня голосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата. 16. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации. Соответствующая избирательная комиссия в течение 5 дней после регистрации передает в средства массовой информации сведения о зарегистрированных кандидатах. 17. Кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за 3 дня до дня голосования снять свою кандидатуру, подав письменное заявление в окружную (территориальную) избирательную комиссию. 18. Избирательное объединение в соответствии со своим уставом, избирательный блок по решению представителей, уполномоченных на то входящими в него избирательными объединениями, вправе в любое время, но не позднее чем за 3 дня до дня голосования снять выдвинутую кандидатуру и отказаться от участия в выборах. 19. В случае, если в установленные настоящим Законом сроки по избирательному округу не будет зарегистрирован ни один кандидат либо если число зарегистрированных кандидатов окажется менее двух, выборы в данном избирательном округе по решению соответствующей избирательной комиссии откладываются на 60 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. 20. При наступлении указанных в пункте 19 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена в соответствии с пунктами 14 и 15 настоящей статьи, все расходы, понесенные соответствующей избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, относятся на счет этого кандидата. 21. При проведении дополнительных выборов в действующий представительный орган не может быть зарегистрировано кандидатом лицо, являющееся депутатом соответствующего представительного органа. Глава V. Статус зарегистрированных кандидатов Статья 27. Равенство зарегистрированных кандидатов Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных действующим законодательством. Статья 28. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов 1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата соответствующей окружной (территориальной) избирательной комиссией до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случае соответствующая окружная (территориальная) избирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере среднего заработка, исчисленного за последние три месяца, предшествующие дате регистрации, но не более десятикратного размера минимальной заработной платы, установленной федеральным законом на день назначения выборов. 2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом. 4. В случае если кандидат имеет постоянное место жительства вне пределов избирательного округа, в котором он баллотируется, кандидат в течение указанного времени имеет право на три бесплатные поездки железнодорожным, водным, автомобильным и междугородним транспортом, за исключением такси и заказных рейсов в пределах области. Оплата этих поездок осуществляется за счет средств соответствующей окружной (территориальной) комиссии. 5. Зарегистрированный кандидат в депутаты представительного органа вправе назначить до 10, а кандидат на должность главы муниципального образования до 20 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно окружной (территориаль-ной) избирательной комиссией на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. 6. Доверенные лица получают от окружной (территориальной) избирательной комиссии удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата. На указанный в пункте 1 настоящей статьи срок администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом окружную (территориальную) избирательную комиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения. 7. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом. 8. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, с момента официального объявления избирательной комиссией результатов выборов в средствах массовой информации. Статья 29. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов 1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации" государственные должности категории "А", депутаты и выборные должностные лица органов местного самоуправления не вправе использовать преимущества своего должностного положения. 2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее 3 дней со дня регистрации и не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 3. Перечень нарушений принципа равного избирательного права, связанных с использованием преимуществ должностного и служебного положения, установлен пунктом 2 статьи 25 настоящего Закона. 4. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную должность категории "А", депутаты и выборные должностные лица органов местного самоуправления вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностей время. Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах муниципальных организаций, осуществляющих телерадиовещание, в соответствии со статьей 33 настоящего Закона. 5. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных организаций, осуществляющих телерадиовещание, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов, или использовать преимущества должностного или служебного положения. 6. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений, установленных настоящей статьей, является основанием для отмены избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, решения о регистрации кандидата. Глава VI. Предвыборная агитация Статья 30. Право на предвыборную агитацию 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата. 2. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации. 3. Агитация при проведении выборов может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий), выпуска и распространения агитационных печатных материалов, в иных установленных законом формах. Зарегистрированный кандидат вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации через средства массовой информации. 4. В агитации при проведении выборов не могут участвовать члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, государственные органы, органы местного самоуправления, благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения. 5. При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности. Статья 31. Сроки проведения агитации 1. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования. 2. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий в порядке, установленном действующим законодательством, сохраняются в день голосования на прежних местах. 3. В течение 3 дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, не допускается. Статья 32. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов к средствам массовой информации 1. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия проведения предвыборной агитации в случае, если учредителями (соучредителями) этих организаций, периодических печатных изданий либо их редакций являются муниципальные органы, организации, учреждения и (или) если эти организации, редакции периодических печатных изданий финансировались не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных органами местного самоуправления. 2. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить за плату эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, при этом оплата должна осуществляться в полном объёме до предоставления эфирного времени и печатной площади исключительно через соответствующие избирательные фонды. Сведения о размере оплаты должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем на двадцатый день после официального опубликования решения о назначении выборов и представлены в территориальную избирательную комиссию с уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам. 3. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от форм собственности), предоставившие зарегистрированным кандидатам бесплатное или платное эфирное время и печатную площадь, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади в соответствии с формами, установленными территориальной избирательной комиссией, представлять данные этого учета за 5 дней до дня голосования и в пятидневный срок после дня голосования в территориальную избирательную комиссию по кандидатам, зарегистрированным по соответствующим избирательным округам, а также по запросам территориальной избирательной комиссии представлять ей документы, подтверждающие согласие зарегистрированного кандидата на выполнение платных работ и оплату услуг. 4. Для специализированных организаций телерадиовещания и специализированных печатных средств массовой информации (культурно-просветительских, детских, научных и других) допускается отказ от каких бы то ни было предвыборных агитационных материалов при условии их полного неучастия в освещении избирательной кампании в какой бы то ни было форме. 5. Требования о предоставлении на равных условиях печатной площади не распространяются на редакции периодических печатных изданий в случаях, если редакция периодического печатного издания и (или) периодическое печатное издание учреждены зарегистрированным кандидатом (кандидатами), избирательным объединением, избирательным блоком, а также входящим (входящими) в избирательный блок избирательным объединением (избирательными объединениями) и не подпадают под действие пункта 1 настоящей статьи. Статья 33. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио 1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания, подпадающих под действие пункта 1 статьи 32 настоящего Закона и осуществляющих телерадиовещание на территории муниципального образования, на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия). 2. В течение недели по завершении регистрации кандидатов проводится жеребьевка в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи в целях распределения бесплатного эфирного времени между зарегистрированными кандидатами, подавшими заявку на участие в этой жеребьевке. 3. Бесплатное эфирное время на каналах организаций телерадиовещания, подпадающих под действие пункта 1 статьи 32 настоящего Закона, предоставляется в период, который начинается за 20 дней до дня голосования и оканчивается за день до дня голосования, по рабочим дням. 4. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания, подпадающих под действие пункта 1 статьи 32 настоящего Закона, выделяет для проведения предвыборной агитации, должен составлять не менее 30 минут по рабочим дням в период, установленный пунктом 3 настоящей статьи, а в случае, если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четвертой части общего времени вещания. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию. Указанное бесплатное эфирное время распределяется между зарегистрированными кандидатами на равных основаниях. 5. Одна треть общего объема выделяемого организациями телерадиовещания бесплатного эфирного времени отводится зарегистрированным кандидатам для совместного проведения дискуссий, "круглых столов", иных аналогичных совместных агитационных мероприятий. 6. Отказ зарегистрированного кандидата от участия в совместных агитационных мероприятиях, указанных в пункте 5 настоящей статьи, не влечет увеличения объема эфирного времени, бесплатно предоставляемого кандидатам в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи. 7. Оставшаяся часть (две трети) бесплатного эфирного времени, предоставляемого организациями телерадиовещания, распределяется в равных долях соответственно между зарегистрированными кандидатами. 8. Территориальная избирательная комиссия с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания проводит жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 14 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в периодических печатных изданиях, указанных соответственно в пункте 1 статьи 32 настоящего Закона. 9. Расходы организаций телерадиовещания, связанные с бесплатным предоставлением эфирного времени зарегистрированным кандидатам, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования этих организаций телерадиовещания. 10. Организации телерадиовещания, подпадающие под действие пункта 1 статьи 32 настоящего Закона, обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами на платной основе. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов и опубликованы организациями телерадиовещания не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Общий объем эфирного времени, резервируемого для платного предоставления каждой организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, но не может превышать его более чем в два раза. 11. Каждый зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число соответственно зарегистрированных кандидатов. 12. Эфирное время, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно предоставляться организацией телерадиовещания в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи. Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов определяются жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи. Эфирное время предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки. 13. В случае если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки откажется от использования эфирного времени, он обязан не позднее чем за 2 дня до выхода в эфир сообщить об этом соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации. 14. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, не подпадающих под действие пункта 1 статьи 32 настоящего Закона, может начинаться непосредственно после регистрации кандидата в соответствии с договором, заключенным между организацией телерадиовещания и зарегистрированным кандидатом. 15. Оплата эфирного времени зарегистрированными кандидатами, как и его предоставление на каналах организаций телерадиовещания, не подпадающих под действие пункта 1 статьи 32 настоящего Закона, осуществляется на равных условиях. Организации телерадиовещания, не соблюдающие эти требования, а также требования пункта 3 статьи 32 настоящего Закона, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время для целей предвыборной агитации. 16. В договорах о предоставлении эфирного времени за плату должны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в процессе теле-, радиопередачи. После выполнения условий договора оформляются акт выполнения работ и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир. 17. Платежное поручение филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении средств в оплату стоимости эфирного времени в полном объеме должно быть представлено зарегистрированным кандидатом не позднее чем за 2 дня до дня предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанного условия предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан перечислить денежные средства не позднее следующего операционного дня после получения платежного поручения. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать 2 операционных дня. 18. Оплата эфирного времени должна осуществляться исключительно из средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата. 19. В случае если в ходе использования платного эфирного времени зарегистрированный кандидат нарушит условия, установленные настоящим Законом, организация телерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора на предоставление эфирного времени. В случае расторжения договора организация телерадиовещания не вправе использовать высвободившееся эфирное время для целей предвыборной агитации. 20. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, в том числе рекламой товаров, работ и услуг. 21. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о проведении предвыборных мероприятий кандидатами, зарегистрированными кандидатами должны даваться исключительно отдельным блоком, как правило, вначале указанных программ, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются кандидатами, зарегистрированными кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, зарегистрированному кандидату, в том числе и по времени освещения их предвыборной деятельности. 22. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с видео- и аудиозаписью, которая хранится в соответствующей организации телерадиовещания в течение 12 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир. Организации телерадиовещания обязаны хранить учетные документы о предоставлении бесплатного и платного эфирного времени, указанные в пункте 3 статьи 32 настоящего Закона, в течение пяти лет со дня голосования. Статья 34. Условия проведения предвыборной агитации через периодические печатные издания 1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в периодических печатных изданиях, подпадающих под действие пункта 1 статьи 32 настоящего Закона и выходящих не реже чем один раз в неделю, на равных условиях (объем предоставляемой печатной площади, место на полосе, шрифт и другие условия) в период, который начинается за 20 дней до дня голосования и оканчивается за 1 день до дня голосования. 2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 1 статьи 32 настоящего Закона, бесплатно предоставляет соответственно зарегистрированным кандидатам, должен составлять не менее 10 процентов общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания, распределенной между зарегистрированными кандидатами путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов, имеющих право на бесплатную публикацию предвыборных агитационных материалов в данном периодическом печатном издании. 3. Даты бесплатных публикаций предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов устанавливаются жеребьевкой, проводимой в течение недели после завершения регистрации кандидатов редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены территориальной избирательной комиссии, а также иные лица, указанные в пункте 3 статьи 14 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. 4. Расходы редакций периодических печатных изданий, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатной печатной площади для целей предвыборной агитации, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования редакций периодических печатных изданий. 5. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие под действие пункта 1 статьи 32 настоящего Закона, обязаны резервировать печатные площади для проведения предвыборной агитации на платной основе зарегистрированными кандидатами. Общий объем печатной площади, резервируемой для платного предоставления редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, выделяемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но не может превышать этот объем более чем в два раза. Каждый зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. 6. Редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие пункта 1 статьи 32 настоящего Закона, вправе публиковать предвыборные агитационные материалы непосредственно после регистрации кандидата в соответствии с договором, заключенным между редакцией периодического печатного издания и зарегистрированным кандидатом. Платежное поручение филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должно быть представлено зарегистрированным кандидатом не позднее чем за 2 дня до дня публикации. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан перечислить денежные средства не позднее следующего операционного дня после получения платежного поручения. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать 2 операционных дня. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
